<來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/5dac7676-4dcc-4ff2-8340-01df3bbc0044 <標題>擴大推動獨居老人服務 <內容>一、前言我國已於114年正式邁入「超高齡社會」，社會結構巨變，獨居老人人數快速增加。為因應此嚴峻挑戰，政府於115至116年共將投入62.5億元，透過「數位治理」模式與大數據分析，建構完善的風險預警機制與一體化服務體系，以掌握獨居長者健康動態及生活狀況，並在危機發生時，主動提供即時關懷及救援，受服務人數將由現行7萬人大幅提升至35萬人，打造「安心、安身、安居」的共生社會。二、4大重點■ 擴大獨老訪查：整合戶政、民政與社政系統，結合老人在地熟悉的公所相關人員共同訪查，預計2年內完成70萬人的實地訪查（115年優先訪查75歲以上者），以建立精確服務基石。■擴大緊急救援裝置補助對象：持續補助獨居老人安裝固定式或穿戴式緊急救援裝置（包含GPS定位、按鈕通報緊急狀況、不活動/跌倒偵測等功能），補助對象由1.8萬名擴大至7萬名「不限經濟弱勢」之獨居老人，確保長者在突發狀況時，能獲全天候即時守護。■新增依需求分級服務：依健康情況、自我照顧情形等，將獨居老人需求分為4級，提供每年1次至每月4次不等之關懷訪視、電話問安、生活協助、就醫陪伴、資訊提供等服務，達成資源精準配置。■新增獨老送餐服務：透過公私協力，針對高需求經濟弱勢長者提供每日送餐，透過親自交付與現場確認，瞭解獨居老人身心狀態與安全，降低孤獨死風險並緩解孤獨感。三、結語本項精進措施是政府落實「強化社會安全網計畫2.0」的重要一環，透過跨部會協作與數位科技，主動提供服務，並藉由資源擴張與分級制度，串聯緊急救援與社區據點，建構全天候社會安全網，確保獨居長者獲即時且適切守護，逐步達成「獨居安老不孤單」之願景。 <上版日期>115-03-31 <相關連結>https://topics.mohw.gov.tw/SS/mp-204.html,/Page/9277F759E41CCD91/b5cdf0b2-c140-433e-8929-1b5d870969ad,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/22d17374-5fc6-4d58-ac94-7a1099fd8eb3 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/1edab400-96b1-479d-919d-8ee14340fd26 <標題>0-6歲國家一起養2.0—協助年輕一代敢婚、願生、樂養 <內容>一、 前言為紓解我國少子女化的國安問題，政府積極擴展多元教保服務模式，加速擴增公共化托育及就學名額外，並自107年7月起推動「我國少子女化對策計畫」，投入0-6歲的幼托經費，從105年150多億元成長到115年編列逾1,400億元，並藉由擴大公共化及準公共托育量能、提高0-2歲（未滿）托育補助、增加2歲專班、持續發放育兒津貼及5歲就學補助、調整師生比、托育時間完整化、彈性育嬰留職停薪、青年婚育租屋協助，以及新推出的外籍家庭幫傭新制等多種育兒支持措施，落實「0-6歲國家一起養2.0」政策。二、推動「少子女化對策計畫」■擴大生育補助1. 擴大生育補助方案：自115年起，每胎可領取社會保險生育給付加計生育補助，合計10萬元，未參加相關社會保險的本國籍新生兒之生母亦適用。2. 「不孕症試管嬰兒補助3.0」方案：自114年11月1日起實施，以各胎首次申請為例，未滿39歲最高補助15萬元、39-45歲最高13萬元。3. 醫療性生育保存補助試辦方案：自114年9月起，我國國籍之18-40歲乳癌或血液癌患者，女性取卵療程，每次補助上限7萬元；男性取精處置保存，每次補助上限8,000元。■擴大平價教保服務量擴大公共化及準公共托育量能，至115年2月，0-6歲平價教保名額累計超過63萬8,000名。1.0-2歲（未滿）幼兒：持續布建公共托育設施，並結合準公共機制，與符合一定條件的居家式托育（保母）、私立托嬰中心合作，至115年2月，平價名額累計超過11萬6,300名。2.2-6歲（未滿）幼兒：持續增加公共化幼兒園供應量， 106年至115年2月累計增加3,922班、約52.2萬名；同時結合準公共機制，與符合一定條件的私立幼兒園合作，增加家長選擇平價就學場域的機會，114學年度計2,096家私立幼兒園參與，提供約25萬3,000個名額。3. 114學年度2歲及3-6歲（未滿）入園率分別為60%、92.8%，較少子女化計畫實施前大幅提升。■減輕家長經濟負擔1. 0-2歲（未滿）幼兒托育補助：自113年1月起，送托公共化托育機構（如公設民營托嬰中心、社區公共托育家園）每月補助調高至7,000元；送托準公共服務者（如準公共托嬰中心或準公共保母）每月補助調高至1萬3,000元；中低收入戶則再調高2,000元、低收入戶及弱勢家庭再調高4,000元；另為鼓勵生育，第2名子女、第3名（含）以上子女分別再調高1,000元、2,000元。2.2-6歲（未滿）幼兒就學補助：就讀公立、非營利及準公共幼兒園者，第1胎家長每月繳費分別為1,000元、2,000元、3,000元，第2胎、第3胎（含）以上再優惠，中低及低收入戶家庭子女就學「免費」。3. 0-6歲育兒津貼（含5歲就學補助）：第1胎0-6歲（未滿）每月5,000元，第2胎6,000元及第3胎（含）以上幼兒7,000元；5-6歲（未滿）幼兒就讀私立幼兒園或在家自己帶，其就學補助額度比照育兒津貼發放。三、其他精進措施■完善托育時間：自113年2月起，推動公立幼兒園平日課後延長照顧服務時間與寒暑期加托服務，114學年度於60處公共化幼兒園試辦臨時照顧。■增設2歲專班：增加2歲幼兒接受公共化幼兒園提供之教保服務機會，至114年12月累計增設1,377班專班，2歲幼兒入園率由106年約15%成長至115年2月60.2%。■調整師生比：對於主動優化照顧比為1：4之托嬰中心，持續提供增聘人力每人每年最高50萬元之獎助。另調降幼兒園3歲至入國小前幼兒班級師生比至1：12，每班上限24人；公共化幼兒園於112年8月起，以3年為期程漸進實施，至115年2月約達99%；準公共第3期程也將其納為合作要件之一，將於115學年達成目標。■調高人員薪資：公共化托育人員起薪調高為每月3萬8,011元；準公共托嬰中心人員，依年資分別調高為未滿3年3萬3,200元、滿3年之次年起3萬6,200元及滿6年之次年起3萬9,200元；準公共幼兒園園長、教師及教保員，依年資區分為3個級距，每月基本薪資至少3萬4,200元，並依年資再提高。另中央政府補助之公私立幼兒園導師職務加給及教保費，回溯自114年9月起，每人每月均再提高1,000元。■提供獎勵機制：為提升托育服務品質，獎勵準公共托嬰中心保障托育人員薪資及協助優化設施設備，依其規模提供設施設備獎助。對於準公共保母提升托育服務品質，則提供每人每年1萬2,000元獎助。■彈性育嬰留職停薪：自115年1月1日起推動「育嬰留停照顧彈性化方案」，使育嬰留停可按「日」申請，家庭照顧假與因照顧家人的事假可按「時」申請，讓更多父母可兼顧職場與家庭生活。■鼓勵企業設置托育設施：雇主設置員工哺(集)乳室最高補助2萬元；新興建托兒設施（包括托嬰中心、幼兒園等）者，自114年起最高補助500萬元。■推動外籍家庭幫傭新制：自115年4月13日起，將原申請外籍幫傭需3名以上6歲以下子女之門檻，調整為有1名未滿12歲兒童即可申請，減輕家務負擔，安心續留職場。■推動「青年婚育租屋協助專案」：針對婚育族群、新婚及育兒家庭，透過「補貼金額加碼」、「申請資格放寬」、「增加補助項目」、「優先入住社會住宅」，挺青年安心成家。四、結語為建構安心懷孕及友善生養環境，提升國人婚育意願，政府推動少子女化對策，從各方面減負擔、增福利，並讓照顧向前延伸，從受孕、懷胎開始，期透過多種育兒支持措施，提供養兒育女家庭最大的奧援，讓年輕一代敢婚、願生、樂養。 <上版日期>115-03-31 <相關連結>https://www.ece.moe.edu.tw/ch/,/Page/9277F759E41CCD91/c1746341-6010-4671-926b-67941ac2c50d,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/7fe42a6d-7e86-457c-b785-b1eaacb2e01b,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/24e491b9-990e-4882-b9ef-a393e8ac0fae,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/e52a1a9b-71a8-45b6-bf8c-306c82d8a236,/Page/9277F759E41CCD91/28e7f31f-dfad-41eb-b0c9-128ab519fe2d,/Page/AF73D471993DF350/5ef1cdd1-bbb0-4d05-a316-4947c767d53f <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/2fcc4669-ac6d-43af-bbe5-d1359c21c4c8 <標題>老宅延壽機能復新計畫 <內容>一、前言近年來國內建築物逐漸邁入「高齡化」階段，據統計，國內屋齡30年以上建築物已逾半數，存在許多空間機能不足、無障礙設施缺乏、管線老化及高齡者居住不便等問題。為因應超高齡社會、極端氣候、地震及國際情勢變動等挑戰，政府投入50億元，推動「老宅延壽機能復新計畫」（114-116年），針對全國屋齡30年(含)以上4-6層樓公寓，或6層樓以下透天住宅，提供室外及室內修繕補助，讓人民安心穩居。二、三大推動主軸(一) 提升建築安全韌性及改善建築物機能■優化社區防護：補助外牆修繕、防水止漏及公共設施設備更新，降低建築物劣化與災害風險，強化社區整體安全。■ 建構無障礙環境：補助增設升降設備、無障礙設施改善、公共管線修繕更新；室內空間並得視需要申請增設扶手、改善高低差、鋪設防滑地坪等高齡友善設施，並針對高齡者與弱勢族群加碼補助，以減輕家庭照顧壓力，讓長者能持續在熟悉的社區安心生活。(二) 結合節能減碳與淨零轉型■修繕取代拆除重建：透過修繕替代重建，大幅減少營建廢棄物與碳排。■ 實踐創能節能：鼓勵增設太陽光電與汰換節能設備，降低能源消耗，讓住宅成為落實國家「淨零轉型」的重要場域。(三) 限用國產品牌建材，促進傳產動能■ 規定相關修繕材料與設備限用國產品牌，估可創造百億規模內需產值，有助提振營建與傳統產業發展。三、結語提升居住安全是強化國家韌性的一環。本計畫將提供「重建」外，更具彈性且即時的選項，未來將持續透過中央訂定機制、地方協力與引進專業服務，使老宅轉化為符合高齡生活需求，讓「健康老化、在地安老」不只是口號，而是每一個家庭的日常。 <上版日期>115-03-16 <相關連結>https://twur.nlma.gov.tw/zh/theme/main/69,/Page/9277F759E41CCD91/c7f34754-2293-4f47-a6cc-ca854580733d <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/508672a2-a10f-490d-a0ae-d9fdfd3e740a <標題>強化青(少)年照顧者支持措施 <內容>一、前言臺灣隨著高齡化及少子女化的家庭結構改變，有一群25歲以下的「年輕照顧者」，他們因家庭變故、長輩失能或疾病，被迫在求學階段就承擔照顧重擔。為避免其學業中斷或職涯脫軌，政府提出「強化青(少)年照顧者支持措施」專案，整合社福、教育及勞動3大體系，確保青(少)年能安心就學、銜接就業及實現自我發展。二、大支持措施■照顧支持：擴大納入照顧未符長照年齡資格之失能親屬，對被照顧者長照需要等級為第2級以上，且主要照顧者為25歲以下，並具備家庭失功能、同住及經濟困頓等條件的在學者，提供「公費安置」及「社區式服務」等照顧替代資源，透過專業資源介入，協助年輕學子安心就學。■就學支持1. 高中職以下未成年照顧者：落實輔導機制，提供課業補救與心理關懷。2.大專校院18到25歲照顧者：提供符合條件者，得向學校申請獎助學金、彈性修業措施，強化在學期間的經濟及輔導支持。3.休學關懷：強化因照顧壓力休學者的追蹤機制，積極協助其重返校園。■就業支持：聚焦「職涯發展」、「就業協助」與「強化技能」，提供青年職涯諮詢、職業訓練補助、「青年就業旗艦計畫」及尋職津貼等多元資源，力挺青年就業。三、結語本專案將串連中央與地方資源，完善25歲以下年輕照顧者的友善環境，構築「照顧不中斷學習、就業不脫離社會」的安全網，以「接住」並「陪伴」承擔壓力的青少年，協助他們翻轉照顧困境，開展無限可能。 <上版日期>115-03-16 <相關連結>https://ttms.etraining.gov.tw/eYVTR/Main/Index1,/Page/9277F759E41CCD91/e6b3ea72-3468-4a63-aee5-ef83e56d101d,/Page/9277F759E41CCD91/35c7e4c9-ffec-4dd5-acc5-cb6f2bd6aeea <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/4339b3f8-cdac-491a-ba72-2db86da73655 <標題>中小微企業社會發展計畫—實現百工百業普惠成長 <內容>一、前言中小微企業因全球數位轉型、ESG（環境保護、社會責任與公司治理）規範增強及國際局勢變遷，近年來面臨資金、技術與人才等諸多挑戰，因此，政府自114年起推動「中小微企業多元振興發展計畫」，透過普惠金融、租稅優惠及為員工加薪額外保證額度等措施，至今在協助企業轉型、強化韌性及拓展國際市場上，已見初步成效。為持續強化其多元發展與創新能力，同時擴大觸及各縣市中小微企業，行政院已再核定「中小微企業社會發展計畫」（115-118年），在既有成果基礎上，以數位轉型、淨零轉型及通路布建為三大核心任務，透過「規模、帶動、深入、優化」四大策略，全面提升其經營韌性、創新能力與全球競爭力，促進經濟包容性成長。二、四大策略■ AI驅動轉型：鎖定具成長潛力之紡織、機械、金屬、陶瓷、批發零售等產業，建立案例庫與法人實作課程，並推動法人實作課程與產學研合作，將輔導資源標準化、模組化，以降低企業導入門檻，促進數位與淨零雙軸轉型。■新創科技帶動：採取「產業出題、新創解題」模式，媒合新創與中小企業合作，透過示範案例與模組化解方擴散，協助金屬、機械、食品、半導體、人工智慧及次世代通訊等產業升級轉型，共創商機。■財務結合碳檢：針對未編制專職財會人員之小微型企業，透過全國記帳士與報稅代理人網絡，在財務報表作業中同步導入碳排計算（油、電、水、氣），建立碳帳資料庫，降低企業碳焦慮，並協助介接綠色金融資源。■通路布建海外：運用臺美、臺日、臺歐及新興市場雙邊平臺，提供一站式服務與商機媒合，並推動法規調適，完善營運環境，協助車輛零組件、數位醫療、半導體、5G等具國際開發與全球布局需求之企業，進軍全球市場。三、結語臺灣經濟除有「護國神山」引領外，廣大的中小微企業亦構築穩定供應鏈，一直是臺灣經濟成長與社會穩定的重要力量。未來政府將透過策略分眾與資源整合，加大支援力道、挹注數位與轉型活水，確保全臺170萬家中小微企業在AI浪潮、全球供應鏈重組及後關稅時代中，持續展現無可取代的競爭力。 <上版日期>115-03-03 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/a9c76ff1-5e0e-499a-81b9-9149019fe61f,/Page/9277F759E41CCD91/2f2a969b-467e-4d6f-bc55-aa5a1774354c,/Page/9277F759E41CCD91/6f6bf8cd-f74c-4e69-851d-2e485b07cce3,/Page/9277F759E41CCD91/2e568726-2caa-40a0-a042-a7a1ad66b553 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/076fa282-1e0d-46e6-9010-8698731e08bb <標題>推動農民5大福利措施—讓農民安心從農 <內容>一、前言我國農業長年扮演充裕軍糈民食、安定社會、培養工業、促成臺灣經濟起飛之重要角色，但近年來面臨人口結構改變、國際貿易自由化，以及氣候劇烈變遷造成農業災損等內外環境挑戰，農業就業人數逐年下降，以致農業勞動力不足及高度老化日益嚴重，衝擊我國長期農業發展。為此，政府積極推動農民健康保險（下稱農保)、農民職業災害保險（下稱農民職災保險）、農業保險、老年農民福利津貼及農民退休儲金5大福利措施，以建構完整農民社會經濟安全網，保障農民健康、協助農民分散經營風險，提高經營保障，並照顧農民退休安養生活，讓農民安心務農，同時吸引更多青年從農，為臺灣農業注入新血。二、推動5大福利措施(一) 農民健康保險■擴大農保納保對象：加保對象除年滿15歲以上從事農業工作之農民，未領取相關社會保險老年給付者外，並將以口頭約定方式使用他人農地之實際從事農業生產工作者、非屬固定農作型態之蜂農、使用河川公地從事農業工作之農民納保，讓每位實際從農者都可加入農保，至114年12月底，被保險人計有83萬人。■提升農民福祉：調升農保月投保金額至2萬400元，並提高農保生育給付至4萬800元；喪葬津貼增加至30萬6千元。另農民職災保險併同調升月投保金額為2萬400元，傷病給付加倍增給，喪葬津貼可連動調整，進一步保障遭遇職業災害的農民及其家屬生活。(二) 農民職業災害保險■自107年11月1日起試辦，採自願加保方式推動。試辦初期採「先傷後病」逐步推展，第一階段優先試辦因果關係較為明確之「職業傷害」；第二階段於110年9月10日起，將「職業病」納入保險給付範圍。自112年12月1日起，申請參加農保者一律納入農民職災保險加保，讓實際從事農業工作者獲得完整之社會保險保障。自113年9月1日起，調高傷病給付之給付標準，前2個月每日之給付金額由476元提高至680元。自114年11月6日起，提升農民職災保險就醫津貼金額，門診就醫津貼由50元調高至100元，住院就醫津貼由900元調高至1,200元。截至114年12月底，加保人數達35.2萬人，以行政院主計總處統計之農林漁牧業就業人口排除勞工職業災害保險適用對象後約40.2萬人估算，加保率已逾88%。累計核付給付2.5萬件，給付金額達6億元。(三)農業保險■擴大推動農業保險：為協助農民分散經營風險，提高經營保障，穩定收入，擴大試辦農業保險，至114年12月底止已開發28種品項，44張保單。114年度投保27.2萬件、337.8億元、投保面積24.1萬公頃；自104年推動以來，累計投保116.4萬件、1,708億元、總投保面積104.7萬公頃、理賠13.7萬件、68億元，有效減輕災損衝擊；投保率亦成長至54.32%，顯示農民已逐步建立分散風險觀念。■擴大農業保險的範圍：將天災、疫病、市場風險納入，持續提供二分之一的保費補助，針對商業型保險，就續保者給予加額保費補助5%優惠，減輕農民財務負擔，並成立農業保險基金，逐年編列至100億元，幫助農民降低風險，讓農民務農不再看天吃飯，穩定農民收入。(四) 老年農民福利津貼行政院於115年1月15日通過《老年農民福利津貼暫行條例》第2條、第4條、第7條修正草案，將老農津貼從每月8,110元提高至1萬元，並增訂定期調整屆滿2年後檢討之機制。另修正排富規範，將農業所得以外之個人綜合所得稅各類所得總額門檻調整至60萬元、個人所有土地及房屋價值門檻調整至1,025萬元，並明定每4年依消費者物價指數成長率及公告土地現值調幅同步檢討調整；同時唯一且實際居住之房屋不列入排富計算。(五) 農民退休儲金為讓農民退休後，享有適當生活水準保障，政府以老年農民福利津貼為基礎，進一步建構農民退休儲金制度，透過設立農民退休儲金個人專戶(下稱個人專戶)，由農民與政府共同按月提繳至該個人專戶，農民年滿65歲時，可依個人專戶累積的本金及收益，按月請領退休儲金，建構完善的農民退休雙重保障。復為促進農民參與農退儲金意願，行政院於114年12月11日通過《農民退休儲金條例》第2條、第7條修正草案（註：立法院已於115年1月27日三讀通過），在不影響農民退休保障水準，並維持農民與主管機關每月共同提繳金額不變原則之下，提高政府分擔比例，同時降低農民負擔。三、結語農業是立國根本，照顧農民是政府持續努力的目標。未來將持續精進農民及農業保險相關措施，讓農民福利資源發揮最大效益，以提高營農保障，營造安定的從農環境，讓老農能放心離農，青農願意務農，永續臺灣農業發展。 <上版日期>115-01-27 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0050084,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=M0070072,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=M0090035,/Page/9277F759E41CCD91/c1647175-c348-4ad5-96f4-068850214458,/Page/9277F759E41CCD91/4a1e9d76-5f5c-4116-95f8-cc63e0a26c22,/Page/9277F759E41CCD91/9adbd5c9-9fb8-4b6d-8772-32e948cc8a12,/Page/9277F759E41CCD91/6da6e823-6ee5-4d5d-bb51-c803aa84d7a4,/Page/9277F759E41CCD91/593f94c6-c1f7-4933-acd2-ad38b82f62a5 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/985ed0db-36df-41ad-b4b3-2eb00e7e1da1 <標題>最低工資，連10年調升 <內容>一、前言為保障弱勢勞工的基本生活，政府自105年以來，年年調漲基本工資，每年調漲都有超過200萬名勞工受惠，是政府最具代表性的重要勞動政策。此外，113年1月1日起施行《最低工資法》，將原本的行政命令法制化，以確保勞工工資之最低標準。為持續落實照顧基層勞工的承諾，行政院核定自115年1月起再調升最低工資。此次調整也是自105年以來，工資連續10年調漲，讓月薪從105年的新臺幣（下同）20,008元調至29,500元，總調幅約47.4％；時薪亦由120元調至196元，總調幅約63.3％。二、為何要制定《最低工資法》？基於勞資關係上的不對等和社會經濟情勢，恐將造成不公平的過低工資，為維持低所得弱勢勞工最低生活水準及購買能力，《勞動基準法》自75年起建立「基本工資審議機制」，規範勞雇雙方議定工資不得低於法定標準，本勞與移工一體適用。為強化法律位階，政府制定《最低工資法》，並於112年12月27日公布，將原屬法規命令位階的審議辦法提升至專法層級，除將社會經濟指標入法，並建立「最低工資審議會」之議事規則，以及設置跨領域研究小組之先行評估機制，讓審議制度更為完善周延，達成政府穩定明確調整最低工資、撐住勞工及其家庭經濟生活的承諾。三、連10年工資調漲情形（106-115年）■105年10月1日：時薪由120元調至126元，調升6元（5％）。■106年1月1日：月薪由20,008元調至21,009元，調升1,001元（5％）；時薪由126元調至133元，調升7元（5％）。■107年1月1日：月薪調至22,000元，調升991元(4.72％）；時薪調至140元（4.72％）。■108年1月1日：月薪調至23,100元，調升1,100元（5％）；時薪調至150元（7.14％）。■109年1月1日：月薪調整至23,800元，調升700元（3.03％）；時薪調至158元（5.33％）。■110年1月1日：月薪調整至24,000元，調升200元（0.84％)；時薪調至160元（0.84％）。■111年1月1日：月薪調整至25,250元，調升1,250元（5.21％)；時薪調至168元（5.21％）。■112年1月1日：月薪調整至26,400元，調升1,150元（4.56％)；時薪調至176元（4.56％）。■113年1月1日：月薪調整至27,470元，調升1,070元（4.05％)；時薪調至183元（4.05％）。■114年1月1日：月薪調整至28,590元，調升1,120元（4.08％)；時薪調至190元（4.08％）。■115年1月1日：月薪調整至29,500元，調升910元（3.18％)；時薪調至196元（3.18％）。四、結語落實《最低工資法》，調升最低工資，是推動「國家希望工程」施政目標的重點工作之一。受惠近年來我國整體收入穩步成長，為讓全民共享經濟成果，政府將持續藉由最低工資的調升，促進勞資互利共榮，並進一步透過技能培力、提升職業安全，以及中高齡、青年與弱勢族群的就業促進措施，全方位提高勞動力品質，打造產業所需的優質人才，提升臺灣競爭力。 <上版日期>115-01-12 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=N0030001,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=N0030028,https://www.mol.gov.tw/1607/28162/28166/28180/70460/76761/76833/post,https://www.mol.gov.tw/1607/1632/1633/84947/post,/Page/9277F759E41CCD91/bd2f93f9-0583-4f33-8eba-34f477193c4e <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/22d17374-5fc6-4d58-ac94-7a1099fd8eb3 <標題>強化社會安全網計畫2.0 <內容>一、前言為建構完善的社會安全服務體系，政府已接續推動兩期的「強化社會安全網計畫」，透過以「家庭」為中心、以「社區」為基礎的服務模式，期逐步把社會安全網機制建置起來，把服務資源整備到位，幫助許多處在風險邊緣的民眾與家庭獲得支持與保護。為因應社會結構轉變、精神衛生需求增加及數位科技帶來的新挑戰，行政院再核定「強化社會安全網計畫 2.0（115&ndash;119年）」，預計投入819.6億元，在既有基礎上全面升級，透過拓展初級預防、擴大服務對象、完善服務輸送機制及深化跨域合作，將社會安全網轉化為常態性的跨網絡服務體系。二、推動重點■擴大服務對象：為拓展初級預防量能，擴大服務對象至獨居長者、新手父母、近貧人口及遭受數位性影像暴力者，透過關懷訪視、育兒指導、實物給付、被害人多元服務等方式，讓處於不利處境之國民都能獲得「及時、適切」的支持，渡過難關。■優化通報機制與保護服務：優化社會安全網通報調查處理機制，落實分級處遇與公私協力模式，並完善服務與轉銜，確保個案即時獲得協助。此外，針對新興數位威脅，納入網路監測與被害者支持體系，建構「數位性別暴力防治安全網」。■拓展服務據點：至119年將布建各項服務據點共710處（包括社會福利服務中心至158處、社區心理衛生中心至101處、精神障礙者協作模式服務據點至83處及實物銀行至368處），提升服務資源可近性。■落實各級社會安全網常態化：深化各級政府就社福、民政、醫療、心衛、原民、就業、司法、少輔、教育等網絡單位合作常態化，並促進與民間團體之合作關係穩定發展。■促進專業人才久任：精進薪資待遇與晉升制度，落實專業督導合理配置與強化督導支持機制功能，並透過層級式培訓、強化職業安全保障及深化學用合一，降低專業人力流失率，營造支持性的工作環境，預計至119年充實地方社工與多元專業人力達9,125人。■科技導入提升服務效能：推動社政領域之共通資料語言基礎、資料交換標準與實作方法，以串聯跨時期、跨系統之資訊，並發展及優化風險預警模型、建立因地制宜等服務模式，提早偵測隱藏性風險，提升服務效能。三、結語「強化社會安全網計畫2.0」不僅是資源的增量，更是服務品質的全面升級。未來政府將攜手民間持續推動，透過普及預防與及早介入，延伸服務觸角，並確保每個需要幫助的人都能及時獲得適切的服務，提升家庭與社區支持與韌性，落實社會安全網常態化。 <上版日期>114-12-30 <相關連結>https://topics.mohw.gov.tw/SS/mp-204.html,https://ecare.mohw.gov.tw/index.jsp,/Page/9277F759E41CCD91/35c7e4c9-ffec-4dd5-acc5-cb6f2bd6aeea <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/4833d078-65bb-4ed5-914a-ed524818817a <標題>推動TPASS，提升公共運輸使用 <內容>一、前言為推廣平價、低碳、綠色的公共運輸，並鼓勵民眾減少使用私人運具、提升公共運輸使用率，政府持續透過各項計畫，擴大扶植公路公共運輸發展，如增進行車安全、改善乘車環境、提高公車運量、完善多卡通電子票證系統等措施，提供更優質及平權的服務。而為減輕民眾交通負擔，亦推出低廉、方便的通勤月票TPASS（以下簡稱TPASS）；114年1月再推出TPASS 2.0公共運輸常客優惠回饋，以利公共運輸使用次數較少或跨生活圈使用族群，可多選擇使用公共運輸。另為擴大照顧中長途國道客運使用族群，自同年12月1日起再升級推出TPASS 2.0+的常客優惠，期吸引更多民眾搭乘國道客運。二、TPASS推動方式和種類■TPASS 1.0（通勤月票）：由中央盤點全國各縣市旅運型態及公共運具條件，協助地方政府規劃通勤月票，結合中央、地方資源共同推廣使用，提供多個跨縣市生活圈，不限次數搭乘捷運、公車、臺鐵等交通工具的優惠月票方案。■TPASS 2.0（公共運輸常客優惠）：民眾只要持記名電子票證且至公路局公共運輸常客優惠回饋專區完成登錄，每月搭乘公共運輸達11次以上，可享不同比例乘車金額回饋，臺鐵和捷運也有加碼。■TPASS 2.0+（中長途國道公共運輸常客優惠）：針對91條中長途國道客運路線設計較易達成之回饋條件，民眾每月搭乘2至3次即可享有15%乘車金額回饋，4次以上則享30%回饋。三、TPASS推動成果全國已有20個縣市推動29種方案，至114年10月，累計1,913.3萬人次加值購買，並有14.56億人次使用定期票搭乘公共運輸，每月平均約98.2萬人常態使用。經統計，113年公共運輸整體運量較111年成長27.4%，顯示本項政策除提升公共運輸使用量，更達到減少碳排及碳足跡，及促進環境友善的目標。四、結語TPASS 政策推動以來，獲得民眾熱烈迴響，不僅提高民眾搭乘公共交通工具的意願，更有效減輕通勤族的經濟負擔，成功提升整體公共運輸量能。未來期能持續與各縣市政府深化合作，嘉惠更多民眾，進一步提升公共運輸使用率，促進城鄉區域均衡發展，並朝淨零排放的永續目標穩步邁進。 <上版日期>114-12-17 <相關連結>https://www.tpass.tw/,https://tpass.thb.gov.tw/tpass/,https://www.thb.gov.tw/cp.aspx?n=14132,/Page/9277F759E41CCD91/825365e1-09cd-47ca-9aa0-cc0ab93fa34f,/Page/9277F759E41CCD91/18547438-5d4f-4f63-95d5-7ea13b3954d3 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/853d99a3-9b0a-4ca3-9ca0-6cbe4b6fd306 <標題>國家藥物韌性整備計畫 <內容>一、前言近年來，隨著全球化加深，國際醫藥供應逐漸呈現單一化，加上原料藥過度集中於少數地區，使供應鏈在疫情、天災及地緣政治衝突等情勢下，更容易發生中斷風險。尤其我國藥品高度仰賴進口，受外部衝擊的脆弱性更為明顯。由此可見，藥物供應的穩定性已從公共衛生議題提升為國家安全的重要課題。鑑此，為提升我國關鍵藥物自製能力及供應鏈韌性，行政院核定「國家藥物韌性整備計畫」(115-118年)，預估總經費240億元，期透過行政部門整體性策略與行動方案，全面強化我國藥物自主製造、安全儲備與供應調度體系，以提高醫療體系在面對緊急狀況時的應變能力，並穩定關鍵藥品的供應，進而以國造藥物為核心，啟動兆元經濟產業動能，建構醫療防線，並領航臺灣生醫產業發展。二、五大核心(一) 加強國產自製■策略：推動「原料藥國造化，學名藥國際化」、「生物藥自主化，核醫藥在地化」及「掌握關鍵醫材，鞏固健康防線」3項行動方案。■目標：透過補助、投資誘因及研發支持，推動關鍵原料藥、關鍵製劑及關鍵醫療器材國產化，至少達成50項關鍵藥物國產自製，確保供應自主穩定，降低供應鏈中斷的衝擊風險。(二) 擴大醫療使用■策略：推動「原料藥國造化，學名藥國際化」、「生物藥自主化，核醫藥在地化」、「掌握關鍵醫材，鞏固健康防線」3項行動方案。■目標：整合產學研力量推廣國產學名藥及醫療器材，並精進健保藥價政策（如提供優惠核價及合理保障藥價等），引導高品質國產學名藥及醫療器材發展，提升藥物使用的經濟效益與效率。(三) 導入智慧監控■策略：推動「建立智慧監控，完善藥物供應」方案。■目標：導入智慧化審查、建立智慧化藥品供需預警及監測系統，強化高風險關鍵藥品儲備（如成立國家級藥物智慧物流與儲備中心）與調度體系，同時推動社區藥局供應聯盟、建置首座輻射應變藥物平臺，確保藥品有效、精準分配至臨床端。(四) 完善法規引導■策略：推動「法規先行引導，政策同步落實」行動方案。■目標：研議制定藥物韌性專法（或專章），提供政策與法源依據，並評估成立韌性基金之可行性，提供穩定且永續的財務支撐。(五) 拓展國際聯盟■策略：推動「參與國際合作，建立互助聯盟」行動方案。■目標：透過積極推動區域供應鏈合作與藥品審查交流、參與國際展覽設置「臺灣館」進行推廣，並利用國際商務洽談媒合，提升我國製藥產業的國際能見度與合作機會。三、配套措施&mdash;推動《藥事法》及《藥害救濟法》修法明訂必要藥品許可證持有藥商，應定期申報藥品供應情形之義務；賦予中央衛生主管機關於具有許可證之藥品有供應不足之虞時，得專案核准製造或輸入，以及於必要時適度調控藥品供應之法源依據。此外，將專案核准藥品納入適用藥害救濟制度，確保民眾用藥權益及藥品供應穩定。四、結語「藥物韌性」為我國全社會防衛體系的重要一環。面對未來可能發生的複合型災難，政府希望藉由本計畫的具體落實，強化醫藥彈性調度與國產替代能力，提升整體國家藥物韌性整備計畫。 <上版日期>114-12-16 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/c6a9b119-661f-4c25-97ba-61f6434a069e,/Page/9277F759E41CCD91/5311ddda-47db-4215-a860-abe47f0ea8b4 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/00ad2ac8-a0fd-423a-b803-7e7b89bab16c <標題>修正《財政收支劃分法》 <內容>一、前言因應立法院兩次修正《財政收支劃分法》（下稱《財劃法》），大幅削減中央財源新臺幣（下同）4,165億元，卻未併同檢討事權劃分，導致中央須舉債達5,638億元，將使115年度舉債超限；又現行中央統籌稅款分配公式偏重人口及營利事業營業額指標，產生擴大城鄉差距等爭議，行政院於114年11月20日通過《財劃法》部分條文修正草案，期能朝「事權能夠劃分、財源能夠均衡」方向通盤檢討，以確保全體國民皆能獲得一定生活品質及公共服務。本次修法經過邀集地方政府會商，兼顧中央與地方施政需要，併同事權及支出權責檢討，凡屬地方自治、涉民眾基本生活福祉之普遍性及均衡性之常態辦理事項，納入「基本財政需要額」，由中央統籌稅款優先補足該需要額與「基本財政收入額」間之差額，讓財政資源分配更公平、合理；另財政努力及基本建設需求之分配，則採用更多元與兼顧城鄉特色指標。此外，一般性及計畫型補助款仍維持舊制模式，將有助中央協助地方推動建設及促進經濟平衡發展。二、修法五大目標(一)國民生活品質更均衡：將地方自辦事項納入基本財政需要額計算，確保各地區國民都能獲得一定生活品質與公共服務。(二)錢權分配更合理：錢權併同考量，提供地方自主財源亦兼顧中央施政量能，創造雙贏局面。(三)城鄉分配更公平：兼顧均衡城鄉發展，使縣（市）整體獲配財源高於直轄市，避免造成獨厚特定縣（市）的情況。(四)地方自治更強化：透過檢討事責回歸以落實地方自治精神，並透過管考機制，使各地方政府因地制宜，發揮資源運用效能。(五)中央地方夥伴關係更提升：除了統籌稅款的分配更公平，一般性及計畫型補助款也回歸多數縣市建議的舊制，協助地方推動建設及經濟平衡發展。三、修法五大優點(一)中央挹注地方再創新高：為因應國家整體區域平衡發展，原則確保各縣市獲配統籌稅款、一般性補助款及計畫型補助款3項財源合計數，不低於114年度之水準，整體將挹注地方1兆2,002億元，再創歷史新高。(二)擴大統籌稅款，錢權合理回歸地方：修法後統籌稅款規模達8,213億元，較114年度大幅增加3,537億元。因統籌稅款已大幅增加，故一般性補助款無須再編列增裕財源，其中1,080億元改回歸地方自辦事項，落實錢權相符原則。(三)優先彌補基本財政差額，一般性補助款全設算：統籌稅款優先彌補基本財政收支差額，地方政府維持常態運作所需支出優先獲得滿足，確保地方財政立足點平等；一般性補助款2,501億元，其中教育、社福及基本設施3項設算維持1,421億元，其餘1,080億元納入基本財政需要額，以統籌稅款優先彌補。(四)分配公式更公平，指標更均衡：精進財政努力及基本建設分配機制，分配指標設計更均衡。同時考量人口結構、土地管理及污染防治成本等因素，兼顧城鄉特色及區域均衡發展，直轄市、農業及工業縣（市）需求一次滿足。(五)維持計畫型補助款整體規模，地方建設不中斷：地方財源增加的同時，也兼顧中央財政穩健，計畫型補助款扣除前瞻5期到期經費，維持2,368億元補助規模，可繼續支持地方軌道等重大公共建設，提升民眾生活品質。四、結語《財劃法》是國家財政的根本大法。政府希望透過本次修法，制定更為合理、完善之分配機制，讓中央有足夠能力協助地方、地方有充足自主財源推動施政、人民享有均等生活品質，確保國家永續發展及人民福祉，並逐步達成「均衡臺灣」願景。 <上版日期>114-12-09 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=G0320015,https://www.ey.gov.tw/Page/9277F759E41CCD91/8d2e46ee-2be0-4b7a-8332-bf96bead0dd6,https://www.ey.gov.tw/Page/9277F759E41CCD91/6f62a9fa-1acc-459d-b9fb-c24c2e379f74 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/c3f7a188-e4c6-4550-85a7-664f2613287d <標題>強化民主防禦能力及國防關聯產業發展 <內容>一、前言為因應中共持續擴增的軍事威脅，並建構得以強化我國軍防衛韌性及不對稱戰力的武器裝備，同時考量國家財政穩健、國防安全需求及整體經濟發展，行政院於114年11月27日通過《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》（下稱特別條例）草案。這份特別條例規劃編列上限暫時匡列臺幣1兆2,500億元「強化防衛韌性及不對稱戰力特別預算」（115-122年）（下稱特別預算），用於建構重層防衛體系，打造臺灣之盾，並引進高科技與人工智慧，加速擊殺鏈，同時厚植國防產業，打造「非紅供應鏈」，全面強化臺灣的民主防禦能力及國防關聯產業發展。二、強化民主防禦能力(一) 規劃籌獲項目：預計籌獲「精準火砲、遠程精準打擊飛彈」、「防空、反彈道及反裝甲飛彈」、「無人載具及其反制系統」、「強化作戰持續量能相關裝備」、「AI輔助與C5ISR系統」、「臺美共同研發及採購合作之裝備、系統」7類新式武器裝備，構建現代化防禦體系。(二) 目標：計有「建構空中重層攔截網」、「提升指管與決策輔助」、「完備多層次削弱」、「提高遠距精準打擊」、「強化作戰韌性」、「提升軍備量能」及「國防帶動經濟效益」7大目標，全面提升國軍應對現代戰爭的能力。三、促進國防關聯產業發展國防與軍工產業己列為政府「五大信賴產業」重點項目，本次特別預算透過擴大國防採購需求，聚焦推動無人機/船、航太、船艦、機器狗、衛星等領域的產業升級與發展。(一) 國防航太及船艦產業■推動方向：發展供應鏈體系，實現關鍵技術國防自主。■作法：透過增加國防軍品釋商民間業者、穩定釋出航太、船艦訂單（如「國機國造」、「國艦國造」計畫），擴大業者參與國防市場商機；推動關鍵技術自主研發，如透過「法人科技專案計畫」推動前瞻核心技術能量，「業界科技專案計畫」補助業者技術商品化及提升產能；採「以軍帶民」，爭取全球機艦維修與製造商機（如F-16型戰機維修中心）。(二) 無人載具■推動方向：發展整機系統能量，滿足軍用及民生應用需求。■作法：爭取國際認證，開拓海外市場商機；完善管理規則，並提供場域，供陸、海、空無人載具研發測試；結合海外商機聯盟，爭取國際民主供應鏈「非紅市場」訂單；舉辦無人機競賽，發展公部門多元應用服務及培育無人機操作與維護專業人才。(三) 衛星■推動方向：銜接國際市場需求，強化我國供應鏈能量。■作法：發展次世代衛星設備及晶片；建構實驗網平臺，淬鍊臺廠次世代通訊技術；深化國際合作關係，強強互補提升我國產業競爭力。四、結語真正的和平，是靠實力得來；「投資國防」就是「投資和平」。臺灣位處第一島鏈關鍵位置及地緣政治最敏感區域，長期面對中共可能入侵之威脅，政府希望透過本次特別條例制定與實施，展現守護國家主權與安全的能力及決心，並把握契機，將外部軍事侵擾的壓力，轉化為強化自我防衛實力、加速國防產業發展的強大動能。 <上版日期>114-12-09 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/efb1add1-6fe6-442e-8533-4eaafaaa8c04,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/2c8a7598-da1f-4596-a63c-8371b36190db <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/3240d2ef-465e-4de2-aeb9-f16f39eee16b <標題>北回之巔旗艦計畫-微笑南灣IN臺灣計畫 <內容>一、前言由於臺灣同時位於北回歸線，及歐亞大陸板塊和菲律賓海板塊交界處，在地形及生態多樣性上，極具觀光價值，而為串聯資源並促進區域觀光發展，行政院核定「北回之巔旗艦計畫-微笑南灣IN臺灣計畫」（115-118年），以北回及南灣為兩大觀光主軸，規劃10大亮點計畫，期透過呈現各地方獨特的生態環境及歷史文化，吸引更多國際旅客來臺，也讓國人更親近自然與人文地景，預期將創造觀光產值新臺幣1,226億元。本計畫強調「跨域整合」，不僅整合交通部觀光署下轄的阿里山、澎湖、日月潭、西拉雅、花東縱谷、東部海岸、雲嘉南濱海、大鵬灣等8個國家風景區管理處，更將協同內政部國家公園署玉山、墾丁2個國家公園以及屏東縣政府的資源，串起文化歷史、生態保育、地質地景、觀光遊憩等跨區域景點，共同促進區域觀光發展。二、計畫時程：預計於116年前依序完成「嘉義」、「澎湖與南灣」（包含臺南、高雄、屏東及臺東，將以區域旅遊概念整體行銷），及「花蓮、玉里」之觀光資源整合，期許於117年展現成果，以形塑北回歸線帶狀旅遊，打造具國際吸引力的觀光新地標軸線。三、10大亮點計畫■ 「北回之巔」：以北緯23.5度軸線，作為串連臺灣南部與中部多元特色的國際級觀光軸線，打造國際級觀光綠洲，計涵蓋「阿里山登峰亮點」、「漁翁之島．璀璨之海」、「臺灣之心．躍動日月」、「山海圳．八田之路亮點」、「歐亞菲板塊騎遇&mdash;看見縱谷亮點營造」、及「看見玉山」6項計畫。■ 「微笑南灣」：聚焦太平洋左岸的島國海灣風情，包含「東海岸3D水域探索天堂畫」、「臺灣極西新亮點計」、「GOLF 365亮點開發」、及「屏南之星&mdash;半島風華觀光亮點」4項計畫。四、結語觀光是國家軟實力的重要象徵。政府將透過跨域整合在地故事、強化景點串聯、創造高文化價值，並針對不同國家旅客需求與習慣，擬定精準宣傳策略，以達成「讓城市有傳說、讓人物有故事、讓軸線有生態、讓海岸都是我們的資源」之目標，全面提升臺灣觀光服務品質，促進永續觀光發展。 <上版日期>114-11-24 <相關連結>https://admin.taiwan.net.tw/themes/FullPage?a=24202,https://www.taiwan.net.tw/m1.aspx?sNo=0044220,/Page/9277F759E41CCD91/3f003ac1-0191-4708-9d5a-48070bfd6f92 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/287fe26a-4cbc-4bd9-9176-06f22e2087a0 <標題>跨國勞動力精進方案 <內容>一、前言我國正面臨人口老化與少子化挑戰，工作年齡人口（15-64歲）持續減少，製造業、住宿業等產業普遍出現缺工現象，同時國內低薪問題亦受社會關注。為鼓勵企業提升本國勞工薪資與就業條件，避免低薪定錨現象，同時積極向外延攬跨國勞動力來協助產業解決缺工問題，政府提出「跨國勞動力精進方案」（115年上路），以「以本勞權益優先、強化人力素質、擴大用人留才、強化政府效能」為原則，兼顧產業用人需求並建立勞資雙贏機制。二、4大重點(一)製造業加薪本國勞工增加移工名額：為鼓勵提升本國勞工薪資待遇，製造業雇主每為1名全時本國勞工加薪2千元，即可在現行「3K5級制」（針對製造業設計的移工配額制度）配額外，再增聘1名移工，增聘名額上限為其勞保投保人數10%，且採用此方案移工總人數上限，將由原勞保投保人數40%提升至45%。(二)放寬外國技術人力留用上限：為留用資深優秀移工，規劃雇主可全數留用符合資格的資深移工轉任為外國技術人力、製造業外國技術人力占移工核配比率上限由25%放寬至100%，惟移工、外國技術人力及外國專業人才合計仍不得超過總員工數50%。同時，鬆綁技術人力健康檢查、生活照顧管理及住宿等規範，並允許聘僱3年期滿後可跨業轉換雇主，進一步保障勞動權益及工作彈性。(三)旅宿業及商港碼頭業引進外國技術人力：為擴大產業人力來源，開放「旅宿服務工作」及「商港碼頭貨物裝卸集散工作」兩職類，雇主得聘僱外國技術人力且直接從海外引進，每為1名全時本國勞工加薪2千元，可再增聘1名外國技術人力，上限為其勞保投保人數10%。(四)強化政府效能：為強化國對國直接招募聘僱流程並落實公平招募，將設立「跨國勞動力延攬中心」及海外據點，專責辦理引進跨國勞動力之招募與測驗事宜，強化國對國直接招募聘僱流程；同時增設國內直聘服務據點，直接服務雇主及跨國勞動力。三、結語隨著國內勞動人口減少與產業人力需求增加，穩定且多元的人力供給，已成為支撐我國產業創新與經濟韌性的關鍵之一。「跨國勞動力精進方案」透過鼓勵企業提升本國勞工薪資，並提供彈性的跨國勞動力名額，兼顧產業的實際用人需求，為勞資雙方創造雙贏，將有效解決產業所面臨的技術與基層人力短缺問題，為國家經濟發展注入新動能。 <上版日期>114-11-13 <相關連結>https://fw.wda.gov.tw/wda-employer/home,/Page/9277F759E41CCD91/01c2f687-3ba5-4cbd-a3be-7253fdfabafb <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/97980e62-02ab-4c1f-b727-c51233e2ffc2 <標題>無人載具產業發展統籌型計畫 <內容>一、前言隨著無人載具（無人機及水面水下無人船）應用範疇日益多元，已廣泛用於農業監測、環境保護、物流運輸、醫療救援，乃至不對稱作戰中的國防關鍵角色。故無論是民生應用或國家安全需求，無人載具產業皆蘊藏龐大潛在商機，尤其面對全球地緣政治的結構性轉變，供應鏈對「安全」與「信任」的要求提升，更為臺灣發展高可靠性無人載具產業提供了良好的契機。鑑此，政府已將無人機產業列為「五大信賴產業」之一，刻正積極整合跨部會資源，推動「無人載具產業發展統籌型計畫」（114-119年），以4大推動主軸，加速擴大國內需求及用途開發，以實現產業發展、國防自主及民主供應鏈3大目標，預期至119年無人載具整體產值可望突破400億元，為我國產業發展奠定長遠基礎。二、4大推動主軸(一) 擴大國內外需求引導產業發展（市場面）■以內需市場練兵：透過公部門擴大無人機的採購規模，提供產業初期穩定訂單與實證場域。■國發基金帶動投資：運用國發基金進行策略性投資，關鍵零組件在地化設廠，降低業者初期營運風險及成本。■爭取海外商機：籌設聯盟組成國家隊，拓展國際市場。(二) 技術開發與國際鏈結（技術面）■ 強化自研自製能量：針對國內尚處於核心技術缺乏的領域，補助法人機構開發關鍵技術；對於已有基礎技術缺乏量產能量者，則補助業界加速產業化。■ 深化國際合作：在商業技術方面，與歐、美、日等國際整機製造業者，進行技術及應用場域合作；研發技術方面，則鏈結國外研究機構，推動前瞻技術研發與驗證合作。(三) 形成產業聚落及生態系（環境面）■ 打造創新研發中心：設立具研發、測試及人才培育等多功能的中心，促進地方創新聚落形成。■建立生產製造基地：興建中科院民雄院區，將可提供100家廠商進駐，形成具規模的生產基地。■規劃專屬飛測場域：規劃並建置18處以上大、中、小測試場域，滿足不同類型無人載具的測試需求。■建置無人化創新科技實驗室：於臺南的沙崙及六甲成立，專注於開發能在嚴苛情境下運作的無人機，預計產出26款創新機型。(四) 完善無人載具相關管理規則（法規面）■ 修訂國內無人機管理規則：涵蓋無人機法規與檢測規範，並輔導取得產品型式認證，提升產品可信度。■ 制定公務部門採購及使用規範：建立採購作業指引及公務財產維護管理機制，確保使用效率與資安。■擬定水面/水下無人船管理規則：擬定無人船管理規則，並評估海域作業環境，為未來無人船產業發展奠定法規基礎。■國際授權認證機構：建置國際驗證能量、輔導業者取得認證，為產品外銷清除障礙。三、結語無人機產業具備高附加價值與戰略自主性，是帶動國內資通訊、半導體與國防產業升級的重要引擎。未來政府將持續推動無人機產業升級，並對準國際非紅供應鏈轉單商機，打造臺灣成為無人機民主供應鏈亞太中心，讓臺灣無人機產業走向國際，展現產業自主能量與民主供應鏈價值。 <上版日期>114-10-29 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/98eb8d9b-451c-4675-9a7f-3d24a570f7a5,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/2c8a7598-da1f-4596-a63c-8371b36190db,/Page/9277F759E41CCD91/637531a3-616f-479f-b0b2-88869fda0f35 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/7fe42a6d-7e86-457c-b785-b1eaacb2e01b <標題>好孕3方案—共築育兒友善社會 <內容>一、前言為紓解我國少子女化的國安問題，政府積極推動「少子女化對策」，如透過擴大平價教保服務、增加公共化及準公共托育量能，並減輕家長經濟負擔，提升國人的生育意願。此外，亦擴大不孕症試管嬰兒補助，讓照顧從受孕、懷胎開始，截至114年8月底，已協助超過2萬6千對夫妻迎接逾3萬名新生兒。為持續優化及精進各項政策，繼推出「青年婚育租屋協助專案」及「育嬰留停照顧彈性化方案」，打造友善青年婚育及生養職場環境後，現再加碼推出好孕3方案，包括「擴大生育補助」、「試管嬰兒補助方案3.0」及「醫療性生育保存補助試辦」，期進一步為婚育家庭增福利、減負擔與維護母嬰健康，提供準父母們更實質的幫助，共築育兒友善社會。二、3方案重點(一) 擴大生育補助方案（115年1月1日起）■適用對象1.參加相關社會保險的本國籍女性（含與本國人結婚之外國籍配偶）分娩或早產者。2.未參加相關社會保險的本國籍新生兒之生母。■補助金額1.每胎可領取社會保險生育給付加計生育補助，合計10萬元；未參加相關社會保險的本國籍新生兒之生母亦可獲得生育補助，每胎10萬元。2.雙胞胎或多胞胎，依比例增加補助。■申請方式1.勞保、公保、農保、軍保、國保被保險人：於申請保險生育給付時合併發給生育補助，無需額外再提出申請，簡化流程。2.未參加相關社會保險的本國籍新生兒之生母：一律採申請制，於辦理新生兒出生登記時由戶政事務所提供「一站式服務」；亦或透過郵寄或網路向勞保局提出申請。(二) 「不孕症試管嬰兒補助3.0」方案(114年11月1日起)■各胎首次申請：受補助者未滿39歲，補助金額最高15萬元；39歲至未滿45歲最高13萬元。■各胎第2、3次申請：受補助者未滿39歲，補助金額最高10萬元；39歲至未滿45歲最高8萬元。■各胎第4-6次申請：受補助者未滿40歲，補助金額最高6萬元；40歲至未滿45歲只補助前3次。■低收及中低收入戶不分年齡及胎次，均補助15萬元。■受補助者未滿39歲，每次最多植入1個胚胎；受補助者39歲至未滿45歲，每次最多植入2個胚胎。(三) 「醫療性生育保存補助試辦方案」(114年9月1日起)■適用對象：針對具我國國籍之18歲至40歲乳癌或血液癌（包括白血病、淋巴癌或多發性骨髓瘤）患者。■補助項目與金額：女性取卵療程，每次補助上限7萬元；男性取精處置保存。每次補助上限8千元。■限制：每位病友最多補助2次療程。三、結語少子女化問題，攸關國家發展的根基。政府將持續從孕、養、育、住、職五大面向，積極推動各項政策，結合公私機構與企業，配置資源與支持措施，提供養兒育女家庭最大的奧援，讓年輕一代「願婚、敢生、樂養」，具體落實「0-6歲國家一起養2.0」政策，為國家的未來奠定穩固基礎。 <上版日期>114-09-30 <相關連結>/Page/5A8A0CB5B41DA11E/1edab400-96b1-479d-919d-8ee14340fd26,/Page/9277F759E41CCD91/4deedc26-0fe5-41dc-9d0e-58451b470128,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/24e491b9-990e-4882-b9ef-a393e8ac0fae,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/e52a1a9b-71a8-45b6-bf8c-306c82d8a236 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/c39c1924-619c-432e-9c2b-f3501b02eaec <標題>促進轉型正義基金策略計畫 <內容>一、前言促進轉型正義基金（以下簡稱本基金）為行政院主管、國家發展委員會管理之政事型特種基金。其設置目的，是為了依法妥適管理收回國有之不當黨產，運用於轉型正義、人權、社會福利及長期照顧等公益用途。為落實「轉型正義階段政策重點策進方案」，行政院推動轉型正義會報第6次會議，決議通過「促進轉型正義基金策略計畫」，於114年8月22日函頒，作為本基金之上位政策計畫。此計畫係以三大策略，導引各政府部門乃至民間部門積極參與本基金之運用，建構公私協力介面平台，並深耕民主基礎。二、三大策略重點(一) 擴大機關協力、扎根民間，深耕轉型正義■支持各轉型正義事項開創新興業務，並擴大協助其他機關投入清查檔案、檢視歷史、轉型正義教育、保存不義遺址、處置威權象徵、人才培育交流等任務。■支持民間擴大參與轉型正義工程，建構公私協力之行動者網絡；強化各部會補助方案，並鼓勵草根自發提案，促進各場域之對話與和解。■現行國家賠償威權統治不法被害者，係由國庫編列預算，惟隨著不當黨產陸續移歸，本基金將適時繳庫填補相關支出，代過往黨國體制修復傷痕。(二) 落實人權教育，厚植民主文化■除既有之轉型正義事項外，擴大資助民主人權相關之研究發展、人才培育與國際交流。藉人權教育，建構我國民主韌性之公民社會文化，避免威權統治與人權侵害之過錯再犯。■建構國家支持公民社會相關活動之協力介面，鼓勵民間自主提案，發展以人權及民主為核心精神之行動方案。■由國家攜手社會，共同辨識威權統治之人權傷害並予修復，復甦曾被威權統治壓抑之公民社會自由發展。(三) 挹注社會福利、長期照顧，支持公義永續■過往不當取自社會之黨產，收歸國有後應還諸於民，但受限於不當黨產多數訴訟尚待法院裁判，本項策略基於財務永續考量，暫無法全面開展用於社會福利及長期照顧。■後續相關黨產若能儘速收回國有，本基金將循序還諸全民，以公義為核心價值，強化社會支持系統，作為我國民主制度永續之社會團結基礎。三、結語行政院將循推動轉型正義會報及其強化民主韌性專案小組機制，以「擴大機關協力、扎根民間社會」之精神整合各部會，攜手民間開展本策略計畫，落實「還諸於民」之本旨，以修復臺灣社會因威權統治所受的傷害，同時亦回應國際社會脈動及我國當前民主課題。 <上版日期>114-09-23 <相關連結>https://www.ey.gov.tw/tjb/D6D9964A46A10A01,/Page/9277F759E41CCD91/c495ea8c-804a-44b2-99d9-b97e185fab81,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/66d088d5-a093-4a28-84cb-ecf5b132adf5,/Page/9277F759E41CCD91/c9cd4587-5c20-4123-ab21-65bbd319e65a <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/8bb1c033-41aa-49c7-bc32-e43a4d9dc865 <標題>「運動部」成立，開創臺灣運動新時代 <內容>一、前言運動是提升國民健康、凝聚社會向心力與展現國家競爭力的重要力量。近年來，臺灣在運動推廣與體育發展已逐步累積成果，社會各界也日趨重視全民運動、國際賽事與運動產業的發展潛力。為回應民眾的熱切期盼，運動部於114年9月9日正式成立，專責綜理全國運動政策，以整合國家資源，全面推動體育發展，打造一個運動平權、社會包容及永續發展的國家，並強化臺灣的國際參與及影響力。運動部以「運動壯大臺灣」為願景，下設「全民運動署」，負責推動全民運動，同時新設「國家運動產業發展中心」，發展運動產業，期將運動從單純的競賽提升至具有龐大商業潛力的產業。此外，結合現有「國家運動訓練中心」及「國家運動科學中心」，從人才培育、專業訓練到科學化輔助，全面強化我國選手的競技實力。二、6大方向■落實全民運動：系統性強化基層運動設施，培養全民規律運動習慣，讓運動真正融入每一位國民的日常。■整合競技運動結構與制度：推動國訓中心與各單項協會緊密合作，打造更有系統、更透明的運動環境。學生運動員的學業與競技訓練並重，發展個人未來及社會永續發展。■提升臺灣舉辦國際大型賽會的能力與能見度：爭取舉辦更具代表性國際大型賽事，讓臺灣在世界舞臺上的運動形象更具影響力。■促進運動產業的商業發展：透過法規調整、資源整合與跨界合作，讓臺灣的運動產業鏈更加完善，創造更多元的商業機會。■實踐永續與多元價值：關注性別平權、身心障礙運動與高齡健康等議題，讓運動成為推動社會進步的重要力量。■投入青少年與基層人才培育：擴增基層人口數量與多元選才，小學階段強調多樣化運動經驗，符合長期運動發展模型原則。三、結語運動是全民共享的權利，更是展現國家實力的重要象徵。為使臺灣在運動發展上持續精進，政府正式成立運動部，並於115年度中央政府總預算中於體育項下編列248億元，展現推動體育的堅定決心。未來將持續強化競技運動支持體系，積極推廣全民運動，促進體育產業發展，進而帶動運動經濟與內需成長，期能與全體國人攜手共進，開創臺灣運動新時代。 <上版日期>114-09-22 <相關連結>https://www.sports.gov.tw/,https://www.sa.gov.tw/,https://www.tiss.org.tw/?lang=null,https://www.nstc.org.tw/,/Page/9277F759E41CCD91/a7197c1e-ffd3-4d37-b519-6d4f143a5023 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/24e491b9-990e-4882-b9ef-a393e8ac0fae <標題>育嬰留停照顧彈性化方案—打造友善生養職場環境 <內容>一、前言近年來，臺灣新生兒人數持續下降，已創下歷史新低，少子化問題成為無法迴避的重大挑戰。其中原因之一在於，許多缺乏後援的家庭在孩子出生後，難以同時兼顧職場與家庭，最終常面臨須被迫離職照顧子女。數據亦顯示，臺灣女性在30歲以後的勞動參與率下降速度，較日本、韓國及美國等國更為明顯，進一步加劇勞動力不足的困境。許多新手爸媽同時也反映，當孩子臨時生病或學校因故停課時，往往只需幾天到一週的照顧時間，但現行育嬰留職停薪（簡稱育嬰留停）制度規定單次申請至少30日，導致在工作與家庭間陷入兩難。政府為提升職場彈性並協助企業留才，將自明（115）年1月1日起推動「育嬰留停照顧彈性化方案」，使育嬰留停可按「日」申請，家庭照顧假可按「時」申請，以落實「雙就業、雙照顧」政策目標，達到「照顧不離職、勞工續留職場」。二、方案重點■育嬰留停以「日」請：現行勞工於兒女3歲前，可以申請2年育嬰留職停薪，其中6個月期間政府提供8成薪資補貼。未來勞工可以在原請領育嬰留職停薪津貼期間內選擇以「日」為單位提出申請，天數不超過30日；雙親合計可以請60日，並仍可以請領8成薪資補貼。■家庭照顧以「時」請：現行規定受僱者因家庭成員需要親自照顧時，可申請每年最多7天的家庭照顧假，併入一年共14天的事假計算，雇主不得拒絕或影響員工的全勤獎金、考績等。未來開放勞工以「小時」為單位申請家庭照顧假，每年最多56小時。用罄後若仍有緊急照顧需求，可將未使用的「事假」轉為以「小時」為單位請假，雇主不得拒絕，且不得扣發全勤獎金。三、配套措施■獎勵友善企業1. 發放定額獎勵金：僱用員工未滿30人小微型事業單位，受僱者1人申請1日育嬰留停，政府提供1,000元獎勵金，以補貼行政與人力成本。2. 優化獎項評選：將30人以上中大企業推動優於法令的「友善家庭」措施，列為「工作生活平衡獎」的重要評選類別，公開表揚並肯定積極支持員工的企業。3. 強化ESG揭露：加強輔導中大型企業揭露ESG（環境、社會、公司治理）資訊揭露，讓企業的利害關係人（包括投資人、客戶、員工和社會大眾）能更全面地瞭解企業所營造對員工的友善職場，有利企業尋才留才。■勞工提前申請有利企業排班：為有助雇主充裕時間安排人力替代彈性育嬰留職停薪勞工，規範勞工應於5日前向雇主提出申請；另針對臨時突發需求，明確列出因病(腸病毒、流行性感冒等)、停托、停課等情形時，才可以於1日前(當日臨時狀況可委託他人)向雇主提出申請。■職務代理人彈性加班，預防過勞：當勞工因臨時狀況無法提前申請彈性育嬰留停，導致企業難以另聘職務代理人時，在符合勞動法令的前提下，允許職務代理人有一點彈性加班的空間，但雇主應嚴格確保加班內容僅限於育嬰留停勞工的工作，並須避免職務代理人過勞。四、結語本項新方案兼顧家庭照顧與職場需求，將有效減少勞工因育兒或家庭照護而被迫離職的情況，讓人才得以持續發揮專業，為勞資雙方創造共贏。未來政府也將持續推動更多友善措施，強化工作與家庭平衡，打造性別平等、支持生養的職場環境，讓年輕人敢生、樂養，並協助企業留住核心人力，為社會永續發展奠定基礎。 <上版日期>114-09-16 <相關連結>/Page/5A8A0CB5B41DA11E/1edab400-96b1-479d-919d-8ee14340fd26,/Page/9277F759E41CCD91/7e5dcb1e-795c-489e-8987-5be74ab94dc7,/Page/448DE008087A1971/6df7b592-6113-4020-bab8-de4487f6f187 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/b6fbf240-2d1a-4252-9f81-28144acb1d64 <標題>制定《人工智慧基本法》—建構AI發展與應用良善環境 <內容>一、前言人工智慧（AI）技術近年發展快速，世界普遍認為可為整體產業與社會活動帶來廣泛之經濟及社會效益，並為我國企業及國家發展提供關鍵之競爭優勢。惟其技術雖帶來效益，卻也可能對個人或社會產生風險或影響。故為因應AI技術快速創新與隨之而來的挑戰，行政院於114年8月28日通過《人工智慧基本法》草案（註：立法院114年12月23日三讀通過），以鼓勵創新為主軸，同時兼顧保障人民權益，並揭示AI研發與應用之七大基本原則（包括永續性、人類自主性、隱私保護及資料治理、安全性、透明及可解釋性、公平性、可問責性），以定錨我國AI發展方向，期在促進產業發展與風險管理間取得平衡，進而提升國家競爭力。二、推動重點■創新合作：透過補助、委託、出資、獎勵、輔導，或提供租稅、金融等財政優惠措施，積極推動AI研發、應用及基礎建設；鼓勵公私部門進行國際合作，促進與各國間人才、技術與設施的交流及利用；建立資料開放與共享機制，提升AI資料的可利用性。■人才培育：持續推動各級學校、產業、社會及公務機關（構）之AI教育，以提升國民AI素養。■研究彈性：建立或完備AI研發及應用服務之創新實驗環境，並鬆綁學術研究限制，加速AI技術落地應用。■風險管理：推動與國際接軌的風險分類框架，建立高風險AI應用的責任、救濟、補償及保險機制，促進AI的穩健與安全發展。■評估驗證：針對AI之應用以風險管理為基礎，建立標準、驗證、溯源或問責機制，提升AI決策的可驗證性及人為可控性；同時，透過評估驗證工具避免AI應用觸法，並針對高風險AI之應用明確責任歸屬及建立救濟、補償或保險機制，以保障人民權益。■權益保障：針對AI利用所造成的失業者，提供就業輔導，保障勞工權益；並於AI研發及應用過程，避免不必要之個人資料蒐集、處理或利用，以保障隱私。此外，提升AI使用資料的品質與數量，以利訓練及產出結果，維繫國家多元文化價值及維護智慧財產權。三、結語為實現「人工智慧島」的國家願景，政府刻正以跨部會協作的方式推動多元化的AI發展政策，未來更期盼藉由《人工智慧基本法》作為上位政策，建構良善的發展與應用環境，讓臺灣躋升全球AI發展的關鍵推動地位，同時維護國家主權與文化價值，創造更智慧、安全且永續的數位社會。 <上版日期>114-09-12 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/5d673d1e-f418-47dc-ab35-a06600f77f07 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/e52a1a9b-71a8-45b6-bf8c-306c82d8a236 <標題>「青年婚育租屋協助專案」—創造友善青年的婚育環境 <內容>一、前言面對臺灣嚴峻的少子化國安議題，政府除持續推動居住、育兒、減稅等多面向措施，提供養兒育女家庭最大的奧援外，現更從穩居的方向提出友善生養新對策&mdash;「青年婚育租屋協助專案」，將婚育宅概念結合原有的社會住宅、包租代管及租金補貼3大居住政策，針對婚育族群、新婚及育兒家庭，透過「補貼金額加碼」、「申請資格放寬」、「增加補助項目」、「優先入住社會住宅」，協助青年安心成家，讓婚育家庭能夠穩定生活。二、4大協助方向■補助金額加碼：為鼓勵生育並減輕育兒負擔，方案實施後符合資格的新婚家庭在登記結婚兩年內可獲得50%的租金補貼加碼；每多生1胎，再加碼補貼50%。■申請資格放寬：放寬「300億元中央擴大租金補貼專案」的申請資格，將新婚及育兒家庭的所得標準從原先的每人每月平均所得低於最低生活費3倍，放寬為3.5倍，讓更多符合資格的家庭都能申請補助，減輕居住負擔。■增加補助項目：放寬包租代管社會住宅的修繕補助範圍，並加碼方案實施後符合資格的新婚家庭及育有新生兒家庭最高6,000元的修繕補助，用於加裝防墜、防撞等居家安全設施，協助打造更安全的居住環境。■優先入住社會住宅：中央興辦的社會住宅將保留20%「婚育宅」，供新婚兩年內及育有學齡前幼兒的家庭優先入住。此外，育兒家庭的承租年限（含延長）最長可達12年，確保居住穩定性，並滿足子女成長與就學需求。三、配套措施&mdash;研修《租賃住宅市場發展及管理條例》為健全整體租屋市場發展，並擴大租屋族權益保障，將研修《租賃住宅市場發展及管理條例》，修法方向包括：■保障租期：房客享有訂約及續約合計3年，房東僅能因自用或法定提前終止事由收回房屋。■限制租金漲幅：續約租金漲幅不得超過通知當月發布之房租指數的年增率。■維護房客權益：房東不得有禁止房客申請租金補貼、遷入戶籍等行為，違者受罰。■爭議免費調解：租屋糾紛可向公所申請免費調解；調解不成可申請法律扶助協助訴訟。四、結語「青年婚育租屋協助方案」不僅是住宅政策，更是解決少子化國安議題的重要措施。未來政府將持續透過多元住宅供給與實質補貼，減輕婚育家庭的經濟負擔，成為年輕人成家立業的堅實後盾，打造「敢婚、願生、樂養」的友善婚育環境，讓每個孩子都能在穩定、安全的環境中快樂成長。 <上版日期>114-09-12 <相關連結>https://pip.moi.gov.tw/Publicize/Info/B1020,https://pip.moi.gov.tw/Publicize/Info/B5010,https://pip.moi.gov.tw/Publicize/Info/B5020,/Page/9277F759E41CCD91/e53875b5-0621-402f-a44f-670c8cf8038f <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/b66fccf5-e334-4824-8f6d-76e7f56d7b67 <標題>修正《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》 <內容>一、前言因應美國關稅變革等國際情勢變動及地緣政治動態，行政院除已提出「9大面向、20項措施、總經費930億元」的支持方案，及時給予產業及國人協助外，並於114年4月24日通過《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例》(下稱本條例）草案，希望透過本條例爭取編列特別預算，挹注於強化經濟、社會及國土安全韌性，協助企業在全球貿易秩序重組之際仍能穩健經營，並減輕人民負擔，以及加強國土防衛。本條例經立法院審議，名稱調整為《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》，並於114年8月1日制定公布。為配合臺美後續關稅談判發展，即時支應所需，行政院提出本條例第3條、第6條、第9條修正草案，業經立法院於8月29日三讀通過，將預算上限提高至新臺幣（下同）5,700億元（原為5,450億元），所增加250億元中，預留200億元之後續編列特別預算額度，視後續關稅談判進度等國際情勢加強支持產業、勞工及農業。其餘50億元則用於加強照顧弱勢族群、提供關懷服務及辦理發放現金作業新增相關經費。二、4大主軸11大措施■支持產業1. 提供企業金融支持：提供貿易融資利息減碼、輸出保費優惠、外銷貸款優惠保證與中小微企業貸款等融資協助加碼。2. 提升產業競爭力：如輔導及補助業者技術升級、設備汰舊換新，開發高值化、差異化新產品，切入國外重要供應鏈。3. 開拓多元市場：協助企業赴海外行銷爭取訂單，拓展國際市場布局。4. 強化農業支持：提供農業貸款利息補助加碼、加速加值轉型、及擴大行銷等項目。■安定就業：協助企業穩定僱用並強化勞工職能培訓、協助勞工安心就業、促進青年接軌職場。■照顧民生1. 挹注健保基金及勞保基金：減輕勞健保基金財務壓力，確保民生物價及國人生活安定。2. 加強照顧弱勢族群及提供關懷服務：透過縮小社會差距、增進公平正義，以穩定社會安全。3. 強化高等教育人才培育：培養未來社會及國家發展所需用之人才。4. 發放現金每人1萬元：強化民眾消費韌性，擴大內需，提振經濟效益。■強化韌性1. 強化國土防衛能量：如改善、增設海岸巡防及其他包括無人載具等重要防衛設施與設備。2. 提升資通作業環境及設備：有效提升其運作效率及備援韌性，以強化國家資通安全基礎，提高資安防護能量。三、結語臺灣正處於國際情勢持續變化及經貿關係、供應鏈重組的時代，未來政府將從強化產業經濟到社會民生，從國土安全到資通韌性等面向，全面準備因應，並將美國關稅新政對國人的衝擊降至最小，讓臺灣在變局中穩健發展、逆勢前行。 <上版日期>114-09-04 <相關連結>/Page/A33DCEFDECB04CE7/1ef6e2d4-c02a-401b-bb7c-865a9504b2ba,https://www.mof.gov.tw/support,https://assist.nat.gov.tw/wSite/ct?xItem=284952&ctNode=254&mp=2,https://www.mol.gov.tw/1607/28752/79749/79773/post,https://www.moa.gov.tw/ws.php?id=2516097,/Page/9277F759E41CCD91/f2a09209-5648-4e7b-b324-c9530f62dbc9,/Page/9277F759E41CCD91/b783340f-92f0-4199-8793-81fd36062fba,/Page/9277F759E41CCD91/6c4cfbf0-9c95-48fa-8443-b6012a6d8f81 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/176eee8e-3391-4c5b-8c23-4c36b1618eab <標題>智慧雨林產業創生計畫—協助中小企業普及AI技術應用 <內容>一、前言為協助我國中小企業加速數位升級轉型，政府啟動「智慧雨林產業創生計畫」（114-118年），以「大南方新矽谷推動方案」做為基礎平臺及示範場域，期透過鏈結大專校院，協助南部地區產業發展並導入AI技術，再擴及到其他縣市與區域。該計畫聚焦智慧商業服務、健康照護、資通訊產業、智慧製造、智慧農畜牧等產業AI應用服務，以跨領域的合作模式，協助中小企業朝向差異化、高值化發展，提高產品及服務的附加價值；亦鼓勵資訊服務業與學界組建跨科系團隊，發展具實務解決能力的AI應用技術，提供系統設計、算力資源、實地場域與業師協助，全面提升數位競爭力。二、推動作法■探索產業需求：訪談產業與公協會，精準掌握轉型痛點，做為AI技術導入、解決方案開發及產業升級推動基礎。■匯聚跨部會資源：整合經濟部、國科會、數發部及教育部資源，導入AI多元應用，強化產業韌性與競爭力。■擴大AI人才培育：推動產業AI應用實作、產學合作與各校主題式課群培育模式，實現就業即戰力。三、以「智慧餐飲」與「健康照護產業」為例（114年優先推動）■智慧餐飲：透過導入AI智慧廚房、銷量預測、智慧點餐及語音客服等解決方案，協助餐飲業者精準管理成本、減少食材浪費、提升營運效率與顧客滿意度。預計可提升人力效率超過20%、營業額成長10%以上，並減少7%以上的食材浪費。■健康照護：針對高齡化社會面臨的照護人力短缺問題，於醫療院所、日照中心、居家照護等場域導入智慧排班、跌倒偵測通報與健康紀錄分析等AI應用，以提升服務精準度，減輕照護人員負擔。預計可提升照護機構工作效率超過10%。四、預期效益■開發AI應用解決方案：結合企業、學界與資服業者的力量，協助企業開發至少150個AI解決方案，提升營運效率與決策品質。■導入AI技術服務：聚焦南部重點產業，協助5,500家中小企業導入AI技術，發揮靈活與快速的優勢。■擴大AI人才培育：依據產業需求與實務技術，推動產學合作與AI課程，預計培育6,000人次的AI專業人才，為企業提供穩定的技術支援。■建構中小企業穩健經營韌性：透過AI導入與智慧轉型，協助中小企業發展獨特且高附加價值的產品與服務，從而強化其競爭力，建立穩健的經營韌性。五、結語本計畫將加速南臺灣產業的智慧升級轉型，建構如雨林般生生不息的創新生態系，帶動區域共榮與技術落地，未來更要將此成功模式推展至全臺，以早日打造臺灣成為「人工智慧島」，進而實現「均衡臺灣」、「韌性臺灣」、「健康臺灣」的願景。 <上版日期>114-08-22 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/b40f698a-c7d5-4f27-a449-06e1faabd980,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/1f8acc2a-a846-456e-8975-f3ecfe1972f7 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/28ca34c8-0454-49f2-97a9-145f0a2b8d4b <標題>2025消除C型肝炎計畫—臺灣提前達成2030世衛消除C肝目標 <內容>一、 前言B、C型肝炎是我國肝癌發生的高危險因子，長期慢性感染可能導致肝硬化與肝癌風險，依衛生福利部2024年死因統計資料顯示，肝癌仍高居我國癌症死因第2位。為維護國人健康，並呼應世界衛生組織(WHO) 2030年消除病毒性肝炎之目標，政府全力推動「國家消除C肝政策綱領」(2018-2025)，以治療引導預防，結合篩檢與防治，透過精準的公衛防治系統，全面防治C型肝炎，經過多年公私協力推動，預計在今(2025)年底，向WHO遞交消除C肝認證申請，使臺灣的C肝防治，成為國際典範，也落實「健康臺灣」的國家願景。我國C肝防治係從健保給付口服抗病毒藥物(DAA)著手，並逐步放寬給付範圍，從最初限定肝纖維化程度，到全面讓所有慢性C肝病人都能接受治療；同時擴大C肝篩檢年齡至45-79歲(原住民為40-79歲)，並於今年8月起調整篩檢年齡為民國75年(含)以前出生至79歲終身1次，提早找出更多潛在的感染者並協助接受治療。推動至今，一般族群(45-84歲)中，診斷率、治療率均逾9成；在預防方面，安全的醫療注射及輸血血品也都達成WHO所設定的目標。二、4大策略運用有限的醫療資源，根據不同地區和族群的特性，進行最有效的配置與運用：■高盛行地區：針對盛行率較高的中南部，整合現有資源(例如醫院、診所、衛生所)，優先提供篩檢與治療介入。■山地離島：依山地離島社會、文化、疾病、醫療資源等特性，發展防治模式(高盛行區優先)，如派遣醫療團隊進入部落或離島提供巡迴醫療服務，或與當地居民、部落領袖合作，以符合在地文化的方式進行衛教宣導。■一般地區：發展適合低盛行地區之篩檢策略，透過肝功能指數(AST、ALT)等健檢項目，篩選出肝臟功能異常的個案，再進一步進行C肝病毒檢測。■特殊族群：依高感染風險族群(靜脈注射藥癮者、HIV感染者、矯正機關收容人、共病族群等)之特性，建立預防感染/再感染策略(如提供靜脈注射藥癮者美沙冬替代療法)，並結合現有常規檢查，加強篩檢與追蹤，防止病毒傳播。三、預期效益■減輕C肝對國人健康的危害：早期篩檢出C肝病人並提供其95%以上治癒率的DAA治療，使病人恢復肝臟的健康，並降低其後續發生慢性肝病、肝硬化及肝癌的風險。■醫療體系：提供我國真實世界資料監測結果，使醫療單位與衛生局所瞭解我國消除C肝進展，並強化C肝病人的照護。■提升我國國際形象：臺灣超前部署的C肝防治成效，可提供各國參考，並增加我國的國際影響力。四、結語臺灣雖然不是WHO會員國，但在病毒性肝炎的防治上仍一直與國際同步甚至超前。為鞏固C肝防治成效，政府將持續強化C肝流行病學的監測，加強高風險族群及一般民眾之防治知能，並落實醫療機構感染管制措施，以保障國人健康，早日實現「健康臺灣」國家願景。 <上版日期>114-08-20 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/c2b62d56-ab4e-4215-96c0-3a3932d294ee,/Page/448DE008087A1971/3b41e189-c271-494e-a4ad-10854bb1272c <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/002e2701-02a9-470d-bb05-57de58534c98 <標題>減量回收及資源循環推動計畫—建構循環型社會 <內容>一、 前言面對全球資源有限與環境永續的挑戰，臺灣正積極推動經濟轉型，致力於從傳統線性經濟模式（生產、使用、丟棄），邁向「循環型社會」。此一轉型核心在於「最大化資源循環、最小化廢棄產生」，同時將廢棄物視為新資源的經濟和社會模式，並以「抑制產生（Reduce）」、「重複使用（Reuse）」及「回收再利用（Recycle）」等三R原則為實踐基礎，逐步邁向涵蓋全生命週期的資源循環目標。為有效落實三R原則，政府核定修正「減量回收及資源循環推動計畫」（112-116年），重點工作涵蓋推動能資源化及建立媒合管道，強化可再利用資源管理，使再利用產品適材適所；強化一次用產品減量及分類回收措施，推行循環採購，以及引導產業朝循環經濟發展，打造「綠色臺灣品牌」。期透過系統性規劃與資源整合，穩健邁向循環經濟轉型，共築永續社會。二、 推動方向（一） 資源循環雙法修正，建構循環治理體系■ 修正《資源循環推動法》：強化治理、推動跨部會合作與永續產品政策、創造循環經濟市場及扶植循環產業，並運用科技提升效率。■ 修正《廢棄物清理法》：納管新興廢棄物、健全再利用管理、強化科技執法與數位治理、加重刑責嚴懲不法，並加速環境復原。（二） 整合臺灣關鍵及戰略資源，促進國內循環■盤點關鍵及戰略資源種類：深入分析科技、國防等重點產業之原料、加工品與可回收資源需求，全面掌握具戰略價值的資源種類與流向。■ 促進國內循環使用：關注輸出海外的資源，透過法規與經濟誘因，強化其留存與在國內的循環利用。此外，也將著重於稀有貴金屬的回收並留置國內。■ 協助業者建構發展條件：提供產業取得原料、土地及技術升級所需資源，並建構穩定供應、高效回收之產業環境，加速資源循環落地實踐。（三） 打造綠色臺灣品牌「Green Made in Taiwan」（gMIT），邁向國際■ 建構在地循環體系：打造從回收、再製至產品化的完整循環路徑，實現地方循環經濟運作機制。■ 建立再生材料管理機制：推動再生材料的認證、查核與溯源系統，並建立產品循環標示制度，以提升市場信任與透明度。■ 導入產品數位追蹤：揭露產品中再生材料的使用比例，促進供應鏈與消費者對綠色產品的認知與支持。■ 行銷與展示推廣：透過循環再設計中心實體展售與多元媒體行銷策略，讓「再生」成為高品質的品牌象徵，引領社會綠色消費潮流。三、 結語「循環型社會」是臺灣實現永續發展與淨零轉型的重要關鍵。政府將持續深化源頭減量與回收效能，並積極推動循環經濟轉型與產業國際化，期早日達成資源循環零廢棄的目標，為臺灣打造一個兼具環保與經濟韌性的綠色未來。 <上版日期>114-08-08 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/7e360936-23ba-4648-a40e-380fd0ab250f <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/6d69b57f-9263-4d32-87fb-6dba62143e73 <標題>因應氣候變遷縣市管河川及排水整體改善計畫 <內容>一、前言近年來受到全球氣候變遷影響，極端降雨與颱風風浪衝擊均有增加趨勢，不僅導致水患頻率與強度上升，更對民眾生命財產安全構成直接威脅。面對日益嚴峻的氣候災害挑戰，現行治水防洪系統亟需進一步強化，以提升防洪成效並有效降低淹水風險，增進整體防災韌性。為協助地方政府強化氣候變遷之調適能力，中央提出「因應氣候變遷縣市管河川及排水整體改善計畫」（115-118年），總經費1,000億元，以精準、智慧的系統性治理策略，全面精進縣市管河川及排水設施，期能確保颱洪期間，降雨量低於保護標準時不發生淹水情形；在超過保護標準時，排水系統仍可有效減少生命傷亡、降低經濟損失並加速社會復原，逐步實現邁向「有水無災」願景。二、5大策略（一）加速整體規劃治理：針對重點水系採一次核定、分年實施之方式，集中資源推動流域整體改善，並併辦水域環境改善工程，提升綜合效益。（二）提升土地承洪能力：推動逕流分擔（藉由分流與調蓄機制分擔主幹排水系統壓力，降低短時強降雨對區域造成的淹水風險。）、出流管制（確保開發後的逕流出流量不超過開發前的標準），並強化在地滯洪（建置滯洪池、水塘等設施，強化降雨期間的儲水能力，延緩洪峰進入排水系統的時間）。（三）減少淹水入家門：強化直接面對洪水的第二防線（如社區型防洪牆/擋水閘門），並提升村落防護的能力（針對淹水潛勢高之村落，採取地勢高化、設施強化與災防預警等），確保民眾生命財產安全。（四）加速退水：更新與整建既有抽水站，並增購、汰換移動式抽水機，以擴大抽排能力，提升災時調度及排水效率，並採非對稱治理，如透過精準的氣象預報和洪水預警系統，提前開啟閘門或預抽滯洪池水位，為洪峰預留足夠的滯洪與排水空間，避免積水深度過高。（五）加強防災應變：推動「自主防災社區」，讓社區居民在災害發生時立即有效應變與互助，彌補政府資源第一時間無法到援的不足；同時強化科技智慧防災，提升災害預警、監測、通報與應變的效率與精準度，化被動應變轉為主動預防。三、結語因應氣候變遷帶來極端降雨，治水防洪工程須長期持續投入。未來政府將持續與地方攜手合作，採用精準、智慧的系統性治水方法，改善縣市管河川及排水系統，在維持治水成效的同時兼顧水域環境品質與碳排管控，以達成「最小淹水面積、最快退水時間、最高安全標準」的新治水目標，打造更具韌性與安全的生活環境。 <上版日期>114-08-06 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/0ec24dd2-2302-4076-badf-2211552f850d,/Page/9277F759E41CCD91/bd3a5105-2f0e-4e7b-9182-6b233864a3d1,/Page/9277F759E41CCD91/1d6c6dd1-6d1f-4115-acab-b1e5edb98460,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/d12fb9a4-f0b2-4366-963e-2779dcc89ca5 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/8c6a156e-e13e-4458-b562-b71b02589ff0 <標題>晶片驅動生醫與農業創新升級 <內容>一、前言隨著人工智慧崛起，晶片已是各行各業突破創新的動力來源。為迎接未來產業科技變革的契機與挑戰，政府前已提出「晶片驅動臺灣產業創新方案」(簡稱「晶創臺灣方案」)，全程為十年期，在四大布局中的「結合AI&middot;晶片帶動全產業創新」部分，係運用我國半導體晶片製造與封測領先全球的優勢，結合AI等關鍵技術發展創新應用，並擴散在百工百業，其中之一即是帶動生醫與農業的產業創新升級。二、推動重點與成果（至114年7月底止）■重點1.善用成熟製程晶片，創新跨域應用：充分運用我國成熟製程晶片產能，從基因定序、智慧醫療到農業監測與藥物殘留檢測，展現晶片技術在實務應用中的潛力，帶動生醫與農業升級。2.串聯產學研醫農，打造創新生態系：透過跨部會上中下游分工合作，與「產學研醫農」共同參與，形成從技術開發、法規輔導到臨床與場域驗證的完整鏈結，強化臺灣晶片自製率與落地能力，加速科技成果轉化為實質產值。3.深化場域驗證，擴散至民生應用：持續拓展應用場域，促進晶片技術深度落實於生醫與農業，涵蓋民生、醫療與健康照護等面向，讓科技創新真正貼近人民生活。■成果：已在全臺啟動33項生醫與農業之晶片開發案，涵蓋精準健康和智慧農業等層面。針對人民需求著手發展多項臨床及民生應用，如癌症多重基因檢測生物晶片、早期心房顫動檢測晶片、巴金森氏症數位治療、禽舍管理機器人、植物病蟲害檢測晶片系統、農漁畜產品藥物殘留檢測晶片等。三、結語「晶創臺灣方案」是推動賴清德總統「人工智慧島」與「健康臺灣」國政願景的重要基礎。透過晶片與AI關鍵技術，驅動產業創新及普惠應用，並以「優勢延續」、「國際拓展」、「應用創新」、「永續調適」為我國半導體發展的主要策略，厚植臺灣未來10-20年後的科技國力。 <上版日期>114-08-01 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/2fd40a9e-7826-4150-a999-3a2e4c64df7e,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/6dd41826-ed84-4b92-9f51-e6ebeb8621f8 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/2b817f1a-4269-47a1-b06d-906373a1514e <標題>青年安心成家購屋優惠貸款精進方案 <內容>一、前言　　長期以來，政府整體住宅政策主要是從健全住宅租售市場、提供多元居住協助及提升居住環境品質等施政方向，依國人不同需求與財務條件，協助民眾由購屋、租屋和修繕等多元方式取得適宜的住宅，並落實各項健全房市措施，抑制短期炒作不動產，讓民眾「租得起、住得起、買得起」。　　為協助無自有住宅家庭購屋安居，政府自99年12月起推出「青年安心成家購屋優惠貸款」（簡稱青安貸款），減輕民眾居住負擔，由臺灣銀行等8家公股銀行以自有資金辦理。另因應近年全球通膨、房價上揚及升息趨勢，於112年8月起推出「青安貸款精進方案」（實施至115年7月31日）（簡稱新青安貸款），進一步減輕購屋者貸款負擔，截至114年6月底，已協助12萬多戶無自有住宅家庭購屋。此外，針對外界關注新青安貸款有投機客、人頭戶及貸後轉租等未符購屋自住使用等疑義，財政部也已實施優化管理措施，杜絕破壞房市交易秩序的情事。二、新青安貸款重點(一)申請資格：　　年滿18歲的成人本人、配偶及其未成年子女名下無自有住宅之條件者均可申請購買成屋（不含預售屋）。但112年8月1日起以後經銀行核貸本優惠貸款者，自 113 年6月27日起，不得再次申貸。(二)放寬項目：　　最高貸款額度自800萬元提高至1,000萬元、貸款年限自30年延長至40年，寬限期自3年延長至5年；另貸款利率合計補貼2碼，除公股銀行已自行吸收減收半碼，再由政府補貼1.5碼（原補貼1碼，因應113 年3月21日中央銀行升息同幅調高0.5碼），進一步減輕購屋者貸款負擔。三、優化管理措施(一)落實貸前審核：　　督導公股銀行澈底落實銀行公會「防範投資客炒房及人頭戶申貸機制」規定，於貸款撥貸前覈實查核審視，確保貸款真正給需要的人。(二)強化貸後管理及稽查：　　例如，有無第三人以同一帳戶轉入多戶房貸扣繳帳戶繳納本息、貸後回查實價登入資料是否有與成交價不符、檢視建物謄本是否有所有權不得移轉的預告登記等，並積極進行新青安貸款案件與政府資料勾稽作業。(三)新貸戶徵提自住切結書：　　明訂若違反規定，將終止利息補貼，返還自違規事實發生日已撥補之補貼利息，並重新核定貸款條件。(四)限貸1次：　　112年8月1日以後經銀行核貸本優惠貸款者，自113年6月27日起，不得再次申貸；經農業金融機構核貸青年安居購屋優惠貸款（即農安貸款）者，自113年8月13日起不得申貸本優惠貸款，避免借款人買賣不動產的投機行為。此外，承作銀行應將撥貸戶資料報送財團法人金融聯合徵信中心建檔，俾落實限貸1次政策之執行，以確保政府資源合理使用。四、結語　　為減輕國民居住負擔，達成「住者適其屋」，新青安貸款自 112年8月推動至114年6月，累計協助12萬餘戶無自有住宅家庭購屋，核貸金額9,650億餘元。政府除推動「新青安貸款」外，還包括租金補貼、自購和修繕住宅貸款利息補貼。此外，政府繼直接興建及包租代管20萬戶社會住宅於113年底順利達標後，將朝114-121年達100萬戶租屋家庭支持新目標邁進，讓買不起房的青年、中產階級、單親家庭、身心障礙者及老年人都能享有適宜且有尊嚴的居住環境，落實居住正義。 <上版日期>114-07-30 <相關連結>https://www.nta.gov.tw/htmlList/71,/Page/9277F759E41CCD91/723230ef-f635-4c11-bce0-147735f65f75,/Page/9277F759E41CCD91/f59bac23-3a9b-4f25-ac89-bd177688362f <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/f8dbf304-2a63-4f42-8730-ccfd1341c6f2 <標題>國家防疫一體聯合行動方案—打造健康永續臺灣 <內容>一、前言面對全球化、氣候變遷及生態系統變化，新興傳染疾病及人畜共通傳染病及抗生素抗藥性問題等對人類造成的威脅，「防疫一體」已成為各國際組織聯合倡議做為因應未來與國家永續發展挑戰的前瞻治理機制。防疫一體（One Health）是一種統合的理念，強調人類、家畜和野生動物、植物以及整個環境之間的健康是密不可分且相互依賴，需要藉由動員社會中多個部門、學科及社群，及早溯及源頭、縮短預警時間並提前因應健康和生態系統的威脅，同時促進永續發展。為響應此一倡議，政府提出「國家防疫一體聯合行動方案」（115-119年），透過跨部會、跨領域合作與資源超前整合，建立國家有效的防疫一體合作機制與量能，以結合人、動植物、氣候與環境監測系統，進行全面性的風險評估，並於面對健康威脅時，投入必要資源，強化即時辨識與應變能力，以守護國人健康，並實現生態與農業的永續發展。二、六大行動路徑（一）強化人類、動物、植物與環境防疫一體，整合制度框架■建構中央層級跨域整合治理，成立行政院國家防疫一體政策會報。■運用國際通用評核工具盤點核心能力，接軌國際，精進我國衛生安全體系。（二）減少來自新興及再浮現之人畜共通疾病流行與大流行之風險■整合監測重要人畜共通傳染病。■強化應變能力及培育跨域人才。■前瞻科技研發及產業防疫升級。（三）控制及消除地域性人畜共通疾病、被忽視熱帶疾病與病媒傳播疾病■建構飛行性吸血病媒監測平臺，開發AI技術，並結合氣候資料預測疫情趨勢。■建立病媒傳染病血清流行病學，優化監測檢驗技術，並加速病原鑑定。■培育「公民科學家」，加強分眾風險溝通，並提升社區民眾參與度及疾病防治知能。■強化病媒及環境相關等疾病風險評估及監測調查，完善防治工作聯繫與協調機制，並提升疫情處理與決策啟動速度。（四）強化對食品安全風險之評估、管理及溝通■落實食品製程監測與微生物風險控管。■AI賦能邊境查驗與強化食品輸入安全防線。■強化風險治理能力並推進法規與制度國際接軌。（五）遏制抗生素抗藥性之大流行■以人類及動植物健康為核心，提升跨域抗藥性監測網絡。■以防疫一體決策導向之整合性監測評估與資訊共享。■導入創新AI技術，建構智慧化抗藥性監測及管理技術合作平臺。■整合抗生素供應鏈監測資料。（六）將環境整合納入防疫一體■加強污染防控與風險治理，並強化風險意識與環境韌性。■守護生物多樣性、發展綠色健康治理，及守護糧食與衛生安全。三、結語「國家防疫一體聯合行動方案」有別於過去的以「疾病」為中心，而是改以「預防」為中心，藉此強化我國監測及辨識各種健康威脅的能力，以做到「預防勝於治療」，有利政府於危機發生時快速有效應變，也更有益於降低國人健康風險及促進國家永續發展，具體落實「健康臺灣」的政策目標，強化我國的防疫韌性。 <上版日期>114-07-24 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/8cc18eda-13b3-459a-bca8-1ed97bac0081,/Page/9277F759E41CCD91/75f9faef-ac1c-4473-b6d5-c1a4bd7ca846,/Page/9277F759E41CCD91/16582639-47b4-4a42-ada3-f35d07b6f188 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/00df0084-9ed1-4a79-a05a-d8559cc1c989 <標題>次世代通訊科技發展方案 <內容>一、前言「次世代通訊產業」，係指新一代通訊技術產業，涵蓋陸海空無線通訊網路，包含地面無線通訊網路及非地面通訊網路，相關技術之發展對於推動數位經濟和實現智慧生活具重要意義。透過次世代通訊產業的發展，能促進相關行業升級轉型，有助於提升臺灣的科技創新能力與產業競爭力。而國際合作對臺灣產業至關重要，可加速技術創新、參與通訊技術全球標準的制定、擴大產品與技術在全球的影響力。為把握契機，提前布局，且落實賴清德總統五大信賴產業之「次世代通訊產業」及「競逐太空，探索海洋」等施政藍圖，政府在6年內將挹注約270億元，推動「次世代通訊科技發展方案（2025-2030年）」，善用我國在半導體、IC設計、通訊模組等領域的深厚基礎，強化我國通訊產業既有優勢與未來競爭力，並掌握未來6G商用化之發展契機，促進國家數位科技發展與提升民眾社會福祉。二、3大策略（一）促進關鍵應用服務落地■協助通訊技術與各行業應用整合，落實遠距醫療、智慧交通、海洋通訊等場域，推動通訊普及，縮減數位落差。■公私協力拓展國際市場，鏈結國內跨領域需求，驅動次世代通訊應用發展。■整合衛星接收終端、推動研發技轉，促進次世代通訊技術交流。■發展多元衛星服務介面、開發多軌多星系模擬環境，完備應用服務測試環境。（二）建構實驗網、加速技術研發與試煉■透過衛星地面設備實驗網、6G模擬網、測試驗證平台等建置，加速我國通訊產品商用化進程，並強化廠商研發能量。■接軌國際應用系統規格，發展符合市場需求的晶片元件與設備。■結合實驗網/驗測平臺進程與產業能量，實現臺灣晶片、元件、地面設備與通訊酬載發展藍圖。■建構多樣化驗證環境，加強產品研發發展環境。（三）強化產業生態系跨部門協作■結合政府相關部門的力量，協助業者切入服務商規格與國際標準，從通訊晶片、射頻模組、終端設備到系統整合，打造從研發到市場的完整鏈結。■優先補助國內自主供應鏈。■加速整備6G與衛星通訊頻譜與法規調適。■建構6G與衛星通訊傳輸之資安規範及驗證環境。■促進產學合作，擴大太空科技及系統整合課程的設置、建置示範基地。三、結語次世代通訊技術不僅是通訊產業的未來，更是促進國土安全、生活福祉與數位轉型的基石。未來政府將透過公私協力模式，打造以科技驅動產業創新的自主發展架構，並深化國際合作，加強我國在全球供應鏈關鍵地位，使我國次世代通訊產業具有國際決策影響力，讓臺灣成為民主陣營不可或缺的信賴夥伴。 <上版日期>114-07-22 <相關連結>https://reurl.cc/DOveG5,/Page/9277F759E41CCD91/3ab4e544-cb37-46bf-b19d-3928d986e11b,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/2c8a7598-da1f-4596-a63c-8371b36190db <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/0363389d-a81e-49c6-aa52-02e45fcf16ab <標題>投資臺灣三大方案2.0—鼓勵企業AI轉型投資，建構五大信賴供應鏈 <內容>一、 前言自108年美中貿易衝突以來，政府推動「投資臺灣三大方案」(包含「歡迎臺商回臺投資行動方案」、「根留臺灣企業加速投資行動方案」、「中小企業加速投資行動方案」)，成立單一服務窗口，透過融資、土地、水電、稅務及移工等多項優惠措施，協助企業因應供應鏈重組。至今已吸引超過1,600家廠商，投資金額更提前達標超過新臺幣（下同）2.5兆元，創造逾16萬個本國就業機會，成效顯著。面對114年全球經濟挑戰，包括美國關稅政策、俄烏戰爭、中東局勢升溫等地緣政治風險，可能影響供應鏈穩定與能源價格波動，為協助企業因應變局及國內勞動力短缺，持續強化經濟成長動能，行政院決定將「投資臺灣三大方案」延長至116年(下稱「投資臺灣三大方案2.0」)，並擴大適用範圍及加碼優惠，預計114-116年將再吸引企業投資1.2兆元，創造8萬個本國就業機會，並促進企業運用AI轉型。二、 修正重點■ 擴大適用：包括全球海外臺商、外人投資企業。■ 聚焦產業：除「5+2產業創新」與「六大核心戰略產業」，新增「五大信賴產業」、「大健康產業」及服務業。■ 調整轉型：持續推動節能轉型外，更加強推動企業導入AI轉型。■ 優惠加碼：新增7,200億元貸款額度，並調整支付銀行委辦手續費率，針對大企業採階梯式補助（20億元以內0.7％、20億元至100億元0.5％及逾100億元0.3％），中小企業則提高至1％。另核配移工比率上限方面，若聘僱本國員工薪資達3.63萬元，可於現行機制再加10％；本國員工薪資達3.82萬元，提高移工比率上限至45％。三、 投資臺灣三大方案1.0成果（截至114年6月27日）■ 歡迎臺商回臺投資行動方案：335家廠商通過審查，投資金額約1兆3,665億元，預估可創造約9萬1,550個就業機會。■ 根留臺灣企業加速投資行動方案：204家廠商通過審查，投資金額約5,931億元，預估可創造約2萬8,690個就業機會。■ 中小企業加速投資行動方案：1,139家廠商通過審查，投資金額約5,797億元，預估可創造約4萬953個就業機會。四、 結語投資臺灣三大方案2.0，是在既有基礎上持續滾動精進，不僅將協助企業因應全球政經挑戰及供應鏈變化，更積極推動產業導入AI與綠色轉型，建構具韌性與信賴的產業鏈，期盼全球臺商及外人投資企業等持續加碼投資，讓臺灣持續在全球產業版圖中維持關鍵地位。 <上版日期>114-07-16 <相關連結>https://investtaiwan.nat.gov.tw/homePage?lang=cht,/Page/9277F759E41CCD91/628a2929-8888-4b2d-accb-d13bb77b93f0 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/41c72933-0bbc-4af2-91a6-9c6fdf014c51 <標題>推動臺灣百大文化基地 <內容>一、 前言為讓國人及國際旅客更認識臺灣文化的生命力與多樣性，政府透過整合近年中央部會、地方政府在社區營造、地方創生、前瞻基礎建設等資源與民間力量，推動「百大文化基地」，由中央與地方共同參與，透過每兩年一次的徵選，進一步爬梳各地不同領域的文化歷史脈絡及特色故事，發展各類文化主題，打造全民共創、共享，且具歷史脈絡及文化內涵的百大基地，期以故事力，讓臺灣「日日都是文化日，人人都是文化人」，進而強化臺灣文化主體性及豐饒文化生命力。114年首屆「百大文化基地」獲選基地共110處，遍布全國各地，類型包含文創聚落與工藝、藝文展演、獨立書店、地方文化館、社區營造、古蹟、影視七大類。另考量所處地理環境、生態、文化歷史，亦設定六大區域主題對應均衡臺灣「六大區域產業及生活圈」政策，期整合呈現各地文化多樣性及區域發展特色。二、 六大區域主題分別為北北基宜「淡蘭新都」、桃竹竹苗「浪漫智城」、中彰投雲「濁水沃土」、嘉嘉南高屏「南國創域」、花東「黑潮原鄉」及連金澎「鯤洋跳島」，期待透過文化路徑、河流等串連臺灣各地不同的地理、生態，未來將以基地為中心，進一步串連當地社區組織、藝文資源、各級學校等，擴增文化基地量能及豐富多元體驗。三、 亮點案例■ 淡蘭新都&mdash;星濱山共創工作室：位於基隆市，透過藝術共創，活化百年大港，讓大港轉向休閒觀光、青創與文化推廣多元場域，迄今已設立星濱海港學校、Spacemoor駐創空間、選品店，舉辦地方走讀、藝術共創、文化體驗教育等活動，促進青年參與，打造開放討論與實踐的創新氛圍。■ 浪漫智城&mdash;大山北月：位於新竹縣橫山鄉大山背地區，由廢棄國小改建而成的文創聚落，結合了森林步道、策展空間、慢活餐飲，並成立「柑橘博物館」，策劃專屬大山背的柑橘策展；開發故事，提供採果、農民市集、生態步道、露營等各種體驗。■ 濁水沃土&mdash;鹿港大街創生基地：透過街區掃除解決環境問題並帶領青年們重新認識鄉土，亦結合政府補助整修，讓百年老屋重獲新生，並做為文化體驗、主題策展、導覽解說之場域，不定期舉辦跨域活動，吸引人們走進老屋。■ 南國創域&mdash;繫。本屋：位於屏東市勝利星村創意生活園區內的獨立書店，除了梳理「屏東市」的歷史脈絡，串聯在地文史工作者、工作室及店家，凝聚並建構地方認同外，亦舉辦音樂會、展覽及青年市集。■ 黑潮原鄉&mdash;練習曲書店：位於花蓮縣秀林鄉，創立初衷是以書店做為秀林、澳花地區孩子們的「家」，後因書店本身的文化特質，漸漸成為新城街區凝聚地方共識以及進行文化活動的據點，帶來多元藝文活動。■ 鯤洋跳島&mdash;離島出走工作室：位於澎湖湖西鄉紅羅村，由一群返鄉青年發起修復石滬運動，藉由設計加值與永續旅遊的結合，賦予崩壞的石滬新的可能性，並找回碩果僅存的石滬師傅傳授工藝，達成與社區、友善海洋、文化傳承的共好模式。四、 結語首屆百大文化基地只是起點，未來期盼能以基地為中心，串連各地的故事，從點至線到面擴增基地能量，提供更豐富多元的文化活動，另盼政府各部門善用文化基地，整合臺灣民間充沛活力，成為國家政策實踐或展現的場域，協助基地永續營運，同時讓各界更深刻感受到臺灣風土百味。 <上版日期>114-07-11 <相關連結>https://map.culture.tw/,/Page/9277F759E41CCD91/319e1f7b-998e-4dff-8a01-72f1f04c0da9,/Page/9277F759E41CCD91/824f603e-6fe1-4315-8210-81207a0f42c1,/Page/9277F759E41CCD91/d02bb079-4551-489e-9e20-8951bb90df0c,/Page/9277F759E41CCD91/de59dfd6-3110-40ef-a6c0-1f2653be068b,/Page/9277F759E41CCD91/abcbc779-1fa5-4bff-8ede-6a93a2f6a0f7 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/582e320d-f1cf-4168-9541-40a239349b46 <標題>中部精密智慧新核心推動方案—打造中彰雲投為全球精密智慧新重鎮 <內容>一、前言中部地區除為我國精密機械等傳統製造業的核心聚落，更是我國西部科技走廊的重要樞紐。為進一步提升中部地區產業競爭力，並落實「均衡臺灣」目標，政府提出「中部精密智慧新核心推動方案」，依據在地產業特性與資源優勢，規劃將臺中打造成精密機械與智慧製造中心、彰化為金屬製品與車輛零組件產業聚落、南投農業朝智慧化與精緻化發展、雲林則深化智慧養殖價值鏈，透過3大策略及10大生活配套措施，塑造中部為全球領先的智慧製造中心。二、3大策略（一）核心產業雙軸（數位與低碳）大轉型■精密機械：導入生成式AI，並整合上下游價值鏈，以邁向產業智慧化，擴大數位轉型，推動產業升級。■金屬製品：推動金屬製品產業導入AI、深度節能，促進綠色產業轉型與創新發展。■車輛零組件：打造整車與零組件綠色供應鏈，發展智慧移動載具。（二）現有核心再造新核心■光學產業：推動光電技術創新、運用關鍵技術，並加速矽光子光學設計及模組開發，邁向光通訊新世代光產業。■半導體產業：以台積電為核心，大帶小的方式，帶動先進晶片產業聚落，另以美光科技為核心，發展高階記憶體產業鏈。■無人機產業：以漢翔航空工業為中心，打造無人機非紅供應鏈，同時鼓勵金屬加工業者轉型升級為航太等級。■智慧農業：加速智慧農業服務普及運用，並發展高附加價值之精緻農業，以數位及科技串接農業，提升產銷效率。（三）運用法人驅動產業創新■打造AI試產線：法人建置AI試產線，協助業者快速打樣及試量產驗證。■法人輔導產業導入AI：透過法人建立AI技術能量，輔導百工百業導入AI，提升經營效率。■建立AI模具中心：建構法人AI模具中心，以人工智慧及數位孿生技術，協助業者提升加工效率。■促進AI人才培育：與法人及大專院校合作，結合AI產線，培育產業新進與在職之AI實作人才。三、10大生活配套措施除上述推動策略促進產業發展外，亦結合各部會資源，納入攸關民生的基礎建設，如完善水電供給、交通及旅宿、居住社宅、醫療資源、文化設施、教育設施、生活購物、 淨零及廢棄物處理、人才培育等10項配套措施，全方位提升中部地區生活品質。四、結語本方案係為落實「均衡臺灣」理念，以整體國土視野，推動產業與公共建設均衡發展，並結合區域治理思維，不僅強化精密機械、半導體、光通訊等優勢產業，也將透過建置完善公共建設、提升生活機能及吸引人才等措施，打造中彰雲投為全球精密智慧新重鎮。 <上版日期>114-07-08 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/19c1c165-f3ab-41dc-94d4-7cf46d2e4fdc,/Page/448DE008087A1971/19425d81-9ef7-4c94-b5c3-1f87e553b23e <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/fcf4a012-8aca-4dae-b868-3a848fcaafe7 <標題>推動長照3.0—實現「健康老化、在地安老、安寧善終」願景 <內容>一、前言因應我國即將邁入超高齡社會，長者與失能人口持續上升，政府在推動「長照2.0」計畫下，已建立優質、平價、普及的長照服務體系，延伸前端初級預防功能，預防保健、活力老化、延緩失能失智，並向後端提供多目標社區式支持服務，也提供民眾照顧及專業服務、交通接送、輔具及居家無障礙環境改善、喘息服務等支持，深受國人肯定。為持續前瞻性地應對未來長照服務需求與多元化挑戰，並落實打造「健康臺灣」的施政目標，長照十年計畫3.0（以下簡稱長照3.0）將於115年上路，在2.0以社區為基礎、以人為本、連續照顧的原則下，擬定8大目標為推動主軸，持續普及照護資源、強化家庭支持及完善專業銜接，建構以居家、社區、機構及醫療體系為基礎，並整合社會福利資源之連續性照護服務模式，以達健康老化、在地安老、安寧善終之願景。二、八大目標■健康促進：致力打造社區共融照顧圈，廣布基層社區據點及各類長照服務資源，多元管道支持社區發展，把預防保健、活力老化和延緩失能、失智納入服務，擴大不分齡失智症者，獎勵各類社區預防據點共融服務年輕失智症者；並使聘僱外籍看護家庭也能在核定額度內使用社區式照顧服務，讓整體的健康照護網更完整。■醫(療)照(顧)整合：強化醫療與長照無縫接軌，包括於出院前就完成返家照顧計畫，順利銜接各項服務並積極復能，並建構在宅責任醫療網絡，銜接健保住院急性後期照護（PAC）復能服務。另透過「大家醫計畫」，整合在宅醫療、在家責任醫療、遠距醫療與安寧緩和醫療，提升醫療與長照體系的協作與連續性。■積極復能：規劃服務對象擴大至不分齡符合PAC收案之失能者銜接長照服務，在民眾出院前，個管人員主動與PAC團隊共同擬定返家後的長照服務，提升自主生活能力，強化醫療與長照無縫銜接，以延伸急性後期照護黃金治療期之治療成果。同時也規劃增強日間照顧中心功能，導入多元服務與積極復能措施。■提升機構量能：強化中重度照顧，規劃充實晚間照顧及夜間緊急服務量能，深化小規模多機能服務中心的角色，增加夜間照顧與臨時住宿床位數，讓服務更有延展性，滿足不同生活型態家庭的照顧需求，並結合社宅或公私資源於缺乏區布建長照資源，縮小區域間的資源差距。■強化家庭支持：持續提供各種家庭支持，如病患在住院期間，由醫院安排受過訓練的護佐人員與護理師共同照護，住院看護費用由政府與民眾共同分擔，降低家庭的經濟負擔，同時提升住院照護品質。另將服務對象擴大至不分年齡的PAC失能者及年輕型失智者，讓更多家屬有喘息的時間。■導入智慧照顧：規劃居家智慧科技輔具租賃制度，依失能程度改變，即時調整合適輔具，並規劃於日間照顧中心（含小規模多機能）及住宿機構導入智慧科技輔具，提升服務對象之安全及自主生活能力，並提高工作人員之效率、降低照顧負荷。■落實安寧善終：為尊重病人醫療自主，鼓勵民眾提早規劃末期醫療照護，接受預立醫療照護諮商（ACP），增進預立醫療決定服務可近性，落實善終權益，同時對特定疾病且一定年齡以上者，政府支付一生一次免費ACP。■人力專業發展：透過優化照服員勞動條件、擴大外籍中階技術人力進用、鼓勵志工參與、婦女再就業計畫等，逐步擴充長照服務所需人力，同時推動照顧分級派工，以補足長照人力缺口。三、結語「長照3.0」不只是政策的提升，更是跨領域、跨部會、公私協力的重要社會工程。政府將持續積極整合資源，透過制度創新、科技導入與社區連結，讓今天的父母、明天的我們，都能在熟悉的土地上安心、尊嚴地安老，打造「活得久，也活得好」的共好社會。 <上版日期>114-07-01 <相關連結>https://1966.gov.tw/LTC/mp-207.html,/Page/9277F759E41CCD91/40b5827e-a0b9-476f-88aa-f5150d8fbcda,/Page/9277F759E41CCD91/94819b4d-e061-4a56-b389-d4dc45d8b1c5 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/ad919ad0-d781-428b-9d88-7201989b5ded <標題>推動「在宅醫療科技」—建構永續在宅醫療科技生態系 <內容>一、前言面對我國人口結構高齡化、醫療照護負擔日益增加等挑戰，特別是在慢性病管理、行動不便患者照護與醫療資源分配等方面，現行醫療模式將難以因應未來需求，亟須採取更具彈性與人本的照護方式。在此背景下，「在宅醫療」因有助提升病患生活品質，實現在地老化的政策目標，即成為重要方向，政府並已規劃自115起推動「在宅醫療科技」政策，期導入智慧科技，協助醫療與照護服務延伸至居家與社區，減輕醫護負擔，並滿足民眾多元醫療照護需求，同時結合家戶需求拓展市場，帶動我國生醫產業創新發展。二、3大主軸（一）科技創新■策略：發展多元創新技術。■作法：導入AI等創新科技，並依照實際情境需求，定義所需產品與服務之功能規格，發展可擴大在宅醫療項目的創新技術，滿足民眾多元需求，並減輕第一線醫護負擔。（二）優化普及■策略：加速產品普及應用。■作法：開發或優化民眾可負擔、便利使用之產品及整合服務，同時協助具在宅醫療照護效益之產品及服務擴散普及，帶動相關產業發展。（三）基盤建置■策略：完善基層醫護應用網。■作法：串接整合多元資訊流，加速醫療照護團隊協作效益，建立有效資訊共享機制；並建立基層醫護應用網，形成在宅醫療科技驗證場域。三、 結語在宅醫療不僅是醫療體系的必要革新，更是實踐健康平權與在地安老的重要途徑。透過科技的導入，將有助落實我國分級醫療制度，並帶動產業創新發展，打造民眾、醫護與產業三方的良性循環，為我國邁向高齡友善社會奠定穩固基礎。未來，政府將持續推動相關政策與法規配套，讓民眾皆能在熟悉的環境中，獲得尊嚴且適切的醫療照護，實現以人為本的智慧健康臺灣願景。 <上版日期>114-06-26 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/18071534-41cc-4b12-a1da-2a4363fae088,/Page/448DE008087A1971/4abeff48-c053-4801-b26b-285d101ccf55 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/0a421b36-2e94-4392-8d69-c798b8669d4f <標題>公部門AI人才培育與智慧政府 <內容>一、前言面對全球人工智慧（AI）浪潮興起，為使公務機關將AI科技融入日常業務，以AI科技協助民眾解決問題，政府推動「提升行政院公務人員人工智慧知能實施計畫」，期透過產官學研通力合作及系統化與策略性布局，全面提升各階層公務人員的AI知能，厚植公部門智慧轉型能量，並期藉由AI在政府機關的落地擴散，帶動AI百工百業之發展。二、3大培訓面向■高階領航（AI治理人才）：辦理「高階人才AI共識營」，協助政府高階主管掌握AI發展趨勢及應用策略，建立高階文官運用AI優化政府治理之共識。■中階賦能（AI推動人才）：為進一步培養各機關具備AI發想及應用導入能力之關鍵人力，針對中階業務單位主管為主要調訓對象，辦理「AI推動實務種子人才認證班」，採設計思考及系統思考工作坊形式，以實戰操作構思AI創新公共服務方案，並輔導考取AI素養專業證照。■築基推廣（AI應用人才）：運用數位學習搭配實體訓練，全面性建立基層與各階級公務人員之AI通識與應用知能。自114年起AI納入公務人員每人每年必須完成課程，並於「e等公務園+學習平臺」建置「人工智慧專區」，協助公務同仁熟悉AI技術並加以善用優化流程，提升工作效率及公共服務品質。三、 精進作為於114年規劃執行「AI政府領航人才發展計畫」，並於115-119年推展落實，主要聚焦「智慧轉型」、「低碳永續」、「韌性社會」及「智慧城市」4大政府AI應用主軸，全面建構完整的公部門AI學習地圖、標準教材及認證體系，同時結合AI科技發展，規劃新一代數位學習平臺與智慧學習場域，並優化整體公務培訓流程，打造完善的AI人才培育循環生態系，以達成政府部門運用AI提升行政效能、創新公共服務及優化政府治理之目標。四、結語人才是一切發展的基石。政府將持續積極培養具備AI專業知識與應用能力的公部門人才，運用科技、服務、數位創新，增進政府行政及服務效能，並規劃AI政府人才發展策略，培育AI政府領航人才，期為我國智慧政府運作及產業發展帶來深遠影響，加速推動臺灣成為智慧國家。 <上版日期>114-06-13 <相關連結>https://www.dgpa.gov.tw/information?uid=82&pid=12540,/Page/9277F759E41CCD91/ab26097c-bd8a-4eec-a896-28a501c7c936 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/a18d38d7-890d-49f6-8908-fba9ae601a64 <標題>修正《外國專業人才延攬及僱用法》 <內容>一、前言為強化臺灣在全球人才競爭中的吸引力，並考量我國刻正積極推動五大信賴產業、人工智慧、淨零轉型等政策，人才需求孔急，亟須延攬國際人才，挹注產業轉型升級新動力，助其拓展國際佈局，行政院於114年5月29日通過《外國專業人才延攬及僱用法》修正草案，針對國際頂尖人才、僑外生、海外國人第二代、數位牧民等攬才對象，進一步鬆綁工作、停留、居留與社會保障制度，以建構更具國際競爭力之法制環境，實現攬才專法升級、全球人才匯聚臺灣之目標。二、修法重點■放寛工作規定放寬世界大學排名前1,000名大學之畢業生來臺工作免2年工作經驗（原為前500名），並開放前200名大學之畢業生得申請個人工作許可、在我國畢業尋職期僑外生從事工作得免申請許可；另放寬外國特定專業人才及外國高級專業人才之配偶依親期間得自由工作。■延長數位遊牧簽證停留期間將數位遊牧簽證停留期間由現行最長6個月延長至2年，以擴大吸引數位遊牧人才，做為我國與國際接軌之橋梁。■放寬申請永久居留規定為強化留才力道，針對符合一定條件之外國特定專業人才（如年所得600萬元以上者），居留1年得申請永久居留。另放寬取得我國副學士以上學位之畢業僑外生，得折抵申請永久居留之連續居留期間1-2年。■提高勞動及社會權益保障為提高外國專業人才來臺工作意願，放寬渠等無須取得永久居留即可適用勞退新制；另為完備渠等在臺社會保障，放寬經許可永久居留者得適用就業保險，以及經許可永久居留且符合居住滿10年等條件者，得使用部分身心障礙照顧服務及長照服務。三、結語人才是國家富強的根本，面對人才供給缺口及國際競逐人才課題，攬才工作刻不容緩。政府將持續完善法制基礎，並推動更具誘因之措施，擴大我國攬才力道與競爭力，積極爭取更多國際優秀關鍵人才及青年來臺工作並長期定居臺灣，期匯聚全球各領域菁英，與國人攜手共築創新且具韌性的發展願景。 <上版日期>114-06-09 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=A0030295,https://foreigntalentact.ndc.gov.tw/Content_List.aspx?n=E6309CCCA6ED1775,/Page/9277F759E41CCD91/98e4fd42-0841-47b4-bb26-117a406978d5 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/e4b398b3-d2c6-403b-9347-332f86bd4637 <標題>智慧機器人產業推動方案 <內容>一、前言我國將於今（114）年進入超高齡社會（即65歲以上人口占比將超過20%），且勞動力人口持續萎縮，面臨嚴峻社會挑戰。而發展智慧機器人，不僅可彌補各領域勞動力不足問題，維持產業競爭力，亦可因應高齡社會的醫療長照需求，提供全天候無間斷服務，將是面對人口結構快速變化，解決勞動力短缺和高齡照護需求的重要解方。臺灣在半導體及資通訊科技領域已有顯著成果，發展智慧機器人產業擁有良好的基礎條件，惟仍處於起步階段。為迎頭趕上，政府提出「智慧機器人產業推動方案」，希望透過跨部會合作，結合在地力量，促進產官學研鏈結，以加速自主智慧機器人應用落地，全面提升臺灣在全球智慧機器人產業的競爭力；同時確保國家資通安全，並因應社會未來各種需求。二、3大目標■系統開發及新創培育：透過機器人中心和前瞻研發的補助，培育具系統開發能力的機器人新創公司。其中國家發展基金匡列100億元，由政府結合民間專業投資機構，共同投資發展智慧機器人相關企業。■國內產值擴大：完善供應鏈及產業生態系，促成專業用服務型機器人產值在5年內由40億元擴大至500億元。■社會普及度提升：將所開發之服務型機器人導入人力密集的應用場域，以因應國內勞動力不足的挑戰。三、4大策略■關鍵技術布局：為鏈結產學研，促進研發成果落地與加值應用，規劃在沙崙設置「智慧機器人研究中心」，連結上游的基礎研究；同時在六甲成立「智慧機器人創新與應用研發中心」，搭配下游產業應用研發，發展機器人技術。■ 產業生態系建立：將於柳營建立機器人產業聚落，結合沙崙「智慧機器人研究中心」及「臺灣科技新創基地南部據點」（以新創培育為主）、六甲「智慧機器人創新與應用研發中心」，建構大南方機器人產業生態體系，將成為半導體S廊帶中的一環，共同構築大南方新矽谷的科技廊帶。■資安、標準及法規制定：包括推動服務型智慧機器人產品標準檢測、資安強化輔導等，確保國家資通安全。■人才培育及應用推廣：包括調整大專課程、推動職業訓練和在職進修，並加強海內外攬才、碩博人才培育，以及建置示範場域與市場推廣等。四、結語智慧機器人是人工智慧導入實體世界的重要載具，也是臺灣科技產業下一階段的重要發展方向。未來將全力推動本方案，以鞏固臺灣在全球智慧科技的領先地位，為國家經濟注入新動能，並逐步實現「AI產業化、產業AI化」願景，打造臺灣成為人工智慧之島。 <上版日期>114-06-02 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/b536e908-740d-49b1-b09d-32dc85e9887a,/Page/9277F759E41CCD91/63b331be-a848-4681-9808-961b0f859efc,/Page/9277F759E41CCD91/637531a3-616f-479f-b0b2-88869fda0f35,/Page/9277F759E41CCD91/9ba1e447-fd10-4233-b4d6-5dae0baae107,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/1f8acc2a-a846-456e-8975-f3ecfe1972f7 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/21f7f689-acfd-4e63-95b3-95950300a80d <標題>制定《兒童托育服務法》 <內容>一、前言我國人口結構面臨高齡少子化的現象日趨嚴重，婦女總生育率持續下滑，為讓每位孩子都能受到妥善照顧和保護，特別是0-2歲的幼兒，因家長送托需求殷切，近年政府持續加速布建平價、安全與近便之托育服務資源，以協助家庭減輕負擔，支持家長兼顧就業與育兒。自107年至114年3月，公共托育設施已從98處成長至502處，提供準公共托育服務的私立托嬰中心從662家成長至1,130家，居家托育人員（保母）從1.77萬人成長至2.31萬人，家外送托率亦從9.43％成長至26.95％。除推動育兒公共化政策外，因家長多元就業型態期待更具彈性之托育服務模式，並保障兒童接受適齡適性之保育照顧，行政院於114年5月8日通過《兒童托育服務法》草案，希望藉此完備0-2歲托育服務體系的管理與輔導機制，建構完善的照顧環境並提升服務品質，確保受托兒童及家長權益。二、5大重點■提高居家托育法律位階及執業資格：訂定「居家托育」專章，提升法律位階至母法，透過源頭把關限縮居家托育人員資格，刪除過去僅需受訓即可執業的規定。■強化托育機構透明度及管理規範：規範托育機構須公開揭露托育人員資格、送托人數、收退費項目等，讓家長在選擇機構時有充足參考資訊；並規範接受政府經費挹注之托育機構設置專帳及會計帳簿憑證之相關規定。■強化不當對待(照顧)案件處理機制：將現行地方社政主管機關調查受托兒童遭不當對待(照顧)或兒虐事件之運作機制法制化，建立事件調查及審議機制；規範運用網際網路儲存監視影像及影音資料，異地備份保全證據，以釐清真相；並提高違法人員及機構處罰強度，嚇阻不肖業者。■提供多元化托育型態：將「公共托育家園」正名入法，以完備法制化管理與輔導；並訂定社區互助式、部落互助式及職場互助式托育型態，提供家長多元選擇。■加速布建公共托育資源：放寬公有不動產以無償方式提供非營利性質法人使用，並明定運用學校餘裕空間辦理托育機構，免變更使用執照，以加速托育機構公共化。三、結語孩子是國家未來的希望，支持家庭妥善照顧幼兒，政府責無旁貸。托育服務應該以兒童最佳利益為優先考量，制定本法就是要提供家長安心、兒童安全的托育服務，期盼未來全國托育服務提供者能與政府及家長一同努力，讓兒童們都能夠安全健康地成長與發展。 <上版日期>114-05-21 <相關連結>https://www.mohw.gov.tw/cp-88-230-1.html,/Page/9277F759E41CCD91/7a3ee334-3832-4ba7-8475-6b67792f8aed <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/15320224-d228-4336-9784-f61b33e12cdc <標題>《青年基本法》 <內容>一、前言青年為國家永續發展與社會創新的關鍵動力，政府為減輕其生活負擔，促進多元發展，除持續精進賦稅、育兒等政策，提供托育、就學補助及育兒津貼等支持方案，打造敢婚、願生、樂養友善環境外，同時也透過「青年百億海外圓夢基金計畫」，鼓勵提案前往海外，以拓展國際視野、學習專業知識，提升臺灣新時代青年的競爭力。而為落實「青年主流化」，行政院再於114年5月1日通過《青年基本法》草案（註：立法院於114年12月26日三讀通過），希望以法律位階，保障青年參與公共事務的機會與管道，並建構更多面向的社會公共支持體系，協助青年自我實現及提升其權益，並培植成為健康堅韌的世界公民。二、5大重點■定義青年年齡為18歲至35歲：另明定其他法令就青年年齡之範圍（從15至45歲）如有不同實際需求，從其規定，確保青年政策適用範圍之彈性。■ 保障青年各種權益，全面向照顧青年：如保障青年享有未來社會及環境之永續、學習及受教育權利、就業及職涯發展、創新及創業、在地支持系統、居住權益及友善育兒環境、身心健康、友善平權環境、參與運動及技能發展、享有藝文教育、參與各項文化藝術活動之機會、達成經濟獨立、培養金融素養、促進青年公共參與，並鼓勵青年參與國際交流合作、積極參與數位社會等。■各級政府建立青年事務行政體系：明定各級政府為因應青年事務發展需求，應建立青年事務行政體系，以有效推動青年事務相關政策。■每4年擬訂青年政策白皮書：以國家發展方向、社會需求及政策願景擬訂白皮書，做為我國青年相關政策之施政依據及指導原則。■行政院及地方政府設置青年事務發展會報：由行政院長定期召開跨部會之青年事務發展會報，並邀集學者專家、相關部會首長及青年代表共同參與、討論。地方政府亦應召開跨單位之青年事務發展會報進行討論，從中央至地方擴大青年參與並凝聚社會共識，將政策推動落實於在地。三、 結語政府相挺青年不遺餘力，制定《青年基本法》，正是彰顯政府對青年的重視及支持。未來會繼續積極推動支持青年之相關政策，為青年朋友打造安居樂業的生活環境，並培養各領域的青年人才，厚植臺灣在新時代的競爭力。 <上版日期>114-05-13 <相關連結>https://iyouth.youthhub.tw/index.php,https://twpathfinder.org/,/Page/9277F759E41CCD91/25693dfe-f45b-4c99-8bb5-928f03e3eceb,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/8e4f1094-b001-40da-aa52-346ac5d31268 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/2a893f43-8b03-4c6e-9150-474a2b3b2136 <標題>因應美國關稅我國出口供應鏈支持方案 <內容>一、前言針對美國川普總統於美東時間114年4月2日宣布對包括臺灣在內全球多國實施的高額關稅措施（隨後於同月9日宣布暫緩90天實施），政府已立即啟動應變機制，提出「9大面向、20項措施、總經費880億元」的支持方案，協助企業、勞工與農漁民朋友減輕衝擊，全力穩定國家經濟及產業發展，讓產業與國人都能安心。嗣後為因應國際情勢，行政院於同年4月24日通過《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例》草案，爭取編列特別預算上限新臺幣4,100億元，挹注於強化經濟、社會及國土安全韌性，其中原規劃的880億元支持方案增加為930億元。二、方案重點：分工業與農業■工業（6大面向，14大措施，750億元）(一) 金融支持1. 貿易融資利息減碼：針對出口美國外銷實績或其關連產業之廠商，提供2,000億元貿易融資利息減碼，降低資金成本。2. 輸出保費優惠：提供上述出口廠商投保1,650億元輸出保險費用減免，減少對單一地區依賴。3. 外銷貸款優惠保證加碼：符合資格之中小微企業每家外銷貸款優惠保證額度6,000萬元、保證成數9.5成及保證手續費減免，非中小微企業每家保證額度1億元、保證成數8-9成。4. 中小微企業貸款加碼：符合資格者每家最高3,500萬元，並提供低利率、高信用保證及利息減免。(二) 降低行政成本1. 保稅區通關全免裝箱單：科學園區、保稅工廠等保稅業者按月彙報報關案件，免再提供裝箱單，減少製作裝箱單及作業時間。2. 擴大實施海關遠端稽核：透過保稅智慧服務平臺 擴大實施遠端稽核，減少監管海關實地查核。(三) 提升產業競爭力研發轉型補助：鼓勵企業技術升級，打造更高規格新產品，布局國際多元市場，減少對單一市場依賴。針對有工廠登記證之製造業，單一企業(限中小企業）每案補助上限500萬元，產業聯盟（2家以上）每案補助上限4,000萬元。(四) 開拓多元市場爭取海外訂單：針對新設展示中心、發貨倉庫等實體據點，或新增代理商、經銷商等，單一企業每案補助上限500萬元，多家企業聯合申請（2家以上）每案補助上限2,000萬元。(五) 租稅優惠1.提供研發與設備支出抵減：《產業創新條例》已針對鼓勵研發創新、促進智慧轉型及協助新創發展等面向，提供租稅優惠，鼓勵產業創新轉型。2. 擴大抵減適用：立法院已三讀通過修正《產業創新條例》，設備支出抵減部分，將AI及節能減碳納入適用範圍，提高支出上限，加速產業數位化及低碳化雙軸轉型；協助新創發展部分，放寬出資額門檻、提高投資新創金額比率等適用要件，鼓勵資金挹注新創事業。(六) 安定就業1. 主動訪視衝擊：主動聯繫關心受影響相關企業工會，並建立衝擊資訊回報合作網絡；同時掌握事業單位之人力變動情形及服務需求。2.勞工安心就業：如提供減班休息勞工薪資差額補貼、鼓勵勞工減班休息期間參訓與提供參訓津貼、補助事業單位辦理產業所需之人力訓練。3.受衝擊再就業：針對受影響產業失業勞工提供客製化包裹式就業服務，整合各類資源，包含工作崗位訓練、僱用獎助及職務再設計，以協助受影響中高齡等失業勞工順利受僱。4.青年接軌職場：鼓勵青年參加職前訓練之政策性課程，並發給學習獎勵金。另提供尋職津貼與就業獎勵，使初次尋職及畢業青年能順利銜接職場。■農業（3大面向，6大措施，180億元）(一) 金融支持農業貸款利率加碼補貼：提供5種專案農貸，最高補貼貸款額度5,000萬元，利息補貼期間免收保證手續費。(二) 提升產業競爭力1. 強化外銷冷鏈體系：受衝擊農漁產業優先補助比例提高1-2成，強化外銷供應鏈韌性。2. 加速產業加值轉型：如獎勵產品加工加值開發、提供省能源漁機具補助、加碼補助加工設備及水產品安全檢測費，打造高品質及多樣性之農漁產品。3. 取得國內外標章或認驗證：透過認驗證及標章強化市場區隔，如建立花卉品質認證制度方案、輔導遠洋漁船申請國際海洋管理委員會（MSC）認證，提升優質農產品辨識度。(三) 開拓多元市場1. 擴大國內行銷：輔導受影響關聯產業與國內零售及電商通路媒合、辦理跨域聯合行銷活動、辦理大型花卉展覽等，拓展多元通路，帶動國內消費。2. 擴大海外行銷：穩定原輸美產品持續輸銷，提升海外曝光度，擴大多元市場行銷。三、結語臺灣經濟高度依賴外貿，面對此次關稅挑戰，政府除秉持「全面積極準備、有效管控風險、擴大支持產業」原則，提出「9大面向、20項措施」支持方案當產業的後盾外，未來將持續關注美國關稅政策的最新發展並滾動調整策略，與全民齊心努力，化危機為轉機，為臺灣經濟打開更寬闊的出路。* 相關申請資格、受惠對象等資訊請至相關網站查詢* 諮詢專線工業六大面向諮詢專線：0800-056-476農業三大面向諮詢專線：0800-528-989 <上版日期>114-05-13 <相關連結>/Page/A33DCEFDECB04CE7/1ef6e2d4-c02a-401b-bb7c-865a9504b2ba,https://www.mof.gov.tw/support,https://assist.nat.gov.tw/wSite/ct?xItem=284952&ctNode=254&mp=2,https://www.mol.gov.tw/1607/28752/79749/79773/post,https://www.moa.gov.tw/ws.php?id=2516097,/Page/9277F759E41CCD91/6c4cfbf0-9c95-48fa-8443-b6012a6d8f81,/Page/9277F759E41CCD91/e10fc940-6ced-49ed-9897-08a0e0aeca73,/Page/9277F759E41CCD91/0ffc55e9-0ceb-48e2-a956-da4f79425175,/Page/9277F759E41CCD91/81eb3884-ca6e-4647-a215-3fd2b32f86d4,/Page/9277F759E41CCD91/b64cd842-8e9b-4f53-8eae-b95a91b30571,/Page/9277F759E41CCD91/21bf125a-dd6a-46f2-88c9-11ba5f46e7a4 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/252895a8-2fdd-4f4c-8246-6df636874bfc <標題>推動修正《職業安全衛生法》 <內容>一、 前言建構安全健康之勞動環境是國家永續發展目標之一，政府近年來積極推動各項職場防災措施，其職業災害已呈現下降趨勢。惟為因應國際發展趨勢、國內產業現況及近期數起職場霸凌事件，政府再推動修正《職業安全衛生法》，期透過強化源頭防災、加強承攬管理、完善霸凌防治、提高罰鍰上限額度等重點進行調整，督促事業單位落實職場防災責任，使我國職場安全衛生邁入新的里程碑。二、 修法重點■ 強化源頭防災：要求一定規模以上之工程業主在交付規劃工程階段時，應先分析潛在危害，採取預防作為及編列安全衛生費用。如果業主將工程分交付不同廠商施作，須指定其中一廠商統合管理責任，各級承攬人均應配合辦理管理防災措施。■ 完善職場霸凌防治：增訂「職場霸凌」專章，除明確定義職場霸凌、要求事業單位訂定防治措施，當雇主知悉勞工遭受職場霸凌時，須立即採取有效適當措施外，並規範明確之通報。另與考試院公務人員保障暨培訓委員會就政府機關公務人員部分調和相關程序規範，確保每位員工都受到保障。■ 提高罰鍰上限額度：提高罰鍰上限額度，且經裁罰者均應公布單位名稱、負責人姓名、罰鍰金額、職業災害發生日期、地點及罹災人數，以強化公眾監督，督促事業單位落實防災責任。三、 結語廣大勞工夥伴是國家生產力的來源，也是經濟發展最主要的動力。政府守護勞權的腳步從未停歇，本次修法即是以工安預防全面化及職場霸凌防治法制化為重點，希望引導企業重視且落實各項安全衛生預防工作，讓人人享有安全衛生的工作環境，進而在建構優質勞動力的條件下，促進企業永續發展。 <上版日期>114-05-13 <相關連結>https://www.osha.gov.tw/48110/48713/48743/nodelist,/Page/9277F759E41CCD91/4f6f8977-217d-4ab6-8596-9037e10c809c <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/6bc8beff-6a2a-4542-bd0e-255ceeda76c8 <標題>三高防治888計畫 <內容>一、前言三高問題（高血壓、高血糖和高血脂）不僅是全球主要的慢性病，也是心血管疾病、腎臟病等重大疾病的風險來源，更是國人健康首要大敵，每年導致約6.2萬人死亡，占總死亡人數約30%。政府為全面應對此一問題，推動「三高防治888計畫」，協助民眾早期發現三高問題，並透過健康管理與醫療介入，改善健康狀況，以達成119年降低三高相關慢性病標準化死亡率三分之一的目標。二、3大目標（至119年）（一）80%找得出■ 積極推動健康檢查：持續推動成人預防保健服務，並透過勞工健檢、公教健檢、自費健檢及臨床就醫健檢等，找出三高偏高者及病友，若為三高偏高者，納入「代謝症候群防治計畫」，提供生活習慣諮商，強化相關危險因子預防；若為三高的病友，納入慢性病相關照護網（如「大家醫計畫」），協助早期發現問題、及早介入治療，目標80%病友納入照護網。■ 強化健檢資料整合與運用：鼓勵民眾同意由醫療院所將健檢資料上傳「健保醫療資訊雲端查詢系統」，匯入「個人全民健康保險健康存摺」，政府將結合大數據與人工智慧，進一步精準分析國人健康狀況，提供個人化的健康管理建議。（二）80%要介入醫療團隊提供醫療照護，並導入生活型態評估，讓照護網內80％病友接受個人生活習慣諮詢，提升自我管理能力，並結合飲食、運動與藥物治療，減少三高對健康的影響。（三）80%有改善導入數位化工具，透過長期追蹤與數據分析，協助醫師評估病友健康管理方案成效，並適時調整策略，以確保照護網內80％病友的病情獲得穩定控制及改善。三、結語為逐步實現「健康臺灣」願景，政府將持續投入相關資源推動三高慢性病防治，並定期檢視成效，同時優化健康環境，從「預防醫學」角度，協助民眾自我健康管理，從疾病根源因子及改善生活型態，守護國人健康。 <上版日期>114-04-25 <相關連結>https://www.nhi.gov.tw/ch/np-2702-1.html,/Page/9277F759E41CCD91/1a2eaf27-c553-4a1e-95b4-3d206e353929 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/f1618406-1ed7-4e72-bd4f-d1b6faaf8381 <標題>健康臺灣深耕計畫 <內容>一、前言因應我國人口結構變遷與醫療照護需求增加，並促進健保永續，政府啟動「健康臺灣深耕計畫」（114-118年），總經費489億元，從優化醫療工作條件、多元人才培育、智慧科技醫療、社會責任醫療永續四大範疇，提出落實分級醫療與垂直整合、醫事人力人才培育留任、醫療環境再造等之創新規劃，期由下而上進行系統性改革，全面提升醫療環境體系，增進全民健康福祉，打造我國成為亞太最具醫療發展力的國家。二、四大範疇(一) 優化醫療工作條件■提高醫事人員核心價值與工作環境。■優化醫院內資源配置。■擴大科技投資降低工作負荷。■制定醫事人力留任策略。(二) 規劃多元人才培訓■提供持續教育和專業發展機會。■促進醫事人員跨領域合作和學習。■提高急重難科醫師的回流醫院誘因。■建立明確的職涯發展路徑。(三) 導入智慧科技醫療■人工智慧科技協助臨床醫療。■引進國際接軌的醫療科技及技術。■優化醫療照護流程和效率。■醫療數據共享和安全。■朝智慧醫院發展。(四) 社會責任醫療永續■落實分級醫療，以社區醫療為基礎，整合照護體系。■協助政府提升醫療資源的可及性和公平性。■營造健康生活型態。■致力於減少碳足跡，推動綠色醫院。■建立環境、社會和治理（ESG）管理模式。三、結語健康是文明國家的象徵，也是幸福社會的基礎。守護國人的健康與福祉政府責無旁貸，未來將積極推動本計畫，以協助醫療體系突破現有限制，推升全齡的健康照護，並接軌國際健康永續發展的目標，逐步落實「健康臺灣」的國政願景。 <上版日期>114-04-09 <相關連結>/Page/448DE008087A1971/1f7b4b9e-6dbe-4b4e-8d91-a8255c1ac12f,/Page/9277F759E41CCD91/4afe100e-b50a-4086-831d-87222e36e88c,/Page/9277F759E41CCD91/81997a0b-e1f5-461f-ba4c-9b16537b5ec1 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/1d54cc87-5a13-45bd-b679-d901abbb0475 <標題>臺灣開放政府國家行動方案 <內容>一、前言「開放政府」係由國際組織開放政府夥伴關係聯盟（Open Government Partnership,OGP）所倡議，以透明、課責及參與為核心精神，強調政府與公民社會間的合作共創，亦即讓民眾清楚知道發生什麼事、有疑慮時可以找到主責的政府機關，以及不論背景身分都可以在政策過程中表達意見與討論。我國於2021年啟動首部「臺灣開放政府國家行動方案」（2021-2024），至今已奠定相當基礎並獲得成果。為持續深化民主素養，讓臺灣成為國際社會的可靠夥伴，再發布新一階段行動方案（2025-2028），透過公私協力機制，進一步聚焦於環境與氣候、數位治理、涵容、反貪腐及資訊近用等五大挑戰領域，並提出七大承諾事項，以因應全球趨勢與國內需求，強化數位技術應用、擴大多元公民參與機會，並深化政策透明度。二、七大承諾事項(一) 氣候變遷社會溝通及參與■建立「氣候資訊平臺」，整合中央地方氣候治理資訊，鏈結相關部會網站，提供單一公開窗口。■以「開放政府」形式，透過「氣候公民對話平臺」促進公眾參與及雙向溝通，精進資訊揭露。■因應氣候變遷，以區域治理、公私協力方式，推動4個綠能主題型沙盒試驗。■以35個淨零科技沙盒實驗為基礎，擴大由下而上的參與式淨零轉型。(二) 建立政府蒐用民眾個資管理與透明機制■盤點政府機關蒐用個資的資訊公開狀況。■邀集利害關係人釐清資料需求及實務可行作法。■建立治理、管理與透明機制，保障個資與人工智慧（AI）資料發展的平衡。(三)深化跨部會資料開放與政府公共程式發展■強化政府資料開放多元參與機制與資料治理。■研議AI發展適用的資料框架。■建立全民共享之政府公共程式服務，發展政府程式碼開發標準。(四) 客家青年公共參與計畫■推動「客家青年諮詢委員會」機制，客家事務決策青年參與。■鼓勵客家青年參與H-POP客流音樂、客語師資培訓、青年遊客庄及移居等計畫推展，提升文化認同，促進產業發展。(五) 原住民族數位落差縮小■增強布建數位基礎建設，盤點調查55個原住民族地區數位資源現狀與需求，精準投入資源提升網路覆蓋率及數位教育機會。■公私協作建立原住民族數位資源支持與學習網絡，縮小數位落差。(六) 政治獻金再透明化■提升政治獻金透明程度，盤整檢討政治獻金相關議題，借鏡國外立法案例。■廣邀各界參與討論，對共識議題續擬可行方案。(七) GoOcean海洋遊憩安全資訊服務平臺■海洋風險資訊透明，提升民眾海洋安全意識，公私協作蒐整海洋環境資訊，充實GoOcean平臺與APP服務。■平臺即時提供風險預警資訊，擴大民眾運用，減少海洋遊憩意外事故發生。三、結語開放政府是達成公部門與大眾間彼此互信重要途徑，也是促進民主國家公共治理透明與穩定的必經之路。未來將持續結合民間的力量，具體落實透明、參與、課責等核心價值，以強化我國民主韌性，並與全球夥伴攜手發展創新治理模式，創造更具前瞻性的未來。 <上版日期>114-04-02 <相關連結>https://data.gov.tw/,https://www.ndc.gov.tw/Content_List.aspx?n=478D4A6E6EABF2D4,/Page/9277F759E41CCD91/b5ff53a0-4441-4c04-a9f8-727a5a6c0425 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/3094eca5-5a2e-4266-a319-701b22212684 <標題>性別暴力防治國家行動計畫—營造性別平權的社會 <內容>一、前言隨著網路科技發展，性別暴力類型更加多元化，不再侷限於言語和身體的侵害。為有效遏制此類暴力的發生，我國除陸續透過制定或修正相關法條，以完善法制面外，為建立一個全面的國家級防治策略，行政院再提出「性別暴力防治國家行動計畫」（114-116年），期藉由政府部門間橫向協調、整合的方式，涵蓋所有性別暴力類型及現行暴力防治網絡，消除從根本上導致性別暴力的偏見和歧視，並強化預防、保護、起訴、賠償、監測和資料蒐集等相關措施，綿密人身安全防護網絡，防治實體與數位性別暴力之侵害。二、4大議題目標及工作重點(一) 消除導致性別暴力的不平等觀念，營造暴力零容忍的社會■執行重點：強化校園及公共場所的安全措施，落實反偷拍政策，並強調場所管理者的責任；辦理多元宣導及教育訓練，並強化公部門及特定群體防治意識及能力，以發揮預防的影響力。同時，避免責難被害人，防止二度傷害，並積極鼓勵旁觀者介入，打造創傷知情且安全友善的環境。(二) 建構有效、友善及可信賴的服務體系■執行重點：持續優化求助及通報管道，充實整合性服務方案，提供多元且個別化的支持措施；同時關注不利處境者（兒少、身障者、原住民族、多元性別、經濟弱勢）的需求，並布建各式中長期庇護資源，協助被害人自立及重返社會。(三) 完善法制措施，保障被害人司法權益■執行重點：精進法律與行政措施，強化數位/網路性別暴力的整體防治成效；透過性影像處理中心強化比對，通知網路平臺業者移除、下架或限制瀏覽，保障性影像被害人權益。另致力確保被害人在求助過程中不會因為制度限制或應對機制不足而遭受二次傷害。(四) 建置性別暴力統計，深化研究發展■執行重點：建立跨部會性別暴力防治調查研究中心、發展在地化調查工具與相關評估指標，全面掌握現況並評估政策成效，並深化統計數據與分析資料的應用，以更有效提出應對性別暴力問題的策略和措施。三、結語營造性別平權的社會，讓所有不同性別者可以安心無懼、自由追求夢想，是國家的責任。本計畫首度將性別暴力防治列入國家整體發展策略，促使政府資源有效妥適分配及運用於性別暴力防治事務，未來將全力落實，早日實現性別暴力零容忍的社會，確保人民可以安全、自由的生活。 <上版日期>114-03-12 <相關連結>https://tagv.mohw.gov.tw/,/Page/9277F759E41CCD91/fd59f659-6a19-44d6-8e44-2f8618c309ff,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/85b23fe6-5bdf-428f-b8a3-19d4550252d9 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/63026ed1-f8fe-4865-8e60-b8937bbf7dc6 <標題>有機農業促進方案 <內容>一、前言有機農業為大自然永續循環體系中之重要環節，亦為提供安全食物來源之重要生產方式，為順應近年國人對健康議題及環境永續發展的意識提升，行政院於113年8月通過「有機農業促進方案（113-116年）」，做為推動有機農業發展的上位指引方針，以系統性及長程性地協助我國有機農業發展，邁向農業永續新未來。二、方案重點本方案設定9項主要績效指標項目，分別為有機農業生產總面積、有機農產品市場之成長率、有機農產品出口年增率、增加林下經濟森林副產物品項及經營面積、友善及有機畜產飼養系統之推廣與提升、增加有機水產之驗證品項及面積、建立有機農業生態系統服務量化指標及價值、減少溫室氣體排放量及提升有機農業相關系統瀏覽量，以多元面向確保有機農業之整體發展。三、推動成果（至113年底止)(一) 有機農業推動措施■擴大有機驗證及友善環境耕作栽培面積有機驗證面積20,304公頃，登錄友善環境耕作面積6,708公頃，合計面積27,012公頃，占國內種植面積3.47%。有機水產品經營者6家，總面積21.71公頃，有機畜產品經營者6家，總面積2.39公頃。■輔導有機農業促進區及有機集團栽培區設置有機農業促進區8處共335.5公頃，公設及自營有機集團栽培區26處共1,705公頃。■推動有機農業獎勵及補貼辦理有機農業獎勵及補貼、協助有機（轉型期）驗證及檢驗費用，113年受益農戶共7,615戶；補助購置生產加工農機具302件。(二) 拓展有機農業多元行銷■推動學校、團體食用有機食材及有機農業教育1. 持續推動學校午餐食用有機食材，113學年度共計22縣(市)學校3,156所，學生數逾182萬人，每週有機食材平均使用量達495公噸。2. 農民團體供應國軍副食，全年累計採購有機蔬菜約1,689公噸，占採購比例14.5%。3. 推動校園有機食農教育及大學院校、法人團體推廣有機農業活動共310場次，逾7,000人次參與，讓學生及消費者瞭解正確飲食及有機理念，培養有機消費新興族群。■拓展有機農產品行銷通路1. 輔導零售通路設置有機農產品專櫃243處，設置有機及友善農民市集18處，建立有機農場電子商店112家，其中97家已建構有機農產品QR Code，可以APP線上查詢。2. 設有106家有機之心美食餐廳及510家綠食宣言行動餐廳及門市使用有機食材，另輔導12家企業員工餐廳轉型，開拓外食族群有機消費。■與國際接軌，提升國際能見度1. 與日本、澳洲、紐西蘭、加拿大、美國、印度、巴拉圭及英國等8國簽署有機同等性協議，為國產有機農產品開拓國際市場奠定基礎。機農產品出口量累積共275公噸。2. 113年12月我國首度主辦第21屆有機世界大會，集結來自全球61國，計有國內外2,377人共襄盛舉，全面提升我國有機農業國際能見度。四、結語推動有機農業有助於打造維護生態、環境及國人健康的生態體系，促進農業永續發展，也是我國邁向淨零轉型的重要策略。未來政府將持續透過跨部會的支持及社會各界的協力，共同促進有機農業之整體發展，讓有機農業成為臺灣綠色農業的典範，並為未來世代創造更好的生活環境。 <上版日期>114-03-11 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=M0030093,https://epv.afa.gov.tw/,/Page/9277F759E41CCD91/58282131-7d24-4762-8642-74bb7947cfb2 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/d05707ed-a136-4f98-bdc4-6edbc8b3981c <標題>預防兒童及少年犯罪方案 <內容>一、 前言近十年來，少年犯罪人口率呈現上升趨勢，其中詐欺更躍升為15-18歲少年犯罪的大宗。為因應兒少偏差行為及犯罪態樣改變，預防兒童及少年受同儕、經濟、家庭影響，導致犯罪誘惑而觸法，行政院核定更新「預防兒童及少年犯罪方案」（114-117年），4年將投入76億元經費，整合國家在兒童及少年保護制度跨體系之相關資源，透過3級預防策略，強化提供關懷、生涯輔導、健康照護等支持，「預防」及「減少」兒少發生犯罪行為，以行動保護國家未來主人翁。二、 3級預防策略■ 初級預防（拒絕犯罪）：針對所有兒少，強化宣導教育，使其瞭解法律責任，拒絕犯罪誘因，如執行校園安全、法治教育、治安維護及偏差行為趨勢分析；辦理親職教育、職業訓練、推廣節目等。■二級預防（避免犯罪）：針對有偏差行為或傾向之兒少，加強輔導或提供輔導所需資源或家庭支持等，避免發展成犯罪行為，如辦理輔導適應困難學生及中輟生、輔導偏差及曝險行為少年、執行脆弱家庭支持服務及防止兒少遭受不當對待。■三級預防（不再犯罪）：針對觸法少年，透過保護措施以及矯治機構，以密集輔導降低傷害，防止其不再犯罪，並整合相關資源，協助復歸社會。三、 結語打造兒少安心成長的環境，讓他們走上實踐自己夢想的正軌，政府責無旁貸。未來將持續整合全國兒少政策，強化兒少多元支持，從源頭改善兒少處境，特別要讓弱勢少年脫離不利處境，並接住可能誤觸法網之兒少，避免今日的少年問題，成為明日的成人犯罪問題。 <上版日期>114-03-11 <相關連結>https://tpmr.moj.gov.tw/,/Page/9277F759E41CCD91/60856101-b690-4a1d-b4a3-2d94f92bd550 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/66d088d5-a093-4a28-84cb-ecf5b132adf5 <標題>轉型正義階段政策重點策進方案—深化自由民主、確立普世人權 <內容>一、前言推動「轉型正義」（Transitional Justice）是世界各國在結束威權統治，過渡到民主、和平時期過程中，對過往國家大規模侵害人權之不正義的承認與平復，目的是為了確立及深化自由民主憲政秩序，避免國家重蹈威權統治之覆轍。我國戰後曾歷經數十年之威權統治，又經民主化以來民間多年呼籲，遲至105年後才系統性展開轉型正義工程，仍待落實再深化。因此，為實踐「國家希望工程」國政藍圖，落實「民主和平的臺灣」、「公義永續的臺灣」之國政願景，以及國家發展計畫施政目標「邁向多元平權的共榮社會」之「深化轉型正義」，行政院推動轉型正義會報討論通過，並於114年2月核定函頒「轉型正義階段政策重點策進方案」（以下簡稱本方案），回顧我國既有成果及經驗，並提出下階段展望，以明確國家現階段推動轉型正義之整全取徑（holistic approach），完備政策體系，導引轉型正義現階段之政策發展及業務推動。二、方案重點■願景：深化自由民主、確立普世人權。■兩大原則：「政府帶頭、整全架構」、「社會參與、公私協力」。■四大目標1.完備法制政策：於現有法制基礎上，持續精進法制及相關政策計畫，以明確架構，支持轉型正義整體工程之穩健推動。2.還原歷史真相：依法強化部會業務有關還原歷史真相之面向，及促進各機關檢視及反思自身歷史，並逐步建構還原歷史真相之機制。3.省思歷史記憶：深化教育對話，由點至面、擴大串連不義遺址，並多層次強化威權統治空間遺緒處理，由民主人權角度重讀空間。4.強化民主韌性：秉持「社會參與，公私協力」的原則，持續建構相關機制，公私攜手、對等合作，深耕民主基礎並厚植專業量能。三、落實機制及配套措施本方案將透過行政院推動轉型正義會報、建構公私協力介面平臺、擬訂政策計畫等機制，配套雙軌並行之推動架構（含優先發展課題之跨機關協作，及中長程規劃暨監測指標建立方案），予以落實。四、結語我國曾走過47年威權統治，如今屹立堅守民主與威權之地緣前沿，並以東亞民主轉型典範自勉。盼藉由處理過往威權統治、鞏固今後民主生活之轉型正義工程，持續由國家攜手社會，共同深化民主韌性，確保我國落實國際普世人權與民主價值。 <上版日期>114-03-07 <相關連結>https://www.ey.gov.tw/tjb/414E1DA2F3EF5793,https://www.ey.gov.tw/tjb/4E5FD9600328F3F4,/Page/9277F759E41CCD91/548d1ed1-d372-41d4-a7bc-013294924c8d,/Page/9277F759E41CCD91/c9cd4587-5c20-4123-ab21-65bbd319e65a <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/62dd02c0-e6bb-49eb-a22a-0a042109bfef <標題>永續提升人行安全計畫 <內容>一、前言為有效提升行人路權，保障步行安全，政府近年來除陸續推動「提升道路品質計畫」及「校園周邊暨行車安全道路改善計畫」等建設外，並通過「行人優先交通安全行動綱領」報告，從工程、教育、監理及執法4大面向，結合跨部會與地方政府力量，加速改善行人安全環境，減少行人事故與死傷之發生。「行人優先交通安全行動綱領」在「工程面向」，是以推動「永續提升人行安全計畫」進行改善，於4年（113-116年)投入400億元，補助並輔導地方政府落實行人安全道路工程改善，並由民眾協力通報關鍵優先需求改善路口路段，推動考核評比機制，以完成行人優先的人本交通環境，營造一個能讓用路人放心與安心的生活環境。截至114年2月，原訂799處行人易肇事路口改善已完成789處；2,000處省道路口改善則超標完成2,978處，改善後月整體及行人總事故件數均有減少，已見初步成效。二、六大行動方案(一) 路口行人安全設施■盤點檢討路口行人安全設施現況與安全：如路口路型設施配置導致路口人流車流交織產生衝突，以及轉彎車視線死角；路寬距離過大、保護措施不足等，致行人通行安全度不足。■改善路口設計：如改善路口既有路型斷面配置、建置改善行人安全庇護及警示設施、排除路口障礙設施，以縮短人行穿越距離，減少車行視線死角盲點等。(二) 人行道改善■由下而上，地方提案，中央支持：由縣市政府自行訂定縣市人行道分年改善計畫，檢討人行道改善執行情況與問題癥結，向中央提案爭取補助經費。■由上而下，中央與民眾提案，地方推動：為擴大全民參與街道改善政策，運用總統杯黑客松「全民參與街道改善政策平臺」分階段辦理執行，第一階段開放民眾提案，利用大數據分析盤點出公民許願街道案件；第二階段開放公民許願街道案件投票選出最優先改善案件，由中央政府列管，優先補助地方執行。(三) 校園周邊暨行車安全道路改善計畫針對都市各級學校校園周邊及校內危險道路檢討路口路型與標誌、標線、號誌之設置，檢討校園通學路徑及接駁所需停車空間改善。(四) 行人及高齡友善示範區■地方政府盤點規劃改善：透過地方政府主動盤點，與民眾參與選定優先改善據點周邊適當步行範圍為示範區，並改善步行動線與人行道空間。■友善示範區經驗交流：協助宣導地方政府優良示範區案例，並舉辦共識營交流分享。(五) 減少路側障礙物為提升城鄉道路安全品質，維護交通安全及市容觀瞻，並統合公共設施管線配置，加強道路管理，以補助型計畫要求各縣市政府推動減少路側障礙物，移除路側桿柱。(六) 提升非號誌化路口安全針對非號誌化路口進行號誌標線等警告指示設施與其他交通管制與減速設施設計，以提醒用路人，並減緩區域內車行速度。三、結語「道安」已列為政府五打七安的施政重點之一。為有效提升國內行人路權，未來將持續落實本「六大行動方案」並完善法規及制度，系統性改善國內人行環境，提升整體道路品質，讓臺灣的街道成為安全、可靠、方便的行人空間。 <上版日期>114-03-07 <相關連結>https://roadsafety.tw/,/Page/9277F759E41CCD91/692c4845-f4b0-4592-9d04-216ba93b7de7,/Page/9277F759E41CCD91/4d3578f0-c083-400e-8b8e-27ba05d484be,/Page/9277F759E41CCD91/0e3594cb-f313-417d-8ad0-ca9535da1037 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/4f75c062-f092-476f-bf2f-6581b9db5b3b <標題>因應極端氣候衝擊，全力穩定供水 <內容>一、前言近年政府推動各項水資源政策、細緻管理用水，加上「前瞻基礎建設&mdash;水環境建設」重大水利工程陸續完工，包含中庄調整池、湖山水庫第二原水管、桃園─新竹備援管線、防災備援水井、阿姆坪防淤隧道、翡翠原水管、鳥嘴潭人工湖、白河水庫後續更新改善工程第二階段、桃園、臺中、臺南及高雄等地再生水廠、澎湖馬公6,000噸、七美與吉貝等海淡廠、濁水溪及高屏溪伏流水等，適時上場穩定供水，已有效降低多次旱災衝擊。為因應氣候變遷加劇，極端氣候事件風險增加，行政院前已於110年8月核定「臺灣各區水資源經理基本計畫」，作為未來水資源建設管理藍圖，以管理、開源、節流、調度、備援5大經理策略，推動3大經營主軸，持續趕辦各項穩定供水建設，以確保產業用水穩定，並從水源頭到水龍頭，提升臺灣各地區供水能力及韌性。二、3大經營主軸■強化流域整體經營管理&mdash;加強水資源利用效益1. 上游集水區保育及清淤：透過水、土、林相關部會合作，加強上游集水區保育治理，以整體防淤策略推動水庫減淤工作，除於120年以前達成泥砂進出平衡外，更朝向逐步恢復水庫原有庫容邁進。2. 中游供水端多元水源開發：106-113年已完成增設人工湖、伏流水、再生水及海淡水廠等等多項工作，增加約每日237萬噸水源(相當於全臺22%用水量)，預計至117年底可再增加每日120萬噸水源。3.下游用水端強化管理與自來水減漏：除將持續輔導產業、宣導民生節約用水及強化農業節水措施外，台灣自來水公司自102年起推動「降低漏水率計畫（102-113年）」，漏水率已由101年底19.55%降至113年底11.99%。未來8年將持續推動「降低漏水率計畫（114-121年）」，努力達成121年漏水率降至9.77%的目標。■打造西部廊道供水管網&mdash;強化區域水源調度及供水韌性已完成板新地區供水改善計畫二期、桃園─新竹備援管線、臺南高雄水源聯合運用及臺南山上淨水場至南科專管等，提升區域水源調度能力最大達每日131萬噸；另正加速趕辦北部石門水庫至新竹聯通管、三重及蘆洲區域供水管網改善、中部大安大甲溪聯通管、臺中至雲林區域水源調度管線改善及南部曾文南化聯通管等，提升水源運用及調度彈性。■加強科技造水&mdash;減少降雨依賴1. 再生水：行政院已核定16案再生水廠，其中桃北、水湳、永康、安平、鳳山及臨海6案已啟用產水，每日可供應水量16.42萬噸，其餘10案持續推動中，全部完成後可提供每日63.4萬噸再生水做為產業用水。另《再生水資源發展條例》已於111年5月修正公布，擴大產業使用再生水的範圍，並自113年2月1日起實施「開發單位使用再生水辦法」，明定計畫用水量達每日2萬噸以上開發單位，其工業用水須使用至少50%系統再生水，可促進水資源循環利用，提高產業用水穩定度，並降低民生供水風險。2. 海淡水：新竹、臺中兩處緊急海淡機組共增加每日2.9萬噸用水，在109-110年百年大旱發揮成效；離島地區澎湖馬公6,000噸、七美與吉貝等海淡廠已分別於112年及113年正式產水，增供每日7,500噸水量，另新竹及臺南一期各10萬噸海淡廠已於113年開工，嘉義及北高雄各10萬噸海淡廠也在推動中。三、結語各國受極端氣候衝擊，舉世皆然，聯合國預測未來全球旱災及水災頻率將上升，臺灣亦有難以留住降雨的地理侷限性，更將面臨缺水危機。未來政府除將繼續積極推動各項水利建設，也會加強科技造水、持續降低漏水率，強化供水韌性，並全力培育水利人才，扶植產業在地化，帶動水利產業發展與升級，建立臺灣百年長遠而永續的水環境。 <上版日期>114-01-22 <相關連結>https://www.wra.gov.tw/flwe/,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0110094,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0110103,/Page/9277F759E41CCD91/abb59f35-b178-4f6d-a69a-7ae19ddda230,/Page/9277F759E41CCD91/ea91b1b0-591a-4578-8677-e0cbc1655012,/Page/9277F759E41CCD91/ca78b3a7-a33d-40d4-b611-456c4d7127a7,/Page/9277F759E41CCD91/f4b189dd-a560-4aa9-806c-99d0972fc17f,/Page/9277F759E41CCD91/8b846880-f29e-4a6f-a85a-6a2ba45509b6,/Page/9277F759E41CCD91/49727b77-7f64-40cb-8b6b-6d4a1beb4498 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/1f8acc2a-a846-456e-8975-f3ecfe1972f7 <標題>大南方新矽谷推動方案—打造以AI科技為核心的南臺灣產業生態系 <內容>一、前言為落實區域均衡，政府規劃北北基宜「首都圈黃金廊帶」、桃竹苗「桃竹苗大矽谷」、中彰投雲「精密智慧新核心」、嘉南高屏「大南方新矽谷」、宜花東屏南「東部慢活城鄉」、金馬澎「低碳樂活離島」六大區域產業與生活圈，並已擇定六大區域旗艦計畫，以縮小城鄉差距，促進臺灣均衡發展，讓國人共享經濟成果，同時創造更優質環境，有利五大信賴產業於各地深化、扎根，持續站穩全球供應鏈的關鍵角色。其中的「大南方新矽谷推動方案」正是六大計畫之一，也將是未來臺灣AI產業生態系的核心，主要著眼南部是臺灣半導體、生技醫材、精密機械、光電綠能產業之重要基地，發展AI產業有極大優勢，將以臺南沙崙為核心，於嘉義、臺南、高雄、屏東規劃建置科學園區與科技產業園區，串聯半導體S廊帶，建立具備完整AI產業生態系，並從AI技術研發能力、到系統開發能力全面升級，讓臺灣進入AI應用的時代，帶動百工百業數位及淨零雙軸轉型。二、4大策略■擴增算力1. 目的：提升國家整體運算量能。2. 作法：公私協力建置高算力、巨量儲存與AI應用的研發環境，促進AI技術之創新擴散，加速AI產業發展。■引入人才1. 目的：跨域培育及吸引國際人才匯聚。2. 作法：透過沙崙資安基地、晶片暨系統整合服務平臺、化合物半導體科技人才訓練基地等，進行中小企業AI人才培訓及普及應用，滿足南部產業數位轉型人才之需求。■鏈結場域1. 目的：打造半導體S廊帶。2. 作法：完善嘉義到屏東科學或產業園區的半導體S廊帶，同時串聯「沙崙人工智慧產業基地」及「亞灣智慧科技創新園區」，建構半導體及AI雙核心經濟生態系，促成產業系統整合。■擴展應用1. 目的：「AI產業化、產業AI化」，協助全產業數位轉型。2. 作法：透過AI軟硬體，逐年應用發展南部地區重點產業，如智慧餐飲、健康照護、智慧零售、生活應用、資通訊、金屬加工、車用零組件等，將南部地區打造成為全產業之AI科技前進基地。三、配套措施透過跨中央地方、跨部會、跨產學研界共同合作，優化人才、產業、水電供應、交通、醫療、居住、人才培育、員工子女教育、淨零轉型、文化設施等配套措施，打造更宜居之大南方區域產業聚落及生活圈。四、結語「大南方新矽谷推動方案」除持續發揮南部半導體、生技醫材、精密機械、光電綠能等產業既有的國際優勢外，未來也會加上無人機、太空產業、智慧機器人及智慧農業，打造以AI科技為核心的大南方產業生態系，以全面提升我國在全球科技產業的競爭力，推動臺灣成為「人工智慧之島」。 <上版日期>114-01-13 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/b1314730-a254-49f1-8944-ac1a449a5981,/Page/9277F759E41CCD91/6902d831-f7c2-4a70-9ca6-b6254a81c867,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/51d519ba-b12e-4f8b-a427-8515ada347b2 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/c312eae9-05cd-4b1d-82cc-210eae43fd98 <標題>修正《產業創新條例》—因應雙軸轉型，提升產業競爭力 <內容>一、 前言《產業創新條例》（下稱本條例）自99年5月公布施行，順應全球經濟情勢及產業發展趨勢轉變，歷經多次修正，對促進我國產業創新、改善產業環境及提升競爭力，卓有成效。為因應智慧機械、第五代行動通訊系統（5G）與資通安全投資抵減優惠（第10條之1）於113年底屆期，以及人工智慧（AI）創新應用與節能減碳的最新全球趨勢，並協助新創發展之需，行政院再於113年12月19日通過本條例修正草案（註：114年4月18日立法院三讀通過），期引導百工百業投資相關設備，落實AI化與低碳化雙軸轉型。二、修法重點(一) 延長設備投資抵減優惠期間、增加適用項目及提高支出金額上限（第10條之1）&mdash;加速產業數位化及低碳化雙軸轉型將智慧機械、5G及資通安全投資抵減優惠延長至118年12月31日，並新增AI產品或服務、節能減碳等投資抵減項目，同時將適用投資抵減的支出金額上限提高至18億元。(二) 優化投資新創租稅優惠（第23條之1、第23條之2）&mdash;增加新創募資機會■放寬出資額門檻、提高投資新創金額比率：將有限合夥創投事業的實收出資額門檻從現行3 億元降為1億5千萬元，並提高第3年度起投資新創事業須達一定金額或比率，以促進創投事業及早投入更多資金於新創。■調整天使投資人租稅優惠適用要件：新創事業年限從現行未滿2年放寬為未滿5年；個人投資前開新創事業達50萬元且持股達3年，可適用天使投資人租稅優惠，協助新創事業取得營運發展所需資金。另個人每年可減除金額上限提高到 500 萬元，其中投資新創事業非屬國家重點發展產業者，減除上限維持300萬元。(三) 保護關鍵技術（第22條、第67條之3）&mdash;避免關鍵技術外流調整對外投資管理機制，除投資達一定金額應事前申請核准外，另增列投資於特定國家或地區、特定產業或技術等情形亦須事前申請；同時增訂中央主管機關配套管理權限及罰則。三、結語低碳化與數位化雙軸轉型是產業維持國際競爭力的重要助力。此次修法將有利於產業投資、新創發展及保護關鍵技術，並對推動產業數位化和淨零排放助益甚大，可讓業者安心擴大投資，積極建構智慧永續的臺灣產業。 <上版日期>113-12-27 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0040051,/Page/9277F759E41CCD91/061bf6f2-3380-4fda-a5cf-02791ca6e1be <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/98f4061f-78e9-4810-9098-798e682a7008 <標題>兆元投資國家發展方案 <內容>一、前言為實踐「國家希望工程」國政藍圖，政府刻正積極推動國家建設與產業發展，急需資金挹注，因考量民間資金充裕，亦積極尋求投資管道，若能將民間豐沛的資金導入各項建設，對於臺灣下一階段發展至關重要。鑑此，政府啟動「兆元投資國家發展方案」（114-117年），透過「業者承諾、政府協助」公私攜手的創新方式，引導兆元資金投資臺灣，在減輕政府財政負擔的同時，也讓民間獲得優質的投資標的，降低業者海外投資避險成本，發揮政府及民間雙贏的效益，為我國經濟發展注入新動能。二、3大策略主軸(一)創新促參推進機制&mdash;擴增公共建設案源■具體作法（創新促參提案方式、運作院級促參機制）於部會研擬新興計畫階段，優先審理促進民間參與公共建設（下稱促參）可行性，並廣泛蒐集民間促參提案建議，媒合政府參採。同時，設置院層級促參推進專案會議，下設促參工作小組與法規調適小組，藉由跨部會協調、政府民間雙向溝通、院層級決議，解決促參執行與法規遭遇問題，增加民間資金投入公共建設的意願及規模。■預期效益：全國民間參與公共建設與金額6,829億元、創造就業機會12.6萬個。(二)優化投入公共建設投融資條件&mdash;協助降低投資營運成本■具體作法（鼓勵保險業投資公建型PE、優化公建策略性產業投融資條件）調降保險業透過國內私募股權基金（PE）及創業投資事業（VC)100%投資公共建設的風險係數，並盤點具公共建設性質之策略性產業案件（例如離岸風電、AI資料中心等），以利保險業適用較高投資限額，以及提高國家融資保證成數，協助降低民間投資管理成本，增進資金運用效率。■預期效益：保險資金投資公共建設型PE累計20億元，並推動國家融資保證申請15案。(三)增加公共建設相關金融商品&mdash;增加多元金融商品標的■具體作法（推動基金架構REIT、擴大發行政府永續債券、推動公共建設證券化）透過推動基金架構REIT（不動產投資信託基金）、擴大發行永續發展債券及公共建設證券化等多元金融商品化策略，降低政府公共建設籌資成本，並提供優質金融商品讓民間業者投資。同時，金管會督導成立資本市場服務團，輔導政府發行永續發展債券籌措資金及協助公共建設證券化，擴大民間參與。■預期效益：推動REIT基金累計7檔、鼓勵REIT基金投資公共建設規模累計450億元、推動發行永續發展債券發行規模達5,100-6,100億元。三、結語「兆元投資國家發展方案」是領航民間資金導入國家的建設。未來將陸續展開產業、社會及人才的大投資，期盼透過資金運作，振興臺灣經濟與產業的發展，同時增進社會福祉與加強人才培育，落實「國家希望工程」，讓國家發展持續穩健前進。 <上版日期>113-12-24 <相關連結>https://ppp.mof.gov.tw/WWW/index.aspx,/Page/9277F759E41CCD91/9dc851f9-051f-4372-9ded-2f0f8da3b1bd,/Page/9277F759E41CCD91/e5e139bf-4fc3-4e80-8b53-b243dc06f172,/Page/9277F759E41CCD91/5d31dcb0-ebfd-43dc-9b6e-d675cb13e75f <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/25f0e507-d41a-4191-9cb1-dd03c691b918 <標題>長照2.0，讓照顧的長路上更安心 <內容>一、 前言臺灣已於107年3月邁入高齡社會，推估至115年將邁入超高齡社會，為因應未來龐大的長照需求並減輕家庭照顧沈重的負擔，政府自106年起推動「長期照顧十年計畫2.0」（簡稱長照2.0），長照預算從105年近50億元增加至113年超過800億元，除積極布建居家式、社區式及住宿式服務外，同時推動長照給付及支付新制與社區整體照顧服務體系，亦致力保障照顧服務員薪資待遇、提升失智症服務涵蓋率，並持續推動預防及延緩失能照顧、強化失智症照顧量能及整合居家醫療，廣泛照顧不同長照需求的民眾。（註：國際上將65歲以上人口占總人口比率達到7%、14%及21%，分別稱為高齡化社會、高齡社會及超高齡社會)。二、 「長照2.0」&mdash;建立優質、平價、普及的長照服務體系（一） 社區整體照顧ABC模式，實現在地老化■建構社區整體照顧服務體系（長照ABC）為實現在地老化，提供從支持家庭、居家、社區到住宿式照顧的多元連續服務，普及照顧服務體系，自106年至113年10月，已布建A級(社區整合型服務中心)774處、B級 (複合型服務中心，含「一國中學區一日照中心」)9,419處、C級(巷弄長照站)4,718處據點；截至112年12月底，整體長照服務人數已逾68萬9千人，長照服務涵蓋率亦提升至80.19%。（二） 擴大服務對象及項目■ 服務對象擴大擴及衰弱老人及安寧照顧。除65歲以上失能老人，還包括55歲以上失能原住民、50歲以上失智症者及任何年齡的失能身心障礙者，長照需求服務人數從106年51萬1千人增加至112年86萬398人。■ 服務項目增加服務項目增加為失智照顧、原民社區整合、小規模多機能、照顧者服務據點、社區預防照顧、預防/延緩失能，以及延伸出院準備、居家醫療等17項，向前端銜接預防保健，降低與延緩失能，並向後端銜接安寧照護，讓失能與失智者獲得更完整、有人性尊嚴的照顧。具體成果如：1. 完備失智照顧服務體系：至113年11月，失智共同照護中心、失智社區服務據點分別設置120處服務、546處服務。2. 出院銜接長照：106年4月起推動「出院準備銜接長照2.0計畫」，讓有長照需求的民眾在出院3天前就完成需求評估，使出院後到取得長照服務，原需等待50多天，大幅縮短至4日。3. 長照服務與醫療照護整合：108年7月19日起實施「居家失能個案家庭醫師照護方案」，提供以居家失能個案為中心之長照與居家醫療整合服務，至113年6月，派案服務人數超過24萬2,151人。（三） 服務找得到、容易找■ 單一窗口於全國22縣市成立長期照顧管理中心及其分站，提供單一窗口，受理申請、需求評估，並協助家屬擬訂照顧計畫等業務，提供民眾便利可及的長照服務。■「1966長照服務專線」民眾撥打專線後，長期照顧管理中心將派照管專員到家進行評估，依需求提供量身定做長照服務，截至113年11月計有36萬8,061通。（四） 推動給付及支付新制，量身打造照顧計畫■ 整合長照服務為4類，讓長照服務更專業多元新制建立與服務單位特約機制，分為「照顧及專業服務」、「交通接送服務」、「輔具服務及居家無障礙環境改善服務」及「喘息服務」4類給付，由照管專員或個案管理員針對個案長照需求量身打造照顧計畫，再由特約服務單位提供長照服務，讓長照服務更專業多元。■ 更細緻反應不同失能程度的照顧需要新制增加更多的評估面向（例如工具性日常活動、特殊照護、情緒及行為型態等），將各類的長照失能者納入長照服務對象；同時將長照失能等級自3級分為8級，更能滿足不同失能程度的照顧需要。■ 論時數改為論服務項目，讓長照服務更有效率新制將長照服務內容分別按次、按日、按時等多元支付方式，打破過去僅依「時」計價之模式，並改善不同工同酬之情形。此外，提升全職居家照顧服務員平均月薪至超過3萬8千元，部分工時時薪亦有223元，吸引健康照顧科系畢業生投入相關產業。至113年9月，照顧服務員人數超過10萬1,971人。三、 其他建構友善高齡環境之措施■ 減輕身心失能者家庭的負擔：修正《所得稅法》，自109年起申報綜合所得稅，不論聘用看護、使用長照機構或在家照顧，皆可適用每人每年12萬元的「長照特別扣除額」。同時考量長期照顧特別扣除額對較低所得者無法受益或受益較少，提供「住宿式服務機構使用者補助方案」，並自112年起調增補助額度為每人每年最高12萬元，並取消排富規定。此外，自109年底起聘有外籍家庭看護工者，全面放寬符合失能等級之服務對象，使用喘息服務外不受30天空窗期限制。■ 提升住宿式服務機構品質：109至112年推動「住宿式服務機構品質提升卓越計畫」，針對公私立機構給予每床1至2萬元的獎勵。另113至116年接續推動「住宿機構照顧品質獎勵計畫」，獎勵每家機構每年至多101至240萬元，鼓勵導入資訊科技，滿足中重度失能者及其家屬的需求。■ 強化社區預防照護服務網絡：聚焦向前延伸初級預防照護，以衰弱、亞健康及健康長者為對象，結合在地服務資源，提供健康促進及延緩失能課程，全國22縣市已設立「社區營養推廣中心」。另推動「高齡友善城市」，營造適合長者安居樂活的環境。■ 推動高齡友善健康照護機構：推動「高齡友善健康照護機構」（如醫院、衛生所、診所、長照機構)認證，提供長者更優質的高齡友善服務。■ 促進及提升中高齡及高齡者的勞動參與：109年12月施行《中高齡者及高齡者就業促進法》，保障中高齡及高齡者就業權益，禁止雇主因年齡因素歧視；另放寬雇主以定期契約僱用高齡者，兼顧勞雇雙方彈性，並讓65歲以上的勞動力能夠再發揮。四、 結語為滿足國民長照需求並達成在地老化目標，政府將持續廣布長照據點，提升服務可近性，多管齊下打造「經濟自主」、「健康生活」、及「行動無礙」的高齡友善環境，使長者能有健康、快樂及尊嚴的老年生活，工作中的子女亦能安心托老。 <上版日期>113-12-23 <相關連結>https://1966.gov.tw/LTC/mp-207.html,/Page/9277F759E41CCD91/cbf1bcbb-e748-4d95-a1c4-ae245f2b40f9,/Page/9277F759E41CCD91/916ddd66-3587-4e0d-a2bb-3a0698d99ff6,/Page/9277F759E41CCD91/6da6e823-6ee5-4d5d-bb51-c803aa84d7a4,/Page/9277F759E41CCD91//ebcbbd44-94c9-4105-81ea-13d811db6024,/Page/9277F759E41CCD91/549f2388-88fd-499d-9cd0-24615b6222a6,/Page/9277F759E41CCD91/723885b4-dc79-4020-8c7b-82a6735b06f6,/Page/9277F759E41CCD91/dbfc2876-b83a-4863-9dbc-4f0b0507bab9,/Page/9277F759E41CCD91/5bdf9c27-4d97-4215-9cdf-d3b1bcc03034,/Page/9277F759E41CCD91/2bdc619d-ce96-411b-a212-d7d797e81bae <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/00d92110-3049-44ee-9382-6988a4b2436d <標題>家戶屋頂設置太陽光電加速計畫 <內容>一、前言近年世界各國積極倡議「2050淨零排放」並付諸實際行動，臺灣也不落人後，除為全球少數將2050年達成淨零排放目標入法的國家外，並已啟動第二次能源轉型，積極發展多元再生能源，期將綠能運用最大化，提升我國能源自主及韌性，如持續建置太陽光電、風力發電等成熟技術，並擴大布局地熱、小水力、海洋能及氫能等其他能源，以達成2050年再生能源占總發電60-70%之目標。推動太陽光電為我國能源轉型的重點之一， 其中屋頂型太陽光電可廣泛結合設置於農業、工業、公有及民間屋頂，目前已完成 8.6GW，然全臺屋頂面積1,000平方公尺以下（302.5坪）之私有建築物設置比例僅占1成，極具推動潛力。鑑此，行政院已核定「家戶屋頂設置太陽光電加速計畫」（114-117年），希望透過獎勵，提升民眾設置意願，降低入門門檻，使屋頂型光電持續為再生能源發展之主力。二、推動作法總經費4年40.8億元，每年10.2億元，獎勵對象為屋頂面積1,000平方公尺以下之屋主或光電業者等，每kW（千瓦）獎勵設置民眾3,000元，每案最高30萬元，由經濟部撥款，地方政府執行。地方政府亦可加碼獎勵，並且簡化民眾申請流程及應備文件，提升設置誘因。三、預期效益4年共將新增1.2GW屋頂型光電設置量、增加年發電量15億度電、帶動產業投資約720億元、推廣擴散12萬戶設置光電。四、結語屋頂型太陽光電具有隔熱、節能及帶來額外收入等效益，適合我國氣候環境，滿足建築淨零轉型訴求。政府推動本計畫鼓勵民眾加入綠色能源的風潮，讓光電屋頂成為我國建築節能減碳的好幫手，公私協力為未來更好的生活環境，共盡一份心力。 <上版日期>113-12-13 <相關連結>https://www.mrpv.org.tw/index.aspx,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=O0020098,https://www.ndc.gov.tw/Content_List.aspx?n=FD76ECBAE77D9811,https://www.re.org.tw/,/Page/9277F759E41CCD91/16544853-eaea-4568-a15f-0c9cfb335ca3 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/c93637bd-ddc2-4447-8829-246a5ca0befc <標題>新世代打擊詐欺策略行動綱領2.0版 <內容>一、前言近年資通訊發展飛快，人工智慧、虛擬資產蓬勃發展，詐騙集團不當利用科技工具，致使詐欺犯罪惡潮席捲世界各國，我國亦遭受侵襲。有鑒於此，政府自111年6月起實施「新世代打擊詐欺策略行動綱領」，112年進升至1.5版，並於113年7月三讀通過「打詐新4 法」（包括制定《詐欺犯罪危害防制條例》、修正《通訊保障及監察法》、《洗錢防制法》及《刑事訴訟法》），賦予執法機關更強大的執法及管理利器，並透過跨部會合作，共同打擊詐欺。為有效應對不斷進化的詐欺犯罪型態，行政院再於113年11月28日通過打詐綱領2.0版（114-115年），除原有「識詐、堵詐、阻詐、懲詐」4大面向架構外，新增「防詐」，強化數位經濟產業治理，並以「運用AI防制、深化跨境合作、監管防詐產業、加強被害保護」為規劃亮點，希望達成「強化防詐意識、減少發生數、降低財損數」3大目標，為國人打造更安全的生活環境。二、推動重點（一）識詐（教育宣導面）■精進措施：建立青少年正確法治觀念，加深部會合作，並結合民間團體以分齡、主題式宣導反詐、識詐；落實金融機構關懷提問，並及時攔阻。■每年目標：宣導資訊觸及5千萬人次、加強法治教育宣導500場，發送防詐簡訊1億4千萬則、全般攔阻金額新臺幣100億元、各主協辦部會分別辦理「跨部會合作宣導」及「對應族群宣導」4場次及2場次。（二）堵詐（電信網路面）■精進措施：督導電信事業介接指定資料庫輔助核對用戶身分，限制或拒絕高風險用戶申辦電信服務，降低詐騙集團獲取人頭門號之可能；建立非本國籍預付卡用戶查詢流程，對已出境或逾期停留的用戶落實認識客戶風險管理機制（Know your customer, KYC），並於必要時停斷話，避免遭轉售不法使用；與刑事警察局165專線建立聯防機制，用戶被通報涉詐達一定次數即列為高風險用戶，限制其門號申辦；強化商業簡訊檢查，帶有網址連結須事前檢查及登錄。■每年目標：攔阻境外涉詐來話600萬通、限制或停止人頭門號使用至少2千門、主動分析篩檢商業簡訊25萬件，避免傳送涉詐內容、電信事業配合攔阻詐騙網域3萬件。（三）防詐（數位經濟面）■精進措施：「強化網路廣告平臺業者之實名認證」，要求業者應驗證委託刊播者及出資者之身分，並於廣告中揭露；開發「詐騙樣態分析」防詐工具，透過大數據分析、機器學習與自然語言處理等技術，每日巡查5千至1萬筆網路廣告，藉由公私協力機制，自動化通報加速下架作業；建置「第三方支付服務業虛擬帳號查詢平臺」，協助檢警調單位更快速查找虛擬帳號所屬第三方支付業者，加速圈存受詐款項，降低民眾損失。■每年目標：通報可疑網路詐騙廣告6萬件、配合攔阻詐騙網域3萬件、發送2千萬則政府專屬短碼簡訊、至少辦理10家次行政檢查、辦理防制洗錢聯防查核最少30家、辦理跨部會遊戲點數防詐聯席會議不少於6場次。（四）阻詐（贓款流向面)■精進措施：跨機構合作，並運用AI科技防詐執行打詐行動，如推動建置「疑涉詐騙境內金融帳戶預警機制」，防制人頭帳戶詐騙、督導發卡機構加強信用卡交易監控機制，防制信用卡詐騙、推動虛擬資產服務提供商（VASP）相關阻詐規範及VASP業者自律管理、加強防制貨到付款詐騙等。■目標：完成全體金融機構建置「疑涉詐騙境內金融帳戶預警機制」、全體信用卡業務機構及簽帳金融卡發卡機構加入「信用卡詐欺犯罪防制電子化通報平臺」、虛擬資產服務提供商全體完成建置「疑涉詐騙之異常交易警示機制」、提升每年度超商業者包裹退貨退款之「受理件數」與「完成退貨退款件數」之比率4%。（五）懲詐（偵查打擊面）■精進措施：深化公私合作，擴大追查詐欺相關共犯，並增加查緝比例；強化詐欺犯罪被害人保護，並擴大犯罪利得沒收，提高罪贓返還，有效填補被害人損害；增強執法人員及社會大眾對犯罪被害人保護規範認知，並提升民眾識詐防禦；提供被害人諮詢轉介服務、減輕民事訴訟負擔；推動國際合作管道，遏止境外犯罪。■每年目標：電信詐騙案件查獲集團數提高5%、查扣不法所得提高3%、打擊跨境詐欺合作聯繫、晤談或情資交換不少於500次。三、 結語打詐是一場與詐騙集團鬥心、鬥力、鬥智、鬥法的戰爭，已列為政府「五打七安」重大政策之一。未來將持續透過打詐國家隊，投入更多的資源、更強的打擊力道，使詐騙集團「想騙的不敢騙、已經騙的會被抓，騙到手的沒得花」，保障人民財產安全。 <上版日期>113-12-06 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0080226,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=K0060044,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=G0380131,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=C0010001,/Page/2354C5DF7971269/7258ebc2-52c9-4da7-8c32-b9674d899364,/Page/9277F759E41CCD91/526a9b40-50cb-49e7-83a9-e8c49a1475ed,/Page/9277F759E41CCD91/869641e5-c248-4475-9008-45c42785b6e2,/Page/9277F759E41CCD91/c1095b70-136d-4e7a-83c7-872d2d5a0aa4 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/d40ebe11-0c06-4f4c-8408-a2664b63abf4 <標題>青年百億海外圓夢基金計畫—政府搭建平臺，助青年開拓國際視野 <內容>一、前言投資青年是評斷一個國家未來競爭力的重要指標，各先進國家無不卯足全力投入，我國亦不例外，近年除針對18-22歲青年投資高等教育與技職教育，鼓勵研發創新、教研成長、培育更多產業技術人才外，並針對私立大專院校學生補助每年3.5萬元的學雜費，減輕學生與家長的負擔，同時制定「青年政策白皮書」等投資未來世代政策。為讓年輕世代擁有更多探索世界、成就自我的機會，行政院再於113年11月核定「青年百億海外圓夢基金計畫」，將自114年起分4年編列百億元經費，針對15-30歲青年，提供「築夢工場組」、「海外翱翔組」及「年度旗艦計畫」等實踐途徑，期盼透過國家資源，鼓勵不同領域青年到各國交流，拓展國際視野、學習專業知識，學成後回國貢獻所長。二、實踐途徑■築夢工場組青年自主提案後，由教育部提供專業孵化輔導資源及機制，協助海外圓夢，個案最高補助200萬元，114年預計200個名額，讓家境辛苦的年輕人也有機會實現夢想。（註：攻讀學位不在計畫範圍內，可循既有公費留學管道進行。）■海外翱翔組由部會與民間組織規劃國際組織或基金會、智庫、青年議會等多元主題類別，提供申請赴國外見習及培訓的機會（例如:至日本動物園學習動物保育、法國議會與創業基地交流見習、義大利廚藝學習、瑞典環境永續組織蹲點，以及與美國職棒大聯盟、韓國首爾Jinjo Crew舞團、美國紐約霹靂舞教父Ken Swift交流等），個案最高補助150萬元，114年預計350個名額。■年度旗鑑計畫每年由一個部會提出，114年主題暫定為「環境永續」，由教育部與環境部開發各國際環境永續組織的交流與蹲點機會，預計提供60個名額，可透過「海外翱翔組」簡章提出申請，亦可透過「築夢工場組」自主提案申請。■「圓夢許願池」曾有夢想無法實現，或想去哪裡圓夢、做什麼？可至iYouth青年國際專區平臺分享，讓政府助你一臂之力。三、結語青年為國家永續發展與改變創新的動力，現在國家幫青年圓夢，未來就是青年替國家圓夢！本計畫是政府「投資未來世代」政策的重要一環，未來推動將以拓展國際鏈結交流、青年帶動百工百業創新成長、引領多元創意行動為重點，期培養出各領域青年人才，厚植臺灣新時代競爭力。 <上版日期>113-12-02 <相關連結>https://iyouth.youthhub.tw/SiteMap.php,/Page/9277F759E41CCD91/dc5bb4f6-af58-4919-b877-b612c35855cc,/Page/9277F759E41CCD91/93748e29-0882-465c-a0c9-970389232c2b <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/a27d1327-6c03-44a3-b21b-88e081047d73 <標題>中小微企業多元振興發展計畫—提升經營體質及生產力 <內容>一、前言我國經濟發展除有護國神山和護國群山的神助攻外，那些擁有更多從業人員的傳統產業與中小微企業，打造出健全的產業供應鏈基礎，更是功不可沒，長期以來一直是臺灣最重要的經濟命脈之一。因此，為促進中小微企業的多元振興及持續發展，政府114年投入116億元，推動「中小微企業多元振興發展計畫」，透過「3大策略、3大配套」，並建立單一服務窗口，協助聚焦於數位轉型、淨零轉型及通路發展，以達成提升企業員工薪資水準及落實「包容成長」之政策目標。二、3大策略（一）數位轉型■數位能力建構：如提供中小微企業線上免費課程、協助導入數位軟體。■服務業智慧轉型：如協助批發零售業導入AI數位工具、協助連鎖物流業以大帶小擴大數位應用。■製造業AI應用推動：如依據業者AI能力，提供客製化協助。（二）淨零轉型■擴大減碳輔導：如透過引進公協會及其他有效輔導管道，協助中小微企業瞭解碳盤查、減碳方式、碳費，並提供線上諮詢及實地訪廠輔導；另鏈結會計師、記帳士、報稅代理人，協助碳費估算。■推動節能改善：如媒合能源技術服務業（ESCO）提供節能服務、擴大支持汰換節能設備。■協助購買綠電：如媒合綠電採購、推動綠色租賃。（三）通路發展■促進在地經濟：如優化商業環境，結合觀光擴大資源，並強化在地特色，輔導發展通路，行政院並已通過「城鄉在地共好能量提升計畫」（114-117年），將投入5億元經費，發掘全國各鄉鎮獨特的城鄉產業及遊程，協助地方特色產業升級及轉型、布局通路及行銷推廣，打造城鄉特色品牌。■拓展海外市場：如鼓勵籌組產業控股公司，協助競爭力產品出口；另推廣Taiwan Select及Taiwan Excellence共同品牌，布建國外通路。三、3大配套（一）數位轉型協助及普惠金融貸款（針對30人以下中小微企業）■數位轉型協助：補助單一企業最高10萬元，除可降低基本工資調整帶來的衝擊，也協助企業培養員工數位技能；若企業增加營收且為員工加薪，可獲加碼補助。■普惠貸款：提供簡易申貸、提高保證成數、補貼短期利息，讓中小微企業更容易取得必要的資金。（二）提供租稅優惠：《中小企業發展修例》於113年8月7日修正公布，鼓勵中小企業增僱基層員工、為員工加薪，及持續投入創新研發。（三）為員工加薪納入信保審核機制：研議新增「鼓勵中小企業為員工加薪信用保證措施」，對員工加薪經金融機構或信保基金核認屬實之中小企業，額外提供3,500萬元保證融資額度，保證成數最高9.5成，保證手續費從低以0.1%計收，鼓勵有獲利之中小企業善盡社會責任，對員工加薪，帶動國內薪資成長。四、結語中小微企業好，臺灣經濟才會好；中小微企業越穩定，臺灣社會才會越安穩。未來政府在推動高科技產業的同時，也會挹注大量資金與人力，協助中小微企業雙軸轉型，以全面提升經營體質及生產力，走向國際市場。 <上版日期>113-11-28 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0140001,https://www.taiwanexcellence.org/tw,/Page/9277F759E41CCD91/027d5ffa-363b-4d5a-b9ec-bbab7240ef2d,/Page/9277F759E41CCD91/2e568726-2caa-40a0-a042-a7a1ad66b553 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/08f0719c-7dc2-477d-9b89-513f0fdf214a <標題>「新世代反毒策略行動綱領」第3期—實現健康臺灣，落實無毒家園 <內容>一、前言依據聯合國毒品和犯罪問題辦公室（UNODC）發布的《2024年世界毒品報告》指出，全球吸毒人數10年間增長20％；反觀國內，「新世代反毒策略行動綱領」第1期及第2期（106-109年、110-113年）統合部會力量打擊毒品，逐步擴充查緝、檢驗、醫療、戒癮機構、專業人力、社區支援系統，不僅查獲龐大毒品數量，施用毒品人口數及初犯毒品新生人口數亦逐年下降。反毒是一場永無止盡的長期性戰役，為持續消弭國內毒品問題，行政院於113年11月再通過「新世代反毒策略行動網領」第3期（114-117年），未來4年將再投入約150億元，加強緝毒、戒毒等面向，盼能建構綿密查緝網，同時積極布建戒癮資源，以及對施用毒品者的醫療輔導與社區復健，以穩定復歸、抑制再犯為目標，打造更廣、更綿密、更堅固的社會安全網。二、4大策略(一) 緝毒將著重科技緝毒、國際緝毒合作、精進海上查緝能量、嚴防邊境走私、深化安居緝毒專案、強化對青少年及校園販毒藥頭查緝、防止軍中毒品擴散等策略，藉由建構綿密的查緝網，讓毒梟沒有絲毫可趁之機。(二) 驗毒持續管控先驅化學品工業原料（指能用來製造毒品的工業原料）、防止關注化學物質非法運作、完備新興毒品標準品、強化監控民間檢驗機構能力等，以防杜製毒品原料假冒進口及非法使用，亦可使誤用毒品者儘早瞭解情況並停止施用，同時協助司法機關提升於扣案物中檢出新興毒品之能力，使施用毒品者無所遁形。(三) 戒毒以抑制再犯、穩定復歸為目標，著重戒癮資源布建，以及對施用毒品者的醫療輔導。將與各縣市毒品危害防制中心及各地更生保護會等民間團體密切合作，透過醫療與教育等方式，全面性協助毒品施用者戒除毒癮，並復歸家庭與社會，讓臺灣社會安全體系更加強固。(四) 識毒藉由加強防制新興毒品及大麻宣導作為、推動友善接納環境、綿密毒品清查及通報網絡、完備在學個案輔導及服務網絡、強化涉毒兒少防護網絡及家庭支持服務等措施，建構拒毒環境及保護兒少身心安全，讓國人清楚瞭解毒品危害，遠離毒品。三、結語毒品不僅影響個人身心發展，也會對家庭、社會與國家的安定造成嚴重危害，是萬國公罪，政府對毒品始終抱持「零容忍」態度，反毒更是目前「五打七安」施政重點之一。未來將持續挹注資源，與民間齊心協力，加大力道向毒品宣戰，期早日實現健康臺灣，達到無毒家園及無毒校園的願景。 <上版日期>113-11-26 <相關連結>https://antidrug.moj.gov.tw/mp-2.html,/Page/9277F759E41CCD91/9aedd389-b93c-4de0-9676-dc24ee90a418,/Page/9277F759E41CCD91/e71e62df-25df-4cc3-98b8-dc77a626101d,/Page/9277F759E41CCD91/43d9fdca-a7d7-4f68-a1b2-bc73189dcc8f <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/29d70048-0ac1-40e1-8b75-53058f6ae057 <標題>食安心-卓越深耕管理計畫—完善食品安全防護網 <內容>一、前言綜觀我國近來食安議題不斷翻轉改變並更趨複雜，從農業用藥殘留超標、非法添加、逾期改標、生菌數超標，到源頭疫病(如非洲豬瘟、禽流感等)與污染（如戴奧辛大閘蟹），除可能嚴重危害民眾健康外，因所涉範圍也擴大到境外，亦凸顯出邊境管制與輸入管理的重要問題。鑑此，政府自105年6月起推動「食安五環」政策，並陸續推動兩期「食安新秩序-食安網絡計畫」（106-109年、110-113年），全力為國人把關食品各環節之衛生安全。為進一步完善我國食品安全防護網，自113年起再推出「五環2.0食安」政策，並已核定「食安心-卓越深耕管理計畫」（114-117年），總經費約新臺幣18.5億元，從源頭風險、產銷監管及全民監督等三大面向，強化食安相關機制的管理、查驗、整合及輔導，並擴大導入人工智慧（AI）的應用，期達到「卓越管理食品安全網絡，深耕食品安心消費環境」之總目標，共同守護民眾從農場到餐桌的食品安全。二、3大目標（一）源頭風險嚴管理■完善法規標準查詢系統及諮議模式：建置數位化線上審查系統，提升行政效率；同時藉由諮議體系，協助制定管理規範及措施，事前發現潛在安全疑慮。■智慧監控預警，提升食安風險智慧管理預警機制：導入AI風險管理預警機制，提升食安事件處理緊急因應效能；加強智慧國際食品風險預警監測，阻絕不合格產品輸入。■拓展國際交流及合作：積極尋求與各國食品安全衛生主管部門或國際組織建立合作網絡，深化我國際參與及提升國際能見度，完善食品安全管理制度。（二）產銷監管稽查驗■整合產製銷鏈、完善冷鏈物流倉儲：運用AI優化食品業者查詢之智慧客服系統及「食品輸銷衛生安全整合管理平臺」，精準提供市場需求之專業職能及國內外法規資訊，提高外銷發展機會；建構食品業者冷鏈物流管控及辦理人才訓練課程，確保低溫食品安全衛生。■查驗登記申辦電子化、強化食安後市場監測：透過建置「線上申辦平臺」，提升審查效率；發展數位監控、主動探勘，並篩選「高風險及潛勢風險品項」加強監測對象；同時委託專責實驗室加速檢驗時效及行政流程，提升監測效率。■精進稽核專業知能：精進食品衛生安全管理系統驗證制度，透過輔導教育，提升稽核員專業知能及驗證效能。（三）全民監督顧知能■降低違規廣告比率：除定期監控各項媒體外，亦透過智慧食品廣告管理系統，加強監控電子媒體違規廣告及鼓勵民眾檢舉，有效杜絶違規廣告。■提升正確食安知能：透過多元宣導管道，提供食安正確資訊並積極進行錯誤資訊闢謠，以降低民眾恐慌。■完善食安諮詢服務：建置智慧客服系統，提供全年無休即時性及互動式的行政法規查詢及常見問題答詢服務。三、結語食的安全攸關國民健康，已列為政府「五打七安」的施政重點。未來政府會持續精進食安管理政策，透過中央與地方各部門的合作，確保食物從生產地到餐桌，供應鏈每一環節都符合安全標準，民眾可買得安心、吃得放心，讓我國成為國際的食安典範。 <上版日期>113-11-04 <相關連結>https://www.ey.gov.tw/ofs/,https://www.fda.gov.tw/tc/fdadobook/index.html,https://www.fda.gov.tw/tc/news.aspx?cid=5049,/Page/9277F759E41CCD91/3aecab5f-3106-448a-af5a-b8a40047358f <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/ef772381-df54-4563-9628-19c779ad69cf <標題>推動淨零建築轉型—邁向2050淨零排放目標 <內容>一、前言為降低氣候變遷及地球暖化造成之衝擊，全球已有超過150國宣示或規劃在2050年達到溫室氣體淨零排放，我國《氣候變遷因應法》亦於112年2月15日公布施行，納入2050年淨零排放目標，其中針對建築部門，政府已完成2050淨零排放路徑及相關措施規劃，俾讓整體建築部門有所依循。二、3階段目標■2030年：公有新建建築物達成能效1級或近零碳建築。■2040年：50%既有建築物更新為能效1級或近零碳建築。■2050年：100%新建建築物及超過85%建築物為近零碳建築。三、4大轉型措施■公有新建建築：已函頒要求各類公有建築分年分階段達到能效1級或近零碳建築（1+級），預計至115年，公有新建建築可達成此目標。另規定所有社會住宅均需取得綠建築標章，其中國家住宅及都市更新中心興建的社會住宅，已提前自去（112）年起率先全面導入建築能效1級以上的規劃設計；至於地方興建的社會住宅，則預定自明（114）年7月1日起達能效1級以上。■公有既有建築：由公有既有建築帶頭能效改善，113年已核定前瞻基礎建設計畫經費，補助中央及地方政府辦理改善能效及建置再生能源及儲能系統，共補助20案地方政府及15案中央政府既有建築改善，預估每年可節電2,300萬度，減碳量達到9,660噸CO2e（二氧化碳當量，為衡量不同的溫室氣體對暖化影響的標準單位）。另114-115年將推動「淨零建築轉型發展推動計畫」，擴大補助規模，加大推動力道。■民間新建建築：為規範民間新建建築，內政部刻正研擬建築能效評估制度法制化條文，預定於114年底前完成條文草案，並將在相關法制化作業程序中，充分與各界進行溝通及協調，兼顧公正轉型之精神。■民間既有建築：因數量龐大且牽涉民眾權益，將先採鼓勵及獎補助方式推動；另鑑於既有建築汰換老舊家電節能效益較大，將持續推動補助措施，鼓勵民眾將老舊家電更新為能效一級產品，預計於115年完成408萬臺老舊家電汰換。同時，將透過跨部會合作成立相關節能輔導團，協助民間既有建築節能診斷及改善，利用新的技術，帶動建築節能產業轉型與升級。四、結語淨零轉型涉及人民生活、生產方式的改變，未來在推動過程中，政府會持續加強與各界溝通，並透過公民參與及社會對話，滾動檢討路徑藍圖，以加速低碳轉型，提升建築能效。 <上版日期>113-10-07 <相關連結>https://www.ndc.gov.tw/Content_List.aspx?n=FD76ECBAE77D9811,/Page/9277F759E41CCD91/b107cada-19e4-43b1-b157-d369c3bcff97,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/7a65a06e-3f71-4c68-b368-85549fbca5d1,https://www.abri.gov.tw/cp.aspx?n=15735 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/12a62458-65c5-4da7-8ed6-a696b6e234d1 <標題>國家人才競爭力躍升方案 <內容>一、前言人才是國家的根本，是經濟及產業發展的關鍵，近年政府除不斷提升勞動生產力，降低人力需求外，亦推動外國人才專法並與時俱進鬆綁居留規定，讓更多國際優秀人才「進得來」、「留得住」；同時落實「留用外國中階技術人力計畫」，在確保國人就業前提下，開放符合資格的移工、僑外生在臺從事中階技術工作，在最短時間內補充所需人力。為因應未來數位科技及淨零轉型，落實國家希望工程的「投資人才」政策，行政院於113年9月通過「國家人才競爭力躍升方案」，透過「強化國家未來人才競爭力」及「全球攬才」兩大主軸，進一步加強育才、攬才及留才力道，目標為至117年累計培育AI、綠領及跨域人文數位人才45萬人次，並新增12萬名外國專業人才及8萬名外國技術人力，期充裕下一階段國家發展所需人才，實現創新繁榮臺灣的願景。（註：綠領人才係指從事綠色工作的專業人員，廣義來說各產業和職業中，舉凡擁有環境永續和綠色經濟相應技能者，皆可稱之）二、兩大推動主軸(一)強化國家未來人才競爭力■厚植重點產業人才培育：大專校院及企業以多元管道共同培育AI、綠領及跨域人文數位人才，強化數位技能，以順應全球產業智慧化及數位化趨勢。■厚實人文社會底蘊培養數位技能：透過國教、高教及終身學習，精進全人的數位能力，並推動相關政策，強化人文及社會素養，培養具科技競爭力的數位人文創新人才。■促進國際學生及人才循環交流：以設立海外招生基地、新南向產學合作專班、產學合作僑生專班等方式，擴大招收國際學生；同時補助本國青年赴海外研究開拓視野，並辦理雙/多邊國際科技合作與人才交流。(二)全球攬才■延攬重點產業外國專業人才1.延攬外國專業人才：打造具國際競爭力攬才體制，如修法針對持全球菁英卡者（年薪新臺幣600萬元以上），居留1年即可申請永久居留；研議世界優秀大學（百大）畢業生核發個人工作許可，在臺自由工作；同時運用AI大數據精準延攬國際人才，擴增來源國，並鼓勵企業於海外設立研發中心，運用海外人才。2.吸引數位遊牧人才：新增數位遊牧簽證，效期3個月，可延期1次3個月，亦可轉受聘工作或申請就業金卡、創業家簽證。3.擴大留用僑外生：推動放寬聘僱僑外生雇主資本額、營業額限制，研議畢業僑外生尋職期核發個人工作許可，以及專人專責協助就業媒合等措施。■建構完善留才生態系：優化外國人金融、子女教育、租屋等服務，並建構雙語社會，打造國際人才友善生活環境；精進Talent Taiwan中心功能，針對VIP頂尖國際人才，提供客製化一條龍服務；另健全國際人才就業媒合機制，協助對接國內企業。■擴大留用外國技術人力：調查各產業缺工情形，並擴大中階技術工作範疇（開放如醫院照護輔佐員、房務員、物流運輸業等適用），亦透過移工留才久用服務中心，加強宣導中階留用措施；另藉由大專院校就輔單位，協助媒合僑外生從事中階工作。三、結語為因應AI及數位轉型的挑戰、加速創新驅動的經濟發展模式，未來政府將擴大對人才的投資，聚焦培育國內人才及延攬國際人才，打造臺灣競爭優勢，以持續在全球經濟繁榮與產業供應鏈扮演關鍵力量。 <上版日期>113-09-30 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=A0030295,/Page/9277F759E41CCD91/0f8116ce-74f6-4646-aebf-223720eda81a,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/61843e55-4d6f-4517-8918-daed24ec0009 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/9ebf71ea-7537-44a5-9f27-631613e12a48 <標題>重建臺灣藝術史2.0 <內容>一、前言藝術史是國家重要且獨特的文化根基。為向國人介紹臺灣土地的藝術資產，找回令人感動的臺灣故事，文化部於107-113年推動「重建臺灣藝術史計畫」，首度以國家的高度，並以「前瞻基礎建設計畫」特別預算支持，結合政府與民間力量，購藏、徵集及修復重要藝術作品，重新向國人介紹這塊土地上珍貴的藝術資產，至今已累積相當成果。為持續建構臺灣文化的DNA與文化記憶，充實國家文化內容，並落實賴清德總統「藝術興國」理念，行政院再核定「重建臺灣藝術史2.0社會發展計畫」（114-117年），將投入14億元經費，推動臺灣美術史、音樂史、文學史、建築史及歌仔戲史5大面向的典藏、研究與推廣，盼持續擴散效益，促成「土地x文化x世代」對話，找回臺灣藝術史及臺灣文化認同。二、未來工作重點■籌設臺南國家美術館，系統性展現臺灣近現代藝術發展脈絡。■支持地方美術館發展、建立本土美術脈絡，另於音樂、文學、建築、歌仔戲，則透過臺灣音樂館、臺灣文學館、建築文化中心、臺灣歌仔戲中心深耕永續各項工作。■提供計畫成果內容予「可信任生成式AI對話引擎」（TAIDE）訓練使用，擴大影響層面。三、5大推動面向■美術史1. 目標：完善美術史生態系，臺灣內容主流化。2. 作法：提升館所能量，並加強臺灣美術史重要作品購藏、維護。另持續蒐研藝術史料，多元策展呈現臺灣美術史；亦將以多媒體推廣，強化藝術資源平權近用與年輕世代參與。■音樂史1. 目標：追尋歷史、樂音重現。2. 作法：推動音樂典藏數位科技化、音樂史料研究主題化、音樂詮釋推廣多元化。■文學史1. 目標：文學彙編收存、轉譯與開展。2. 作法：加速收集臺灣文學史料，並多方收存轉譯加以活化應用，讓更多人發現、感受臺灣文學。另開發雙向交流接觸管道，提升臺灣文學國際能見度。■建築史1. 目標：建築美學風格深化扎根。2. 作法：臺灣建築史架構重建及經典建築現況盤點、主題建築研究策展及紀錄片拍攝。■歌仔戲史1. 目標：厚植歌仔戲文化，永續傳承。2.作法：推動臺灣歌仔戲生態調查暨蒐錄及資料庫數位應用。四、結語為深耕保存及發揚臺灣文化，政府近年來陸續推動國家文化記憶庫、再造歷史現場、重建臺灣藝術史等重要政策，除藉此串聯地方所承載的歴史與知識，重啟地方活力，亦期讓更多屬於臺灣的豐富故事與作品為世人所知，並積累研究基礎、成果轉譯推廣，促進藝術振興，以厚植國家軟實力。 <上版日期>113-09-20 <相關連結>https://tcmb.culture.tw/zh-tw,https://rhs.boch.gov.tw/rhs/plan_map.aspx,/Page/9277F759E41CCD91/02bbbdbe-0389-426f-9c74-a4f5b69890e2 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/2c8a7598-da1f-4596-a63c-8371b36190db <標題>推動五大信賴產業 <內容>一、 前言一個國家的整體實力，除考量國防、國安層面外，經濟產業的實力亦是主要關鍵。臺灣正面臨地緣政治變化、產業供應鏈重組、數位及淨零雙軸轉型的挑戰與轉折，必須提升國家實力。為站穩全球供應鏈的關鍵地位，把握地緣政治變化帶來的商機，總統賴清德於今（113）年5月20日就職演說即宣示，將半導體、人工智慧、軍工、安控、次世代通訊之「五大信賴產業」，列為未來布局全球的重點產業。為落實總統政見，行政院已於同年9月5日通過「五大信賴產業推動方案」，期透過發展相關產業，讓臺灣成為全球民主科技陣營不可或缺並受信賴的夥伴，並藉由創新驅動帶動百工百業發展、創造高薪就業，以及強化國家安全與韌性。二、 政策方向■ 半導體產業1. 願景：成為全球半導體全供應鏈主導者。2. 目標：預計至117年新增產值2.6兆元（新臺幣，下同）。3. 策略：持續強化國內IC設計研發能量，打造先進半導體研發試量產基地，並致力協助廠商發展先進製程與封裝，穩固國內領先地位；同時積極發展半導體材料及設備，提高相關自主能力。■人工智慧產業1. 願景：成為全球AI影響力中心。2. 目標：推動AI、軟體、資安等數位經濟產業，於115年產值突破兆元。3. 策略：AI智慧應用高值化發展、由數位發展部結合國發基金成立100億元的基金，專案投資AI數位產業。此外，積極透過新建智慧節能資料中心，爭取國際合作等擴大算力及引進低耗能方案。■ 軍工產業1. 願景：打造國防產業自主能量與量能。2. 目標：預計至117年無人機產值成長10倍，達300億元。3. 策略：除持續推動國機國造及國艦國造自主能量，因應未來無人機軍事與商用發展需求，積極利用內需市場與補強技術缺口等方式，打造無人機供應鏈。■ 安控產業1. 願景：成為全球可信賴安控與資安大國。2. 目標：117年資安及安控產業產值分別破千億元、300億元。3. 策略：積極協助國內安控產業發展可信賴的產品與解決方案，並掌握前瞻技術發展資安，導入半導體、軍工等核心產業，以強化產業韌性。■次世代通訊產業1. 願景：強化我國全域通訊網路韌性。2. 目標：預計117年創造衛星通訊整合應用服務產值300億元。3. 策略：因應未來6G發展，布局6G關鍵自主技術，整合地面與衛星網路，並發展各項應用場域與解決方案。三、 結語「五大信賴產業」是賴總統提出的國政願景，也是「國家希望工程」的重點項目，具高度戰略意義。未來政府將透過半導體與AI產業雙核心，發展我國成為全球供應鏈關鍵地位，帶動經濟成長與創造高薪就業機會，並發展軍工、安控、次世代通訊產業，持續完備投資環境，營造產業生態系，同時加強人才吸引與全球獵才，打造臺灣為經濟日不落國。 <上版日期>113-09-16 <相關連結>https://www.ey.gov.tw/Page/9277F759E41CCD91/c9a903b9-78e8-41fa-a62e-9076b60349df,/Page/9277F759E41CCD91/c556aefb-ae9b-47c3-ad33-9a54ca1da4e3 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/01252b7d-d3b0-43aa-aaea-d540186a344b <標題>城鄉建模與數位雙生基礎建設應用計畫 <內容>一、前言為搶進下一世代產業，政府於109年提出「亞洲．矽谷推動方案」，物聯網現已成為我國新興兆元產業，新創生態系亦由荒漠到雨林。為驅動下一波產業創新動能，行政院再核定「亞洲．矽谷3.0」（114-117年），將聚焦AI、5G、衛星聯網等技術，加速臺灣產業數位、淨零雙軸轉型，並拓展全球版圖，其中「城鄉建模與數位雙生基礎建設應用計畫」即是重要推動計畫之一。本計畫係借鏡國外透過政府與業者共同出資打造數位建模生態系的作法（如日本虛擬涉谷、韓國虛擬首爾），首次把非硬體的數位內容預算也納為公共建設一環，4年（114-117年）將投入18億元打造數位基礎建設，將城鄉特色結合數位科技，用3D建模、擴增實境、5G等技術，建立12大數位場域之沉浸式虛擬體驗商業模式（包含娛樂、電商、學習、運動科技、文化、動畫、影視、觀光、旅遊、賽事、展演及公共服務），發展數位創新服務，加速地方及產業升級轉型。二、 3大工作重點■ 完善數位建模發展環境：研析國際及國內城鄉建模與數位雙生應用需求與發展策略，規劃國內城鄉場域及應用情境，並發布數位雙生平臺標準規範及開放應用程式介面（API）標準規範，以協助地方政府投入數位基礎建設。■ 推動數位建模應用落地：評估地方政府發展城鄉建模與數位雙生應用需求，建立中央與地方協作機制，並建置中央示範案及地方補助案，以推動數位建模應用方案落地，帶動數位創新應用發展。■ 建構國際交流與合作網絡：利用資訊月、智慧城市展等國內會展，進行特定領域主題展示（如學習、觀光、運動科技等沉浸式體驗），與國際相關產、學、研交流城鄉建模數位雙生應用開發經驗，並輔導本計畫應用服務成果推廣海外。三、結語強化數位基礎建設是政府的既定政策，未來政府期能結合各地城鄉特性，推動我國數位雙生技術應用，共同累積產業研發實力與創新能量，建立完整的數位建模生態系，為全球市場布局奠定堅實基礎，提升臺灣數位商務及產業創新競爭力。 <上版日期>113-09-10 <相關連結>https://www.ndc.gov.tw/Content_List.aspx?n=6896300CE7D419D7,/Page/9277F759E41CCD91/96403fcf-8448-4ce4-ad99-35b840721175 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/8e8835ef-5b07-4e02-8b19-906b6964a10c <標題>全民心理健康韌性計畫 <內容>一、前言為落實賴總統打造「健康臺灣」施政重點，並呼應聯合國「促進健康生活與福祉」、「消弭不平等現象」永續發展之目標、世界衛生組織（WHO）「心理健康是普世人權」的理念，以及落實113年底新版《精神衛生法》的施行（修法重點：強化心理健康促進、加強對精神病人的醫療照護及權益），行政院已核定「全民心理健康韌性計畫」（114-119年），預計6年投入56.3億元，透過6大策略結合各部會，中央到地方協力，從資源布建、前端預防、醫療照護、危機處理等面向推動，全面提升國民心理健康。二、6大策略■推展全方位心理健康促進：推動分齡、分眾的心理健康促進方案；布建心理衛生資源、提供多元化服務管道，並提升民眾心理健康識能及自殺防治意識。■發展連續性精神照護網絡：提升精神醫療服務品質；建立緊急精神醫療處置機制；強化精神病人關懷及社區支持，同時推動精神疾病去汙名化。■提升多元化成癮治療量能：強化民眾疾病識能，擴大酒癮治療補助；同時發展網路成癮介入方案，以及提升治療服務量能。■精進家暴及性侵害加害人治療輔導：發展具科學實證之加害人治療模式、研發加害人危險分級評估工具，並強化社區監控機制，以及精進治療人員專業知能。■健全司法精神處遇制度：擴大培植司法精神鑑定團隊人力、布建司法精神醫療資源，及協助個案復歸社會。■強化科技與數位心理健康基礎建設：建立心理健康調查機制、整合心理健康資料，並透過數位科技，提升心理健康照護效能。三、結語「心理健康」是普世人權，也是政府現階段施政重點。未來政府將秉持「把心理健康融入所有政策」原則，持續強化跨部會合作及各項服務銜接，全面提升國人心理健康福祉，逐步達成「健康臺灣」國政願景。 <上版日期>113-09-06 <相關連結>https://dep.mohw.gov.tw/DOMHAOH/np-326-107.html,/Page/9277F759E41CCD91/f96df364-8ac5-4b97-a686-9bd240f732e6 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/7345b2c6-1314-4fda-8e21-18b012466827 <標題>推動社會住宅 <內容>一、前言為照顧弱勢及青年族群的居住需求，實現居住正義並健全住宅市場，政府推動社會住宅政策，以8年（106至113年）興辦20萬戶社會住宅為目標，並於106年1月公布修正《住宅法》，為推動社會住宅機制建立法制基礎。行政院並於同年3月核定「社會住宅興辦計畫」，結合政府興建與包租代管民間住宅2種供給方案，增加供給資源；同時透過包租代管民間的住宅，發揮租屋與購屋市場相互調控的市場均衡機制，以達成穩定住宅市場及安定人民居住的目標。二、106至113年興辦目標與進度■目標：8年分兩階段逐步達成，興辦20萬戶社會住宅。第一階段（106至109年）：政府直接興建4萬戶及包租代管4萬戶，計8萬戶。第二階段（110至113年）：政府直接興建8萬戶及包租代管4萬戶，計12萬戶。■進度（截至113年7月底）全國直接興建的社會住宅達10萬5,125戶，遍及全臺22縣市（含澎湖）。另包租代管部分，已達每季媒合約7,000戶的規模，計畫累計媒合數達12萬477戶，有效契約數達7萬4,606戶。將於113年底順利達成20萬戶社宅目標。三、第二階段政府直接興建亮點■中央主導興辦：政府直接興建8萬戶由「中央主導，地方配合」，並建立社會住宅國家生產線，加速推動。■推動主題型社會住宅：推動軍職、警消、文化、創生、藝術、產業及公路7大主題型社會住宅計畫，創造地區融合共好，並原則上每處至少設置1項老人日照、托嬰、托兒及青創等社會福利及公共服務設施，促進建構社會安全網。■品質內涵再提升：第一階段社會住宅有72%至少取得2項建築標章（如綠建築、耐震、智慧建築等標章），第二階段每一案件將至少取得2項建築標章，並導入循環經濟理念，建構優質建築，提升社會住宅品質。四、具體推動作為■協助地方政府多元取得土地或資源1. 直轄市、縣（市）政府應優先運用縣市所有土地，如有不足，可無償撥用國有非公用土地或建築物；且租金及其他收益無需解繳國庫；至屬特種基金之國有非公用土地，得辦理長期租用。另亦考量運用都市更新、都市計畫容積獎勵或變更方式，多元興辦社會住宅。2. 全面清查及盤點各地方政府、國有、國營事業、公股公司等適合興建社會住宅之土地。3. 國防部「國軍營舍及設施改建基金」土地部分，由「國家住宅及都市更新中心」以當年度公告現值價購營改基金土地，得分期支付土地款，並由國防部配合社宅興辦時程交地。另國防部「國軍老舊眷村改建基金」土地，則由國防部依以公告地價3%之優惠租金出租予住都中心或地方政府興辦社會住宅。4. 各國營事業土地出租與中央、地方主管機關或住都中心興辦社宅者，租金以不超過公告地價之45&permil;為原則，且免收權利金。■減輕地方政府財務負擔：106年3月核定「社會住宅融資服務平臺」，協助地方政府取得較低利率融資興辦社會住宅；另由中央補助地方政府興辦期間之融資利息與非自償性經費，使財務較差之縣市也有能力興辦。■成立專責機構強化執行人力及資源：107年2月公布施行《國家住宅及都市更新中心設置條例》，同年8月成立行政法人「國家住宅及都市更新中心」，以企業化經營模式，輔助中央推動社會住宅。■推動包租代管民間住宅：以低於市場租金包租或代管方式，提供所得較低家庭、弱勢對象及就業、就學有居住需求者，以活化及利用現有民間住宅、減輕地方政府直接興建社會住宅財政負擔，並協助弱勢房客解決租不到、租不起及租不好的問題；同時提供房屋稅、地價稅、綜合所得稅等優惠稅率，鼓勵房東加入，以擴大民間參與及提升社會住宅成效。■推動租金補貼：111年7月開辦「300億元中央擴大租金補貼專案計畫」，112年7月3日起續辦租金補貼2.0，更推動多項擴大照顧及簡政便民精進措施，如放寬年滿18歲以上的學生族及租屋民眾申請、申請隨到隨辦、舊戶直接帶入審查不用重新申請、租約無房東身分證號可申請、放寬房屋認定條件等。至113年7月底止已超過80萬戶提出申請，核定戶數達60.7萬戶，逾5成是單身青年，2成是新婚及育有未成年子女之家庭，3成是經濟或社會弱勢族群，實質減輕租屋民眾居住負擔2至4成。而為照顧更多租屋族群，原4年專案補貼（111至114年）亦延長至115年；同時113年度核定戶數超過計畫50萬戶時，中央將全數補貼，且114年每年租金補貼戶數將由現行50萬戶擴大至75萬戶。另112年6月開辦「中產以下自用住宅貸款戶支持專案」，累計49萬餘戶受3萬元支持金照顧，實際給予中低薪房貸族疫後生活支持。■打造國人肯定的好宅：綠建築、智慧建築、耐震標章、無障礙設施，及結合托幼、長照等社會福利設施，均已成為各縣市興辦社會住宅的基本標準，其品質及內涵均將是各國頂尖水準，讓社會住宅成為國人肯定的好宅。五、114至121年新目標及精進策略■目標：以達100萬戶社宅為目標，推動「百萬租屋家庭支持計畫」（興建25萬戶社會住宅，並持續推動25萬戶包租代管及50萬戶租金補貼）。■精進策略&mdash;提升社會住宅用地供給1.盤點國公有土地：盤點各縣市之國公有或國營事業之土地227處，約可興建9萬戶社宅。2.新增社宅小造鎮計畫：將整合部會產業發展、長期照顧及社會福利等資源，優先盤點6都及竹苗彰社宅小造鎮基地，進行社宅小造鎮計畫。3. 以生活圈方式統籌規劃：未來各縣市進行整體開發區辦理區段徵收及市地重劃時，必須保留3-5%供社會住宅使用，並且專案讓售給中央政府興辦社宅。4. 修法增加多元取得社會住宅用地：都市更新及大眾運輸導向開發（TOD）的「容積獎勵」及「增額容積」項目，須優先納入社會住宅。5. 研議使用權社會住宅：為提升中央住宅資源之利用效益，提供民眾另一個長期安定居住的選擇，擬訂「整體多元取得興辦社會住宅事業計畫」推動長期使用權住宅機制：另研議鼓勵壽險業者參與興辦。六、結語積極推動社會住宅，是政府協助中低收入、社會弱勢及受薪階級居住安穩的具體行動。隨著20萬戶社會住宅於113年底順利達標後，政府將接續推動「百萬租屋家庭支持計畫」擴充全國社宅存量，以加速滿足租屋與青年族群居住需求，實質減輕國人居住負擔。 <上版日期>113-08-23 <相關連結>https://pip.moi.gov.tw/Publicize/Info/B5010,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/442e67f9-e22e-42c6-9df2-4d3fa9d10666,/Page/9277F759E41CCD91/f2f462f8-acb3-4889-960a-614b57328616,/Page/9277F759E41CCD91/a3e146bd-e333-48e0-aa2f-e2f5ef190f6e,/Page/9277F759E41CCD91/40401b37-06a7-4f00-b83a-3788e88a15be,/Page/9277F759E41CCD91/16c680f5-d4a0-45b0-9005-d82816ef2c63,/Page/9277F759E41CCD91/e32d04b4-4c2c-42f6-94c0-ea68dd18ba68,/Page/9277F759E41CCD91/6f8e26e5-f01d-4fd6-9647-47787c5ffde4,/Page/9277F759E41CCD91/437d1ad1-be7a-4761-803c-f2886f96eedf,/Page/9277F759E41CCD91/4766cc7d-78ad-4d18-a633-16e6f19cb8d2 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/442e67f9-e22e-42c6-9df2-4d3fa9d10666 <標題>300億元中央擴大租金補貼專案計畫 <內容>一、前言政府為將經濟成長與全民共享，除連年增加基本工資、為育兒家庭增加津貼、推出大規模減稅外，自111年7月起推動「300億元中央擴大租金補貼專案計畫」，放寬申請資格，並擴大戶數，從12萬戶大幅增加至50萬戶，照顧全國近6成租屋民眾，並同步調升補貼金額，全面減輕年輕人、新婚、育兒及弱勢家庭租屋負擔，是歷來預算規模最大、照顧戶數最多、適用對象資格最寬與補助加碼最優惠的住宅政策。為擴大照顧，於112年7月3日續辦租金補貼2.0，推動多項簡政便民精進措施，如放寬年滿18歲以上的學生族及租屋民眾申請、隨到隨辦、舊戶直接帶入審查不用重新申請、租約無房東身分證號可申請、放寬房屋認定條件等。現為如期、如數達成賴總統宣示「8年百萬租屋家庭支持計畫」的目標（於121年直接興建社會住宅25萬戶、包租代管25萬戶、租金補貼50萬戶），原4年（111-114年）專案補貼將延長至115年。此外，112-113年度提出申請且符合資格者，中央將全數補貼，且114年再擴大租金補貼戶數至75萬戶，同時簡化申請流程，由地方政府主責審查，中央負責撥款，進一步落實對全國租屋族的照顧。二、推動成果（至113年7月底止）計受理逾80萬戶，核定補助達60.7萬餘戶，顯示補貼覆蓋率持續擴大。經統計，核定戶中逾5成是單身青年，2成是新婚及育有未成年子女之家庭，3成是經濟或社會弱勢族群。三、專案內容■放寬申請資格租金補貼門檻由每人每月平均所得須在各地最低生活費金額2.5倍以下，放寬為3倍以下。另所承租之住宅從限合法住宅，放寬為部分按住家用稅率課徵房屋稅的未保存登記建物（如頂樓加蓋）承租戶也可申請。■補貼金額對於一定所得以下無自有房屋之個人或家庭，提供每戶每月2,000-8,000元。■加碼補貼下列4類對象另可享有租金補貼加碼1.2-1.8倍，具有多重加碼資格者，可擇優適用：1. 未達40歲單身青年&mdash;提高至補貼金額1.2倍。2. 結婚2年內新婚家庭&mdash;提高至補貼金額1.3倍。3. 育有未成年子女（含胎兒）家庭&mdash;原本不論子女人數多寡均統一補貼4,000元，現則按生育人數提高補貼金額，育有1人提高至1.4倍、2人1.6倍、3人1.8倍，亦即每增加1名未成年子女，補貼金額增加0.2倍，以此類推。4. 經濟或社會弱勢&mdash;經濟弱勢（低收入戶∕中低收入戶）家庭，提高至補貼金額1.4倍；社會弱勢（身心障礙者∕原住民∕65歲以上∕其餘《住宅法》第4條社會弱勢身分）家庭，則提高至1.2倍。■申請程序更簡便新戶可透過網路申請，舊戶則由系統直接帶入資料免申請。四、配套措施■房東同享優惠：為鼓勵房東配合房客申請租金補貼，房東若出租予符合租金補貼申請資格者，即可自動成為公益出租人，享有租金所得免稅額每月1.5萬元、房屋稅與地價稅稅率皆比照自用住宅稅率等租稅優惠，讓房東房客雙優惠。■全面照顧校內外租屋：自111年9月起，大專校院弱勢學生校外租金補貼提高至每人每月2,400-3,600元，並放寬申請限制，讓已申請內政部專案租金補貼的弱勢家庭，其子女如因就讀大專校院在外租屋，亦可同時申請。此外，自113年2月起推動「大專校院學生校內住宿補貼計畫」，每學期補貼每名入住學生5,000元，針對低收入戶或中低收入戶家庭之住宿生，補貼額度則以每名每學期7,000元為原則。五、結語居住是基本人權，也是公平正義的一環。為建構多元且完整的支持體系，政府除擴大辦理租金補貼專案計畫外，亦將持續推動社會住宅興建、公益出租人、包租代管及房東稅賦減免等配套措施，穩健落實居住正義，營造安心成家的環境，讓青年敢婚、願生、樂養。 <上版日期>113-08-23 <相關連結>https://has.cpami.gov.tw/house300e/,https://pip.moi.gov.tw/V3/B/SCRB0405.aspx,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/7345b2c6-1314-4fda-8e21-18b012466827,/Page/9277F759E41CCD91/f2f462f8-acb3-4889-960a-614b57328616,/Page/9277F759E41CCD91/a3e146bd-e333-48e0-aa2f-e2f5ef190f6e,/Page/9277F759E41CCD91/e32d04b4-4c2c-42f6-94c0-ea68dd18ba68 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/ae9e13ac-015b-4392-a908-21b4a29a921a <標題>深度節能推動計畫 <內容>一、前言為因應氣候變遷推動淨零轉型的國際趨勢，臺灣於110年宣示2050淨零轉型目標，行政院並於111年公布「12項關鍵戰略行動計畫」，而其中的「節能」因為有助提高能源自主，更能提高國家和企業韌性，被國際能源總署（IEA）視為邁向淨零和能源轉型的首要策略。另第28 屆聯合國氣候大會（COP28）則倡議能源效率提升速度需從年均2%加倍提高至4%，以減少能源消耗及二氧化碳排放量，有效控制全球氣溫上升。鑑此，政府近5年（108-112年）致力能源轉型、節能推動、製程改善，我國能源效率年均改善率已達5.1%，提前達成COP28會議倡議目標。更自113年啟動二次能源轉型，除發展多元綠能外，並將透過「深度節能推動計畫」（113-116年），持續提升能源使用效率，預計4年投入353億元，可促進節電206億度、並帶動節能投資3,266 億元。二、3大措施■在大用戶方面（4,900家）：透過法規要求，促使超過1萬瓩的大用戶節電目標從1%提高到1.5%，並推動以大帶小機制，攜手協力供應商一起參與節能改善；另提供節能投資抵減誘因，鼓勵落實節能。■在中小用戶方面（近135萬家）：協助導入能源技術服務業（ESCO），先由經濟部組成跨單位的節能服務團，透過專家協助中小用戶節能診斷，並引入數位化、低碳化等雙軸轉型技術，找出可改善部分，最後媒合ESCO進場，讓企業以符合成本效益方式，達到省電、減碳的雙重效果。另藉由「節能服務業專案貸款」信保機制，由金融機構挹注資金，擴大ESCO服務量能。■在住宅用戶方面（1,357萬家）：持續推動家電汰舊換新補助，鼓勵民眾將老舊家電更新為能效一級產品，預計於115年完成408萬臺老舊家電汰換。三、結語淨零碳排是生產及生活方式的全面轉型。政府未來將持續透過公私協力，積極推動深度節能，提高能源使用效率，同時加速發展再生能源或潔淨科技，期能減緩溫室氣體排放，對抗氣候變遷，為地球盡一份心力。 <上版日期>113-08-19 <相關連結>https://www.ndc.gov.tw/Content_List.aspx?n=6BA5CC3D71A1BF6F,https://save3000.moeaea.gov.tw/subsidy02/index/index.aspx,/Page/9277F759E41CCD91/0156c5db-78df-4d0e-b134-3d936aa8c3f9 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/c9c332c6-21a3-4193-bfa6-2b4fd3619ca9 <標題>《新住民基本法》—全面提升對新住民的照顧及權益保障 <內容>一、前言全球化人口頻繁遷徙的趨勢下，臺灣新住民和各國來臺工作、投資之專業人士也愈來愈多，不僅讓我們的人文資產更加多元豐富，也為社會注入了新的活力。依內政部113年6月統計，我國婚姻移民（俗稱外籍配偶）將近60萬人，其中半數取得身分證，不僅為我國帶來多元文化，亦在家庭、社會、經濟各方面做出貢獻及帶來新的力量，已成為我國重要的人力資本。鑑於廣大的新住民群體（不論設籍前後）在臺生活面臨通譯、醫療、教育、就業等議題，為全面提升其權益保障，同時因應我國人口少子化、高齡化趨勢的挑戰，強化留才攬才的誘因，行政院於113年6月21 通過《新住民權益保障法》草案，並經立法院同年7月16日三讀通過，法案名稱改為《新住民基本法》，期以專法或專責機關，營造對外來人士更友善的生活環境，並擴大「新住民」的定義，向世界宣示我們歡迎各國專業人士帶來技術、資金，在臺灣長居久住，融入在地生活，認同臺灣，進而歸化成為我國公民，建立共存共榮的族群關係。二、立法重點■ 擴大新住民定義：適用對象除婚姻移民外，新增因專業、技術、投資等事由在臺居留及永居者；以經濟、科技、文化等考量在臺專案長居之大陸地區人民，以及因就業、投資、依親等事由在臺居留的港澳居民，同時保障對象並擴及新住民子女。■設立專責機關：研議設專責行政院三級機關，統合及推動新住民就學、就業、培力及多元服務相關事務。■ 每5年進行調查：政府將每5年進行調查、擬定計畫，並公布調查結果，確保支持事項符合新住民實際需求。■設置新住民發展基金：有效整合政府及民間資源，推動新住民與其子女及家庭照顧輔導服務、人力資源培訓及發展、無障礙語言環境、建構多元文化社會。■ 推動維護新住民權益措施：推動生活適應、生育保健、就業保障、人身安全等八大照顧服務措施，確保新住民及子女在臺之各項權益。三、結語不論來自哪一國或先來後到，在臺灣居留生活，就是臺灣的住民。政府將持續完善新住民權益相關政策，協助新住民適應我國生活，並加強照顧新住民家庭及培育其子女，打造臺灣成為更多元、和諧、包容、友善移民的社會，吸引更多人來到這塊土地共同打拚，為國家發展注入新的動力。 <上版日期>113-08-05 <相關連結>https://www.immigration.gov.tw/5385/7445/7451/,https://ifi.immigration.gov.tw,/Page/9277F759E41CCD91/b68022f2-09ec-4629-8452-3ef2802663be <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/568fd814-9b57-4700-93b0-0fb90fe4407a <標題>優化兒童醫療照護 <內容>一、前言因應我國少子女化日趨嚴重的國安問題，為提升國人生育意願，政府投入0-6歲的幼托經費從105年154億元增至113年逾1,200億元，近年更啟動多項鼓勵婚育的措施，如提高育兒津貼、調高育嬰留職停薪津貼且放寬父母可同時申請、擴大不孕症補助並增加產檢假天數及新增「陪產檢假及陪產假」等，對兒童與育兒家庭的照顧已大幅進步。為守護兒童健康，政府自110年起辦理第1期的「優化兒童醫療照護計畫」（110-113年），4年投注28億元，改善周產期（指胎兒期至分娩後的新生兒期）與兒童急重症醫療照護，並強化初級照護及健康管理等措施，目前皆已見具體成果。為完善此醫療照護體系，現承續規劃辦理第2期計畫（114-117年），將擴大投入經費135億元，更進一步精進周產期及兒童緊急醫療重點醫院分級制度，提升專業人力量能與促進其留任，並納入更全面之兒童健康照護服務。二、第1期成果&mdash;以布建兒童醫療照護網絡為例（至113年6月底止）近4年來分3層積極布建：第一層核心醫院已於8家醫療機構建置，第二層重點醫院已於19縣市設置周產期或兒童急診服務，第三層基層院所已於22縣市1122家醫療機構執行。三、第2期3大推動重點■完備從周產期到新生兒、兒童的醫療連續性照護：規劃重點醫院分級制度，依醫院周產期及兒科急重症加護醫療能力與量能，獎勵其維運並提升照護品質；持續辦理周產期高風險孕產婦（兒）追蹤關懷、極低及低出生體重兒居家照護。■強化兒童重難症醫療照護資源整合與協調：聚焦於核心醫院強化重難罕症4大領域（新生兒、兒童癌症、兒童重難症及兒童遺傳）專業人力培訓與留任。另納入兒童及青少年精神醫療、多重障礙兒童視覺照護等重要工作，維護特殊需求兒童就醫權益。■落實與強化以兒童為中心的初級照護與健康管理：逐步擴大幼兒專責醫師制度照護範圍，及新生兒全數納入幼兒專責醫師制度照顧，並連結醫療體系與公共衛生體系及社福體系。另持續提升兒童發展篩檢異常發現及聯合發展評估服務效能，並納入嬰幼口腔照護、兒童事故傷害防制、兒童肥胖防治等服務。四、結語兒童是國家未來的根基，維護新生兒及兒童的生命健康，除是因應我國少子女化的重要政策之一，亦是實踐政府推動中之「健康臺灣」政策願景的重要一環。照顧國家下一代，政府未來將持續投入更多資源，期讓兒童的每個生長階段皆能獲得最周延的醫療照護。 <上版日期>113-07-31 <相關連結>https://healthforkids.mohw.gov.tw/Home,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/568fd814-9b57-4700-93b0-0fb90fe4407a,/Page/9277F759E41CCD91/946ba822-a42b-405d-bc82-a4f9da9ed076,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/2600b34c-6024-460b-ba29-ffd1249ee407,/Page/9277F759E41CCD91/0ac7faae-2fcc-49b1-83d9-5db85744161a <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/8d360b7c-158b-4c9c-900f-2b7adeeef9c9 <標題>《海洋保育法》 <內容>一、前言臺灣四面環海，海洋資源豐富，擁有發展海洋得天獨厚的天然環境。為打造我國成為生態永續、海域安全、產業繁榮的優質海洋國家，政府於107年4月成立海洋委員會，作為海洋政策的統合機關，並於108年11月公布《海洋基本法》，提出海洋事務政策方向，明定每年的6月8日為國家海洋日；109年6月發布《國家海洋政策白皮書》，以「建構區域戰略思維，保衛海域主權權益」、「落實海域執法作為，促進區域安全合作」、「維護海洋生態健康，優化海洋環境品質」、「確立產業發展目標，促進藍色產業升級」、「型塑全民親海風氣，培養海洋國家思維」與「孕育科學發展動能，厚植學術研究能量」六大目標，作為海洋施政藍圖。為打造優質海洋產業發展環境，並兼顧生態保育及環境永續利用，繼112年陸續修正《海洋污染防治法》、公布《海洋產業發展條例》等法後，行政院再於113年2月通過《海洋保育法》草案（立法院於113年7月12日三讀通過），期讓臺灣在保護海洋生態環境、促進海洋保護區管理成效、保育與復育海洋生物多樣性等面向邁進，並與《氣候變遷因應法》等法規互相呼應，以營造健康的海洋生態環境，同時兼顧藍色產業的永續經營，使人與海洋和諧共存。二、立法重點■五大權限（賦予主管機關）1. 劃定庇護區：得就海洋生態系統有特別保護必要，且未經其他主管機關劃設為海洋保護區者，劃定為海洋庇護區。2. 管理保護區：可會商有關機關，訂定整體海洋保護區管理政策方針，妥善管理保護區。3. 公告禁限制行為：可會商相關目的事業主管機關，針對海洋遊憩、船舶航行、器具採捕或其他人為活動訂定限制或禁止事項。4. 調查及實施保育復育措施。5. 派遣觀察員蒐集資料：可指派海洋保育觀察員在船舶、海洋設施、海域工程或周圍從事觀察、監測及蒐集資料。■三大保障（提供用海單位）1. 審議會參與決策：針對庇護區劃定以及規範禁限制行為設立審議會機制，由專家學者、漁民、原住民、民間團體及相關機關組成，以妥為考量利害關係人權益。2. 庇護區兼容永續利用：在緩衝區及永續利用區適時開放相容之利用行為，例如從事採捕海洋生物，在緩衝區內經核可得為之；又諸如鋪設電纜等海洋工程，在緩衝區以及永續利用區內，經核可亦得為之。3. 信賴保護原則：在劃定海洋庇護區之前，已合法取得同意、其他各項經許可或核准之行為，得繼續從事至有效期限屆滿為止。■二大途徑（提供公民參與監督）1. 「吹哨者條款」：獎勵執法人員、民眾、法人或團體主動參與或協助主管機關取締、舉發違法事件。2.「公民訴訟條款」：受害人民或公益團體得就主管機關疏於執行時，直接向高等行政法院提起訴訟。三、結語隨著海洋環境變遷與挑戰加劇，面臨的污染、環境與棲地破壞，以及對於生物多樣性之影響等議題，涵蓋面廣且跨越縣市界線乃至於國界，制定《海洋保育法》，將進一步落實海洋生態保護、海洋生物多樣性保育與復育、促進海洋保護區域之整合及執行，創造健康海洋環境及促進資源永續，是臺灣向偉大海洋國家邁進的重要一步！ <上版日期>113-07-30 <相關連結>https://www.oac.gov.tw/ch/index.jsp,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0090064,https://www.oac.gov.tw/ch/home.jsp?id=232&parentpath=0,2,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=O0040026,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0090066&kw=%e6%b5%b7%e6%b4%8b%e7%94%a2%e6%a5%ad%e7%99%bc%e5%b1%95%e6%a2%9d%e4%be%8b,/Page/9277F759E41CCD91/3d391de9-23cf-4d94-9b63-07feec943a16 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/ba944ffa-9bb9-4f0f-9be7-0daa7ea338fd <標題>公路公共運輸永續及交通平權計畫 <內容>一、前言為全面改善公共運輸發展環境，提升民眾使用公共運輸，政府自99年起擴大扶植公路公共運輸發展，已推動完成「公路公共運輸發展計畫（99-101年）」、「公路公共運輸提昇計畫（102-105年）」、「公路公共運輸多元推升計畫（106-109年）」，現正推動第4期「公路公共運輸服務升級計畫（110-113年）」，在改善偏鄉公共運輸、增進行車安全、改善乘車環境、完善多卡通電子票證系統、提高公車運量等方面，都已有具體顯著成果。為賡續推動公路公共運輸發展，同時加速恢復因疫情流失的客運運量，政府再提出新一期「公路公共運輸永續及交通平權計畫（114-117年）」，4年將投入200億元經費，透過4大政策主軸、34項行動方案，提供更優質及平權的服務，並將透過智慧公共運輸與數位管理及提高無障礙公車占比，提升公路公共運輸使用率，同時強化公車營運安全，以實踐人本、交通平權及淨零低碳綠色運輸政策。二、4大政策主軸(一) 公運復原與健全■ 健全公車票價結構與補貼機制：檢討公車補貼機制及基本運價結構、辦理市區及公路客運營運虧損補貼、公車運價票差補貼。■ 改善公車業者缺工困境：滾動檢討場站發展、車隊管理、運輸服務等相關法規制度、進行公車路網及車型調整、駕駛培訓及穩定就業補助。■ 引導民眾改變運具選擇行為：推動公共運輸票證整合及轉乘優惠、開闢高潛力通勤通學及觀光公車路線、發展通用、多元且可負擔之副大眾運輸服務、辦理營運績效獎勵及行銷推廣活動。(二) 人本及交通平權■ 推動偏鄉及超高齡地區多元運輸服務：提升偏鄉及超高齡地區交通服務量能、實施偏鄉及超高齡地區創新服務方案、升級幸福巴士服務及加強資源整合。■ 完善公共運輸候車環境與設施：規劃及興建公共運輸導向發展之各層級轉運站、完善各類候車設施及相關資訊揭露、建構場站人本環境。■ 加強公車安全管理：培育安全管理人才、加強公車駕駛運輸安全教育訓練、推動安全管理制度。(三) 智慧公運與數位管理■ 提供便捷的交通行動服務：依地方特性規劃導入交通行動服務、推動創新與智慧化公共運輸服務、建置MaaS平臺、更換新一代驗票機。■ 應用先進駕駛輔助技術與數據分析：推動駕駛行為數據分析、建置公路公共運輸安全管理平臺、裝設先進駕駛輔助系統。(四) 推廣低碳與綠色運輸■ 增加綠色公共運輸服務多元性：推廣綠色觀光旅遊公車路線、以綠色運具強化大型活動疏運。■ 減少私人運具使用：減少科學園區與工業區員工使用私人運具、強化汽機車停車管理。三、預期成效預期透過計畫執行至117年底，6歲以上人口每萬人搭乘公路公共運輸次數相較於111年成長54.4%、偏鄉地區97%住戶可在500公尺範圍內使用公路公共運輸（112年91.97%）、全國公車無障礙車輛比率可達63.5%（112年58.08%）等。四、結語為提供民眾更優質之公共運輸服務，政府將持續協助公路公共運輸業者加速經營體質復原及健全，以利業者永續維運，同時在既有基礎下持續提升服務品質與競爭力並擴充服務量能，促進低碳與綠色運輸推廣及落實人本與交通平權理念，並帶動產業升級。 <上版日期>113-07-15 <相關連結>/Page/448DE008087A1971/a5b79517-0fd7-4f19-b91e-f9fd14a1122a,/Page/9277F759E41CCD91/174064b9-fd1a-43bc-933e-ffc8dc4ec4f1 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/b6cf529e-a421-4f8d-9541-b7b0ef63f9cb <標題>國家語言整體發展方案—推廣多元國家語言文化傳承及發展 <內容>一、前言臺灣有多元國家語言紛呈並存，包括臺灣原住民族語言、臺灣平埔族群語言、臺灣客語、臺灣台語、馬祖語、臺灣手語，不僅豐富臺灣的文化內涵，也成為我國重要的文化特色與資產。然年輕一代的國人已逐漸不能完整或流利使用其族群或所屬群體慣用的語言，除臺灣華語外，目前皆面臨不同程度傳承危機，因此語料保存與語言的推廣使用已迫在眉睫，國家語言保存與復振工作亦刻不容緩。鑑此，政府於106年公布施行《原住民族語言發展法》及修正公布《客家基本法》，分別明定原住民族語言、客語為國家語言；108年公布施行《國家語言發展法》，將固有族群使用的自然語言及臺灣手語皆納為國家語言，並積極推動「面臨傳承危機國家語言」之保存與復振工作，111年通過「國家語言整體發展方案」（111-115年），5年投入324億元經費，打造國家語言友善使用環境，讓更多人有機會接觸、學習、使用自己的母語；另行政院再於113年6月27日通過《國家語言研究發展中心設置條例》草案，規劃成立「國家語言研究發展中心」，作為推動國家語言保存、研究及交流之專責機構。二、7大執行策略及推動成果針對不同年齡分層對象，從家庭、社會、學校等不同領域規劃各國家語言的推廣措施，並結合現有影視音頻道、平臺等資源，全面性推動各國家語言復振與發展。（一）靜態&mdash;透過訪談及科技輔助，推動語言現代化■加強語料保存1. 具體作法：訪談耆老及專業領域人士、完備臺灣原住民族語言、臺灣客語、臺灣台語、馬祖語、臺灣手語語料庫及資料庫整合平臺、推動語料出版與數位化及相關科技應用、重現古地名。2.重要成果：如臺灣客語語料庫及語音資料庫書面語料645萬字、口語語料66萬字；臺灣原住民族語言語料庫蒐錄1,295筆語料；臺灣台語語音語料庫書面語料516萬字、口語語料750小時。■標準化書寫系統1. 具體作法：推動流行音樂歌詞及影視新聞內容使用各國家語言之正確用字、建置本土語言輸入法及各語言讀音查詢等。2. 重要成果：如112年公視台語臺建置「台語新詞辭庫」，收錄台語新興詞彙1,000個；能以拼音、注音及倉頡等方式輸入臺灣客語，並使用客楷體、客宋體及CMEX客黑體等不同字型。■優化語言認證1. 具體作法：研議及推動統一委託機制，以有效傳承經驗數據，並優化各語認證題庫及線上施測方式。2. 重要成果：112度年臺灣客語能力認證各級報名人數24,355人次；臺灣台語語言能力認證總報名人數共36,829人；臺灣原住民族語言能力認證測驗報名人數共40,451人。（二）動態&mdash;帶動社會頻繁使用，落實語言生活化■擴大推廣活動1. 具體作法：擴大辦理全國性本土語言及演劇（說）競賽、營隊、獎勵及培育母語家庭與社區等活動，讓各種國家語言能落實於生活頻繁使用。2. 重要成果：如112年辦理全國語文競賽，情境式演說累次參與人次達5,815人次；補助13個縣市政府辦理32案597場次臺灣客語說故事活動；核定原住民族語教會400間，每週3.5萬名族人參與族語推廣活動；補助17縣市完成1,338場臺灣台語說故事活動。■營造友善環境（含傳播媒體）1. 具體作法：製播旗艦型電影及節目，補助法人或與民間合作發展影視音、動漫、遊戲及具前瞻性文化科技內容，擴大補助縣市政府各公領域及民間團體共同營造語言友善環境，推動地方通行語及推廣國際交流等。2. 重要成果：如112年客家電視頻道提供暨節目製播觸達逾4,270萬人次；公視台語臺《鹽水大飯店》首播登上NETFLIX平臺熱播榜TOP 3、製播臺灣台語配音版《派對咖孔明》、《間諜家家酒》；原住民地區地方代表會啟用族語同步口譯設備，召開族語代表會；社教館所提供本土語言服務及活動346場、逾17萬人次參與；112年補助民間創作出版、影音節目共50件，113年共補助66件。■強化教學資源1. 具體作法：加強推動本土語言師資培育、教學、推動沉浸式幼兒園、完備各語直播共學平臺等。2. 重要成果：如112年累計6,423人取得本土語言能力認證或參加第二專長學分班原住民族語言專職老師212人；應用數位科技推動原住民族語言傳習，直播共學874校2,478班參與、開課老師235人；原住民族語言保母獎助731人、推動沉浸式族語教學幼兒園94班；客語沉浸式教學計畫108校、236班參與，客語生活學校426校參與。■充實輔助資源1. 具體作法：建置語言數位資源網、鼓勵產學界開發各語通譯軟體平臺等，以發展語言多元數位科技開發與應用，供社會大眾線上自主學習。2. 重要成果：112年完成本土語文/臺灣手語直播共學課程精選影片291部；營運「原住民族語E樂園」網站共計130萬人次瀏覽；營運哈客網路學院並以多元趣味之課程及影片推廣客語。三、結語為讓這塊土地上的每一種國家語言，都能被聽、被講、甚至可以讀、寫，真正成為國人生活中的一部分，政府將持續積極努力保存、復振面臨傳承危機的國家語言，從年輕一代開始提升語言能力，承繼耆老智慧，開啟後代傳承，並能於家庭、社區、學校中，透過語言使用、學習，理解不同族群，認同在地文化，落實語言與文化平權，促進國家多元文化發展。 <上版日期>113-07-08 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0130037,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0140005,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0170143,/Page/9277F759E41CCD91/17a4db89-f9a0-4c59-862c-3e0d6a3e9273,/Page/9277F759E41CCD91/5cccea0e-14d3-4512-b2e5-d7e6b786170a,/Page/9277F759E41CCD91/4768b435-a2cf-4ef9-bd86-da750bfa440a,/Page/9277F759E41CCD91/427ef3ec-5443-4f31-9922-60d3cd8d18c5,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/acb034c7-e184-4a39-be3f-381db50a6abe <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/81a4ac1e-e3d5-4b04-aad6-b4d210d27255 <標題>健全房地產市場—健全房市 合理房價 <內容>一、前言房價與民眾生活負擔密切相關，為遏止炒作或不合理價量猖獗，行政院於109年12月通過「健全房地產市場方案」，針對國內預售屋紅單炒作、個人藉公司、分割房屋避稅等課題，啟動多項措施，強化交易行為管理，並擴大社會住宅及租金補貼。其中為避免銀行授信過度集中於不動產市場，中央銀行調整選擇性信用管制措施，金管會亦督促金融機構落實風險管理，並啟動2波專案金融檢查，以監督金融機構對不動產授信規範之法令遵循情形。另為抑制短期炒作不動產，財政部自110年7月起施行「房地合一稅2.0」；《平均地權條例》也於112年2月8日修正公布，另行政院同年7月6日再通過「房屋稅差別稅率2.0方案」，相關稅法《房屋稅條例》於113年1月3日修正公布，自同年7月1日起施行，落實自住輕稅，增加多屋族及空置房屋的持有稅負。期以各項作為，引導不動產市場正常發展，達到防止房市炒作、防止逃漏稅及避稅、防止房市資金氾濫、落實居住正義打造優質居住等4大目標。二、5大措施，健全房市■強力稽查預售屋交易：為因應預售屋紅單炒作及換約牟利，遏阻業者以虛假交易哄抬房價，影響市場秩序及消費者權益，內政部持續加強稽查預售屋紅單交易及違規換約轉售行為，並提供財政部進行後續稅務稽查，嚴查哄抬炒作。■完成《平均地權條例》修法：修法重點包括：限制預售屋或新建成屋買賣契約換約轉售、私法人購買住宅採許可制、重罰炒作行為及預售屋解約申報登錄等，並設立檢舉奬金制度，鼓勵全民監督不動產銷售、買賣或實價登錄違規，以遏止不動產投機炒作。■抑制短期炒作及杜絕規避稅負1. 短期交易課重稅：修正《所得稅法》，精進房地合一所得稅制度（即「房地合一稅2.0」），包括延長短期交易房地適用高稅率之持有期間、將預售屋及一定條件之股權交易視為房地交易等，新制實施至113年6月底止，短期持有交易量較實施前1年（109年）減幅約15%，有助抑制短期炒作不動產。2. 針對個人藉公司避稅：修正《所得基本稅額條例》，自110年1月1日起，恢復未上市櫃股票交易所得計入個人基本所得額課稅；依「房地合一稅2.0」，營利事業比照個人依持有期間按差別稅率分開計稅，杜絕個人藉由設立公司買賣不動產降低稅負，或藉公司股權交易，達到實質移轉不動產效果，以免稅之證券交易所得規避應稅之不動產交易所得。3. 針對分割房屋規避稅負：為防杜所有人藉由將房屋分割為小坪數，規避房屋稅負，新修正之《房屋稅條例》第15條第1項第9款住家房屋現值在新臺幣10萬元以下免徵房屋稅之適用條件，增訂自然人持有以全國3戶為限，並排除非自然人適用。4. 鼓勵房屋釋出，減少空置：新修正之《房屋稅條例》，就非自住住家用房屋進行全國歸戶，調高其法定稅率為2%-4.8%，採全數累進課徵；另酌降全國單一自住房屋稅率為1%、出租申報租賃所得達租金標準或繼承取得共有之住家用房屋法定稅率為1.5%-2.4%；建商待銷售住家用房屋持有年限在2年以內者，法定稅率調整為2%-3.6%。■防止房市資金泛濫1. 防止過多資金流向房市：除督促銀行就非自用投資者及建商新建（待售）住宅申辦貸款，採取差別或審慎授信外，中央銀行6度調整選擇性信用管制措施，強化銀行控管不動產授信風險，以健全銀行業務，並促進金融穩定，規範措施包括自然人特定地區（臺北市、新北市、桃園市、臺中市、臺南市、高雄市、新竹縣及新竹市）第2戶房貸無寬限期並限貸6成（對先買後賣有實際換屋需求者另提供協處措施，不受上限6成之限）；公司法人房貸、自然人第3戶以上房貸及自然人高價住宅貸款均限貸4成，且無寬限期；購地貸款限貸5成，保留1成動工款，並應檢附具體興建計畫，切結於一定期間內動工興建；餘屋貸款限貸4成；工業區閒置土地抵押貸款限貸4成（已動工或有具體興建開發計畫，並切結於1年內興建開發者不適用）等。2. 控管金融機構授信風險：持續辦理不動產授信專案檢查及一般業務檢查，以強化金融機構對不動產授信業務之風險控管與資產品質，健全業務經營及促進金融市場穩定。另為督導銀行強化辦理不動產授信之風險控管，金管會要求建築貸款加計不動產業保證，占放款及商業本票與公司債保證總額比率超逾平均值較高之銀行，提出改善計畫並落實執行，若未落實執行，將採行必要之監理措施，並配合中央銀行選擇性信用管制措施，調整不動產授信風險權數。此外，依《票券金融管理法》之授權，訂定票券金融公司對不動產業保證餘額占保證總餘額之比率不得超過30%之規定。■減輕民眾居住負擔：中央成立國家住都中心，與地方共同興建社會住宅完成12萬戶之目標；並強化房東參與誘因，以加速社會住宅包租代管；推動「300億元中央擴大租金補貼專案計畫」，擴大補貼戶數到50萬戶（詳請參考〈推動社會住宅〉、〈300億元中央擴大租金補貼專案計畫〉）。另提供政策性貸款利息補貼，減輕購屋族負擔，如推動「青年安心成家購屋優惠貸款精進方案（即新青安貸款），協助無自有住宅家庭購屋，自112年8月至113年5月核貸近5萬8千戶；推動「中產以下自用住宅貸款戶支持專案」，112年6月1日開辦至12月29日截止受理，核定近49萬件，核撥逾146億元。三、結語房地產市場發展因關乎民眾居住權利，炒作或不合理的價量等，不但會造成資源錯置、貧富不均，也會影響金融穩定，以及社會、經濟的發展。政府將持續關注房市發展，滾動調整推動各項精進作為，並協助民眾減輕居住負擔，以實現居住正義，打造溫暖而堅韌的臺灣。 <上版日期>113-07-05 <相關連結>https://www.ndc.gov.tw/cp.aspx?n=1353704343B62511,https://www.cbc.gov.tw/tw/np-4216-1.html,https://www.mof.gov.tw/multiplehtml/129,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0060009,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=G0340003,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=G0340102&kw=%e6%88%bf%e5%b1%8b%e7%a8%85%e6%a2%9d%e4%be%8b,/Page/9277F759E41CCD91/723230ef-f635-4c11-bce0-147735f65f75,/Page/9277F759E41CCD91/1d70096b-79da-4504-bd89-eda692a4fd4e,/Page/9277F759E41CCD91/aa9ec0f9-0ad1-4b5e-a747-c4ddb89d4c9c,/Page/9277F759E41CCD91/c6f581c4-f3c5-47dc-8eb2-f86f1805b5ab <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/a398fe41-4b21-4b9f-9450-7428d4332a39 <標題>行人交通安全政策綱領 <內容>一、前言長期以來，我國交通規劃著重於車流效率，形成以車輛為主，缺乏人本交通理念，導致都市地區車流持續成長、道路交通擁擠，並壓縮人行步行的空間，加上監理制度並未落實，造成駕駛人不良習慣，汽機車駕駛人不停讓行人事件經常發生。為展現政府澈底改善道安的決心，行政院除於112年5月通過「行人優先交通安全行動綱領」，再於同年8月17日通過更上位的「行人交通安全政策綱領（2023-2027）」，以3大精進作為，提出短、中、長期執行項目。此外，《道路交通安全基本法》也已於113年1月1日施行，確立我國道路交通安全政策方針，希望藉由中央、地方與全民通力合作，達成2030年前降低道路交通事故死亡人數50%之目標，並朝長期「零死亡」（Vision Zero）邁進。二、3大精進作為(一) 制定《道路交通安全基本法》：設立中央層級的道路交通安全會報，並由行政院院長主持，每4年定期檢討綱要計畫，完善我國道安改善推動制度。(二) 建置完整公共運輸系統：如推動公路公共運輸計畫、普及無障礙運輸服務、擴大推動偏鄉幸福巴士或幸福小黃、提供共享運具(自行車、電動輔助自行車)服務最後一哩路等，吸引更多民眾使用公共運輸。(三) 落實行人交通安全改善：如推動「永續提升人行安全計畫」、規劃制定《行人交通安全設施條例》、違規紀錄嚴重者恢復定期換照、擴大機車駕訓補助、推動機車道路駕駛訓練、加重處罰罰鍰與重點執法，保護行人安全，尤其是身障者、兒童及高齡者等。三、短中長期執行項目(一) 短期（半年內）■ 「永續提升人行安全計畫」：4年（113-116年) 400億元，進行行人交通工程改善。■盤點行人交通安全設施優先改善項目：112年已於全國600處最易肇事路口（段）及行人活動聚集地區（如公共運輸場站、學校周邊等），進行交通安全設施改善，並每半年公告改善進度。113年預計再完成799處危險路口、省道2,000處路口、200校周邊路廊之改善，並新增175處科技執法。■成立院級「中央道路交通安全會報」：由行政院院長召集學者專家、政務委員、相關部會與直轄市首長組成，負責協調、推動及督導全國道路交通安全事務，審議「國家道路交通安全綱要計畫」。(二) 中期（1年內）■制定《行人交通安全設施條例》：訂定行人設施重點項目、績效指標（KPI）及管理考核機制，並對地方政府制定課責機制，已於113年5月1日公布，並於113年10月1日與《行人交通安全設施條例施行細則》同步施行。■分層訂定計畫：中央每4年訂定「國家道路交通安全綱要計畫」、部會每年訂定「年度道路交通安全推動計畫」、縣（市）每年訂定「年度道路交通安全執行計畫」。■強化人車監理管理機制：包括違規紀錄嚴重者恢復短期換照及須參加道安講習，擴大機車駕訓與道路安全駕駛訓練，並落實駕訓班教學及管理。■擴大公路公共運輸補助：如增加補助經費及修正補助制度，並優先建設中南東及離島公共運輸環境。■建置「道安總動員」平臺：113年6月24日上線，定期公布縣市及重要項目交通事故統計，也提供民眾通報路口改善建議，強化民眾與政府雙向溝通及管考機制。(三) 長期（4年內）■落實道路交通安全檢核機制：要求道路主管機關辦理定期安全檢核，對於高風險地點主動發掘潛在危險因子，進行預防性改善作為，建立規劃、設計、興建與營運之道路安全管理及檢核制度。■精進汽機車駕駛考驗制度及駕訓班評鑑制度：未來機車將實施道路訓練及考驗、增加汽車道路考驗路線及項目，以提升駕駛人安全駕駛能力，並且精進駕訓評鑑制度，提升駕訓品質。■提升公共運輸普及率：持續推動並擴編公路公共運輸計畫、續辦行政院通勤月票TPASS、推動客運車輛電動化，於119年讓全國市區公車全面電動化；此外，亦推廣共享運具(自行車、電動輔助自行車)成為連結公共運輸最後一哩路服務。四、結語打造以人為本的交通環境，是行動創新內閣「五打七安」重點政策之一。為澈底翻轉及改善行人交通安全，政府 已從立法、教育、工程、監理、執法及公共運輸等面向積極推動各項工作，期望提供民眾平整、順暢、安全的行人通行環境，以及高服務品質與完善公路公共運輸路網，早日達成交通事故零死亡的政策。 <上版日期>113-07-02 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=K0040079,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0070302&kw=%e8%a1%8c%e4%ba%ba%e4%ba%a4%e9%80%9a%e5%ae%89%e5%85%a8%e8%a8%ad%e6%96%bd%e6%a2%9d%e4%be%8b,https://roadsafety.tw/,/Page/9277F759E41CCD91/4d3578f0-c083-400e-8b8e-27ba05d484be,/Page/9277F759E41CCD91/1c11f401-0b6c-465c-95a7-309afd1c613c,/Page/9277F759E41CCD91/a4e0e898-f252-4699-b7d9-66277442098c,/Page/9277F759E41CCD91/0e3594cb-f313-417d-8ad0-ca9535da1037 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/2fe8ea56-c215-450b-856d-2a5f997b33f0 <標題>啟動全新臺灣觀光新品牌—拓展觀光亮點，帶動兆元產業 <內容>一、前言觀光是製造幸福的產業！特別是在疫後，大家迫不及待地想要恢復正常生活，對休閒生活與觀光旅遊愈加重視，觀光已成為各國政府極力推廣的產業，無不希望藉此提振消費，創造更多就業機會，刺激經濟成長與國際競爭力。對我國而言，旅行業、旅宿業及觀光遊樂業，在經歷疫情衝擊下，亦已逐步恢復為健康、有序之旅遊接待環境，在兼顧觀光之質與量下，政府正全力積極拓展觀光亮點，啟動全新臺灣觀光新品牌，透過「觀光品牌引客千萬」、「環島亮點捲動國旅」、「跨域整合多元旅遊」及「智慧景區價值升級」4大策略，擴大吸引國際旅客來臺。二、4大推動重點（一）觀光品牌引客千萬■ 組織整備，整合資源：成立跨部會觀光推動平臺，擴大多元連結；整合產、官、學、研，成立觀光研訓院，推動產業研究及人才培育；成立國際市場行銷推廣組織，開拓多元市場；鞏固八方（日韓、港新馬、泰菲越）、拓展雙印（印尼、印度）、深化歐美、開拓中東，並配合新南向政策，開拓穆斯林及新富客群，增設全球服務據點，將可達18個辦事處、7個服務處。■ 擴大行銷，增加誘因：啟動臺灣觀光新品牌「TAIWAN, Waves of Wonder」（台灣魅力 驚喜無限），藉由「參加各市場海外旅展」、「辦理講座/推廣會」、「數位影音媒體廣告」、「OOH戶外廣告」及「KOL邀訪及社群行銷」5路齊開措施具體吸客。另加強宣傳及執行「加速擴大吸引國際觀光客方案」，並推動新南向市場簽證簡便措施，爭取續辦菲律賓及泰國市場旅客來臺免簽，以及優化《東南亞國家優質團體旅客來臺觀光簽證作業規範》（觀宏專案）申請機制。■ 擴大引客，爭取客源：推動一程多站，搶攻轉機客；配合「2025年世界博覽會」在日本大阪舉行，爭取歐美、紐澳旅客順遊臺灣及過境旅遊；爭取國際大型活動在臺舉辦，如「2025世界賞鳥博覽會」、「2025世界露營大會」等，透過國際組織共同行銷，提升臺灣國際能見度；打造臺灣成為亞洲郵輪旅遊市場重鎮，串聯基隆、高雄、花蓮、澎湖等國際港口，推動國際來臺郵輪跳島旅遊、Fly-Cruise等模式。（二）環島亮點捲動國旅■ 系列活動集客、導客：結合中央機關及縣市政府，共同行銷「臺灣觀光100亮點」，推廣四季觀光活動及包裝遊程，鼓勵走訪各地亮點。例如於夏季辦理「臺灣仲夏節」系列活動，並透過粽香話龍舟、夏至235、來呷茶咖冰、臺灣美食展及鐵道旅遊趣5大活動，推動國旅及吸引海外遊客來臺旅遊。■旅運及住宿優惠：推出旅運優惠，如好行電子票證半價、觀巴兩人同行一人免費；「臺灣旅宿網」推出住宿優惠專區，鼓勵業者提供平日及配合觀光活動之住宿優惠方案；整合高/臺鐵、捷運及「台灣好行」，推出「Taiwan Pass&mdash;高鐵版」、「Taiwan Pass&mdash;臺鐵版」，便利旅客暢遊臺灣。■ 接軌永續旅遊：擴大跨域合作，結合業界與部會，串聯鐵道、步道及鐵馬道旅遊環境，推動「台灣好行」路線減碳、環保及永續化；提升產業人力服務量能，打造更高品質的旅遊體驗與創新服務，擴大觀光經濟效益。■ 落實「花東振興方案」：為振興花東觀光，推出花東團體旅遊補助、自由行住宿及旅運優惠；花東包機獎助及拍攝國際宣傳影片等，儘速恢復花東觀光。（三）跨域整合多元旅遊■ 景區國際化、旅遊品牌化：整合國家公園署及林業署，打造前瞻12處國際魅力景區，並與地方政府攜手完成16件亮點工程，打造區域旅遊品牌。■重要廊帶、亮點營造：聯手地方政府執行6處重要廊帶、亮點營造（包括高雄市、臺南市、桃園市、苗栗縣、宜蘭縣及花蓮縣），透過區域資源整合，推動縣市景區國際化。■ 推動區域觀光圈：以觀光圈做為地方觀光資源整合平臺，打造多元特色的區域旅遊產品，透過大型旅展、市集日等整合行銷，提高各觀光圈能見度，帶動區域產業發展。（四）智慧景區價值升級結合科技與創新，打造「國家智慧景區」，發展具智慧管理、智慧服務及智慧行銷之視覺化智慧綜合管理平臺，蒐集人車流、天氣、遊客屬性辨識數據，以智慧管理，提升旅遊安全管理、最適承載量、節能及精準行銷。三、結語臺灣擁有許多世界級的景觀，整年都有熱鬧非凡的節慶活動，多元族群綻放獨特文化，多年來受到國際媒體的一再青睞與好評。面對疫後全球觀光市場的激烈競爭，政府正透過啟動「全新臺灣觀光新品牌」的策略布局，融入永續及數位國際發展趨勢，期將臺灣觀光品牌再深植國際友人心中，並使觀光業成為臺灣新的兆元產業。 <上版日期>113-06-19 <相關連結>https://www.taiwan.net.tw/,https://www.taiwanstay.net.tw/TSA/web_page/TSA010100.jsp,https://www.taiwantrip.com.tw/,/Page/9277F759E41CCD91/4f0e9f2e-147e-48ec-8adc-5c4b8e5b5a3d,/Page/448DE008087A1971/6ec3c52c-4c81-481f-9b31-12cde6c39406 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/582206fe-26fc-4184-b911-aa6e4569ff3e <標題>完善臺灣AI基礎建設—打造可信任AI對話引擎TAIDE <內容>一、前言近年生成式人工智慧（Generative AI）掀起熱潮，各類生成式AI應用服務紛紛出現，並帶來廣泛且巨大的影響，已有愈來愈多行業導入運用進行各種創新，如ChatGPT的問世，亦讓許多國家及科技巨頭積極投注資源發展大型語言模型。臺灣半導體實力領先世界，未來為維持關鍵戰略地位，必須結合當前人工智慧發展趨勢，擴大AI基礎建設，而打造臺灣專屬的大型語言模型，即是其中一項重要的工作。然國際大型語言模型基於市場發展策略，訓練資料大多以英文為主、中文部分則以簡體中文為大宗，因此常發生回應內容與臺灣文化、價值觀不符的情形，為保護在地文化、確保我國「數位主權」，政府自112年4月啟動「可信任生成式AI對話引擎」（Trustworthy AI Dialogue Engine, TAIDE）計畫，以帶動生成式AI應用及產業發展，提升國際競爭力。二、推動進展■TAIDE模型以具臺灣主體性的文本為訓練素材，內容涵蓋政府及民間多元領域的資料，包括大量通用文本（如中央社、光華雜誌、公共電視、各部會公開資料、法規資料庫、國家文化記憶庫等）、字辭典（如臺灣語料庫及各領域常用字辭典）及民間出版社提供之文本等。在算力部分，先期已建置9臺（72片）最新NVIDIA H100晶片運算資源，並整合國家高速網路與計算中心的超級電腦「臺灣杉二號」。■113年4月15日公開釋出商用版TAIDE LX-7B模型及學研版TAIDE LX-13B模型，係以Meta開源模型Llama 2為基礎，透過蒐整繁體中文及在地文本訓練資料，開發預訓練模型，兩項模型在寫文章、寫信、摘要、英翻中、中翻英等方面表現優異，並具備多輪對話及阻絕產生不恰當回應之能力。■因應Meta最新對外釋出的新一代大型語言模型Llama 3，TAIDE開發團隊113年4月29日對外釋出「升級版」Llama 3-TAIDE-LX-8B-Chat-Alpha1模型，快速回應外界期待。三、亮點案例■臺南大學「臺語對話生成式AI機器人」將TAIDE模型導入中小學臺語教學，協助學生進行臺語主題式對話，已在臺南仁德國小進行實證，並在日本、馬來西亞等海外進行場域驗證。■ 中興大學「農業知識檢索系統&mdash;神農TAIDE」使用者不再需要付費查詢，且經過TAIDE過濾和摘要的答案準確且易懂，協助使用者節省成本、時間，嘉惠農業研究人員、青農等。■陽明交大「臺客語TAIDE大語言模型＋語音AI介面」讓電腦具華臺客英語聽說讀寫、翻譯口譯至多國語言（如英語、日語、印尼語、越南語等）的能力，也能進行即時對話。■高雄大學「Kuwa GenAI OS」本土開發且開放源碼的新一代生成式AI應用平臺，其預載TAIDE模型，讓個人及各行各業皆可輕鬆在地端使用TAIDE生成式AI服務或開發創新應用。■群聯「aiDAPTIV+平臺」該平臺已與TAIDE模型完成驗證整合，並攜手逾10家國際電腦大廠，共同推出平民化的生成式AI端運算平臺，有助加速國內生成式AI應用普及。■叡揚資訊產品整合TAIDE模型提供使用者以直白語句查詢知識庫，並能輔助公部門行政，如公文系統提供自動例稿生成，提高公文撰寫效率。■教育部「AI CUP競賽報告檢查系統」該系統自動審查參賽報告，確保符合學術標準。過往僅有前25%的報告可進行實質審查，現可透過TAIDE全面審查，有助提升報告品質，並加強競賽的公平性與專業性。四、結語AI已成為攸關國家發展的戰略科技，為掌握未來AI應用發展的機會，政府將持續關注國際生成式AI進展並及時導入新技術，促使TAIDE模型與時俱進，成為臺灣指標性的基礎模型；同時將協助推動TAIDE模型導入公、私領域創新應用，使我國在生成式AI領域持續保有競爭力，全力推動臺灣成為「人工智慧之島」。 <上版日期>113-06-11 <相關連結>https://taide.tw/index,/Page/9277F759E41CCD91/9900e068-eeaf-40c5-84f7-1504656894ec,/Page/448DE008087A1971/ca2d8669-0e54-4bf9-961e-332f21a1db1f <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/d6bb7d87-3e54-44ca-a4ad-3f11d329338d <標題>新世代打擊詐欺策略行動綱領1.5版 <內容>一、前言近年來臺灣新型態網路電信詐騙猖獗，為懲凶罰惡及有效防杜詐騙事件，行政院分別於111年7月訂頒「新世代打擊詐欺策略行動綱領」、112年5月通過「新世代打擊詐欺策略行動綱領 1.5 版」，並陸續增修「打詐五法」（包括《中華民國刑法》、《人口販運防制法》、《個人資料保護法》、《洗錢防制法》、《證券投資信託及顧問法》修正草案），也與金融、電信及網路業者合作，從源頭防堵詐騙犯罪，同時加強後端查緝，112年總計攔阻與圈存被害款項逾93億元、查獲1,909件犯罪集團、查扣不法利得近40億元，已初見打詐成效。為因應不斷翻新的詐騙犯罪型態與手法，行政院再於113年5月9日通過「打詐新四法」，包括打詐專法《詐欺犯罪危害防制條例》草案，以及配套3法（《科技偵查及保障法》草案）、《通訊保障及監察法》與《洗錢防制法》2修正草案，以完善打詐防護網，使打詐更具成效，讓人民財產獲得最好的保障。（註：立法院業分別於113年7月12日三讀通過《詐欺犯罪危害防制條例》草案、《通訊保障及監察法》修正草案；7月16日三讀通過《洗錢防制法》修正草案；採納《科技偵查及保障法》草案內容，三讀通過修正《刑事訴訟法》增訂「特殊強制處分」專章）二、推動重點精進「識詐、堵詐、阻詐、懲詐」4大面向，透過公私協力，達成「減少接觸、減少誤信、減少損害」3減目標，全面降低詐騙受害事件。（一）識詐（教育宣導面）■精進作法：中央結合地方，公私協力合作，實施百工百業宣導措施，並將反詐騙觀念納入法治教育課程，建立防詐知能。■目標：每年宣導觸及3千萬人次、防詐簡訊1億4千萬則、攔阻率提高5%。（二）堵詐（電信網路面）■精進作法：推動數位信任科技，如建置「111政府專屬短碼簡訊平臺」，避免民眾被偽冒政府的簡訊詐騙；推動電商業者導入物流隱碼技術、加強資安，確保個資保護與可信任的購物環境。另要求電信業者攔阻偽冒我國號碼之國際詐騙來話，從源頭降低民眾受騙風險，同時對接聽國際來話前先撥放警示語音，提醒民眾提高警覺。此外，與 Meta公司建立「綠色通道」下架涉詐廣告，與LINE公司研議建置「紅色通道」下架涉詐帳號，也與Google公司建立打詐聯繫管道，加速冒名投資廣告下架，從源頭攔阻詐騙資訊流。■目標：每年攔阻詐騙簡訊3千萬則（採滾動修正）、人頭門號停斷話5千門（採滾動修正）、開發2種以上數位防詐工具、輔導3大公協會會員辦理網購程序之防詐警示措施及推動電商業者供應鏈導入物流隱碼技術。（三）阻詐（贓款流向面)■精進作法：加強金融機構對客戶進行臨櫃關懷提問、強化申請約定轉帳防詐措施、漸進式納管虛擬資產交易平臺業者、就源頭處理網路假投資廣告、遊戲點數防詐鎖卡及內控機制、第三方支付業者建立客戶審查機制，以及金融機構全臺宣導等，更有效攔阻非法詐欺金流。■目標：每年本國銀行100%將共通性異常交易態樣納入內部預警指標、100%完成申請約定轉帳加強防詐措施。（四）懲詐（偵查打擊面）■精進作法：嚴懲詐欺犯罪部分，臺灣高等檢察署於112年5月3日成立「查緝詐欺及資通犯罪督導中心」，統合檢警調澈底瓦解詐欺犯罪組織。保護被害人部分，加強查扣犯罪所得、落實罪贓返還及強化犯罪被害人關懷，同時優化境內外虛擬通貨調取、凍結及查扣機制。■目標：每年電信詐騙案件查獲集團數提高5%。三、具體成果（至112年12月底；以堵詐、阻詐為例）■實施國際來話攔阻及警示機制：偽冒我國號碼之國際來話數量，從112年5月的5,080萬通，下降為1,503萬通，其中「+886」開頭之國際來話數量，自最高112年5月的1,642萬通，下降至81萬通。■推動強化電商資安防護能力：依內政部警政署通報電商疑似個資外洩家數，已從最高峰每月15家次顯著下降，且至113年5月，數位部所轄大型電商平臺均未列為「內政部警政署165全民防騙網」公告之高風險賣場。■輔導業者推出「遊戲延遲入點」及「點數防詐鎖卡平臺」服務：防止遊戲玩家在購買遊戲點數過程中受騙，整體遊戲點數詐騙案已自112年3月1,600件，下降至約200餘件。■實施「第三方支付服務業能量登錄制度」：要求申請業者提出洗錢防制及法遵聲明書始能登錄，阻斷高風險業者取得虛擬帳戶服務，從金流源頭阻詐，計已受理79家業者申請。■強化金融機構對客戶進行KYC（Know Your Customer）臨櫃關懷提問：112年全年成功攔阻1萬1,300件，阻詐金額75.89億元。另金融機構亦會主動查核警示受款帳戶，並精進該帳戶的圈存、止扣聯防機制。■防制人頭帳戶進行詐騙：電子支付機構增加驗證使用者開立存款帳戶或信用卡原留手機號碼機制，降低帳號冒名申辦風險，112年12月電子支付詐騙案件數較111年12月最高峰下降約90%。另推動「疑涉詐欺境外金融帳戶預警機制」，同時要求銀行對民眾申辦網路銀行或開啟約定轉帳服務時，落實主動關懷提問；如有網路交易，應採行動態密碼驗證（OTP）驗證機制，防止帳戶款項遭盜轉。並請各銀行就約定帳戶轉帳之申請，視客戶性質及風險程度高低，將審核期間由申辦日後次一日始生效，改為次二日生效。■公布《虛擬資產平臺及交易業務事業（VASP）指導原則》：從交易資訊透明、客戶資產保管方式、平臺業者內控管理等方面，加強平臺對客戶保護，因應以虛擬資產作為金流的新型詐騙。■修法解決網路平臺假投資廣告之問題：112年6月28日公布修正《證券投資信託及顧問法》，建立網路投資廣告實名制及下架機制，推動網路傳播媒體業者落實廣告審查義務與處理責任。112年4月至12月協同證券周邊單位主動蒐報違規廣告，累計蒐報1萬9,617件，均即時通知網路平臺業者下架。■各大超商已提供防詐騙服務專線或建立線上申訴平臺：111年6月至112年12月，受理7-11、全家、萊爾富、OK等4大超商爭議包裹案件，共計24萬2,469件。■建立完善民眾退貨退款機制：112年6月至12月處理境外包裹代收貨款爭議案件，總計退款8萬8,724件、金額1億5,338萬231元。■防制不肖犯嫌利用多層次傳銷進行投資虛擬通貨：112年6月至12月，已辦理36家傳銷事業業務檢查，並持續要求傳銷事業不得推廣、銷售虛擬通貨。四、結語詐騙是讓最多國人受害的犯罪型態，打詐已列為治安工作的重中之重。政府會持續精進各項打詐作為，透過部會、跨層級、跨領域，以及結合私部門資源，協力合作，持續從「法制面」、「組織面」及「技術面」著手，發揮「前端阻卻」及「後端查緝」之效用，以減少受害者，掃除詐騙集團，讓臺灣打詐工作更上層樓。 <上版日期>113-05-17 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=C0000001,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0080177&kw=%e4%ba%ba%e5%8f%a3%e8%b2%a9%e9%81%8b,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=I0050021&kw=%e5%80%8b%e4%ba%ba%e8%b3%87%e6%96%99%e4%bf%9d%e8%ad%b7%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=G0380131&kw=%e6%b4%97%e9%8c%a2%e9%98%b2%e5%88%b6%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=G0400121&kw=%e8%ad%89%e5%88%b8%e6%8a%95%e8%b3%87%e4%bf%a1%e8%a8%97,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0080226,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=K0060044,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=C0010001,/Page/9277F759E41CCD91/cdedac72-e512-4f92-8a44-492847bed989,/Page/9277F759E41CCD91/44763f5a-5e82-44ea-a5a7-6af4d7ff6200,/Page/9277F759E41CCD91/b32fd4c9-3c7d-422d-83ed-bb5d1e18578c,/Page/9277F759E41CCD91/eabbd4ef-e022-4ae2-88c8-2dbcd4711f52,/Page/9277F759E41CCD91/4bb6200b-a233-4279-887b-24d7e5f6ba94,/Page/9277F759E41CCD91/3c3e1c5a-36d9-4143-9cb7-8165949e418b,/Page/9277F759E41CCD91/10355997-9c41-4b4b-97f1-57110206a085 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/b282af42-d296-4b1b-a0be-b780c34499c9 <標題>推動精準健康戰略產業—加速生醫產業創新與發展 <內容>一、前言生醫是國家核心戰略產業之一，且生醫本質正是人文關懷，在帶來經濟發展同時，亦可為人類的健康福祉做出貢獻。我國生醫政策與時俱進，為驅動臺灣下世代產業成長的核心，自106年起推動「5+2產業創新&mdash;生醫產業創新推動方案」，聚焦製藥、醫療器材、應用生技及健康福祉；108年更加入「精準健康倡議」，掌握健康觀念已從疾病的治療，精進到預防、預測的前瞻科技趨勢，提出再生醫療、精準醫療以及數位醫療3個面向，並自110年起，整合成「六大核心戰略推動方案&mdash;臺灣精準健康戰略產業」，帶進智慧科技與創新製造，在生醫方案奠定之基礎下，共同推動精準健康政策。近年來精準健康政策在跨部會協力推動下，於法規環境改善、生醫聚落建設、醫藥/醫療創新、防疫科技發展等產業生態系建構方面已具成效；亦獲國際肯定，在多項全球評比上得第一，包括連續4年奪冠的全球醫療保健指數、COVID復甦指數、世界數位競爭力&mdash;全國平均總研發人力等。二、臺灣發展生醫產業的優勢我國擁有優異的醫療體系、豐富的臨床能量，以及具可應用於醫藥生技研究與精準醫療服務的國家級健保資料庫與人體生物資料庫，都是推動生醫產業的優勢與利基，再加上資通訊科技（ICT）產業的堅強基礎，使得生醫與ICT的跨域合作，將成為提升我國生醫產業整體競爭力的一大契機。三、臺灣生醫創新推動成果（一）產業營運動能持續成長■每年帶動生醫產業民間投資額近新臺幣（下同）570億元，累計帶動民間投資超過4,500億元。■112年生醫產業（含醫療器材、製藥、應用生技、健康福祉及數位醫療等產業）營業額預估突破7,500億元，約成長7.8%，其中數位醫療營業額約成長9.5%，營業額約550億元。■臺灣生醫產業上市/櫃公司至113年3月達135家，市値突破1.3兆元。（二）法規調適促進產業發展■從創新源頭銜接產業發展：已完成《科學技術基本法》、《藥事法》、《全民健康保險藥物給付項目及支付標準》、《通訊診察治療辦法》、《特定醫療技術檢查檢驗醫療儀器施行或使用管理辦法》、《精準醫療分子檢測實驗室檢測與服務指引》、《醫療器材管理法》等重要法令之立法或修訂，鼓勵學術界研發成果加速產業化，同時獎勵發展創新醫療器材及新興醫藥品。■修正《生技醫藥產業發展條例》：110年12月30日公布修正，適用範疇擴增新興醫療（再生醫療、精準醫療及數位醫療），並強調研發與製造並重。截至113年3月，累計通過資格審定生技醫藥公司203家、509項產品（其中83項已上市），享有研發、人才及營利事業股東投資抵減等租稅優惠。■推動《再生醫療法》及《再生醫療製劑條例》立法：行政院已於113年4月25日通過兩法草案，強化再生醫療技術與製劑的管理，並確保再生醫療的安全、品質及有效性，維護醫療迫切需求病人即時接受先進再生醫療的權益。（三）完善園區基盤帶動群聚效益■國家生技研究園區：107年10月落成，進駐單位包括中央研究院之生醫轉譯研究/核心主題/生物資訊/創服育成等中心、國家科學及技術委員會「國家實驗研究院國家實驗動物中心」、經濟部「財團法人生物技術開發中心」、衛生福利部「食品藥物管理署」，落實從藥物研發至動物及臨床試驗之銜接與服務機制，加速研發產品商品化。■新竹生物醫學園區：新竹臺大分院生醫醫院竹北院區於108年12月開幕營運，為桃竹苗地區民眾提供醫療服務，且提供轉譯醫學場域，鏈結合作超過30家企業執行臨床試驗；第二生技大樓於109年4月完工，有60單位標準廠房，截至113年3月已核配59單位予31廠商；第三生技大樓於112年12月竣工，有50單位標準廠房，同意核配39單位廠房（5家廠商）租用，滿足廠商之廠房需求，並建構新竹生醫園區為跨域尖端醫療專業場域及扶育新創園區。■中南部特色生醫聚落（中科、南科）：運用中南部地區之系統整合與精密機械研發製造能力，發展為以微創醫材、智慧輔具、照護與健康福祉、原料藥廠、學名藥廠，及牙材/骨科植入醫材等產業之特色聚落，並以體驗診線、教育訓練、示範診間等方式，使醫師或醫學生實際體驗園區產品，加強臨床信賴。108年12月南部科學園區「智慧生醫旗艦館」啟用，為一多元、多面向之展示場域，並於馬來西亞設立營運中心，協助生醫產品拓銷國內外。（四）整合生醫資料庫奠定創新基石■「國家級人體生物資料庫（Biobank）整合平臺」：於108年10月創建，截至113年3月有效整合串聯國內35家資料庫，已登錄收案數達94萬，強化檢體品質及資料標準化，並提供加值服務，加速精準醫療之應用。■精準健康大數據：110年整合串聯生物資料庫及擴充數據基盤，推動建立癌症精準醫療主題式資料庫，肺癌、乳癌及心血管疾病3主題式資料庫已於衛生福利資料科學中心開放申請應用。另建置「臺灣健康大數據整合服務平臺」資訊入口網站，提供生醫資料庫運用諮詢及協作媒合。（五）防疫科技■設置資料庫及支援平臺：因應COVID-19疫情，利用國家級人體生物資料庫整合平臺資源快速建立「臺灣新型嚴重特殊傳染性肺炎研究網及資料庫」，收集超過千件血液檢體，亦設置技術支援平臺及防疫科學研究中心，支援及加速相關檢驗試劑或防治醫藥產品之開發，計促進78項國產COVID-19檢測產品獲衛生福利部食品藥物管理署專案製造（含12項家用型快篩），其中11項產品（5家廠商）獲國際「緊急使用授權」（EUA）。（六）數位/智慧科技導入生醫產業■輔導及臨床驗證促進產品上市：110年5月7日成立智慧醫療器材專案辦公室，提供一站式諮詢服務及完善法規制度，明確提供上市前審查資料範例，以及輔導/協助ICT大廠和新創公司，降低IT廠商跨域門檻。此外，透過BIO*ICT產學研醫聯盟，計促成19家以上醫學中心合作進行跨院臨床驗證，ICT廠商申請AI應用驗證時，可同步於聯盟內完成跨院臨床驗證，截至113年3月，計有38案國產智慧醫材獲許可上市，並有多項獲國際上市許可。四、結語精準健康已是全球醫療、健康產業發展的重要趨勢。未來政府將運用臺灣製造與資通訊強項，持續推動生醫大數據應用、建置智慧醫療與服務基盤，並透過政策導引帶動產業融合創新，朝2030年涵蓋保健、預防、診斷、治療、照護的全齡精準健康願景邁進。 <上版日期>113-05-08 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=H0160028,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=L0060035,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=L0020197&kw=%e9%80%9a%e8%a8%8a%e8%a8%ba%e5%af%9f%e6%b2%bb%e7%99%82%e8%be%a6%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=L0020075&kw=%e7%89%b9%e5%ae%9a%e9%86%ab%e7%99%82%e6%8a%80%e8%a1%93%e6%aa%a2%e6%9f%a5%e6%aa%a2%e9%a9%97%e9%86%ab%e7%99%82%e5%84%80%e5%99%a8%e6%96%bd%e8%a1%8c%e6%88%96%e4%bd%bf%e7%94%a8%e7%ae%a1%e7%90%86%e8%be%a6%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=L0030106&kw=%e9%86%ab%e7%99%82%e5%99%a8%e6%9d%90%e7%ae%a1%e7%90%86%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0040046&kw=%e7%94%9f%e6%8a%80%e9%86%ab%e8%97%a5%e7%94%a2%e6%a5%ad%e7%99%bc%e5%b1%95%e6%a2%9d%e4%be%8b,/Page/9277F759E41CCD91/648adc93-2741-4d85-bdd9-2cc121a4d5cd,/Page/9277F759E41CCD91/9b4126ec-d36f-4eb3-ad05-482d2eb0557d,/Page/9277F759E41CCD91/3d16cf85-369f-4607-aa2a-9fd3efe6d9ae,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/a60cabcd-397e-4141-92ce-b8678bc8b2ca <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/c35c234b-3ecd-474c-ac95-3c3c1835c3b7 <標題>邁向疫後復甦，打造溫暖堅韌的臺灣 <內容>一、前言112年因應國際通膨及升息壓力、烏俄戰爭膠著、中國經濟放緩、美中科技爭端再起、氣候變遷影響與日俱增及全球經濟成長動能疲弱等多重下行風險挑戰，政府除透過擴張財政支出，包括總預算歲出擴增20.8%、公共建設預算增加3成等，以維持經濟動能外，《疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例》及其特別預算案業經立法院於同年2月21日及3月24日三讀通過，充分運用111年度中央政府總預算稅課收入實徵數大於預算數新臺幣（下同）3,798.8億元額度，全面強化臺灣整體經濟、社會韌性及應變能力，並與全民共享經濟成果。二、10面向邁向疫後復甦及推動成果在總經費近3,800億元中，除挹注勞健保及台電公司（1,000億元）、執行全民共享經濟成長，普發現金每人6,000元（1,417億元，至113年1月底期限止，共超過2,348萬人領取，占99.7%）、預備金（13億元）外，另以1,370億元推動8項加強經濟及社會韌性措施：1. 推動產業及中小企業升級轉型（317億元）■提供專案貸款：包括「疫後振興」及「低碳智慧與納管及特定工廠」專案貸款，提供利息補貼，至113年4月19日，共核准8萬7,083件，核准貸款金額逾6,729億元，保證成數提高至最低九成。■輔導製造業轉型升級及完善基礎設施：至113年4月15日，協助3,701家廠商邁向低碳及智慧化，並補助1,118案/2,102家企業約48億元，促成採購國內機器設備約39億元。另完成開辦低碳化及智慧化專業課程519班，培訓1萬7,403人次。■活絡商圈、特色街區及傳統市集發展：推動智慧及低碳化轉型，至113年4月23日，核定補助80街區（2,406店家）、針對商業服務業補助171家企業，帶動275萬人次體驗智慧減碳服務應用。此外，112至113年補助商圈組織480案以及傳統市集導入美學30處、綠色低碳輔導10處，輔導優化攤鋪位150攤，推動商圈及市場優美化工作及辦理行銷活動，逾1萬店家參與。■協助中小企業拓銷：112年至113年4月15日，核定協助中小企業出口拓銷1,464案、協助加工食品廠商全球布局1,012案，並輔導會展業者節能減碳41案。112年累計核定金額1.9億元，促成商機逾4,300萬美元。2. 減輕居住負擔及提高居住品質（165億元）推動「中產以下自用住宅貸款戶支持專案」，針對「一定家戶所得以下，僅持有一戶自用住宅貸款、且一定核貸金額以下者」，提供每戶一次性3萬元的支持，112年6月1日開辦至12月29日截止受理，累計申請近77萬件，核定近49萬件，核撥金額逾146億元。3. 加強照顧弱勢族群及提供關懷服務（103億元）■疫後國民年金保險費補助：針對國民年金保險被保險人，凡於114年10月前繳納112年4至12月國民年金保費，補助其自付額50%，至113年3月共166萬2,237人（1,036萬8,828人次）受益。■低收入戶及中低收入戶加發生活補助：112年除原有補助外，低收入戶每人每月加發750元、中低收入戶加發500元的生活補助，約56萬人受益。■關懷弱勢加發生活補助：112年4至12月，針對符合規定領取生活補助費之身心障礙者、中低收入老人、弱勢兒童及少年，或領取緊急生活扶助之弱勢家庭兒童及少年、特殊境遇家庭符合領取子女生活津貼或子女教育補助之民眾，每月加發生活補助費250元，約50.7萬人受益。■實（食）物銀行充實冷藏及冷凍設備補助：112至114年補助各地方政府充實實（食）物銀行據點冷藏或冷凍設備，以及相關維護運作經費，以提供經濟不利處境個人或家庭多元食材選擇。4. 擴大公共運輸補貼，減輕通勤族群交通負擔（221億元）■輔導全國推動公共運輸月票措施：112年7月至113年4月16日，約608.9萬人次購買及約4.46億人次使用，公共運輸運量較實施前成長15.8%。■鼓勵公共運輸觀光旅遊：民眾自持電子票證（含行動支付）搭乘「台灣好行」接駁公車服務享半價優惠，至113年4月15日超過361萬人次使用。5. 加速擴大吸引國際觀光客（53億元）■促進自由行旅客來臺及加速團客來臺措施：自112年5月起，自由行旅客來臺就有機會獲得5千元消費金，至113年4月15日超過255萬名旅客參加抽獎，並有38萬人中獎；另來臺旅行團依照停留天數及團體人數，提供國內接待旅行社、國外組團旅行社5千至5萬元獎助金，112年4月21日至113年4月15日約2.1萬團申請，成功帶動112年全年來臺旅客逾648萬人次。■穩定旅宿業服務量能：結合交通部、勞動部與教育部，推動「疫後擴大旅宿服務徵才計畫」，包括旅宿業增僱房務及清潔新進服務人員發給獎助金、直接補助旅宿業從業人員、及獎勵大專生暑期從事旅宿業，至113年4月15日，旅宿業者新聘房務清潔人員2,674人。6. 強化農業基礎設施，照顧農漁民權益（268億元）■落實照顧農漁民生活：辦理農村擴大供餐、幸福餐盒、食材暖暖包、銀髮友善食品等，至113年3月，核定175個農村社區及121個農漁會開辦，累計超過592萬人次受益。另輔導110處農會登記146處直銷據點設置惜食專區、1千多家量販通路設置平價專區。■強化農業基礎建設：推動增強水資源韌性、改善農村道路、強化養殖效能、建置農業氣象網絡、提升漁港韌性、林道修繕與森林減災預警等基礎建設，至113年3月，完成增強設施構造物67座、系統性增強農水路功能120公里、農路改善249公里、核定11案新（整）建韌性漁港工程、完成20座農業氣象站建置、修復林道約80.84公里、崩塌地整治約14.94公頃。■協助農產轉型升級：推動設施設備現代化，如補助養禽場禽舍改建升級為密閉水簾式或非開放式禽舍，降低禽流感與氣候衝擊；鼓勵漁民養殖結合綠能設備、補助批發魚市場及加工廠（場）全場域升級；另推動淨零智慧循環永續設備（施），以及補助小型漁船筏購置攜帶式船舶自動辨識系統（AIS）。7. 減輕就學貸款人之負擔（220億元）■「疫後就學貸款補助方案」：自112年8月起，針對「在學期間具弱勢學生身分且申請學貸者」及「畢業後需撫育12歲以下孩童或月收入低於4萬元的貸款人」，分別直接扣抵一學期本金、扣抵1年本息，至113年3月，計補助近46萬筆，補助金額178億元。■「精進就學貸款方案」：放寬申貸門檻，學生家庭年所得在120萬元以下均可申貸，在學期間免利息；有2名子女（含未成年及已成年且就學階段），家庭年所得則放寬至148萬元以下。另放寬緩繳本息門檻至5萬元，每多養育1名子女（含未成年及已成年且就學階段）再放寬1萬元；緩繳本息、只繳息不還本申請次數增加為12次。8. 擴大藝文消費及振興藝文產業（23億元）■擴大成年禮金發放：112年6月6日起針對18至21歲青年，每人發放成年禮金1,200點文化幣（1點等值1元，用於藝文消費折抵），至113年4月15日，逾85萬人領用、逾76萬人消費使用，消費金額逾8億6千萬元，領取率及使用率都逾8成。另自113年1月20日起常態化發放文化幣，發放對象擴大至16至22歲，受益人數由98萬人增加至150萬人。■庄頭劇場 文化平權巡演：112年共辦理10場大型巡演、68個團隊參與、近12萬人次觀賞。■創新書市 庄頭書展：自112年7月啟動，至113年4月，推出以閱讀為主題的市集129場，逾45萬7千人次參與。■校外文化體驗：與各縣市合作辦理，自112年9月啟動校外文化體驗一日遊，至113年3月，逾4萬5千人次參與。三、結語疫情後人民渴望重建正常生活秩序，政府善用特別預算，提供各項便利服務，以最快速度恢復原有繁景，強化經濟、社會和建設上的堅韌，並讓中小企業、低收入戶及中低收入戶、弱勢者、通勤族、學貸族、中低薪房貸族等，都能獲得及時溫暖的照顧，以減輕人民負擔、穩定民生物價、調整產業體質並維持經濟動能，打造更溫暖堅韌的臺灣。 <上版日期>113-04-29 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=A0030343&kw=%e7%96%ab%e5%be%8c%e5%bc%b7%e5%8c%96%e7%b6%93%e6%bf%9f%e8%88%87%e7%a4%be%e6%9c%83%e9%9f%8c%e6%80%a7%e5%8f%8a%e5%85%a8%e6%b0%91%e5%85%b1%e4%ba%ab%e7%b6%93%e6%bf%9f%e6%88%90%e6%9e%9c%e7%89%b9%e5%88%a5%e6%a2%9d%e4%be%8b,/Page/9277F759E41CCD91/c5a31706-7574-40e8-b395-2f9a0a22a539,/Page/9277F759E41CCD91/a6b588d0-0158-42bb-bba4-020edcc21836,/Page/9277F759E41CCD91/4b31602c-75ed-4d58-b677-6e26cae86e97,/Page/9277F759E41CCD91/39154239-40a3-4086-80d4-ee5b1813570d,/Page/9277F759E41CCD91/b7f28908-b5b3-43e3-95cd-b12bd97fbcec,/Page/9277F759E41CCD91/205ab96a-c4a6-442f-b7ae-a1ae01fd26d9,/Page/9277F759E41CCD91/d95a22fc-2c38-46ad-b1d2-72e2631ea3ac,/Page/9277F759E41CCD91/bc6b17b3-b02d-4d56-af03-1f8e4a4d7195,/Page/9277F759E41CCD91/54c702a7-875b-4373-a370-057b7f902288,/Page/9277F759E41CCD91/a9cc53fe-3885-473d-ac1a-38af97949663,/Page/9277F759E41CCD91/9c8e99a3-da85-4943-a635-4ba0466490c1 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/971832b2-01e2-4bc6-bc23-4d719bceeff7 <標題>產學共培 未來中高階科技人才 <內容>一、前言產業發展與優質人才培育息息相關，政府針對當前國家重點產業人力需求，110年公布《國家重點領域產學合作及人才培育創新條例》，主要是由研究頂尖的國立大學與研發領先的企業合作設立「國家重點領域研究學院」，藉由放寬組織、人事、財務、設備資產、人才培育及採購事項，讓產業能有效、有序地參與產學研發；國立大學亦可透過研究學院以8至12年為期來推動創新，擴大延攬高階人才。另配合投資青年就業政策，自111年起推動「建置區域產業人才及技術培育基地計畫」，針對「六大核心戰略產業」、「5+2」產業創新計畫及其他相關重點產業之人才需求，由教育部補助大專校院建置人才培育基地，規劃符合產業需求教學設施、設備，培養學生專業知能，提供業界員工在職訓練課程，培育產業所需之中高階人才。二、推動成果 ■成立「國家重點領域研究學院」1.方式：由國立大學及企業合作設立研究學院（培育碩、博士級人才），其師資可延攬業界人士及合聘校內其他學院教師；研究學院資金以合作企業資金為主，政府資金（國發基金）為輔，合作企業出資不得低於國發基金出資；並鼓勵研究學院參與國際聯盟合作，並同步與地方政府合作，促進重點領域人才培育。2. 成果：已核定11校12個研究學院，推動領域包含半導體、智慧製造、人工智慧、循環經濟、金融、國際傳播及政治經濟等。另每年核定超過1,000個外加招生名額，並有超過140個合作企業投入資源，共同培育引導學術研究創新、帶動產業發展之高階科學技術人才；於資金部分，112年合作企業共挹注超過11億元；國發基金補助超過10億元。■建置「區域產業人才及技術培育基地」1. 方式：依循政府重點產業政策（如半導體、AI等），補助大專校院建立教學實作環境；引導產業積極參與人才培育，包含提供業師、實習職缺等資源，創造良好就業環境或留才條件，吸引學生在地就業。2. 成果：已核定半導體、無人機、電動車、離岸風電等18座重點產業人才培育基地，並以培育學士級人才為主，協助銜接職場實務需求，預計113年核定滿20座。三、結語人才是國家競爭力的根本，因應經濟與科技變遷，未來將持續透過產官學研共同培育中高階科技人才，促進國家重點領域發展，提高產業競爭力，並加強推動「產學攜手合作計畫2.0」，期有效整合技術型高中、技專校院至研究端，使我國人才培育大步邁前。 <上版日期>113-03-15 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0030066,https://iac.twaea.org.tw/tbitt/,/Page/9277F759E41CCD91/08633a8d-b2b8-454a-bd18-585d3bdd3338 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/51d519ba-b12e-4f8b-a427-8515ada347b2 <標題>桃竹苗大矽谷推動方案—串聯完整臺灣西部科技廊帶 <內容>一、前言桃竹苗地區因新竹科學園區四十多年來的發展，科技產業上中下游供應鏈完整，並具有桃園機場空港國際物流的有利條件，產官學研與新創能量豐沛，已成為我國半導體產業聚落重鎮。考量桃竹苗地區產業與園區基礎設施完善，科技廊帶已逐步成形；另參考其他國家半導體產業布局均是基於區位優勢發展（如美國亞歷桑那、南韓首爾、日本九州等），政府爰推動「桃竹苗大矽谷推動方案」，投入政策資源，串聯桃竹苗產業技術、新創聚落與園區量能，以建構引領全球的產業生態圈。二、四大策略(一) 深耕在地前瞻技術驅動產業創新■投入前瞻科技，開發各產業所需技術及推動下世代產業應用。■在地產業透過晶片、生成式AI、5G等技術，創新升級；開創生醫、低軌衛星、電動車等新興產業商機。(二) 強化深科技新創發展■協助在地大學及法人機構之專利技術、研究成果等技轉及產業化。■透過國發基金及國內外創投公司，強化投資深科技新創產業。■鼓勵竹科企業與在地新創合作，並促成企業投資或併購新創。■布局海外據點，引介國際晶片新創與竹科供應鏈合作，並支持桃竹苗科技新創赴海外培訓。(三)配合在地需求延攬與培育人才■投資在地大學重點學院及培育基地，增設產學專班，並吸引及留用僑外生，以及優化培育環境。■建置國際人力聯合服務及延攬中心，同時研議修正外國人才專法，持續優化攬才環境。(四) 優化園區建設構築科技廊帶■除擴大開發範圍並定期控管園區開發情形外，並善用民間力量開發園區，加速既有園區轉型升級；另活化閒置空間，增加產業用地供給；並提高既有園區空間利用效能，加速營運不善廠商退場。■園區公共設施升級智慧化，並朝向循環經濟與淨零轉型，另促進園區與周圍環境及社區融合。■參考竹科X基地開發模式，盤點都會閒置空間開發為都市型科學園區，並持續推動產業用地空間立體化，增加用地供給。三、配套措施因應產業及地方發展需要，針對自來水、電力、交通運輸路網、產業人口居住、員工子女教育、醫療資源及淨零轉型等面向，由各該主管部會及地方政府搭配推動相關配套措施，促進桃竹苗區域產業及安居生活的平衡發展。四、結語本方案不僅是國家未來總體發展的重要政策，更兼顧地域發展的需要。桃竹苗地區將成為引領全球的產業生態圈，與南部半導體S廊帶南北串接，建構完整臺灣西部科技廊帶，促進產業投資新興製程及相關應用，吸引人才進駐，創造優質就業機會，帶動經濟發展，與全民共享經濟成果。 <上版日期>113-03-15 <相關連結>/Page/5A8A0CB5B41DA11E/8951e04a-d596-4a11-9ebd-3d188a982f06,/Page/9277F759E41CCD91/5473be04-113d-43da-8286-05e3fb5aa4df <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/8951e04a-d596-4a11-9ebd-3d188a982f06 <標題>亞洲‧矽谷3.0 —驅動下一波產業創新動能 <內容>一、前言為連結全球先進科技研發能量，搶進下一世代產業，政府自105年9月起推動「亞洲．矽谷推動方案」（亞洲．矽谷1.0），以「推動物聯網發展」、「健全新創事業生態系」為兩大主軸，並自110年起推出亞洲．矽谷2.0（110-113年），聚焦「智慧物聯網加速產業化」、「新創事業驅動未來」，至今物聯網已成為我國新興兆元產業，新創生態系亦由荒漠到雨林，展現具體成效。為因應生成式AI（人工智慧）時代的來臨，以及產業面臨數位及淨零雙轉型挑戰，政府續於今（113）年提出亞洲&middot;矽谷3.0（114-117年），除聚焦5G專網、生成式AI、微型化AI技術，及發展淨零排放試驗場域外，也將鼓勵民間資金投入，透過突破性的做法，促進新創募資與出場倍增，培育更多準獨角獸，並布局新創海外重點市場，加速臺灣拓展全球版圖的腳歩。二、三大推動策略透過「智慧聯網國際輸出」、「新創事業投資倍增」兩大主軸，推動三大策略：(一)AI賦能智慧聯網創新應用■生成式AI及微型化x 5G x 衛星聯網：結合生成式AI、微型化AI、5G、衛星聯網等技術，以促進軟硬體的系統整合，開發多元垂直應用，並布局新興技術發展可擴散案例。■運用物聯網強化數位及淨零雙軸轉型：以國內社會與產業需求為核心，打造具規模化之解決方案，擴大智慧解決方案應用，並建立淨零排放試驗場域，與全球產業共創轉型新商機。(二) 新創雨林生態成長茁壯■挹注新創投資動能：強化國發基金策略性投資，並鼓勵保險業、創投等民間資金投入，驅動新創投資倍增。■鏈結企業共創雙贏：強化新創與企業、法人投入技術研發、概念驗證及業務合作，鼓勵提出創新解決方案，並促成軟硬整合的高附加價值商業模式。■研議新創租稅誘因：研議放寬天使投資優惠規範、降低有限合夥創投適用透視個體概念課稅出資門檻、提供企業投資、併購新創及被併購新創租稅優惠等。■優化新創成長環境：協助我國創新人才出國培訓，並吸引國際人才落地深耕，創造人才源頭活水。另加強協助創新技術或服務模式之法規調適需求，以降低新創法規遵循成本。(三)數位版圖全球拓展■新創加速布局重點市場：擴大國家新創品牌「Startup Island TAIWAN」推廣，並在日本東京、美國矽谷等重點市場設立據點，推動常態性雙邊交流，同時吸引國際前瞻科技新創來臺對接產業，加速國際合作與布局。■智慧解決方案擴大輸出：吸引如晶片、無人機等策略性科技新創來臺對接產業，加速國際合作與布局。另協助國內系統整合或具輸出潛力業者與海外交流合作及驗證，促成輸出歐美及新南向市場。三、1.0-2.0現階段重要成果(一) 物聯網方面■物聯網產值持續成長：111年突破2兆元，112年產值2.02兆元，全球市占率亦由108年4.33%提升至112年4.88%。■引進國際數位巨擘來臺：微軟、Google、亞馬遜AWS、思科、高通、IBM等國際大廠均已來臺設立研發或創新中心。■推動智慧城鄉創新應用：鼓勵業者發展智慧交通、智慧商業等解決方案，已有281項廠商提案獲推薦，於國內22縣市發展創新應用服務。■加速建構國產化5G開放網路應用環境：於110年6月設立亞洲首間、臺灣第1個OTIC（Open Testing and Integration Centre）認證實驗室，建立國際級5G驗證開放平臺；至112年底已協助20家國內廠商參與互通性、效能及資安等驗測。■5G專網設備國產化：90%使用國產基地臺，並全球首創國產5G O-RAN結合衛星通訊智慧防災之數位韌性應用。■促進AIoT解決方案輸出:已培育皇輝科技、遠創智慧等國際級系統整合公司、促成107案拓展海外市場。(二) 在創新創業方面■擴大投融資挹注：迄113年2月，「創業天使投資方案」已通過257家企業，計投資35.57億元，帶動投資133.56億元；推動青創貸款計辦理10.2萬件，協助取得保證融資827億元。另協助新創加速進入資本市場，已有10家登錄創新板。■創新人才及法規調適：施行《外國專業人才延攬及僱用法》，迄113年2月累計核發9,205張就業金卡。另協助逾百家新創及學員赴柏克萊大學、Draper University創業英雄營等海外培訓。此外，建立創新法規沙盒，通過金融科技、無人載具共28案創新實驗案，提供新型態商業模式測試環境。■打造國際新創聚落：臺灣科技新創基地（TTA）、林口新創園已吸引逾40家國內外加速器及1,200家新創進駐，並帶領逾1,300家新創參加CES、VivaTech等國際展會，協助取得逾40億元訂單。■強化新創鏈結國際：推動國家新創品牌Startup Island TAIWAN，與新創社群及部會聯名舉辦或參加國際展會，例如連續兩年赴日舉辦臺日新創高峰會，攜手逾70家新創及社群代表參與，促成15家新創與日本企業實質合作。四、結語臺灣擁有厚實的物聯網產業基礎，透過創新變革與產業轉型，已在全球市場扮演舉足輕重的角色。亞洲．矽谷計畫，在政府與民間共同努力下，亦有具體成效，未來透過計畫3.0的推動，將可善用新創事業在創新研發與突破瓶頸的能量，加速臺灣產業數位及淨零雙軸轉型，並擴大國際布局，讓新創成為帶動國內產業、經濟發展的主要動力。 <上版日期>113-03-05 <相關連結>https://www.startupterrace.tw/,https://www.fintechspace.com.tw/zh-hant/,https://foreigntalentact.ndc.gov.tw/,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=G0380254&kw=%e9%87%91%e8%9e%8d%e7%a7%91%e6%8a%80%e7%99%bc%e5%b1%95%e8%88%87%e5%89%b5%e6%96%b0%e5%af%a6%e9%a9%97%e6%a2%9d%e4%be%8b,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0030147&kw=%e7%84%a1%e4%ba%ba%e8%bc%89%e5%85%b7%e7%a7%91%e6%8a%80%e5%89%b5%e6%96%b0%e5%af%a6%e9%a9%97%e6%a2%9d%e4%be%8b,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/51d519ba-b12e-4f8b-a427-8515ada347b2,/Page/9277F759E41CCD91/24b9e98b-2ceb-43cc-b3f1-ba4371d0d338,/Page/9277F759E41CCD91/f2ac9dba-27f3-4309-9444-6810732bbbd1,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/061a86af-c228-4af0-91ff-ae33c193ecb8 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/5a18b6f1-4a49-4c26-a8a2-7f142551c193 <標題>地方創生3.0 <內容>一、前言面對我國總人口減少、人口過度集中大都市，以及城鄉發展失衡等問題，行政院於108年1月核定「地方創生國家戰略計畫」，積極協助地方透過發掘地方DNA，由下而上凝聚共識，形成事業提案，並媒合中央部會資源與引導民間投資，支援地方創生工作。為加大推動力道，109年10月再核定「加速推動地方創生計畫（110至114年）」（地方創生2.0），自110年度起透過新增多元徵案管道、設置在地青年培力工作站、活化公有空間、成立分區輔導中心及專案辦公室等策略，提高整體資源運用效率，朝「均衡臺灣」目標加速前進。5年多來在持續投入相關資源及努力下，地方創生已初見成果。為持續做地方創生青年的堅強後盾，政府續提出「打造永續共好地方創生計畫（114至117年）」（地方創生3.0），以永續、公益、共好為核心精神，4年再投入60億元，推動五大重點工作，讓優良的在地創生構想都能得到政府資源的支持，並與其他國家合作，共同推廣臺灣地方創生成果。二、地方創生重要成果■成立分區輔導中心：建構區域型輔導網絡系統，已於北、中、南、東分區設置輔導中心，陪伴縣市府、鄉鎮市區公所、地方青年及多元事業體，順利落實能結合在地DNA的地方創生計畫。■設置青年培力工作站：為建構青年留鄉或返鄉支援體系，透過實質鼓勵在地蹲點經營地方創生事業經驗者，發揮母雞帶小雞功能，陪伴輔導青年留鄉或返鄉扎根，開創地方創生事業；110年迄今累計核定106處青年培力工作站。■鼓勵青年投入地方創生行動計畫：自112年度起協助有志投入地方創生行動但經驗尚淺的青年，搭配專業輔導培力課程及獎勵金，將各種具實驗性或創新性的構想付諸行動；112年度獲獎勵團隊共有63隊。■建置中興新村地方創生育成村：透過中興新村閒置空間活化再生，設置創生培力及創業基地，並由專業營運團隊協助國內有意投入地方創生之團隊駐村發展；累計輔導115組地方團隊進駐。■整備活化公有空間：補助地方政府辦理公有建築空間環境整備及活化，提供地方青年或團體實體交流空間，作為地方創生推動及經營場域；110年迄今已補助46處推動辦理中。■舉辦論壇、展覽市集及國際交流：論壇及展覽市集參與人次達7,000人以上，112年9月遴選22名地方創生青年代表赴日，除參加Taiwan Plus 市集活動外，並赴九州地區相關地方創生據點（如智慧農業、觀光營造、空屋活化、文化推廣等）參訪交流。三、地方創生3.0 五大重點工作■培力在地青年：透過地方創生知能培力、創生青年種子養成及區域青年夥伴成形等三階段，培力青年投入地方創生。■擴增多元途徑：結合各部會資源，支持不同領域事業提案，例如輔導地方特色產品開發及提升生產技術、結合鄉鎮地景人文特色形塑觀光主題、推廣食農教育連結生活飲食與農業間的關係等。■完善基礎建設：持續強化各地方環境整備（如廢棄老舊空間等）、優化城鎮機能（如偏鄉交通等）之基礎建設，完善偏鄉基礎建設功能。■促進跨域合作：鼓勵地方創生跨域合作，強化團隊商業模式與發展能量，引導企業透過環境、社會和公司治理（ESG）資源串接企業採購、供應鏈合作，擴大地方創生影響力。■深化國際連結：推動國際交流，包括舉辦國際論壇、國際參訪交流與合作，進而提出倡議，成為城鄉多元發展的典範。四、結語地方創生是以人為本，結合新創觀念，由地方青年觀察家鄉發展課題，主動提出解決對策，且運用政府部門提供的資源協助完成行動方案，進而期望帶動地方復興，並吸引更多青年留鄉、返鄉實現想法，找到幸福生活的好所在。 <上版日期>113-02-20 <相關連結>https://www.twrr.ndc.gov.tw/,/Page/9277F759E41CCD91/e38e908b-d9d8-49c2-a65c-971dba387c0c,/Page/9277F759E41CCD91/f931f3ae-76e5-4341-a784-d73169aaad6c <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/11d58ae9-422b-4df6-b5cd-dd519b0ccaf1 <標題>優化產業投資五大要素—厚實產業發展韌性 <內容>一、前言為因應國內外經濟情勢快速變遷，以及新興與戰略性產業發展需要，行政院於110年12月7日核定「產業投資五大要素優化政策」（110年至113年），積極打造良好環境，為產業發展奠定堅實基礎，在相關部會戮力推動下，迄今已累積相當成果，使我國近年雖面臨疫情衝擊、俄烏戰爭、百年大旱、大環境缺工缺料、通膨及營建物價上漲等風險，國內投資環境仍較過往優化且具競爭力，預期可滿足未來重點產業投資發展需求。二、具體優化策略(一) 土地要素透過工業區立體化更新、媒合一條龍服務、合作開發新園區及清查全國空置產業用地等措施，建立客製化彈性供需機制，專案方式主動協助企業解決用地需求。(二) 供水要素以「開源」、「節流」、「調度」及「備援」4大策略，確保產業用水供應穩定安全、加速減漏及農業節水，同時建置區域支援調度幹管及產業園區供水管網，加強供水韌性及有效備援。(三) 供電要素透過「加強需求管理」、「確保穩定供電」及「強化系統韌性」3大策略，加強短期風險電網韌性應變、加速布建智慧電表、充分運用再生能源及結合儲能，兼顧穩定供電及減碳減污。(四) 人才要素推動「關鍵人才培育及延攬方案（110年至113年）」，透過產、官、學、研合作機制，執行「培育本土數位人才」、「延攬國際關鍵人才」及「深化雙語能力及國際視野」3大策略，以人才驅動產業成長，讓產業更具國際競爭力。(五) 勞工要素結合跨部會及民間資源，推動「強化媒合就業，開發優質勞動力」、「精進人才培育，縮短學用落差」及「改善工作環境，適時調整法規」3項策略，以補實產業人力，提升重點產業勞工技能，打造省工、安全友善職場。三、重要執行成果(一) 土地要素■工業區立體化更新（解決北部用地缺口）：自108年至112年10月共審查通過42案，新增樓地板(容積獎勵部分)約15萬4,438.70平方公尺，新增投資491.9億元。■媒合一條龍服務（市價媒合供需服務）：透過單一窗口用地媒合服務，自107年至112年10月已協助媒合廠商190家、面積243.85公頃。■合作開發新園區（新增產業用地供給）：台糖公司合作開發產業園區，嘉義中埔、水上、臺南新市及北高雄園區，共釋出56.98公頃；另推動嘉義、屏東、橋頭、楠梓、中科2期、南科3期、竹科X基地及寶山2期等科學園區基礎建設暨創新研發能量挹注。■清查全國空置產業用地（促進土地活化）：107年度至111年度公告總面積251.29公頃，已累計活化面積248.44公頃、新增投資559億元，增加就業約5萬7,267人。(二) 供水要素■開發多元水源（維持供水穩定）：開發水庫、人工湖、伏流水、再生及海淡水等水源，106年迄今累計增加每日197萬噸水源（相當於全臺18%用水量），百年大旱期間發揮顯著抗旱功效。(三) 供電要素■未來用電需求分析：112年需量反應負載管理措施申請抑低容量，總申請戶數3,146戶、申請抑低容量為275萬瓩。■新燃氣機組及天然氣接收站興建：通霄小型氣渦輪機組112年5月商轉、大潭電廠燃氣8號機於112年10月配合調度（裝置容量112.36萬瓩），並完成協和接收站天然氣貯槽區東移方案之模擬工作，降低對海域生態影響。■提高太陽光電設置量：併網量達1,169萬瓩。■提高離岸風電設置量：至112年11月5日已累計完成270座，總裝置容量約215.25萬瓩。■強化系統韌性策略：至112年透過台電公司電力交易平臺，協助電網進行電力調節服務，參與輔助服務者計99件，總容量48.8萬瓩；另累計完成260.3萬戶低壓智慧電表布建。(四) 人才要素■培育本土數位人才：自110年5月起，由國發基金與企業共同出資，已有11校設立12個國家重點領域研究學院；自111年起，聚焦在地產業脈動，已有16校建置17座區域產業人才及技術培育基地。■延攬國際關鍵人才：至112年10月，累計核發就業金卡8,535人次，成功延攬全球頂尖的專業人士。另截至112年9月，外國專業人員(含外國教師)有效聘僱許可達5萬6,092人次。■深化雙語能力及國際視野：設立雙語標竿學校及專業領域雙語標竿學院，於110及111學年度核定補助4所重點培育學校、25校共41所重點培育學院。(五) 勞工要素■強化媒合就業，開發優質勞動力：推動「投資青年就業方案」，截至112年9月，計協助16萬5,337名青年就業；落實《中高齡者及高齡者就業促進法》，截至112年9月，計推介14萬268名中高齡者及高齡者就業。■精進人才培育，縮短學用落差：強化ICT及客製化職業訓練、發展職能基準認證職能導向課程及產業合作人才培育方案等，強化實務能力、促進學用合一。■改善工作環境，適時調整法規：為營造省工勞動環境，成立12個機械代耕服務團，截至112年10月，累計服務面積逾2,811公頃；放寬營造業僱用移工法規，調整公共工程、民間工程之聘用門檻等規定，並於112年6月放寬一般營造業聘僱移工。■移工留才久用方案：開放外國人在臺從事中階技術工作，111年4月30日至112年10月，計核准中階技術人力1萬7,967人。四、結語在全球淨零轉型趨勢下，為確保我國產業的競爭優勢，未來政府除將就水、電、地、人才與勞動力等要素持續研提精進作為，亦將協助引導產業綠色轉型，強化產業韌性與調適能力，以帶動新一波經濟成長動能。 <上版日期>112-11-30 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/ae72a48e-523b-4d27-bac8-bf3a8b603e8c,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/46de50e1-7381-4634-93e7-4cd320ec308b,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/7562c003-dec9-4235-adbf-66370c1d61e4,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/140d44cf-a5ab-4f97-a4e9-62c644a0469a,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/c53c30e8-53d1-4270-a943-56c312585529,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/61843e55-4d6f-4517-8918-daed24ec0009,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/bad691ec-b013-4a38-9e35-92d2eff33623 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/6dd41826-ed84-4b92-9f51-e6ebeb8621f8 <標題>晶創臺灣方案—奠基臺灣未來10年科技國力 <內容>一、 前言近年來，晶片已經成為驅動全球科技產業發展的核心，而生成式人工智慧（AI）的崛起，更逐漸成為未來各行各業突破創新的動力，國際間公認是下一波工業革命的關鍵科技，將會影響未來二十年全球的政治、經濟、社會、生活等面向。為迎接未來產業科技變革的契機與挑戰，政府提出「晶片驅動臺灣產業創新方案」（簡稱「晶創臺灣方案」），規劃113-122年挹注3,000億元經費，第一期自113年啟動，為期5年，主要運用我國半導體晶片製造與封測領先全球的優勢，結合生成式AI等關鍵技術發展創新應用，提早布局臺灣未來科技產業，並推動全產業加速創新突破。二、四大布局策略■結合生成式AI+晶片帶動全產業創新：結合人文社會科學，以民生終端應用為標的，用各產業領域知識、生成式AI為驅動力，帶動食、醫、住、行、育、樂、工業各產業發展。另以突破式產業創新推動機制，鼓勵國內外有創意、有想法的公司或學研機構，利用晶片與生成式AI技術，發展應用在各行各業的創新解決方案。■強化國內培育環境吸納全球研發人才：升級學研基礎設施與教材，讓臺灣成為全球頂尖晶片設計訓練基地，培育IC設計人才。另將設置海外基地，並組成「晶創特聘專家團」，透過產學研合作、赴海外招募等方式，網羅國際IC設計人才來臺，加強國際攬才。■加速產業創新所需異質整合及先進技術：掌握IC設計工具的生態系與關鍵技術自主，提升先進晶片設計能力，並加快異質整合設計及介面，以加速邁向先進製程、IC設計領先技術突破。■利用矽島實力吸引國際新創與投資來臺：鏈結國際晶片新創與資金、引導民間資金擴散晶片新創應用，以全球最完整的半導體產業生態、快速支援創意實踐，吸引IC新創來臺；以全球最大IC新創聚落品牌，成為國際投資機構投資IC新創最佳選擇。三、結語面對最新一波科技浪潮，希望把握與國際合作的黃金時刻，跨部會推動「晶創臺灣方案」，並與產業及學研界攜手，深化我國半導體領先優勢並發展多元應用，提前布局臺灣未來10年的科技國力，並為科技產業再創新局。 <上版日期>112-11-13 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/7de04e84-0adf-4da1-b490-99071b5d8fde,/Page/9277F759E41CCD91/892dee75-a5b9-4a09-94cc-f6995bc95968,/Page/9277F759E41CCD91/62672c47-fe6d-4671-89c0-fde7a9526639 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/7562c003-dec9-4235-adbf-66370c1d61e4 <標題>能源轉型，打造綠能科技島—綠能科技產業創新推動方案 <內容>一、 前言臺灣能源98％仰賴進口，又因是島國，電力無法跨國支援，提升能源自主及多元發展至為重要。同時，全球為因應氣候變遷，刻正邁入能源轉型的關鍵時刻。因此，推動能源轉型達成減碳、減少進口能源依賴，並帶動我國綠能科技及產業躍升，對臺灣而言已勢在必行。為落實能源轉型，為推動綠能科技產業，成為我國能源轉型及驅動經濟發展的新引擎，行政院於105年10月27日通過「綠能科技產業創新推動方案」（以下簡稱方案），亦是「5+2」產業創新之一環。整體方案以「創能、儲能、節能、系統整合」為推動主軸，以國內需求為基礎，發展特色產業，並引進國內外大型投資、增加優質就業，期能帶動3.2萬人就業、105-114年累積投資額可達2兆元。二、方案推動成果(一) 太陽光電■目標：強化太陽光電在地產業、建構國內自主供應鏈；至114年共設置20 GW（10億瓦），帶動總投資1.2兆元，114年產值達3,400億元。■進展：1. 109年起推動漁電共生，以不影響原養殖使用為原則，將養殖魚業與太陽光電設施結合。地方政府已劃設漁電專區649.2公頃，另經濟部與農業部共同公告漁電先行區4,702公頃及漁電非先行區15,554公頃，共計20,905公頃。2. 110年5月公告《太陽光電發電業設置共同升壓站及容量分配作業要點》，針對併接點不足線路，要求大型業者設置升壓站共用，協助專區內業者於光電設置熱區內集結併網，計完成遴選共同升壓站25案（共用容量約2.23 GW），媒合業者集結併網。3. 為改善太陽光電間歇性供電問題，使太陽光電之電能經儲存後得於夜間饋入電網，並促進饋線有效利用，提升太陽光電發電設備建置量，至112年已辦理3期競標，計有12家廠商獲分配儲能系統容量共103.57 MW（100萬瓦）。將持續辦理競標，規劃113年累計設置達500 MW。4. 至112年10月底太陽光電累計裝置容量已達11.66 GW。5.修正《海關進口稅則》，免徵太陽光電模組使用材料進口關稅，至112年10月止，計5,331案申請，促成國內廠商向下游投資模組廠。(二) 離岸風力發電■目標：讓臺灣風場成為具國際競爭力風場，建置風電發展所需水下基礎及重件碼頭。至114年離岸風力發電累計裝設約5.6 GW，預估114年離岸風力年發電量可達210億度，累計帶動投資超過8,655億元，提供2萬個工作機會。■進展：1.已分別於苗栗、彰化外海完成共2座離岸風電示範風場。2.107年公告《潛力場址容量分配作業要點》，並於同年遴選核配3,836 MW，競價核配1,664 MW，合計共5.5 GW，將陸續於114年前完成建置。3. 至112年11月5日止，已完成270座離岸風機安裝累計設置量達2.12 GW，預計至114年離岸風電容量將達5.6 GW，完成14座離岸風場。4. 目前為區塊開發階段，規劃115年起每年設置1.5 GW，115-124年累計10年共設置15 GW，提供長久穩定市場需求，支持供應鏈永續發展。(三) 智慧電表布建■目標：至113年累計布建智慧電表300萬具，帶動智慧電表相關產業；106-113年創造國內產值413億元。■進展：1. 至112年10月底，累計完成約260.3萬具智慧電表布建。2. 持續以每年至少50萬具數量大量布建，並將滾動式調整進度，期提前完成113年累計300萬具之目標。(四) 沙崙智慧綠能科學城■目標：建置連結產、學、研的產業創新聚落，成為國家綠能科技產業重點研發與示範場域及我國科技對國際展示之櫥窗，並打造成國際級的智慧生態城市。112年法人及學術機構與產業超過1,454人參與，民間投資逾57.5億元。■進展：1. 核心區開發方面，111年3月啟動沙崙醫療服務與創新園區、中央研究院南部院區第二期工程上梁；111年4月大臺南會展中心開幕營運；111年5月資安暨智慧科技研發專區第二期工程動土及沙崙K12雙語學校開工動土。2. 建設完善能源管理系統、智慧電網、低碳運輸系統、智慧共桿及公車路線管理系統、串聯5G、光纖及無線網路，提供叫車系統、治安、城區資訊及智慧節能等服務，並使用再生能源以滿足生活需求。三、增加配套，為能源轉型打底(一) 成立國家再生能源憑證中心：統一管理國內再生能源憑證及其所需之電源查證與稽核，建立憑證可信度。(二) 推動「綠色金融行動方案」：將資金導引至綠能產業、綠色產業及具永續概念之企業與專案，並提升ESG（環境保護、社會責任、公司治理）資訊之揭露質量及透明度、建立永續分類標準的雛型，以及培養金融機構因應氣候變遷風險的韌性。(三) 修正《再生能源發展條例》：108年5月1日修正公布，並規範用電大戶之綠電義務。為進一步優化推動環境，再於112年6月21日修正，加速我國各類再生能源發展，達成淨零排放目標。(四) 積極推動電動機車：107-111年投入72億元，使電動機車從106年的11萬輛，提升到61萬輛；充（換）電站數由8,400座提高到近5萬座。112-115年將再投入58億元，推動「電動機車產業環境加值補助計畫」，補助民眾購買電動機車，每輛最高補助8千元外，業者設置充換電站及車行購買電動機車試乘車、維修工具或參訓課程，亦均有補助。(五) 提供住宅與商業節能設備補助措施：■住宅：為加速汰換耗電設備，自112年起住宅用戶汰換冷氣、冰箱為一級能效機型，除每臺補助3千元，另可再申請貨物稅退稅最高2千元。至112年10月底，已補助住家汰換140萬臺老舊家電，促成節電8.4億度、減碳42.6萬噸。■商業：一般店家汰換空調，每家最高補助20萬元、汰換節能標章LED燈具，最高補助5萬元，另提供系統節能的專案補助，最高補助500萬元。至112年10月底，商業服務業節能補助計畫已補助10,787家業者，促成節電1.3億度、減碳6.7萬噸。四、結語為落實能源轉型，將臺灣打造為安全、潔淨、永續之智慧能源島，政府將持續推動綠能科技產業創新，帶動相關產業發展，並兼顧能源安全、綠色經濟、環境永續及社會公平的均衡發展，與民間共同攜手，達成2050年淨零排放目標。 <上版日期>112-11-08 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=G0350051&kw=%e6%b5%b7%e9%97%9c%e9%80%b2%e5%8f%a3%e7%a8%85%e5%89%87,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0130032,https://service.moea.gov.tw/EE514/tw/geipc/,https://www.ssgesc.tw/#/home,https://www.fsc.gov.tw/ch/home.jsp?id=616&parentpath=0,7,https://www.re.org.tw/,/Page/9277F759E41CCD91/27706a7d-f09b-4067-b969-eb0ee0953fb4,/Page/9277F759E41CCD91/a85e998e-849f-4c27-bed1-984e17e6ccd1,/Page/9277F759E41CCD91/5192593a-8721-4d76-aadd-8d9c9f67f8ff <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/46de50e1-7381-4634-93e7-4cd320ec308b <標題>加速推動再生能源—極大化綠電發展，逐步達成能源轉型 <內容>一、前言為因應國際減碳趨勢、提升我國能源自主及改善民眾生活環境品質，政府自105年5月啟動能源轉型，以「減煤、增氣、非核、展綠」為發展方向，完整擘劃我國再生能源發展路徑及策略，明訂114年再生能源裝置容量29 GW（10億瓦）之政策目標，以太陽光電（20 GW）及離岸風電（5.6 GW）為推動主軸，同時積極布局前瞻能源發展（如地熱、生質能、海洋能、氫能等），另分別於108年及112年修正《再生能源發展條例》，優化推動法制環境，以確保電力穩定供應，兼顧降低空污及減碳，加速我國達成淨零轉型願景。二、推動情形及成果105&ndash;111年計新增再生能源外的大型機組容量淨252萬瓩電源，供電穩定獲大幅改善。此外，至112年10月太陽光電累積設置量11.66 GW及風力發電（含陸域風電、離岸風電）累積設置量3 GW，合計14.66 GW（為105年1.927 GW的7.6倍），且再生能源發電量由105年約127億度，成長到112年預估可達275億度（綠電占比達10%）。另台電空污排放量105&ndash;111年減幅61%，臺灣能源效率亦持續提升（近10年能源密集度年均改善2.9%）。■太陽光電1.屋頂型推動：規劃至114年目標8 GW，至112年10月已累積設置量7.33 GW，持續推動農業設施屋頂、公有建築屋頂、校園屋頂、工業屋頂與社區屋頂等。2. 地面型推動：規劃至114年目標12 GW，至112年10月已累積設置量4.33 GW，優先推動具社會共識及無環境生態爭議之專案，包括：漁電共生、已整治之污染土地、國有非公用土地、風雨球場等，達成經濟、環保與景觀休憩創新價值。■離岸風電1. 第1階段「示範獎勵」：已完成本階段性任務，合計2座離岸風電示範風場裝置容量達237.2 MW（100萬瓦）。2. 第2階段「潛力場址」：107年已核配5.5 GW容量，將於110&ndash;114年陸續商轉，其中3 GW遴選業者負有國產化任務，帶動本土技術能量及在地供應鏈發展。至112年11月5日止，已完成270座離岸風機安裝，累計設置量達2.12 GW。3. 第3階段「區塊開發」：以規模經濟逐步建立本土離岸風電長期穩定市場，規劃115&ndash;124年每年釋出1.5 GW容量，支持在地供應鏈之永續發展。■其他再生能源1. 地熱發電：以「加速傳統型地熱開發，擴大地熱資源探勘」策略，透過修正《再生能源發展條例》成立專章，訂定地熱探勘、開發許可及審查程序，與成立地熱發電單一服務窗口等作法，加速推動設置。2. 生質能：以「躉購制度引導，輔以示範獎勵推廣沼氣發電」策略，並藉由推廣高效率生質燃料轉換技術與應用，降低生質燃料成本、提升效率。3. 水力發電：採「台電與民間雙箭齊下；建構對環境友善水力資源機制」策略，鼓勵小水力發電發展，並透過合理躉購費率及級距等誘因，與放寬小水力發電應用場域等作法，建立小水力發電友善發展環境。三、結語為落實能源轉型，近年來在政府偕同民間全力多元化開發再生能源下，於穩定供電、綠電建置及空污改善方面已有相當成果。未來將持續透過已完整規劃之各類再生能源達標路徑，極大化發展光電場域、離岸風力及前瞻能源等綠電，同時搭配如多元儲能、強化電網韌性等措施，以如期如質完成114年29 GW之政策目標，逐步達成能源轉型。 <上版日期>112-11-08 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0130032,https://www.ndc.gov.tw/Content_List.aspx?n=FD76ECBAE77D9811&upn=5CE3D7B70507FB38,/Page/9277F759E41CCD91/27706a7d-f09b-4067-b969-eb0ee0953fb4,/Page/9277F759E41CCD91/a85e998e-849f-4c27-bed1-984e17e6ccd1,/Page/9277F759E41CCD91/7aa1d703-8d0b-42ee-b07f-1ee7d63741d2 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/b6567942-3bc2-4742-a014-0f4e56d158f7 <標題>客庄369幸福計畫 <內容>一、 前言臺灣社會由多元族群組成，因此造就出多元且豐富的文化態樣，而客家文化就是其中的重要元素之一。政府重視客家文化的發展與傳承，過去幾年來，不斷從法制、預算及政策等各方面努力推動，如106年「講客廣播電臺」正式開播、107年修訂《客家基本法》，將客語明定為國家語言，以及108年成立「客家公共傳播基金會」。此外，亦於 110年推動首部「國家客家發展計畫」，突破以往由單一部會負責客家事務，改由各部會及地方政府共同推動，期將客家文化融入臺灣的主流文化中。另為促進客家聚落文藝復興及產業創生，過去5年更投入超過40億元，推動「浪漫臺三線」計畫（105-110年），在人文形塑、環境整備及產業發展等面向，均有所成果。後投入25億元推動中的「客庄369幸福計畫」（110-114年），則是以「浪漫臺三線」的執行經驗，擴展到「高屏六堆」及「花東臺九線」客庄區域，持續提振客家文化特色產業，發展具在地特色的文化生活圈，進一步帶動客庄社區經濟發展。二、 「浪漫臺三線」推動成果■ 人文形塑&mdash;全力打造客庄社區文化能量1. 辦理客家大師故居修建，完成包含鍾肇政文學生活園區、楊梅故事館、龍瑛宗文學館、詹冰文學故事館等。2. 打造「樟之細路」，串連古道及26條步道，完成220 公里主線定線及開通。3. 邀集國內外藝術家駐村，辦理系列客家藝文活動，出版系列叢書及影像紀錄等。■ 環境整備&mdash;著重客家重點發展區整體的空間規劃和發展1. 完成桃園4大場館，永安海螺文化體驗園區、臺灣客家茶文化館、1895乙未保臺紀念公園及桃園北區客家會館。2. 再造竹北東興圳，以文化景觀及文化展演的思維，重新定位六家地區的客家文化。■ 產業發展&mdash;從零散經營邁向社區經濟1.行銷推廣客庄具特色文化主題遊程，如桐花、文創體驗及樟之細路等，同時串聯結合在地產業資源，吸引觀光人潮及帶動社區經濟。2. 與「國家地理」頻道（National Geographic）合作製播3集30分鐘《客家文藝復興》節目，並向37國播映行銷。3. 推動客家技藝傳習及創生示範計畫、客庄地方創生移居計畫等相關青年政策，共同創造永續富麗客庄。三、 「客庄369幸福計畫」推動重點■ 世界客家博覽會：112年8月11日至10月15日在桃園市舉辦，為全世界第一個以客家族群為主題的博覽會，計73位藝術創作者加入策展，設有世界館及臺灣館2大主展館、8處副展館及17處衛星展區，並安排超過200場次藝文展演活動，共逾1,100萬人次參與。■ 客庄環境改造1. 建構客庄文化發電機：以鄉鎮級圖書館為實踐場域，透過空間改造及相關軟體資源挹注，成為在地文化工作者沉澱、閱讀、創作、交流及推動客語傳承多元利用的場域。已於六堆地區補助屏東長治、萬巒、高樹、內埔、麟洛、新埤等6鄉示範案件。2. 建構地方記憶空間：將客庄在地記憶相關之人物、空間、地景、地名、構造物，進行保存、營建或藝術化改造，達到教育、傳承及凝聚在地認同之目的。已補助桃園市、高雄市及花蓮縣辦理鍾肇政等6項主題記憶空間營造。■ 臺三線藝術季：繼108年第1屆「臺三線藝術季」，吸引70萬人次到訪客庄後，第2屆於112年6月底至8月間在北桃竹苗臺5縣市舉辦，集結7國、55組藝術家、21組設計團隊、創造出91件作品，吸引逾150萬人次造訪。■ 客庄觀光旅遊：輔導客庄小微企業數位化、建立客庄在地品牌（包含桶柑餅、內山苦茶油、酸柑茶、貓裏紅茶、內埔釀匠、竹田醬油、內山桔醬、公館福菜等8項），整合客庄小旅行、即時桐花花況及樟之細路等遊程資訊，建構客庄旅遊地圖，提供民眾到客庄旅遊規劃的參考。■ 客語回歸369生活圈：藉由公共服務、教育領域及客語社區營造等方式，營造客語友善環境。四、 結語「客庄369幸福計畫」，是延續「浪漫臺三線」階段成果，並擴大結合六堆及臺九線之客庄區域，期找回六堆及臺九線客庄地區在地人文特色及回復過去繁榮之產業發展，共同打造客庄369豐富的人文、生態及產業，啟動客家文藝復興，帶動青壯人才回流或移居，再造客庄新生命。 <上版日期>112-11-03 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0140005,/Page/9277F759E41CCD91/7f38a9d2-af68-4f4b-84f9-b94f32e32b24,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/870285bd-2f14-4201-b5e3-31716344e077,/Page/9277F759E41CCD91/71085328-5f57-41d4-91ae-1b4cfa81bb1d,/Page/9277F759E41CCD91/b62f5012-c2a1-4ed6-b902-0f776ba31c90,/Page/9277F759E41CCD91/893d285a-1feb-4e5c-988d-6009a8150d7d <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/256124b7-fe5d-4104-92f0-01a0075b6328 <標題>氣候變遷調適行動計畫 <內容>一、前言受全球暖化影響，各地極端天氣發生頻率持續增加，大雨、大旱的危機越來越明顯。為因應氣候變遷衝擊，我國除於112年2月15日公布施行《氣候變遷因應法》外，亦早自102年起即分階段推動「國家氣候變遷調適行動計畫」，從過往偏重溫室氣體減緩的工作，走向推動跨部會、跨領域合作的調適策略，迄今進入第3期（112-115年），將投入經費4,116億元，執行126項工作，以強化國家整體因應氣候變遷的韌性，促進社會、經濟及環境的永續發展。二、7大目標(一) 提升維生基礎設施韌性■整合國土防洪治水韌性調適能力：落實並檢討更新國土防洪治水韌性之整合作業指引，並追蹤機關辦理情形。■強化運輸系統調適能力：增進運輸系統決策支援力、耐受力、回復力及預警應力，以提前辨識風險，減少天然災害損害，並保障生命財產安全。■強化公共工程應變能力：督導辦理公共工程防汛整備作業，加強避免災害損失及防汛缺口。(二) 確保水資源供需平衡與效能■確保供水穩定：擴大推動再生水及海淡水等科技造水，多元化水源開發提升供水能力，並加強自來水減漏、節水、水資源智慧化管理等措施，提升用水效率。■強化供水韌性：建構西部廊道供水管網，強化水資源的備援調度及跨區支援輸水能力，並藉由科技造水、在地滯洪池兼具水資源利用、開發伏流水等措施，提升備援供水能力。■完善供水環境：除以保留生態基流量或保育用水、天然水資利用量不超過每年200億噸為前提外，另針對流域上、中、下游進行整體水資源經營規劃，強化水資源利用並降低對生態與環境影響。(三) 確保國土安全、強化整合管理■促進土地利用合理配置：如推動鄉村地區整體規劃納入以「自然為本」的調適策略、引導及鼓勵都市更新案件之基地保水相關設計、推動雨水下水道建設結合都市總治水策略。■降低氣候變遷對人居環境之衝擊：對應高風險地區之供水系統，規劃建置水資源回收中心及再生水廠，提升水資源儲蓄能力；鼓勵公園綠化，調適都市微氣候、推廣綠建築標章及木構造建築。■追求國土永續發展：辦理國土計畫氣候變遷風險評估及農地脆弱度評估，指認調適熱點；辦理都市熱島及都市風廊研究，加強保育國家公園及濕地生態環境等。(四) 防範海岸災害、確保永續海洋資源■強化海岸調適能力：因應氣候變遷將風險分析納入海岸計畫檢討，並以「自然為本」作法，維繫海岸動態平衡。■強化監測預警機制：完善海水位監測、預警與分析，並全面長期進行系統化海域基礎調查，及海洋大數據建置與應用。■強化海洋環境監測及生物保育：推動因應氣候變遷規劃、建構與管理保育區，及加強海洋碳匯生態系監測及復育。(五) 提升能源供給及產業之調適能力■提升業者調適認知：發展能源與產業風險評估指引等工具，並辦理能源與產業氣候變遷調適教育訓練。另蒐集國內外調適資訊及能源產業調適策略，整合於調適平臺並定期發布電子報。■協助業者辨識與評估未來氣候風險：協助業者鑑別設施受氣候風險（如淹水、強風）影響程度，優先推動國營事業（台電、中油）83廠（處）氣候風險調適工作，逐步擴散至民營能源廠家投入。■輔導業者規劃調適策略：提出能源與產業調適策略指引，並擴充資料庫，輔導業者針對高風險點位研擬策略及措施；另推動製造業「氣候變遷調適氣候相關財務揭露」（TCFD）示範專案，促使製造業執行相關行動。(六)確保農業生產及維護生物多樣性■提升農業風險管理，減少農業損失：建構氣候變遷影響下之衝擊評估，穩定農業生產供應，精進災害預警及應變體系，並降低氣候財務風險，保障農營收入。■基於自然解方增強生態韌性：加強生態系統維護，農業生產環境與資源結合，並推展以「自然為本」的解決方案，增進生態系統服務功能。■拓展多元農產業創造發展機會：發掘兼具調適與減碳之新興農產業服務、策略規劃與機制，同時 升級韌性農業經營模式，及研發氣候變遷相關策略、風險評估、品種及技術。(七) 強化醫療衛生及防疫系統、提升健康風險管理■強化緊急醫療、防疫系統及勞工健康保護：強化緊急醫療應變能力，擴大疾病評估資料庫之匯併，並加強熱疾病危害預防措施之監督檢查與宣導。■確保氣候變遷下之環境品質：加強長期監測、風險辨識及污染控管，並研析有害生物衍生環境影響及調適規劃。■提升民眾調適能力：建置極端溫度的預警及調適識能機制，並透過多元管道宣導高溫熱傷害及低溫寒流防治的重要性。三、結語2023年全球溫度為工業革命以來最高，各地高溫、熱浪與極端災害頻傳，氣候變遷對環境、人類生存和國家安全的威脅愈來愈大，也愈來愈緊急，是跨國際、跨領域、跨部門的議題，必須政府與國民共同關注、長期投入，透過公私協力，共同提升社會整體調適能力，將氣候變遷所帶來的生存危機、自然環境劣化威脅降至最低。 <上版日期>112-10-30 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=O0020098,/Page/9277F759E41CCD91/b03b281e-9c91-4de1-b1cd-e5ae9d697efc,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/7a65a06e-3f71-4c68-b368-85549fbca5d1 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/c873337a-b2f2-4f01-8a5a-d312ff940359 <標題>高齡科技產業行動計畫 <內容>一、前言為因應臺灣即將在2025年邁入超高齡社會，推動高齡普惠科技的發展，並提供高齡者與照顧者各方面的協助，行政院於112年9月19日核定「高齡科技產業行動計畫」，期利用臺灣科技優勢，打造銀髮族健康、宜居及樂活的生活日常，並帶動高齡科技產業發展，展現臺灣科技發展「以人為本」的典範。該計畫以高齡者及照顧者的需求出發，從產業發展、社會參與、智慧科技、友善生活等面向推動各項策略措施，使高齡科技產品及服務落地，提供健康樂齡及高齡族群健康促進、醫療照護、社會互動、數位學習等多元產品。二、4大推動主軸■推動市場經濟1. 關鍵策略：鼓勵高齡科技產品跨業合作、促使高齡科技產品／服務落地。2. 目標：媒合供需對接，滿足高齡者需求，帶動高齡經濟，預計健康福祉產業營業額在2025年突破3,000億元。■擴大數位賦能1. 關鍵策略：推廣數位化學習，進而增加高齡者社會參與度。2. 目標：從數位場域促進高齡者學習，持續參與社會和經濟活動。■提升照顧效能1. 關鍵策略：推動照顧設備及系統數位化及智慧化。2. 目標：導入智慧科技，降低照顧者負擔，提升照顧效能。■優化高齡生活1. 關鍵策略：公私協力合作，整合資源及串接多元資料，以提供友善生活整合服務。2. 目標：從數位串接，優化高齡者生活並擴展服務網絡。三、結語智慧科技不僅可以運用於高齡者日常生活，提高其生活便利與品質，亦可於醫療、社會照顧、健康促進、社會互動、學習等領域發揮效益，提升社會參與及個人福祉。而未來高齡者的資訊與科技能力將愈來愈高，強化智慧科技的發展與應用，是我國人口高齡化趨勢下的重要努力方向。 <上版日期>112-09-28 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/30318240-e9b7-4d75-b799-8c47b5e4694b,/Page/9277F759E41CCD91/c7e0f774-3678-49ac-9395-24a1ee0310f2 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/ed1f1fdf-3a32-4ef8-bbc1-74901fc0acab <標題>擴大吸引國際生與僑生來臺與留臺 <內容>一、前言我國面臨人口結構高齡化、少子化及國際人才競逐等諸多挑戰，為強化產業競爭力，填補人力缺口，政府推動「強化人口及移民政策」，除施行《外國專業人才延攬及僱用法》外，亦推動「移工留才久用方案」及鬆綁僑外生留臺工作相關規定；同時也從法制及預算著手，提高女性勞動參與率、高齡者人力運用及促進青年就業。此外，政府亦透過建立多元人才培育模式、鬆綁僑外生留臺工作評點制及就業相關規定，擴大招收及留用僑外生，已有相當成果。為加強力道，教育部再於112年9月提出「促進國際生來臺留臺實施計畫」（113至117年），將投入52億元經費，預計至119年可招收新生累計超過32萬人、留用人數累計超過21萬人。二、 「促進國際生來臺留臺實施計畫」3大推動策略本計畫國際生包含港澳僑生，以及全球各地學生，但不包含中國大陸學生，具體推動策略如下：(一) 促進國際人才循環與交流&mdash;籌組大學聯盟及設立海外基地■國家重點領域國際合作聯盟：以設有國家重點領域研究學院的大學為主，鎖定美歐國家為主的大學、學術研究機構為合作對象，於工學、理學、醫學、生命科學/農學、社會科學及人文藝術，尤其是半導體、金融及國際傳播領域進行合作。■國際產學教育合作聯盟：以在新南向國家已有穩固連結且具豐富招生經驗、已取得合作廠商開班需求並提供每月至少1萬元生活津貼之學校優先，鎖定越南、菲律賓、印尼等國家，合作領域為學校具特色之領域，並以STEM（科學、技術、工程、數學）、金融及半導體領域為重點。■設立海外基地：將於「歐美國家」與「新南向國家」共設立10個基地，擴充既有招生量能，提供華語先修、國際合作交流與新型專班招生的功能。(二) 提高來臺誘因&mdash;新型專班提供產學獎助金及生活/實習津貼■開設多元新型專班：鎖定大學在學生及專科畢業生，大學與技專校院可以開辦學士雙聯專班、2年制學士專班、2年制學士後專班及2年制碩、博士班，並以STEM、金融及半導體相關領域為優先，大學將與企業赴海外基地甄選當地優秀學生，並由學校與企業共同規劃客製化課程。■提高招生誘因：新型專班學生將獲國發基金提供最多2年之「產學獎助金」與企業提供「生活/實習津貼」，並須於畢業後至少留臺工作2年（新型專班如屬副學士學位，限製造、營造、農業、長期照顧、電子商務科系畢業始得申請工作）。(三) 提高國際生畢業後的留臺就業比率&mdash;強化國際生輔導與連結國內就業將分4年逐步補助大學配置國際生專責輔導人員、與企業共同規劃課程（含實習）、建立學習與就業SOP、落實留臺就業追蹤等，強化大學對國際生的職涯諮詢及就業輔導機制，並由專責人員協助系所照顧國際生。三、擴大加強培育及留用僑生為補充我國專門技術及中階技術人才缺口，僑務委員會將從「培育生源」、「擴大招生」、「在學輔導」、「就業輔導」4大面向著手，延攬更多優秀僑生來臺就學、留臺就業。(一) 攬才方面：產學攜手合作僑生專班報名人數已由107 年1,711 人，增加到112 年4,512 人。(二) 留才方面：評點制自103年7月實施，至112年7月使用評點制申請留臺的僑外生共計43,077人次，其中僑生為15,117人次。(三) 滾動增加類科班：因應國內產業所需，開辦相關類科班以培育國家所需人才，包括製造業、營造業、機構看護（長照）、農業、電子商務，也滾動調整增加服務類科，培育產業所需多元人才。四、結語擴大吸引及留用國際生及僑生，已成為補充臺灣人力缺口的重要來源。未來將透過跨部會合作，深化雙向交流及產學合作，強化在學及就業輔導，並持續精進居留和永居等措施，使國際生及僑生皆能得到充分協助，願意來臺及長期留臺，進而深耕臺灣，成為新血，為我國產業轉型升級注入新動力。 <上版日期>112-09-20 <相關連結>https://www.ndc.gov.tw/Content_List.aspx?n=7F0694C50A50D843,/Page/9277F759E41CCD91/83ce74dc-4936-469d-8e2c-7b8831895af5,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/61843e55-4d6f-4517-8918-daed24ec0009,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/bad691ec-b013-4a38-9e35-92d2eff33623,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/94f0e79c-ef0f-4f52-9352-07515172fcff <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/45a00f6b-b3b2-4306-9fcd-9904f9ce0d77 <標題>2030雙語政策 <內容>一、 前言臺灣經貿立國，在全球供應鏈向來占有關鍵性地位。為迎接更激烈的全球競爭，政府對內積極打造堅韌經濟體質，建構優質經商環境，近年來已有愈來愈多跨國企業來臺投資，對我國雙語專業人才的聘用需求隨之大增。另外，臺灣積極布局全球產業鏈，拓展國際經貿格局，亦需大量兼具專業、英文溝通能力及國際移動競爭力的人才。全球化時代，雙語力加值專業力已成為決定個人、企業乃至國家未來競爭力強弱的關鍵，政府因此推動2030雙語政策，盼臺灣在已掌握華語使用的優勢下，進一步提升國人，尤其是年輕世代的英語力，並吸引跨國企業來臺，讓世界走進臺灣；同時強化國人的英語國際溝通力，提升產業的全球競爭力，讓臺灣走向世界。二、 雙語政策推動重點雙語政策需長時間持續不間斷地推動，政府先以2030 年為目標，分年分階段穩健推動。(一) 培育高等教育專業英語力■ 重點培育：遴選具國際競爭力之大專校院轉型為雙語標竿學校或雙語標竿學院，培養專業領域雙語專業人才，與專業國際組織合作提供大學諮詢服務，引入國際學者專家協助國內大學，依據特性發展有效成功的推動模式。■ 普及提升：鼓勵各大專校院整體提升教師英語教學能力及學生英語能力。■ 成立雙語計畫教學資源中心：協助區域內其他大學共同提升學生英語能力及推動雙語教學。■ 成立雙語專業學院：鬆綁法規鼓勵產學合作，並於半導體、人工智慧、智慧製造、循環經濟、金融等國家重點產業領域合作成立研究學院。(二) 完備國民教育中的雙語教育環境■ 設置高中雙語實驗班：提供高中生雙語學習環境，培養我國國際型人才。■ 推動英語課程採全英語授課：提高學生英語課使用英語的頻率及流暢度，從基礎扎根，深化學生生活英語溝通力。■ 與國外締結姊妹校：提升學生對雙語學習及國際交流的興趣，進而提升學生尊重與欣賞多元文化的態度。■ 引進全時及部分工時外籍英語教學人員：營造校園生活化雙語溝通環境，啟發學生語言學習興趣，進而提高運用雙語溝通動機。■ 培育本國籍雙語師資：規劃師資職前培育與在職教師進修等多元管道，將持續擴大辦理，滿足學校推動雙語教育之師資需求。(三) 強化數位學習工具■ 與全球最大數位學習平臺Coursera合作：培訓公務人員與專業領域雙語人才。■ 公私協力製播英語學習教材：將Discovery及TaiwanPlus授權之節目，配以內容和語言整合學習教學方式（簡稱CLIL），製作英語數位學習資源；並將時事議題融入英語學習，製作多種形式數位教材。■ 建置雙語資源網：蒐羅全球免費英語學習資源且加以分級分類。■ 優化Cool English英語線上學習平臺：運用平臺資源陪伴偏遠地區學生進行英語練習，掌握學生英語學習情形，據以進行差異化教學，提高學習成效。■ 優化各地方政府及學校教學環境：購置學習載具、採購雙語教學需求相關數位內容軟體及擴充中小學與地方政府教育網路中心對外連網頻寬。(四) 弭平偏鄉落差■ 補助偏遠地區學校行動載具：協助偏遠地區學校善用科技，提升學生雙語學習效益，落實政府關照偏鄉政策，讓偏遠地區學校均獲配行動載具，以利數位英語學習。■ 辦理雙語數位學伴及國際學伴等計畫：媒合外國籍及本國籍大學生與國中小學生遠距或實體交流。(五) 公務服務雙語化■ 提升現任公務人員英語力：持續完備英語學習資源，辦理英語會話口說相關研習班別：另修訂公務人員考試規則與應考資格條件，優先提升處理涉外業務公務人員之英語力。■ 核定展會節慶活動融入雙語元素案件：將富含教育意義之展覽或地方特色活動融入雙語元素，營造友善雙語學習環境。■ 與外國商會成立工作小組研商公務部門雙語服務品質。(六) 擴充英檢量能■ 增設全民英檢考場及增辦場次。■ 與財團法人語言訓練測驗中心（LTTC）合作：藉由免費線上模擬測驗，包括聽讀二技能之AI數位診斷回饋服務，提供考生學習指引，未來並將服務擴大至聽說讀寫四技能。■ 開發大專校院「培力英語能力檢定測驗」。三、 結語2030雙語政策著眼於國際化趨勢，已是我國全球化的重要戰略之一。透過雙語政策的長期推動，將讓臺灣的下一代有更好的競爭力與雙語力，培育臺灣人才接軌國際，吸引更多國際企業來臺深耕，並讓臺灣產業連結全球，為國人打造優質就業機會，提供下一代更富足的未來。 <上版日期>112-09-12 <相關連結>https://www.ndc.gov.tw/Content_List.aspx?n=A3CE11B3737BA9EB,https://bilingual.ndc.gov.tw/ <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/c983d45d-13a6-4417-a737-1097f1b809b3 <標題>前瞻基礎建設計畫—推動效益與亮點成果 <內容>一、前言為振興經濟、帶動整體經濟動能，並因應國內外新產業、新技術及新生活趨勢，政府自106年起積極推動「前瞻基礎建設計畫」（下稱前瞻計畫），包含促進環境永續的「綠能建設」、營造智慧國土的「數位建設」、因應氣候變遷的「水環境建設」、建構安全便捷的「軌道建設」、加強區域均衡的「城鄉建設」、「因應少子化友善育兒空間建設」、「食品安全建設」和「人才培育促進就業建設」等8項建設，迄今已編列第1至4期（106年9月至113年12月）特別預算合計約7,698億元。二、推動現況前瞻計畫推動迄今約6年，除優先納入有助於區域平衡及聯合治理的跨縣市建設，以及過去投入不足、發展相對落後偏鄉地區的重要基礎設施，也透過前瞻特別預算完成長期受限年度經費無法達成的事，如班班有冷氣完成超過3,400所學校18萬冷氣裝設等。第4期特別預算，除延續均衡區域發展、強化偏鄉建設等計畫外，並持續推動5G、數位發展、AI、資安等六大核心戰略產業振興發展所需之基礎建設，同時擴大數位轉型、環境永續及打造韌性國家等相關計畫之預算經費。三、計畫效益(一) 布局產業未來所需基礎建設：配合推動國家重大轉型政策(如數位轉型與淨零轉型)，即時挹注產業所需之基礎公共建設，提供新技術試驗場域，強化民間投資動能，帶動整體經濟成長潛能。(二) 提升人民生活品質：提高我國整體公共建設水準，如提供安全便捷公共運輸系統，縮短通勤時間；同時強化國土韌性與因應氣候變遷的能力，促進環境永續發展。(三) 區域均衡發展：補強地方基礎建設，達成均衡臺灣的目標。(四) 創造就業機會：前3期約創造15-17萬個工作機會。(五)促進經濟成長■第1期（106年9月至107年）：投入預算1,070.7億元，帶動實質GDP增加1,067~1,209億元。■第2期（108年至109年）：投入預算2,229.5億元，帶動實質GDP增加2,832~3,019億元。■第3期（110年至111年）：投入預算2,298.3億元，帶動實質GDP增加3,004~3,519億元。■第4期（112年至113年）：投入預算2,102億元，預計帶動實質GDP增加2,851~3,505億元。四、推動亮點與成果（可參考「前瞻基礎建設計畫施政亮點資訊網」)(一) 提升生活品質■實現6小時環島生活圈：北北桃、臺中、高雄都會區捷運路網完善■縮短城際通勤時間：花東地區鐵路雙軌電氣化■減少交通停等問題：桃園都會區鐵路地下化、嘉義市區鐵路高架化計畫■提高供水穩定度：烏溪鳥嘴潭人工湖■延長水庫壽命：石門水庫阿姆坪防淤隧道工程■高濁度備援供水：伏流水開發工程計畫■1+17備援調度管：備援調度幹管工程計畫■完備1+2三大聯通管：曾文南化聯通管工程■穩定全國區域供水：桃園新竹備援管線工程■強化公有建築防震能力：公有危險建築補強重建■打造國際魅力景區：觀光前瞻建設計畫■營造舒適學習環境：班班有冷氣(二) 均衡臺灣，偏鄉照顧多■豐富民眾文化生活：文化生活圈建設計畫■振興客庄產業與文化：客庄369幸福計畫、客家浪漫臺三線計畫■提升原民部落環境品質：原民部落營造計畫、原住民族多元產業發展2.0計畫■校園活化居民更便利：校園社區化改造■培育人才接軌國際：2030雙語政策計畫■完備偏鄉5G應用發展環境，全國87個偏鄉5G基地臺建置：強化偏鄉地區5G寬頻服務與涵蓋■促進托育公共化，打造800所公共托育設施：建構0-2歲兒童社區公共托育計畫■提供多元照顧服務體系，建置288處銀髮健身俱樂部：銀髮健身俱樂部補助計畫■帶動青年留鄉返鄉，補助72處青年培力工作站，輔導提出171件地方創生計畫：加速推動地方創生計畫(三) 帶動民間投資，促進經濟成長■提供優質投資環境：開發在地型產業園區■加速5G基礎公共投資：補助5G網路建設計畫■完備綠能產業所需，落實離案風電國產化設備：臺中港離岸風電產業專區、高雄海洋科技產業創新專區■鼓勵國際大廠來臺研發投資，成功吸引2家國際級領導廠商在臺研發布局：領航企業研發深耕計畫■強化半導體產業競爭力，半導體產業鏈自主：&Aring;世代半導體■邁向淨零與能源轉型：2050淨零轉型政策五、結語前瞻計畫整體效益涵蓋經濟、社會及環境層面，確實達到區域均衡、提升民眾生活品質等成效，並已逐漸充實我國產業未來所需各項基礎建設。從瑞士洛桑管理學院（IMD）世界競爭力排名中，臺灣的基礎建設項目排名也因為前瞻基礎建設的投入，自2017年的21名提升至2023年的12名，顯見前瞻計畫已積極提升我國各項基礎環境，並獲國際評比之肯定，成為厚實我國國際競爭力之動能。 <上版日期>112-08-23 <相關連結>https://fi.ndc.gov.tw,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=A0030293,/Page/9277F759E41CCD91/7957373f-4b6c-4283-b6b8-0dc6b39d3e5e,/Page/9277F759E41CCD91/ca78b3a7-a33d-40d4-b611-456c4d7127a7,/Page/9277F759E41CCD91/7f4ec888-d162-4211-8f4d-85914b68f4e6 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/25b3096e-90ec-42cf-bd2b-5a0b65d409eb <標題>改善偏鄉交通—為偏鄉完成最後一哩路 <內容>一、 前言臺灣偏鄉多重山峻嶺，道路條件不佳，加上人口稀少，傳統客運難以營運，造成當地民眾就醫、就學、通勤、洽公及生活上諸多不便。為落實偏鄉行的正義，政府近年來除投入相關經費改善偏鄉道路外，也從使用者角度思考，以人為本，辦理監理下鄉服務，同時推動幸福巴士，運用多元、彈性之運輸方式，深入偏鄉的每個角落，目前已通車164個鄉鎮，共433條路線，使偏鄉地區公路公共運輸涵蓋率由105年70%，提升至112年91.96%，逐漸補足偏鄉民眾最後一哩行的需求。二、改善方式及成果（105-112年)■改善偏鄉道路安全1. 省道建設部分：已投入約116億元，辦理路面改善、明隧道施設、邊坡及路基修復等道路工程，維護用路人安全。2. 補助型計畫部分：投入約189億元，推動「生活圈道路交通系統建設計畫（公路系統）」及「前瞻基礎建設&mdash;提升道路品質（公路系統）」等2項計畫，協助偏鄉道路達成區域均衡，完善整體路網及提升道路品質。■行動監理服務到偏鄉因應偏鄉民眾監理洽公不易，辦理監理下鄉服務，透過跨機關、跨域方式，協助受理包括機車輔導考照、註銷號牌繳回、安全駕駛、道安酒駕關懷與無照駕駛宣導、汽燃費宣導及繳納、數位體驗等監理服務。■幸福巴士推升公共運輸1. 幸福巴士：營運主體以縣市政府或鄉鎮公所為主，部分委託客運業者、計程車業者及當地社會團體或個人成立市區汽車客運業經營，以定班定線並搭配彈性預約服務併行，已通車80個鄉鎮區、281條路線（含47個偏鄉，209條路線）。2. 幸福小黃：營運主體以計程車行駛部分公車路線，並可彈性增加繞駛，營運採定班定線並搭配彈性預約服務併行，已通車84個鄉鎮區、152條路線（含13個偏鄉，35條路線）。3. 試辦噗噗共乘：自107年起於花東偏鄉地區試辦多元車輛共享服務，透過輔導在地非營利組織，運用在地閒置車輛與司機資源，建立乘車媒合服務中心，結合乘車預約平臺，以共享運輸服務模式，安排車輛進行共乘載客服務。三、精進策略&mdash;幸福巴士2.0為更有效運用資源並持續精進偏鄉運輸服務，自109年起推動幸福巴士2.0整合服務，並已於屏東縣滿州鄉、桃園市復興區及臺中市和平區等19處推動，具體策略如下：■法規鬆綁：修訂《汽車運輸業管理規則》以及《汽車運輸業審核細則》之規定，降低汽車運輸業設立門檻與條件，讓民間白牌車合法經營偏鄉客運服務並其行駛班車可提供貨運服務，增加參與偏鄉公共運輸服務彈性。■善用科技平臺：推廣噗噗共乘平臺或其他預約媒合平臺功能，整合人車資源及提供預約服務窗口。■強化資源整合運用：結合衛福部、教育部、原民會、國發會及地方政府相關資源，透過單一平臺或窗口整合偏鄉運輸服務。■擴大導入民間資源參與：結合企業社會責任（CSR），鼓勵民間企業共同投入偏鄉運輸服務，期未來有更多企業共同響應，與政府共同改善偏鄉交通。■善用在地資源：鼓勵在地個人或社會團體成立汽車運輸業，在地人服務在地人。四、結語落實偏鄉行的正義，是政府既定的政策目標與施政方向。未來將持續統整各部會及民間資源，共同合作改善偏鄉公共運輸服務，並複製推廣幸福巴士2.0，期偏鄉交通能夠因地制宜符合在地需求，並永續營運服務，讓通行有愛無礙。 <上版日期>112-07-27 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=K0040003&kw=%e6%b1%bd%e8%bb%8a%e9%81%8b%e8%bc%b8%e6%a5%ad%e7%ae%a1%e7%90%86%e8%a6%8f%e5%89%87,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=K0040004&kw=%e6%b1%bd%e8%bb%8a%e9%81%8b%e8%bc%b8%e6%a5%ad%e5%af%a9%e6%a0%b8%e7%b4%b0%e5%89%87,https://www.thb.gov.tw/News.aspx?n=10738&sms=13903,/Page/9277F759E41CCD91/422853ca-da18-45e8-8a2d-2776ac017365,/Page/9277F759E41CCD91/90f68d81-6507-4133-856a-df4def0f3390 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/3a28b968-5354-4876-a05a-c6f69da5d285 <標題>性平三法修法—打造有效、友善、可信賴的性騷防治制度 <內容>一、前言因應近期社會性騷擾案件頻傳，掀起一連串「Me Too」運動，行政院於112年7月13日通過《性騷擾防治法》、《性別工作平等法》（法案名稱改為《性別平等工作法》）及《性別平等教育法》等「性平三法」修正草案（同月底立法院三讀通過），以被害人保護為中心，目標為強化「有效」打擊加害人的裁罰處置、完備「友善」被害人的權益保障及服務、建立專業「可信賴」的性騷擾防治制度。二、修法重點■強化「有效」打擊加害人的裁罰處置1.增訂權勢性騷擾類型：明確定義一般權勢性騷擾（如主管）及特別權勢性騷擾（如雇主或機關首長），且加重相關處罰。2.明確規範性騷擾管轄權：校園事件優先適用性平法，再來是工作職場的性工法，其餘歸在社會型性騷法處理，避免出現一個性騷擾事件卻有三法適用的爭議。3.擴大適用範圍：雇主為行為人時由主管機關裁處，軍警校院及矯正學校納入適用性平法。4.分層級處罰行為人：新增民事懲罰性賠償，對利用權勢者、雇主加重最高5倍；新增雇主為行為人行政罰1-100萬、一般性騷行為人罰鍰最高10萬元、權勢性騷最高科處罰鍰60萬元；刑事部分則新增利用權勢犯性騷擾罪者加重其刑1/2。5.強化外部申訴及監督機制：性騷擾行爲人是最高負責人，以及受害人不服雇主調查結果時，可向地方主管機關申訴，再由其調查、裁處。另雇主接獲申訴及調查結果均需通報主管機關，強化外部適法性監督。■完備「友善」被害人的權益保障及服務1. 保護扶助入法：編列預算，增加被害人保護扶助措施，同時完善保密規定，不得報導或公開足資識別被害人身分之資訊，周延被害人保護。2. 延長性騷擾申訴時效，增訂離職後、具權勢關係及未成年者申訴的特別時效：一般性騷申訴時效為知悉事件起2年，自事件發生起5年；權勢性騷申訴時效為知悉事件起3年，自事件發生起7年；性騷若於未成年時發生，申訴時效為成年後3年，而如果是雇主性騷，被害人得於離職後1後，自事件發生起10年內申訴。■建立「可信賴」專業的性騷擾防治制度1. 增訂情節重大的最高負責人、主管停職，或調整職務的暫時措施：確保事件調查過程獨立公正，不受行為人權勢影響，讓被害人能夠勇於申訴。2. 性平會調查成員具性平意識與專業：建置人才資料庫，培訓及遴選具性平意識的成員。3. 引進民間團體資源：授權民間專業人士或團體提供協助調查。三、結語性騷擾和性侵害，不僅對當事人身心造成極大的傷害，也讓社會充滿恐懼與不安，政府一貫的態度就是零容忍。本次即是希望藉由修訂健全的法令與機制，營造性別友善的環境，確保性騷擾防治得以落實，讓人民生活在杜絕性騷擾和性別暴力的社會。 <上版日期>112-07-21 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=D0050074,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=N0030014&kw=%e6%80%a7%e5%88%a5%e5%b7%a5%e4%bd%9c%e5%b9%b3%e7%ad%89%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0080067&kw=%e6%80%a7%e5%88%a5%e5%b9%b3%e7%ad%89%e6%95%99%e8%82%b2%e6%b3%95,/Page/9277F759E41CCD91/3ba0941a-6170-4193-a469-792675004050 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/234e5f9f-186c-4afa-9317-0d9c3a359512 <標題>邁向無重大動物疫病國家 <內容>一、 前言民國86年3月我國爆發大規模口蹄疫疫情，豬價暴跌，當年度撲殺385萬頭豬隻，整體產業經濟損失超過1,700億元，國內總生產毛額（GDP）因此降低千分之四，自此臺灣豬肉外銷中斷，重創養豬產業。經過24年的努力，臺灣、澎湖及馬祖於109年6月終於獲世界動物衛生組織（WOAH）宣布成為「不施打疫苗口蹄疫非疫區」，讓臺灣的生鮮豬肉得以重返國際市場，是繼108年歐盟解除我國遠洋漁業打擊非法、未報告及不受規範（IUU）漁業不合作國家警告（黃牌）名單、加入《南印度洋漁業協定》（SIOFA），以及成為「全球口蹄疫研究聯盟」（GFRA）合作者外，我國農業於國際事務上另一重大突破。 另中國大陸於107年8月爆發非洲豬瘟疫情，至今亞洲已有17國淪陷，東亞僅臺灣、日本未傳出疫情。而我們不僅豬隻防疫有成，羊痘已超過10年沒有案例，牛結節疹疫情也在110年6月撤除災害應變中心，未再出現案例。為使我國逐步邁向無重大動物疫病國家，政府更於近年起推動羊痘和豬瘟的拔針，確保我國畜牧產業永續發展。二、 推動豬瘟撲滅及防範非洲豬瘟入侵■ 三階段撲滅豬瘟：第一階段（110年至111年）：落實全面疫苗注射、環境風險監控及產業溝通。第二階段（112年至113年6月)：112年1月起除種豬以外，豬隻停止注射豬瘟疫苗，同年7月起全國豬隻已全面停打疫苗，並持續監測確認無病毒活動。第三階段（113年6月起）：適時向WOAH提出「豬瘟非疫區」申請。■ 成立中央非洲豬瘟災害應變中心：行政院於107年12月18日超前布署成立非洲豬瘟中央災害應變中心，全面分析疫情可能入侵缺口並即時防堵，同時加強與各地方政府盤點各項防疫整備工作。各縣市亦已於108年1月4日完成所轄非洲豬瘟應變中心開設事宜。■ 落實源頭三道把關機制：加強畜牧場、肉品市場及屠宰場相關查核輔導工作，包括偶蹄類動物運至肉品市場及屠宰場前，業主須繳交「家畜健康聲明書」；動物運輸車輛離開肉品市場前，在防疫人員督導下皆須落實車輛清洗消毒；屠宰衛生檢查獸醫師加強執行屠前及屠後檢查。■ 滾動式加強邊境檢疫：家畜肉類為傳播口蹄疫、非洲豬瘟之高風險產品，故於機場、海港（含漁港），以X光機、提高檢疫犬查驗頻率及人員檢查的方式，加強查察旅客行李、網購快遞貨品、國際郵包等，同時強化走私查緝，防杜肉品走私入境。其中桃園機場更特別針對31個高風險國家（地區）以X光機百分百查驗入境旅客之手提及託運行李。■ 採樣進行病毒監測（含入境旅客棄置或違規攜帶）：為建立早期預警機制，針對違規走私產品、國內棄置死豬、海漂豬、化製場、屠宰場等預警監測採樣，送農委會家畜衛生試驗所檢驗，依檢驗結果進行風險評估及管理參考，並公布周知檢驗結果。■提升廚餘養豬安全性及輔導廚餘養豬業者轉型：積極輔導廚餘養豬場轉型改用飼料，並提供飼料差額補貼、技術諮詢輔導或自願性退場補助等配套措施，由地方政府加強稽查，嚴格監督廚餘蒸煮，阻絕疫病傳播途徑。另自110年10月起禁止199頭以下養豬場使用廚餘餵飼豬隻，飼養規模200（含）頭以上且已取得檢核再利用資格之養豬場，須落實高溫蒸煮，才能使用廚餘養豬。■ 活豬及屠體運輸車輛強制裝設即時追蹤系統（GPS）：強制規定活豬與屠體、內臟及其分切物之運輸車輛裝設GPS，運用科技即時追蹤掌握豬隻及生鮮豬肉流向，結合畜牧生產、運輸、屠宰、防疫、食安等需求，平時追查來源牧場與肉品流向，發生疫情時監控管制豬隻移動，全面防堵非洲豬瘟疫病擴散盲點。■ 加強獸醫師訓練及養豬業者宣導：加強獸醫專業人員口蹄疫相關訓練，提升疫病警覺性；另動物防疫機關持續至牧場臨床訪視，輔導養豬業者加強提高警戒心，落實養豬場生物安全措施及疫情通報。■ 提高全民防疫意識：利用各種管道及多國語言，加強宣導國人或旅客禁帶肉製品回臺或網購肉製品寄送臺灣，並避免前往動物傳染病疫區國家之畜牧場參訪，防範疫情傳入，危害畜牧產業。另設置非洲豬瘟專區專屬網頁，提供國際疫情現況、防疫檢疫須知、疫情通報專線等。■ 落實防疫演練及加強緊急應變實務運作：持續防疫演練，提升防疫人員對於現場疫情發生處置熟練度，降低疫情發生時對產業造成之損害，各縣市政府均已完成非洲豬瘟防疫演習。三、 防堵牛結節疹疫情及推動羊痘撲滅■ 金門地區及新北市林口區，分別於109年及110年發生牛結節疹（LSD）疫情，政府立即依疫情狀況成立緊急應變小組及災害應變中心，除進行病牛撲殺並全面注射疫苗，有效控制疫情。■ 為實現撲滅羊痘之目標及回應養羊產業團體要求，規劃三階段達成：第一階段（111年）落實全面防疫訪視、強化主動通報、被動監測、屠宰衛生檢查、環境監控及產業風險溝通；第二階段（112年1月至6月）全面停止羊痘疫苗注射並持續疫情監控；第三階段（現階段）刻正彙整相關資料及填答問卷後，將向WOAH自我聲明為羊痘非疫國。四、 結論臺灣展現國際級防疫實力，成功脫離口蹄疫疫區，讓品質好、口感佳的豬肉有重新出口契機，畜牧產業更具競爭力。未來將持續積極與全民一同守住口蹄疫及非洲豬瘟，並朝豬瘟和羊痘拔針非疫區邁進，使臺灣成為全球極少數3種豬隻疫病非疫區的國家之一；同時也將推動養豬設備現代化，加速冷鏈布建，積極爭取各項禽畜產品外銷，讓臺灣畜牧業持續蓬勃發展。 <上版日期>112-07-18 <相關連結>https://asf.aphia.gov.tw/,/Page/9277F759E41CCD91/14346d96-ac6c-464e-bc86-0332def84afc,/Page/9277F759E41CCD91/10daec75-2d33-4a69-ac89-93286e0b0029,/Page/9277F759E41CCD91/6237d9e1-7cad-4d4c-bb08-47ece102a662,/Page/9277F759E41CCD91/cc989eef-4cca-467a-8e66-7f1c6707706f,/Page/9277F759E41CCD91/3e78db2e-8118-4086-ae32-51161f254fbf,/Page/9277F759E41CCD91/72ecdcc6-326b-4c05-a155-d05605be56b5,/Page/9277F759E41CCD91/12888551-706f-4330-8536-356cf181577a,/Page/9277F759E41CCD91/96173921-a2be-475a-98ae-6c3fac52c41e,/Page/9277F759E41CCD91/b674fa87-0205-471a-b2a6-32cb1d9b1b1d,/Page/9277F759E41CCD91/c60c9a19-b41f-4b11-9707-97f31be5254a,/Page/9277F759E41CCD91/125686de-56c7-48f0-9954-aaa25cbacb1c,/Page/9277F759E41CCD91/ae7aa1e8-2bb3-4e17-b29b-923075e5bbe3,/Page/9277F759E41CCD91/336e86ce-caec-4c44-ba93-2b13123c81a1,/Page/9277F759E41CCD91/d3cbcbb3-512b-4b79-b4ff-4b476aae4636 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/39863a8a-a8a6-4e3d-bd1c-b6c587cb3f9e <標題>落實教育平權 拉近學費差距方案 <內容>一、前言人才是國家競爭力的根本，對於以知識經濟和數位國家為發展主軸的臺灣，人才培育更是施政的重中之重。故隨著近年國家財政資源的充裕，政府優先投資下一代，自105年起持續投入預算，從提高0到6歲育兒津貼發放、擴展平價教保托育服務、降低幼兒園生師比，到提升高中以下校園環境改善、照護偏鄉經濟弱勢學生、推動高教深耕計畫等。為朝「0到22歲國家一起栽培」的目標邁進，行政院再於112年6月29日通過總經費219億元的「拉近公私立學校學雜費差距及其配套措施方案」，自113年2月實施，落實教育平權，以「定額減免私立大專學雜費」為主軸，並搭配「對公私立大專經濟弱勢學生加碼補助」、「全面落實高中職免學費」，以及「精進就學貸款申貸及還款措施」等3項配套措施，讓每位孩子可不受限於經濟壓力，選擇喜愛的學校和科系，也讓公私立大專院校能發展特色科系，培育國家各行各業的人才。二、方案重點（一）主軸：定額減免私立大專學雜費3.5萬元&mdash;縮短公私立大專學雜費差距目前公私立大專校院學雜費平均每年落差5萬元，且有超過2/3學士班在學生就讀私立大專校院，為擴大照顧18到22歲的大專學生，針對私立大專校院學士班（含五專後兩年）學生，繳交學雜費直接扣抵，每學期扣抵1.75萬元。（二）配套1：對公私立大專經濟弱勢學生加碼補助&mdash;幫助更多弱勢學生不分公私立大專，家庭年所得在70萬元以下學生，定額減免學雜費2萬元/年；家庭年所得70~90萬元學生，定額減免學雜費1.5萬元/年。（三）配套2：高中職全面免學費擴大高中職全免學費的範圍，新增納入普通科、綜合高中學術學程二、三年級且家庭年所得超過148萬元的學生，達到公私立高中職全面免學費。（四）配套3：精進就學貸款申貸及還款措施&mdash;紓緩在學和剛畢業學貸族的壓力■申貸&mdash;放寬申貸門檻及利息1.家庭年所得120萬元以下：在學期間免付利息。2.家庭年所得148萬元以下且有2名子女：在學期間免付利息。3.家庭有3名子女，無家庭年所得限制：在學期間免付利息。4. 未符前述資格，但有2名子女就學：利息自付。■還款1.緩繳本息、只繳息不還本：由8次（8年）增加至12次（12年）。2.緩繳本息門檻：放寬至每月收入未達5萬元，另每增加養育1名子女，再多放寬月收入門檻1萬元。三、結語投資臺灣的每一位孩子，栽培每一位明日之星，這是政府最值得投資的事情，繼「0到6歲國家跟你一起養」政策後，現朝「0到22歲國家一起栽培」目標邁進，要許給臺灣孩子一個充滿希望的學習之旅，讓他們未來都能成為臺灣的棟樑、世界的好公民。 <上版日期>112-07-18 <相關連結>/Page/5A8A0CB5B41DA11E/8e4f1094-b001-40da-aa52-346ac5d31268,/Page/9277F759E41CCD91/2799ed6a-ec74-4b84-99b6-5b568e298100 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/f5fa5026-9f09-463e-a062-21870c48a6f3 <標題>社會創新行動方案2.0 <內容>一、前言面對全球快速發展所衍生之各類失衡現象，「社會創新」兼具創新、效率、永續等特性，不僅為解決未來經濟、社會與環境問題的新策略，也是青年創業、企業發展的重要基礎，更為發展新經濟模式的重要途徑，近年來已成為國際間主要國家實踐聯合國永續發展目標（SDGs）的關鍵力量。為打造友善生態系、發掘我國多元社會創新特色及模式，並扣合聯合國永續發展目標之方向，政府於107-111年推動「社會創新行動方案1.0」，至今有超過841家社會創新組織、184家支持社創的產業夥伴（包括上市櫃公司等）、帶動超過2萬人就業；社會創新產品及服務採購金額6年來累積超過新臺幣（下同）31億元。為強化公私民協力，同時因應疫後與全球氣候變遷的挑戰，政府再接續提出「社會創新行動方案2.0」，預計112-115年投入超過111億元，以4大策略為主軸，建立公私民夥伴關係，強化社會創新組織自主營運發展，為社會環境問題找出適切解決方案，擴展永續社會影響力。二、4大策略（一）實踐社會價值■強化知能廣宣：結合倡議廣宣、青年在地實習，深化社會大眾共識，以推動公民參與。■匯聚跨界焦點：匯聚多元社群網絡交流，奠定跨域合作基礎。■發展全齡學習：推動課程培育種子人才，吸引各界投入社會創新。（二）加速創新發展■精煉營運模式：鼓勵社會創新組織登錄資料庫，讓更多企業與民眾認識社會創新理念，並由政府提供適性輔導，實現自主營運。■連結公私能量：強化社會創新投融資系統，帶動事業成長；辦理Buying Power採購獎勵，鼓勵更多公私部門率先採購社會創新組織產品或服務，協助社會創新組織取得資源及開拓市場商機。■建立品牌形象：推廣「有責商行」標誌授權，推廣社會創新與聯合國永續發展目標第12項「責任生產與消費」，並展現社會創新品牌影響力，擴大市場認同與支持。（三）串聯多元資源■落實社會設計：跨域協力以建立區域/議題典範，形成共好解方，運用設計改善多數人的生活品質，讓社會變得更好。■促成產業共創：輔導社創與產業形成永續供應鏈，建立長期夥伴關係，活絡成長動能。■調適現行法規：提供行政協處及建立跨部會共識，適度鬆綁法規，排除社會創新推動限制與障礙，優化實驗環境。（四）擴展國際影響■鏈結海外網絡：積極參與國際社創重要活動，締結夥伴關係，提升臺灣國際能見度及合作機會。■促成跨國合作：舉辦總統盃黑客松，吸引國際社創人才交流，連結技術資源。■傳遞臺灣經驗：辦理亞太社創高峰會，擴展臺灣形象與影響力。三、結語「社會創新行動方案2.0」是我國接軌聯合國永續發展目標的具體展現。未來將持續公私民協力挺社會創新，並進一步建立我國典範案例，與國際社會分享交流，擴散臺灣對全球永續議題的社會影響力，打造創新、包容、永續的韌性臺灣。 <上版日期>112-06-27 <相關連結>https://si.taiwan.gov.tw/,/Page/9277F759E41CCD91/174e5b68-bb54-42c1-9b74-a4907f9f7ec7,/Page/9277F759E41CCD91/421c208b-0ced-4d2e-b50b-26b2f953f7e7,/Page/9277F759E41CCD91/1821945f-724e-4f75-b4c8-e21155536f68,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/ad3272ab-6b66-4c35-b02d-92c146f9fb23 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/b98ad1f5-e664-4a31-bf0c-223e72a367a2 <標題>改善原鄉健康不平等 <內容>一、前言健康是基本人權，惟健康不平等仍普遍存在於世界各國，臺灣亦不例外。依內政部統計，106年原住民族平均餘命較全國少8.17歲；另依衛生福利部與原住民族委員會統計資料顯示，原住民族新生兒及嬰兒死亡率、三高相關疾病（如心臟疾病、糖尿病）、事故傷害之標準化死亡率、結核病之發生率或消化系癌（如大腸癌、肝癌、胃癌）死亡年齡，亦明顯高於或早於非原住民族，顯示原住民族與全體國人的生命與健康仍有相當落差。為改善原鄉健康不平等，衛生福利部自107年推動「原鄉健康不平等改善策略行動計畫」，精進原鄉醫療照護模式，至110年原住民族平均餘命較全國差距已縮短為6.94歲，並於112年推動《原住民族健康法》立法，使原住民族健康權的實踐，從「計畫層次」提升為「法律位階」，期發展符合在地文化安全的健康照護服務，提升照護服務的覆蓋率。二、3大目標，10項行動計畫「原鄉健康不平等改善策略行動計畫」期透過10項行動計畫，達成建構健康的部落、健康的家庭及培養健康的個人等3大目標。重點如下：(一) 建構健康的部落■公費生培育計畫：截至111年底，已培育690名原住民籍公費生，期能由說母語及具文化安全的醫護人員從事基層醫療保健服務，改善醫療照護可近性，提供適合文化族群的健康照護。■部落健康營造計畫：為結合地方資源，建構原住民族地區健康的支持環境，至112年已於原鄉設置53處部落健康營造中心，辦理因地制宜、由下而上之健康識能傳播，促進民眾健康生活，每年至少達3.8萬人次；並強化部落家庭健康關懷，提供家庭成員健康需求服務資訊與轉介，每年關懷超過4.5萬人次。■偏鄉離島醫療資源提升計畫：持續透過醫學中心支援計畫，規劃區域聯防整合照護醫療，逐步改善山地、離島及偏遠地區醫療照護品質，並扶植在地醫院醫療照護能力，同時於偏遠地區挹注資源，逐步提升急診、急重症醫療照護量能。■原鄉論人計酬試辦計畫：自111年起於花蓮縣秀林鄉試辦，鼓勵計畫承作院所提供全人整合性照護服務與合作機制，以建立健康照護可近性與健康結果指標，並透過醫療照護的垂直及水平整合，改善山地鄉住民健康差距。(二) 建構健康的家庭■周產期高風險孕產婦（兒）追蹤關懷計畫：針對具有健康或社會經濟風險因子之高風險孕產婦，及母親孕期全程未做產檢之新生兒，提供孕期至產後6週或6個月之衛教諮詢、關懷追蹤及資源轉介等服務。另於112年起將現居於山地原住民鄉之孕產婦納入計畫指定收案對象。(三) 培養健康的個人■菸酒檳榔防制試辦計畫：106-110年持續補助8縣市執行該計畫；自111年起改為「菸酒檳榔危害倡議及宣導」，由地方政府衛生局規劃辦理無菸酒檳榔衛教宣導、志工培訓、媒體通路宣導等。另透過各縣市政府、民間單位及部落（社區）組織之人力物力資源，促進部落（社區）自主管理健康方式，增加原住民菸酒檳榔之戒除率，營造無菸檳、節酒的生活環境。■原鄉事故傷害防制試辦計畫：為確認原住民地區事故傷害原因、類型，107-111年於6縣市14個原鄉試辦事故傷害防制模式，營造安全社區。112年起針對6縣市17個原鄉兒童試辦「原住民健康行為提升計畫─兒童事故傷害防制行動方案」，期地方政府提出具體行動方案，積極推展兒童事故傷害防制工作，維護兒童基本的生存權及提升兒童健康。■原鄉三高防治試辦計畫：108-110年於原鄉針對常見之三高問題，提供預防保健篩檢、適宜之社區健康促進及個案管理服務；111年起由地方政府衛生局推動「原鄉三高防治宣導」。■原鄉消化系癌症防治試辦計畫：為降低原住民族胃癌發生率及死亡率，自107年起於原住民族地區辦理胃癌防治計畫，提供20-60歲民眾碳13尿素吹氣法檢測胃幽門螺旋桿菌感染之篩檢服務，並對篩檢結果陽性個案提供除菌藥物治療。■山地原鄉結核病主動發現計畫：透過胸部X光巡檢、結核病症狀評估問卷、結核菌快速分子檢測、與山地原鄉民眾習慣就醫之醫療院所合作等，提升整體結核病主動篩檢涵蓋率，以及早發現結核病個案、加速銜接醫療並提供適當之治療照護，同時防止原鄉部落社區內傳播，降低結核病發生率。三、推動《原住民族健康法》立法為強化原住民族健康照護體系，行政院於112年3月23日通過《原住民族健康法》草案，業經立法院112年5月26日三讀通過，指定原住民族健康專責單位、寬列預算確保原住民族健康事務推動、建置原住民族健康資料庫並定期調查健康狀況及需求、召開健康政策會擴大原住民族參與政策制定，並優先進用原住民族健康照護人才，融入文化安全教育推動，建構以原住民族為主體之健康照護政策。四、結語保障原住民族健康權利，已是世界及我國重要照護政策與目標。政府將持續努力完善在地醫療照護、培養在地醫療人力、強化向前延伸的健康促進與預防照護，並透過因地制宜、部落智慧，建構普及、可近且高效率的健康照護環境，縮短醫療照護落差，改善健康不平等。 <上版日期>112-06-20 <相關連結>https://dep.mohw.gov.tw/DOMA/cp-2713-46863-106.html,https://dep.mohw.gov.tw/DONAHC/np-1048-104.html,https://dep.mohw.gov.tw/DONAHC/lp-3949-104.html,/Page/9277F759E41CCD91/5e6c8397-b7ef-4898-ac05-1d3b8fa61c9a,/Page/9277F759E41CCD91/84dac79e-d081-4d0d-9260-5dee19fff49f <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/fbaa04ca-a430-48e7-8ba1-0b35d1dc4879 <標題>2030年客運車輛電動化推動計畫 <內容>一、 前言隨著世界各國陸續提出「2050淨零排放」的宣示與行動，臺灣也在去（111）年3月公布「臺灣2050淨零排放路徑及策略」，其中重要戰略之一便是「運具電動化與無碳化」，並優先聚焦技術成熟的客運車輛。惟電動大客車過去受限於產品性能、價格偏高、充電設施環境、後勤維修體系，以及關鍵技術與零組件未能落實國產化等條件限制，無法滿足營運需求，以致客運業者汰換意願不高，數量成長緩慢。為解決此一問題，政府已於109年至111間年推動「電動大客車示範計畫」，經過3年的示範先導期後，尚約有9,400輛市區燃油公車需汰換，為加速營造綠色公共運輸環境，交通部與環保署爰共同提出「2030年客運車輛電動化推動計畫」，預估經費643億，除補助客運業者購車，亦納入建置維修保養體系、載客營運補助及路網優化等配套經費，除降低客運業者購車負擔外，在維修及營運上亦提供業者更多協助。二、 4大推動策略■ 提升公車客運服務績效：如車輛與電池審驗制度、自動化與智慧化技術驗證規範、建立營運監控平臺、建立導入指南並評估空汙排放減量成效等。■ 健全制度增加使用誘因：包括推動示範計畫，以及檢討電動公車與柴油公車之購車與營運補貼制度等。■ 完善電能補充基礎設施：包含充電需求與設施檢討、電動公車智慧電網藍圖、供電作業基準、充電介面課題、儲能設施供電可行性等。■ 建構國際化產業價值鏈：如智慧化及自動化輔助系統、輔導關鍵零組件自主開發、推動保養機制與維修體系、評估創新租賃保修可行性等。三、 預期效益該計畫至2030年導入電動大客車後之可量化效益，總計可達2,271億元：■ 空氣汙染節省效益：藉由公車客運電動化，降低車輛行駛道路上有害氣體（PM2.5）排放量減少而產生之效益，達530.6億元。■ CO2排放節省效益：以電動大客車取代柴油大客車，因CO2排放量減少而產生之效益，達20.6億元。■ 肇事成本節省效益：結合智慧化與自動化技術，預期在公車客運安全方面降低之內部與外部肇事成本效益，達24.3億元。■ 燃油成本節省效益：公車客運電動化後，將燃料改由電力支援產生之效益，達137.9億元。■ 關鍵技術打進國際供應鏈：結合公車電動化需求，在持續投入資源及活絡市場經濟之基礎下，預計將可帶動國內包括電動公車整車產業、電能動力產業（電機馬達、動力電池、機電控制、充電系統）、ADAS（感測器、車載資通訊）與電動公車交通智慧管理服務產業等。預期帶動國內關聯產業發展，可達到國內產製之附加價值約1,558億元。四、 結語公車全面電動化的時代即將到來，不僅可讓我們享受更高品質及低汙染之公共運輸服務，預計亦可帶動國內包括電動公車整車產業、電能動力產業（電機馬達、動力電池、機電控制、充電系統）、車載資通訊與感測器、電動公車交通智慧管理服務產業等關鍵技術打進國際供應鏈，並強化車輛維修技術人力及能量，為產業創造新一波的榮景。 <上版日期>112-06-20 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/8ececcbb-e7a6-410e-aef9-14006d4642cc <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/554dcbbb-663a-4074-b738-6d9c38437a3e <標題>《礦業法》修正—兼顧經濟、環境、社會及產業需求 <內容>一、前言《礦業法》於民國19年5月26日制定公布，至105年止歷經16次修正，而為落實保障原住民族權益，以及回應社會大眾日趨重視之國土資源保育、永續發展、資訊公開及民眾參與等議題，同時因應國內外整體經濟、環境變遷、資源開發技術之提升，以及保障重要國家資源的開採量能，行政院再於111年5月19日通過經濟部擬具的《礦業法》修正草案，經立法院於112年5月26日三讀通過，新增環境保護監督機制，並就開採量進行管制，也對受開礦影響的當地居民新增回饋機制，並落實資訊公開及公民參與，防止不當開發行為對環境造成傷害，兼顧經濟、環境、社會及產業的需求。二、6大修法重點(一) 刪除不合宜條款&mdash;建立土地使用協調機制■刪除礦業權者提存地價、租金或補償後，得先行使用土地之規定：即礦業權者不可先行使用有爭議的私有土地，但政府因應國家緊急危難或影響重大公益情事時，得准予礦業權者給付一定對價後，於一定期間及一定範圍內使用土地之權利。■刪除礦業權展限申請案之補償規定：修法後礦業權者申請礦業權展延若遭主管機關依法駁回，政府不再補償業者損失。(二) 強化環境保護■補辦環評：針對環境影響評估法規施行前，未曾辦理環境影響評估且對環境有相當影響之礦場，要求礦業權者一次性辦理環境影響評估；若未辦理、未通過或未依審查結論辦理者，最重將廢止礦業用地。■增訂礦場環境維護計畫：業者申請礦業權設定或展限時，須提出礦場環境維護計畫，並經環境工程技師簽證。■增訂礦場關閉計畫：業者申請礦業用地時，須提出礦場關閉計畫，並於礦業開發完成後，確實執行。另於申請展限時，業者須針對既有礦業用地更新關閉計畫，以符實需。(三) 落實保障原住民族權益■原住民採取礦物資源，無須取得礦業權：明定原住民於原住民族地區，基於傳統文化、祭儀或自用等非營利行為採取礦物，無須取得礦業權，尊重《原住民族基本法》所述原住民族於非營利採取自然資源之權益。■新礦業用地核定前須辦理原住民族諮商同意：針對礦場位於原住民族土地或部落及其周邊一定範圍內之公有土地，礦業權者於新申請礦業用地時，須依《原住民族基本法》規定，辦理諮商同意。■既有礦業用地未曾辦理原住民族諮商同意，要求一次性補辦：既有礦業用地未曾辦理原住民族諮商同意者，不待礦業權展限，要求一次性依《原住民族基本法》第21條第1項規定辦理諮商同意；若未辦理，將廢止礦業用地，而未獲同意或過程延宕者，則要求停工。(四) 落實資訊公開與公民參與受理礦業申請案階段即進行資訊公開程序，並在礦業用地申請及礦業權展限階段增加當地居民參與機制。(五) 加強礦業管理及開採量管制■新增在礦業執照中敘明當次核定採取量，落實總量管制。■以不法手段取得礦業權者應為撤銷其礦業權之事由。■加強礦業用地使用完畢後之整復規定及違反之罰則。(六) 新增回饋機制提撥礦產權利金之部分，作為回饋經費來源，回饋受礦業開發影響之當地居民，並將回饋機制法制化。三、結語此次《礦業法》修正是20年來礦業治理的最大改革，著眼於國家礦產的合理利用，並兼顧經濟、環境及文化永續發展，增進社會福祉，故除依循《原住民族基本法》精神，保障原住民族權益，亦對開採量進行管制，同時新增環境保護監督及回饋機制，以及落實資訊公開及保障公民參與，以符合社會最大期待及共識，使礦業發展更永續。 <上版日期>112-06-20 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0020001,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0130003&kw=%e5%8e%9f%e4%bd%8f%e6%b0%91%e6%97%8f%e5%9f%ba%e6%9c%ac%e6%b3%95,/Page/9277F759E41CCD91/5046529e-4b8b-4a43-bb79-5302c54a636c <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/6bb0a2a4-51ee-4655-ad59-e7fad2dd095c <標題>行人優先交通安全行動綱領&#160; <內容>一、前言「道安」攸關每位國人行的安全，為給行人安全的用路環境，政府自106年起推動前瞻基礎建設等計畫，至111年止，共完成357公里人行道的建置、改善1,331處路口、排除1,571處障礙物、騎樓整平295公里。惟據交通部統計，112年1-3月行人交通事故死亡人數超過百人，為貫徹改善行人交通政策的決心，行政院同年5月25日通過「行人優先交通安全行動綱領」報告，從工程、教育、監理及執法4大面向，推動19項行動方案，結合跨部會與地方政府力量，完善行人通行環境、建立國人正確用路觀念，同時加強取締路口不停讓行人之行為，把行人優先的人本交通觀念，養成為道路駕駛者的習慣。二、推動重點（一）工程面向&mdash;完善安全的行人通行環境 ■改善路口行人安全設施：如行人專用時相（或早開）、行穿線退縮、庇護島。■改善人行道：如人行道障礙物排除、推動標線型人行道、騎樓整平等。■改善校園周邊暨行車安全道路：整體人行及無障礙環境建置改善，如推動降速至時速30公里、校園周邊及易肇事路口改善。■行人及高齡友善示範區：推動巷弄降速至時速30公里、設置安全設施（如減速設施等）。■減少路側障礙物：移除改善路側桿柱（含電線桿、路燈等）。■提升非號誌化路口安全：增設停讓標誌（線），供駕駛於路口停車確認橫向無來車或行人再開車之行車秩序建立。■建構完善人行道設計法規：包括檢視《道路標誌標線號誌設置規則》、公路路線設計規範、市區道路及附屬工程設計規範等。■落實行人環境項目考評：市區及公路系統考評加重人行環境評比權重。■建立「道路交通安全檢核」機制：全面滾動盤點及針對肇事原因分析與進行後續改善道路交通工程。（二）教育面向&mdash;分齡分眾推廣停讓文化■交安教育：從學校教育做起，將「行人優先、停讓文化」列為課程重點主軸，推廣「以人為本」的交通安全觀念。■村里來開講：擴展至社會教育，強化「路老師」深入社區村里、路口及事故熱點向高齡者宣講。■停讓你我他：透過中央及地方縣市政府分進合擊，推廣停讓文化。（三）監理面向&mdash;要求駕駛人遵守規定■違規矯正及講習換照：取得駕照1年內違規記點達一定點數者須參加道安講習、研議罰鍰大戶及違規紀錄嚴重者恢復定期換照。■機車駕訓加倍推進：提供機車考照補助每人1,300元，共4萬個名額。■機車道路安駕再提升：取得駕照後至駕訓班參加「道路安駕訓練」者，補助1,200元，共2,000個名額。■違規清理及霸王車牌照追繳：不停讓行人先行者加強記點、違規計點累積期間將由6個月延長為1年、跨機關合作加速執行違規清理、辦理各項異動（如新領牌照、換照）時須結清違規、加強收繳註銷牌照（霸王車）。■路口停讓安全有保障：要求公路及市區客運業者路口指差確認、申請補助須提出客運路口停讓安全教育訓練計畫、路口停讓行人指標納入評鑑。（四）執法面向&mdash;遏止交通違規及降低肇事風險■加強重點項目執法：包括路口不停讓行人、非號誌化路口未停車再開、人行道違規停車、取締道路障礙。■路口科技執法：以路口不停讓行人、闖紅燈、占用機車停等區、不依標誌或標線行駛、機車未依規定兩段式左轉等為取締重點。 三、結語每個人都是行人，也可能是駕駛人。面對行人安全與停讓文化的改善，政府責無旁貸，未來將持續透過精進道路設計、加速工程改善、扎根交通安全教育，全力落實行人優先的交通安全政策，加速改善行人安全環境，減少行人事故與死傷之發生，以回應社會大眾對於人行環境、通行安全的期待。 <上版日期>112-06-02 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/0e3594cb-f313-417d-8ad0-ca9535da1037,/Page/9277F759E41CCD91/39cc20f2-31fe-4b07-8045-9798d219af92,/Page/9277F759E41CCD91/e07d7b54-0338-47aa-be6d-99abeef52471 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/140d44cf-a5ab-4f97-a4e9-62c644a0469a <標題>投資青年就業方案第二期（112-115年） <內容>一、 前言青年為國家永續發展與改變創新的動力，面對少子女化青年勞動人口逐年減少的趨勢，勞動部於108-111年推動「投資青年就業方案」，期間雖經歷疫情考驗，仍協助75萬名青年就業，去（111）年15-29歲人口失業率8.38%，創金融海嘯以來新低。惟我國目前青年失業率仍為整體國人2倍以上，15-24歲人口勞參率亦低於OECD（經濟合作暨發展組織）國家平均達10個百分點，為因應未來產業發展趨勢及青年面對的就業情勢，勞動部於112年5月再啟動「投資青年就業方案第二期（112-115年）」，統合11個部會資源，聚焦「職涯發展」、「人力供需」、「青年失業」、「青年薪資」及「非典型就業」等核心議題，提出5大目標、12項策略、48項措施，預計投入160億元，協助80萬名青年就業。二、 5大目標及策略&mdash;強化青年就業與職涯發展，優化薪資■ 定方向：協助青年釐清職涯方向，瞭解產業、認識職業及強化職場適應力，如強化大專校院職涯輔導功能、推動職業試探、就業諮詢及職涯引導，並提供青年職涯發展中心專屬服務據點。■ 增人才：從需求端確認產業政策優先順序，以調整供給端之人力資源配置，如盤點重點產業人力需求、協助青年進入重點產業、建構應用職能基準（指為完成特定職業或職類工作，所應具備之能力組合），及推動能力鑑定。■ 促就業：針對初次尋職青年規劃因應對策，如鼓勵積極尋職、投入缺工產業、掌握就業流向、創業輔導、幫助弱勢族群就業、強化部會個案轉介連結及促進青銀共創。■ 爭好薪：建立青年對重點產業的認識，並協助青年跨越就業技術門檻，如配合產業人力需求調整學校科系、擴大優質產學合作、引導跨域學習及數位人才培育、提供符合產業趨勢及就業市場訓練課程，並支持青年強化產業所需技能。■ 轉正職：加強就業服務，提供轉職協助，如辦理就業促進研習、提供職場學習及再適應機會，並獎勵雇主僱用、拓展就業機會。三、 8大目標■ 降低青年與整體國人失業率倍數至2倍以下。■ 縮小20-24歲青年失業率與OECD國家至無差距。■ 縮小15-24歲青年勞參率與OECD國家差距至8.67個百分點。■ 增加大專特定學門招生名額共1.29萬人。■ 提升跨部會合作平臺求才利用率至70%。■ 協助至重點產業就業人數共3.8萬人。■ 提升專科以上應屆畢業生畢業1年勞退提繳工資至4.2萬元。■ 提升部分工時青年轉全時比率至78%。四、 結語投資青年就業，就是投資國家的未來！政府將持續強化在校職涯引導，擴大優質產學合作，引導跨域學習及數位人才培育，讓青年都能順利就業，促進經濟發展，提升國家競爭力。 <上版日期>112-05-25 <相關連結>https://www.taiwanjobs.gov.tw/Internet/index/index.aspx,/Page/9277F759E41CCD91/294c326f-10fa-4847-93be-65beec3fca36 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/197479c6-092c-4e5f-a681-8938485853de <標題>淨零科技方案（第一期2023-2026） <內容>一、前言「2050淨零排放」是全球的趨勢，也是臺灣的目標，並已納入《氣候變遷因應法》中，是跨世代、跨領域、跨國際的大型轉型工程，對我們既是挑戰，也是機會；「科技」更將成為淨零過程中，社會、產業、生活及能源等4大轉型的重要推手，協助能源與資源有效利用，以智慧化及共享經濟降低民生需求，以科技提升能源供給效率，在調適過程中減低衝擊；根據國際能源總署分析，現行的科技只能協助達成2030年前的減碳目標，到2050年，大約一半的減碳即需要更前瞻的技術方能茖實。鑑此，政府於111年3月公布的「臺灣2050淨零排放路徑及策略總說明」中，即規劃發展5大淨零科技領域，短中期著重於現有成熟技術擴大推動與加速示範技術研發，長期則發展前瞻科技，提供各面向轉型所需技術。行政院並於112年3月核定「淨零科技方案（第一期2023-2026）」，聚焦達成國家2030淨零政策目標所需之淨零科技基盤建置，透過5大領域整合推動，加速技術落地應用與導入前瞻科技研發。此外，將與民間團體合作擴散淨零觀念及建立民間自主投入機制，讓民眾理解淨零科技，並進而願意參與。二、方案重點(一) 5大淨零科技領域■永續及前瞻能源：投入前瞻能源研究（如深層地熱、去碳燃氫、磁約束高溫電漿等），極大化再生能源供給，並布局儲能與電網系統整合科技，以及投入氫能關鍵基礎設施開發研發。■低（減）碳：加速高碳排產業減碳（如鋼鐵、石化、電子、建築等）；減少運輸碳排，布局載具去碳化技術（如電動車、重型氫能載具）；另降低工業石化能源使用，導入氫能應用。■負碳：發展碳捕獲與再利用、碳封存與自然碳匯等技術。■循環：提高資源再利用率，開發能資源循環應用技術與機制驗證。■人文社會科學：投入社會、產業、生活與能源等四大轉型調適及社會經濟等基礎研究論證，做為決策參考與社會溝通基礎，並推動民間自主投入機制建立，擴大民間參與淨零轉型。(二) 4項核心重點策略■以人為本&mdash;擴大支持生活與社會轉型從人文社會系統面引導科技投入，建立公開透明的社會溝通平臺，結合民間力量推動新生活運動，使民眾更容易瞭解淨零科技與應用，進而在生活中實踐。■以終為始&mdash;由落地需求串接上下游發展串連科技研發與落地實踐的產業生態系，投入鋼鐵、石化、電子等高碳排產業之低碳製程研發，以可落地應用之技術產業為優先考量，並促進產業全生命週期發展，以廢棄物量大、低回收率優先，強化營建與紡織等廢棄物資源循環體系。■布局未來&mdash;投入前瞻科研挑戰突破創新投入高減碳效益潛力科技，探索潔淨新能源（如磁約束高溫電漿技術、高溫電漿腔體材料等）、新興負碳技術（如微生物固碳與再利用技術、化學與電∕光化學之碳再利用技術、直接空氣碳捕捉技術)等突破式創新研發，並強化氫能、浮動式風電、深層地熱及海洋能等能源科技研發落地。■比肩國際&mdash;國際合作掌握優勢關鍵科技鏈結國際領先研究機構，進行淨零科技人才培育與創新前瞻技術合作，並建立中長期合作關係與優勢技術，以掌握具國際領先之關鍵科技。三、 結語科技的創新突破是臺灣能否達到2050淨零排放目標的關鍵。淨零科技方案將集結跨部會的資源，並擴大民間與產業參與，以落實相關研發與執行，打造臺灣成為淨零科技典範國家。 <上版日期>112-04-25 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=O0020098,https://www.ndc.gov.tw/Content_List.aspx?n=FD76ECBAE77D9811,/Page/9277F759E41CCD91/31ac2df1-b44e-4921-bb9d-0099d1f5c712,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/7a65a06e-3f71-4c68-b368-85549fbca5d1,/Page/9277F759E41CCD91/ab80a6ab-0fc2-4b54-9f60-052f5ab1b4b8,/Page/9277F759E41CCD91/93478f1b-503e-4129-9e73-70478a1eef68 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/b7e235af-4e4d-4036-bc64-696a1a3642a7 <標題>強化偏鄉醫療照護—讓距離不再是藩籬 <內容>一、前言臺灣醫療品質與照護體系全球有目共睹，但在山地、離島地區，就醫可近性或醫療量能都遠不及都會地區。為使偏鄉離島居民同樣獲得周全的醫療照顧，行政院於108年核定「優化偏鄉醫療精進計畫」，108-112年共投入近10億元經費，採4大策略，搭配醫療資訊化及鬆綁醫療法規等，全面完善偏鄉醫療照護網絡，消弭城鄉健康的不平等。二、4大策略(一) 強化在地緊急醫療處理能力&mdash;提升急重症照護量能■落實緊急醫療區域聯防機制：推動急救責任醫院分級制度（包括重度級、中度級、一般級），使急重症病人於黃金搶救時間內能送到適當醫療院所處置。■推動醫學中心（重度級醫院）支援計畫：奬勵醫學中心或重度級急救責任醫院支援離島及醫療資源不足地區醫院之緊急醫療照護服務；109-112年計有30家重度級以上醫院輔導29家偏遠醫院。■緊急醫療資源不足地區改善計畫：補助醫院前往醫療資源缺乏地區及協助當地醫院提升急診能力，至112年3月已設置20處24小時急診醫療站。(二) 提升基層醫療服務量能&mdash;提升就醫方便性■優化基層醫療院所設施設備：至111年止已補助衛生所修繕184處、補強78處（含16室）、新（重、擴）建29處。111年原鄉離島地區衛生所（室）及巡迴醫療點計403處，頻寬速率達100Mbps或當地最高網速。■擴大推動遠距醫療：將遠距醫療納入健保給付範圍，並於原鄉離島衛生所推動遠距醫療照護專科門診，至111年完成布建36處。■推動山地離島地區醫療給付效益提昇計畫（IDS）：鼓勵地區級以上醫院至山地離島地區提供定點門診、夜間或假日待診、專科門診、巡迴醫療、居家照護等醫療服務；111年計26家IDS計畫承作醫院與山地離島地區當地院所（含衛生所）合作。■推動於醫療資源不足地區開業計畫、巡迴醫療計畫：鼓勵西、中、牙醫師到醫療資源不足地區新開業，提供醫療服務或巡迴醫療服務；111年共獎勵29家開業。(三) 充實在地醫療人力&mdash;改善醫師人力缺口■建立重點科別培育公費醫師制度：培育重點科別醫師人力，以內科、外科、婦產科、兒科、急診五大科別為主，並視偏鄉人力需要彈性調整，解決專科別人力不均。105-114年預計招收1,250名公費醫師，至111年度已招收758名。■推動「偏鄉公費醫師留任獎勵計畫」：鼓勵服務期滿、未滿65歲之公費醫師，續留或申請至衛福部∕輔導會指定的偏遠地區醫療機構執業，除每人每月補助7&ndash;10萬元外，再依偏遠程度、科別給予不同加成。109-111年補助公費醫師留任率近9成。■辦理「原住民族及離島地區醫事人員養成計畫」：為補實原住民族及離島地區醫事人力資源，培育在地醫事人才，至111年度已培育西醫師703人，預計111-115年再培育144名西醫師。(四) 強化空中緊急後送機制&mdash;提升黃金救命效能■ 建立離島航空器駐地模式：107年8月完成澎湖、金門、馬祖航空器救護專機駐地備勤，提供緊急醫療後送等服務；至111年止，計完成緊急醫療後送1,020件。■ 建置空中轉診審核中心：提供 24小時緊急醫療諮詢、評估轉診必要性及協助航空器調度，平均每年審核件數約300件。■創新「空中轉診後送遠距會診平臺」：108年10月啟用，將申請空中轉診表單電子化並介接健保及電子病歷資料，建立原鄉離島緊急醫療之空中轉診「送」、「接」與「審」三方同步的醫療分享決策模式。三、提升原住民族長期照顧&mdash;文化健康站設置投入經費從105年不到1億元，增加到112年超過12億元；布建站數從121站成長到481站；65歲以上原住民族長者照顧比例達1/4。照服員人數從344人增加至1,272人。另積極改善文化健康站的空間與周邊設施，讓長者享有安全舒適的活動空間，並在地健康安養。四、結語為使偏鄉離島居民均能獲得完善的醫療與照顧，政府將在現有的醫療照護基礎上，持續完備偏鄉醫療照護、充實人力資源，提供方便的就醫服務，同時強化向前延伸的健康促進與預防照護，以及向後的長照整合服務，並發展因地制宜的偏鄉照護，讓全國居民健康沒距離。 <上版日期>112-04-13 <相關連結>https://dep.mohw.gov.tw/DOMA/cp-2713-46863-106.html,/Page/9277F759E41CCD91/eaa9eb25-78b0-42f6-9e6c-9d20972762bd,/Page/448DE008087A1971/f9b7e70f-1cce-4b12-a10a-dc5f75cf9774,/Page/9277F759E41CCD91/ebcbbd44-94c9-4105-81ea-13d811db6024 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/cd74dc9f-2a03-478e-8093-b690ee4fbad9 <標題>前瞻基礎建設計畫—軌道建設 <內容>一、前言「軌道建設」是因應綠色交通運輸趨勢，考量國內面臨偏鄉交通不便、私人運具比例高、公共運輸運量提升已達瓶頸，並著眼高鐵自104年增設苗栗、彰化及雲林3站後，服務亦將擴大整合其他交通系統，因此針對未來30年發展需求，就全國鐵路網之建置，包括骨幹、城際、都會內鐵道建設做全面性規劃，自106年起推動5大主軸，期打造臺灣軌道系統成為友善無縫、具產業機會、安全可靠、悠遊易行、永續營運、及具有觀光魅力的運輸服務，同時促進區域均衡發展。二、5大推動主軸(一) 高鐵臺鐵連結成網■強化臺鐵與高鐵優質轉乘服務。■評估高鐵延伸至屏東可行性。(二) 臺鐵升級及改善東部服務■提升東部鐵路運輸服務水準，平衡東西部鐵路運輸服務落差，完成臺鐵環島的電氣化路網，完成東部鐵路動力一元化。■花東全線雙軌化，提升花東線路線容量。■臺鐵電務設施設備提升、票務系統整合，提升臺鐵服務品質。(三) 鐵路立體化或通勤提速■帶動原站區及鐵路沿線周邊土地更新再發展，消除都市鐵路沿線平交道，促進土地開發與整體發展。■縮短鐵路通勤運輸時間。■強化鐵路通勤運輸品質與服務範圍。■提升都會區路段運轉容量。■加強高鐵與臺鐵間區域運輸整合。(四) 都市興建捷運系統■提供「無接縫」優質軌道運輸服務，達成紓解都會區交通擁擠之目標。■提升都會區交通運輸樞紐功能及服務品質，帶動捷運沿線產業發展。■引入複合式軌道運輸系統，既可以享受既有的軌道設施所提供之服務，政府亦可避免面對延伸路線鉅額的建設成本及用地徵收等問題，並擴大軌道運輸服務範圍。(五) 中南部發展觀光鐵路■糖鐵（雲林虎尾及嘉義蒜頭糖廠運蔗五分車）與高鐵銜接評估規劃，期由觀光潛力路廊，發展地區觀光特色。■結合鐵路運輸及觀光旅遊，鐵路設施規劃以不改變地形地貌，融入在地環境特色，帶動觀光地區產業發展。■鐵路支線設施改善，確保支線服務品質。三、重要執行成果■臺鐵臺中「成功-追分」段雙軌化：109年1月通車，改善臺中地區瓶頸路段，提供大臺中地區民眾便捷快速及舒適有效率之軌道運輸服務。■票務系統整合再造：109年12月完成，導入收益式管理概念，滿足旅客多元化需求，提升臺鐵局整體營收與服務品質，創造良好收益循環。■臺鐵南迴鐵路臺東潮州段電氣化：109年12月南迴全線電氣化通車營運，完成環島鐵路電化路網，可快速聯繫臺灣南部及臺東地區，有助推動觀光事業及帶動地方經濟的發展。■蒜頭糖廠五分車計畫延駛至嘉義高鐵站：111年10月核准營運，藉由五分車與高鐵站相互吸引遊客，成為極具特色之觀光新亮點，帶動區域觀光發展。■臺南市區鐵路地下化：111年12月四維地下道第三階段通車、南臺南站軌道層主體結構完成。全案完成後，可改善市容景觀，提升都市土地利用價值，增加經濟活動力。■安坑輕軌運輸系統：112年2月通車啟用，可與臺北捷運環狀線十四張站銜接轉乘，連結臺北都會區捷運路網，提供輕軌周邊新店、安坑地區運輸需求。■其他：行政院已核定「桃園都會區鐵路地下化建設計畫」、「花東鐵路雙軌化計畫」、「臺北捷運環狀線北環及南環段」、「高雄捷運岡山延伸路竹第二A階段」等綜合規劃。四、結語軌道建設的推動，是期強化軌道與公路系統的整合與分工，提供國人友善、安全、便捷及可靠的軌道運輸系統，進而促進都市縫合、改善環境、擴大觀光發展，同時提升國人生活品質，帶動相關產業的發展，促進經濟成長。 <上版日期>112-03-31 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=A0030293,/Page/9277F759E41CCD91/8bdc579d-fa2d-4568-b24d-6b329428ebd0,/Page/9277F759E41CCD91/f2d86de8-a414-4f2f-8b36-393339322c05,/Page/9277F759E41CCD91/4d3d1c6f-4daa-4064-b5c1-4ca4df49d0f0,/Page/9277F759E41CCD91/392a54dc-c314-4e66-889d-ddb73883e3c3,/Page/9277F759E41CCD91/c4420a34-c800-483e-93c5-0dc919970f74,/Page/9277F759E41CCD91/542ac36c-57b6-47eb-b424-ee700ba7e48f,/Page/9277F759E41CCD91/42e14c47-0e18-45b3-87e6-f9630d83f74e <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/45f05737-cfa8-4345-a915-65bed116a064 <標題>前瞻基礎建設計畫—數位建設 <內容>一、前言「數位建設」是依據行政院105年11月通過的「數位國家‧創新經濟發展方案」架構規劃而成，首度跳脫傳統偏重硬體建設的思維，推動網路安全、數位文創、科研設施等軟性基礎建設，並以「5G發展驅動臺灣數位轉型與全球定位」為策略，建構支持臺灣未來10年的數位轉型與發展。因應疫後時代，並自110年起投入強化數位韌性相關建設，推動11大主軸、52項重點項目，協助「六大核心戰略產業」發展，奠定「智慧國家」的基石，累積國家數位競爭力。二、11大推動主軸(一) 推動資安基礎建設，提供網路安心服務以「提升全國資訊與資安環境，保障國家及人民安全」為目標，全面推動超高速、安全寬頻服務之普及應用，以達成超高速寬頻網路普及，114年2Gbps非偏鄉家戶涵蓋率90%。(二) 完備數位包容，保障寬頻人權以「保障弱勢擁有基本網路頻寬及雲端資源」為目標，普及偏鄉寬頻建設與民眾數位創新培訓場域，讓全民享有平等的數位創新發展機會。至111年，全國87個法定偏遠地區鄉鎮寬頻速率皆已達1Gbps，另108年已全面提升原鄉離島地區衛生所（室）及巡迴醫療點網路頻寬，醫療影像傳輸時間平均由28.8秒縮短至4.7秒。(三) 發展數位文創，普及高畫質服務以「帶動數位文創成為兆元產業」為目標，建立國家文化記憶庫，豐富4K超髙畫質內容，讓國民享受新媒體多螢匯流服務。自106-109年推動4K超高畫質內容與創新應用，如公視出品「我們與惡的距離」、「我的婆婆怎麼那麼可愛」等。另打造國家級數位文化協力自造平臺基地，創造文化記憶轉化多元加值應用產值，並整合多樣數位展演技術，如5G/ 8K/擴增實境（AR）/虛擬實境（VR）等，建置國內外主題數位展示。(四) 建構開放政府及智慧城鄉服務以「國民普遍使用智慧服務，改善生活品質」為目標，發展智慧城鄉及服務型政府，國民生活進入智慧化網路社會型態，包括投入發展具在地特色與資源的智慧應用服務，並引動產業衍生投資，加速智慧應用服務普及與城市數位治理轉型。(五) 建設下世代科研與智慧學習環境以「國民享有數位創新學習環境」為目標，推動「校園光纖化，學習智慧化」，創新國民教育環境，並發展我國自主人工智慧高速運算平臺及科研儀器，支持產學研開拓前瞻科技領域。如打造國家級AI超級電腦「臺灣杉二號」(人工智慧AI主機），於107年全球超級電腦締造新紀錄，計算能量排行世界第20名，能源效率排行世界第10名，加快275倍的計算速度，2.5天即快速完成AI研發訓練，並以「臺灣AI雲（TWCC）」提供雲端服務，支援學界、產業界與新創團隊創新應用研發及產業轉型。(六) 基礎建設環境以「成為亞太區數位空間的重要樞紐」為目標，強化公部門網路服務與運算基礎設施、國家聯網通道建設升級，以及提升資安能量等先進網路基礎建設，如擴大提升政府網際服務網（GSN）至網路交換中心頻寬、完成8個具備軟體定義網路（SDN）功能之傳輸節點，並擴大災害警報訊息傳遞民眾服務，完成地震速報及民生示警公開資料平臺自動轉發機制。另優化臺灣學術網路架構與服務韌性，完備數位教學環境，滿足全國學校師生可同時線上教學之環境。(七) 產業數位轉型以「引領中小企業數位轉型、鞏固先進產業領先地位」為目標，推動中小微型企業數位轉型與建構零售暨服務業數據共享創新服務、吸引國內外企業在臺從事前瞻創新研發活動（如AI-on-Chip晶片與新世代半導體材料製程，智慧顯示前瞻系統開發以及工具機產線智慧系統升級等），提升產業競爭力。(八) 數位人才淬煉以「培育前瞻數位科技人才，滿足校園數位教學需求」為目標，推動培育以及強化智慧學習暨教學配套措施，提升教師實施數位教學能力、充實適性教學與互動式數位教材資源、提供新興科技教育遠距示範服務等，帶動國內學生適性、自主學習及教師數位教學。(九) 5G基礎公共建設以「加速5G網路涵蓋率、降低民眾資費負擔、帶動5G網通產業國產化」為目標，推動補助5G網路建設、5G中長程頻譜規劃與整備、5G及物聯網資安防護，以及海纜及5G雲端聯網中心，期於114年提升非偏鄉人口網路涵蓋率達85%，同時帶動5G網通產業，新建網路設備國產化比率達40%。(十) 縮短5G偏鄉數位落差以「5G行動寬頻提升偏鄉地區的民眾生活品質」為目標，完備寬頻網路建設與數位化學習，並強化偏鄉地區5G寬頻服務與涵蓋及改善山區行動通訊品質，支援學生學習載具等個人化學習配備，建置學校5G應用服務學習環境、推廣示範教學與5G遠距共學，引領學校朝新科技教學與學習發展。(十一) 推廣數位公益服務以「鼓勵跨域創新應用」為目標，整合公部門與電信業者、應用業者，升級公共服務與公益應用至5G世代，並提升防救災應變能量。同時協助我國網通產品與應用落地，使5G應用早日普及於醫療院所、公共交通樞紐、運動場館、文化表演場館（包括故宮、臺北流行音樂中心、高雄展覽館，或國史館歷史重現等）、農業場域、智慧城市等。三、結語迎接疫後時代，政府將更積極推動先進網路建設、加速產業數位轉型、普及5G發展等，期在數位科技快速發展與普及下，人人都可享受經濟、方便、安全又貼心的優質數位服務。 <上版日期>112-03-31 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=A0030293,/Page/9277F759E41CCD91/947709e5-0191-45d5-8913-e8aa0fe0ea57,/Page/9277F759E41CCD91/7dbac1fc-b8b0-42ef-92a9-0d60a2fcd5d0,/Page/9277F759E41CCD91/443eee19-ca18-4b1c-842c-b33d662899c9,/Page/9277F759E41CCD91/542ac36c-57b6-47eb-b424-ee700ba7e48f,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/f4d3319a-e2d7-4a8b-8b55-26c936804b5b <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/d12fb9a4-f0b2-4366-963e-2779dcc89ca5 <標題>前瞻基礎建設計畫—水環境建設 <內容>一、前言臺灣雖雨水豐沛，但因有難以留住降雨的地理侷限性，再加上極端天氣愈來愈激烈且頻繁，更將面臨缺水危機。為因應氣候變遷，兼顧防洪、水資源及水環境等需求，政府推動「水環境建設」（106年9月-114年8月），期透過跨部會資源整合，結合治水、淨水、親水新環境與節水循環新產業等措施，打造穩定供水、減少淹水、創造美好水岸空間之優質水環境。二、3大推動主軸(一) 水與發展：穩定供水■總目標：增加常態供水42.44萬噸/日、備援供水及調度能力776萬噸/日、改善無自來水用水戶11.6萬戶。■開發多元水資源增供水量：辦理烏溪鳥嘴潭人工湖第1階段供水、通宵溪伏流水開發、再生水、深層海水取水、防災常態備援水井，及澎湖馬公6,000噸海淡廠等計畫，106-111年累計每日增加23.29萬噸水源。■強化供水備援及提升調度：已完成湖山水庫第二原水管、緊急備援水井、濁水溪、高屏溪溪埔、大泉伏流水、桃園-新竹備援管線、旗津區第二條過港送水管、新埔鎮褒忠路備援管線及牡丹廠下游石門古戰場至光復橋複線等工程，每日可調度水量最大達157.44萬噸；北部翡翠水庫原水管、中部烏溪二期伏流水及南部曾文南化聯通管等備援調度建設加速辦理中。■水庫集水區治理及清淤改善：已完成石門水庫阿姆坪防淤隧道，增加水庫防淤能力每年64萬立方公尺，加速辦理水庫集水區保育治理及白河水庫後續更新改善。■改善自來水供水品質及推廣水資源智慧管理：已完成改善無自來水地區用戶11.58萬戶，提升當地供水品質，並建置與推廣水資源智慧管理及創新節水技術。(二) 水與安全：防洪治水、韌性國土■總目標：改善易淹水面積275平方公里、農田排水構造物135座、農田排水渠道189公里；完成施設縣市管堤防護岸及雨水下水道355公里；增加都市滯洪量60萬立方公尺、水產養殖保護面積12平方公里；控制土砂生產量500萬立方公尺；抑制土砂下移量150萬立方公尺；處理崩塌地50公頃。■縣市管河川及區域排水整體改善計畫：針對都會區淹水區域進行地區性整體改善，選定人口密集區辦理河川、排水、海堤、雨水下水道、農田排水、養殖排水、坡地水土資源保育等，推動逕流分擔、出流管制措施，落實韌性國土政策。以整治高雄市美濃地區及臺南市的三爺溪為例，110年盧碧颱風所引發西南氣流豪雨事件之降雨總量為105年梅姬颱風的兩倍，因治水有效並無淹水災情，已發揮減災成效。(三) 水與環境：優化水質、營造水環境■總目標：結合生態保育、水質改善及周邊地景之水環境改善，營造88處水環境亮點、水環境親水空間420公頃。■涵蓋範圍：河川、排水、海岸、滯洪池、漁港及養殖地區等水域周遭，以水域環境改善為主體，設施為輔之方式營造。■全國親水空間品質改善：整體性加速推動水域環境營造、污水截流、下水道改善、水質淨化、滯洪池生態地景、植栽美化、污水處理設施改善等，活化水岸空間利用，展現水岸魅力。三、結語水資源為國家經濟發展基礎，且攸關全民安全及生活品質。推動「水環境建設」，可打造穩定供水、遠離水患、安全宜居的環境，同時藉由恢復河川生命力及維持重要水庫有效容量及智慧水管理，讓臺灣的水環境更有防護力、抵抗力及恢復力。 <上版日期>112-03-31 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=A0030293,/Page/9277F759E41CCD91/28cb6826-f900-433d-b46b-c769f163d2b9,/Page/9277F759E41CCD91/a7f6023c-1129-4697-94df-03f84fe6c6f6,/Page/9277F759E41CCD91/883e140c-2a28-40b1-b023-504a007b8df8,/Page/9277F759E41CCD91/ea193a5c-f7be-40db-96f3-73aa2da1a733,/Page/9277F759E41CCD91/95535489-db6f-46b7-b3c5-f07e7a35fe25,/Page/9277F759E41CCD91/0a32c749-c34a-481b-a35c-03d0a2a7c720,/Page/9277F759E41CCD91/542ac36c-57b6-47eb-b424-ee700ba7e48f <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/604ea908-2610-41e0-a8a0-2dfe7230708e <標題>前瞻基礎建設計畫—綠能建設 <內容>一、前言全球正處在能源轉型的關鍵時代，綠色能源將是未來驅動經濟發展的新引擎。為提升我國能源自主，促進新興綠能產業發展，並逐步逹成非核家園目標，政府於105年10月通過「綠能科技產業創新方案」（「5+2」產業創新計畫之一），推動節能、創能、儲能及智慧系統整合之能源轉型，並以國內綠色需求為基礎，引進國內外大型投資，增加優質就業，並帶動我國綠能科技及產業躍升。為加速綠能產業發展，政府同時於「前瞻基礎建設計畫」項下規劃綠能建設，補足未來綠能發展所需的基礎建設、技術驗證等缺口，期建構能源內需市場，帶動國內相關產業發展與創新，打造臺灣成為亞洲綠能產業發展的重要據點。二、3大推動主軸綠能建設是以兼顧能源安全、環境永續及綠色經濟為目標，預計於114年可帶動1.8兆元的民間投資：■太陽光電：以114年設置20 GW為目標，其中優先推動屋頂型8 GW，包含農業設施屋頂（如畜禽舍、農糧製銷儲設施及室內養殖）、工業屋頂（如產業園區、合法工廠、經濟部工業區）、公有屋頂（如校園屋頂及中央部會屋頂）及民間屋頂等；地面型推動12 GW，優先推動具社會共識及無環境生態爭議之區域，包含公有閒置用地活化（如公有、國營土地、工業區土地）、不利農用土地（如汙染土地、已封閉掩埋場）及土地複合利用（如停車場、水庫、滯洪池、漁電共生、風雨球場、圳路）等。至112年2月累計裝置容量達10.17 GW。■風力發電：打造臺灣風場具國際競爭力，建置風電發展所需水下基礎及重件碼頭，如高雄海洋科技產業創新專區及臺中港離岸風電產業專區，逐步達成至114年累積設置量為6.7 GW（陸域1.2 GW及離岸5.5 GW）的目標。至112年已設置197座以上離岸風力機，併網的風場將有約2.2 GW的風電可進入電網。■沙崙智慧綠能科學城：建構創新綠能產業生態系，朝淨零碳排目標邁進，成為綠能科技產業化之示範驗證場域及產業鏈結樞紐與展示櫥窗，帶動我國綠能產業發展。三、預期效益■能源轉型方面：強化能源安全，落實再生能源配比占20%之願景，創新綠色經濟，促進環境永續及社會公平。■產業方面：將臺灣打造為亞洲綠能產業發展的重要據點，並於5-10年內於全球綠能產業中占有一席之地。四、結語因應綠色經濟時代的來臨，政府將持續補足綠能技術及建設缺口，以達成能源轉型並帶動產業創新，同時吸引國際頂尖廠商來臺投資，提升產業競爭力，促進國家永續發展。 <上版日期>112-03-31 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=A0030293,https://www.mrpv.org.tw/index.aspx,/Page/9277F759E41CCD91/1b61fd6e-3044-4118-bc15-a1004beb80f7,/Page/9277F759E41CCD91/ad499429-2d94-4a0e-a874-92a432db503e,/Page/9277F759E41CCD91/e05d2efd-324a-4494-87ae-3cf67106018d,/Page/9277F759E41CCD91/542ac36c-57b6-47eb-b424-ee700ba7e48f <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/870285bd-2f14-4201-b5e3-31716344e077 <標題>前瞻基礎建設計畫—城鄉建設 <內容>一、 前言為提升公共環境品質、改善民眾生活條件，並助提升國家整體形象，「城鄉建設」除由中央主導的大型計畫外，也支持全國各縣市提出符合地方的建設主題，於106-114年推動16項建設計畫，涵蓋交通、社福、產業、文化、觀光等面向，其共同特色為投資小、效益大、工期短、啟動快，以人民切身有感為核心思考，針對城鄉生活現況，投入適當建設。二、16項建設計畫■改善停車問題：優先補助公共運輸場站停車轉乘、觀光遊憩旅次吸引量大、人車密集商業活絡等停車需求量大之地區，興建路外公共停車場；透過智慧化停車管理服務及綠能友善設計，提升停車場使用效益與服務品質。■提升道路品質：打造新規格的道路，讓道路不再坑坑洞洞，天空不再纜線飛舞，另增設人行道與自行車道，並納入智慧交通設施建置、節能環保道路設計、完善停車規劃及公有土地活化與整合，同步改善街道市容景觀與功能。■城鎮之心工程：提振中、小型市鎮舊城區之生活服務機能，推動公共生活場域、交通場站及服務性設施（如車站、商圈、老街、公園綠地等）之整體改造，創造具地方風格的環境。■開發在地型產業園區：增加分散型產業用地供給，形塑科技產業園區創新產業聚落，協助產業升級，提供在地就業，並解決部分農地違規工廠問題。■文化生活圈建設：加速修復文化資產，並活化做為地方生活設施；補助修建在地的展演設施，豐富文化生活，落實文化在地扎根，再造歷史現場，提升文化設施體系，建構文化生活圈。■校園社區化改造：校園更新改建，以充實社區機能，滿足休閒、運動、托老、托幼、數位學習與社區停車等需求。■公共服務據點整備：整建基層鄉鎮、社區鄰里、公共服務據點，整合長照、托幼、數位學習站、社區營造中心等功能，成為地方公共生活的據點。■營造休閒運動環境：改善運動設施及場地，利用水岸、綠地、高灘地等資源，配合運動場館、自行車道及開放水域等整體規劃，結合保育、生態與休閒，建構優質友善體育運動休閒設施。■客家浪漫臺3線：保存及活化客家文化區域特色、突顯及串結傳統客家地景，促進觀光發展及活絡地方經濟。■原民部落營造：提升原住民族安心居住環境及長照服務，整建部落文化健康站及公共服務據點，整合長照、托幼、數位學習站，成為部落社區公共生活的據點。■推動原住民族多元產業發展2.0計畫：因應部落傳統產業面臨轉型，銜接地方創生政策，強化投資及輔導支持原住民族新創產業。■推動觀光升級：打造國際級魅力景區、整備旅遊帶頂尖景點，建構友善旅遊服務環境；改善及美化車站效能，提升臺鐵車站功能及服務品質；提升海運客運服務品質，使臺灣觀光遊憩環境穩定成長。■充實全民運動環境計畫：改善既有運動場館設施、興（整）建風雨球場、全民運動館、興設可發展職業運動之運動園區及辦理全國性運動賽會場館整修。■客庄369幸福計畫：由環境、文化及產業等3大面向，持續推動客庄建設，營造兼顧文化深度、地景特色及環境協調，吸引國人參訪客庄。辦理範圍除浪漫臺三線外，並擴大至靚靚六堆及幸福臺九線之鄉（鎮、市、區）。■加速推動地方創生計畫：結合部會輔導地方創生能量，提高整體資源運用效率，促進地方創生產業發展，吸引人口回流，加速達成「均衡臺灣」的目標。■公立高級中等以下學校電力系統改善暨冷氣裝設計畫：完善學校電力系統，營造安全環境，並裝設冷氣，使學生於適溫下擁有良好的學習環境。三、 結語「城鄉建設」主要在回應在地經濟，依社區發展的需要，以系統性、多元化方式，導入地方公共建設，鼓勵社區參與，以營造地區優質、美麗、安居的生活環境，並促進城鄉均衡發展，使全民共享擴大公共投資的效益。 <上版日期>112-03-31 <相關連結>https://rhs.boch.gov.tw/rhs/,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/b6567942-3bc2-4742-a014-0f4e56d158f7,/Page/9277F759E41CCD91/f931f3ae-76e5-4341-a784-d73169aaad6c,/Page/9277F759E41CCD91/7d561500-b30f-43d5-9bce-461da2a7cfc8,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/877748e4-cab0-4771-9eef-b7ac9f20b351,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/a770ed82-80bc-4fe0-8de1-0a50bc361c2e,/Page/9277F759E41CCD91/6d3717ca-4409-46eb-a37c-4aaca2c43407 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/2600b34c-6024-460b-ba29-ffd1249ee407 <標題>前瞻基礎建設計畫—因應少子化友善育兒空間建設 <內容>一、前言為因應少子女化趨勢，政府除持續落實既有相關政策措施外，並自106年起推動「少子女化友善育兒空間建設」，加速擴大幼兒托育及教保的公共化，營造友善育兒空間，提供價格合理且保障品質的托育及教保服務，以減輕家長的育兒負擔，扭轉少子女化危機。二、建構0-2歲兒童社區公共托育計畫藉由國家與社會的力量，共同協助家庭分擔照顧責任並支持家庭育兒，至112年4月平價名額約9萬4千個，較105年增加約8萬9千個。■推動社區公共托育設施：補助地方政府提供價格合宜、安全無虞、小型社區化的社區公共托育家園，或設置公設民營托嬰中心，並制定合理收托價格，提供優質托育服務；挹注原鄉及偏鄉地區托育資源，配合當地文化提供具特色及近便性之服務。另補助行政院及所屬各機關（構）依其托育需求及場地空間大小設置員工子女托育設施，共同提供平價托育服務。■布建托育資源中心：透過新建、修繕托育資源中心及充實設施設備，發展以社區為中心，在地化、近便、優質之整合性托育資源服務網絡，提供相關托育照顧諮詢及托育量能。另於資源缺乏地區採外展服務車方式，並提供兒童玩具圖書租借，將資源送入社區。■增設或改善社會福利服務中心：配合強化社會安全網計畫，補助地方政府以行政區、警察分局區或15萬人等標準設置1處社會福利服務中心；偏遠或資源貧瘠地區，則運用公有閒置空間增設服務窗口。另針對原設社會福利服務中心，進行空間修繕（含增建、改建)及設備維護，或提供外展服務專車與中心耐震補強、無障礙設施及升降設備等改善工程。■整建兒少家庭福利館（綜合社會福利館）：補助地方政府整建或修繕兒少家庭福利館並充實設施設備，轉型既有單一服務館舍，建置以家庭為範疇，支持育兒為關鍵之服務據點，提供多樣融合、符合在地特色之創新服務。■增設或改善公設兒少緊急及中長期安置機構：健全兒少保護體系，當兒少遭虐待、疏忽或家庭重大變故，原生家庭無法提供適當照顧時，提供替代性照顧服務，做為兒少保護最後一道防線。■建設目標：設置社區公共托育設施540處、布建托育資源中心86處、增設或改善社會福利服務中心131處、兒少家庭福利館8處及公設兒少緊急及中長期安置機構9處，擴充服務量能，增加福利服務之普及性及可近性。三、營造2-6歲友善育兒空間採1次性補助新建幼兒園園舍策略，協助地方政府紓解空間不足之困境，106-111年累計增加3,092班，至111學年已增加8萬個公共化名額，整體公共化供應量達25萬7千名；另輔以準公共機制提供21萬4千個名額；公共化及準公共合計47萬1千個平價名額（較105年增加28萬8千個），2歲及3-6歲（未滿）幼兒入園率各為44.5%、89%，較105年各提高近29.8%、逾18%。■加速提升公共化教保服務供應量：補助各地方政府於學校空餘建地或老舊校舍拆除後未重建之基地，新建公共化幼兒園園舍。■為幼兒打造專屬空間：由各地方政府及申請學校自行遴選建築師，將學校、社區環境特色融入園舍興建工程，打造兼具人文、在地特色及安全合宜之教保場所，成為幼兒自由探索與學習之專屬空間，並做為各地方政府未來建構合宜教保服務場域之典範。■建設目標：合計補助68校設立公共幼兒園約364班，增加約9,800個就學名額，並提供逾700名教保服務人員就業機會。四、結語少子女化問題，攸關國家發展的根基。政府將持續完善各項鼓勵婚育政策，讓國民在家務與工作間取得平衡，降低家庭養兒育女負擔，積極營造優質生養環境，讓年輕人敢婚、願生、樂養。 <上版日期>112-03-31 <相關連結>https://www.ece.moe.edu.tw/ch/,/Page/9277F759E41CCD91/492ce2b1-47ec-4796-bbea-2f48a3ec829c,/Page/9277F759E41CCD91/eb87a0df-2b52-41ca-a7c3-0b035cd38452,/Page/9277F759E41CCD91/958e684a-4c3e-459a-9392-312b1cb6d7dc,/Page/AF73D471993DF350/5ef1cdd1-bbb0-4d05-a316-4947c767d53f,/Page/9277F759E41CCD91/ddb64606-f85a-47f9-952a-0e00d63459f7 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/6af194b9-370c-46c7-bbad-35da37c3793f <標題>前瞻基礎建設計畫—食品安全建設 <內容>一、前言為提升我國食品安全，政府於106&mdash;114年推動「食品安全建設」，以精進我國邊境查驗、地方稽查和中央研發及食安事件的檢驗能力，期在「食安五環」的整體食安政策及行動計畫之外，額外強化食安把關的機制。二、5大推動重點(一) 興建現代化食品藥物國家級實驗大樓暨行政及訓練大樓■目的：實驗室對食安十分重要，但國內實驗設備量能不敷使用，且現有實驗室大樓原設計承載力不足，致限制未來新興實驗、尖端儀器引進，因此需建置可整合雲端資訊管理、智慧型綠能建築、全面性水資源處理、生物化學汙染防護管控、具恆溫恆濕與特定氣壓氣流及潔淨度控制之耐震與防磁干擾的現代化食品藥物國家級實驗大樓。■具體成效：增加食品藥物相關專業檢測中心空間，因應各類高階實驗設備所需，並提升實驗室檢測環境及其相關規格標準符合國際水準；另做為培訓地方衛生單位或民間實驗室相關檢驗人員之訓練基地。(二) 提升邊境查驗通關管理系統效能■目的：邊境查驗是阻絕食安疑慮產品與原物料進入國境的第一道關卡，且近年我國邊境查驗業務量遽增，亟須在現有食品雲（含戰情中心）平臺基礎上提升整體系統安全、效能與可用性，同時強化邊境進出口風險因子控管與通關快速審查機制。■具體成效：提升邊境查驗通關管理系統效能10倍；建立港埠辦事處風險核判獨立作業機制；提高報驗系統單證比對自動化能力，縮短產品通關時程。(三) 強化衛生單位食安治理檢驗效能及品質■目的：為落實食安五環政策，必須加強食品抽查檢驗，而食安違規態樣日趨多元，亟須提升各衛生局業務機動性及檢驗能力，並藉由聯合分工系統擴大檢驗項目及能量，以更有效因應各地方食品安全管理工作。■具體成效：提升地方衛生局自行檢驗比率達91%，增進檢驗量能；全國22家衛生局皆通過衛福部檢驗機構認證，確保檢驗品質。(四) 強化中央食安檢驗量能■目的：因應不法食品犯罪手法日新月異，為確保相關檢驗設備儀器符合新興不法食品之檢驗需求，購置高精密檢驗設備，全面提升食安檢測及研發效率，亦可應用於藥安檢驗，因應日後食品藥物等各類潛在、重大、突發事件的檢驗研究需求。■具體成效：購置高精密、高靈敏及高通量之高階檢驗儀器共55套，逐年建置高解析度質譜資料庫，擴大篩檢食品中危害物質之能力，4年內檢驗方法新增比率達280%、縮短分析時間比率達110.1%、高解析質譜分析資料庫擴充比率達304.3%，並針對食品中農藥、動物用藥、毒素、添加物、不法功效成分、基改食品等，開發相關檢驗方法，提升相關檢驗能力，結合巨量分析，揪出偽劣食品假藥。(五) 提升新興傳染性疾病醫藥品及食因性病原檢驗研究量能及標準化■目的：因應新興傳染性疾病之研究檢驗與國際間食因性病原傳播威脅日增，除要製備供應疫苗檢驗與診斷試劑用生物性對照品、開發性能驗證平臺、制定檢驗技術標準，亦要針對食因性病原研發優化檢驗技術，提早發掘潛在風險，同時須配合國際間實驗室管理法規之持續更新，並透過增設多間不同等級之生物安全實驗室及飼育高潔淨度無特定病原動物之實驗動物中心，以完善食品藥品國家實驗室功能。■具體成效：提升既有生物性實驗室與實驗動物中心量體，完善食品藥品國家實驗室功能，強化國際間新興食因性病原及傳染性疾病檢驗研究，以助制定檢驗技術標準、開發相關醫藥品性能驗證平臺並就近提供生物性標準品，協助生技產業開發診斷試劑、治療及預防醫藥品，提升生技產業國際競爭力。三、結語「食品安全建設」不只著眼解決眼前的問題，也前瞻30年後的需求。透過其計畫內容的推動，可全面提升查驗、稽查及檢驗的量能，創造安心消費環境，同時亦將與先進國家實驗室共組資料庫平臺，促進國際合作，以守護國人健康安全 。 <上版日期>112-03-31 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/00e552c9-a9ef-48a5-8cf9-c789a6cd8670,/Page/9277F759E41CCD91/ba86d68c-6615-4a94-9d71-aea37e439a29,/Page/9277F759E41CCD91/e75878de-d607-4854-8189-10cf309894af,/Page/9277F759E41CCD91/43edd9f1-7bdf-425d-a758-afd58cded320 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/2750af74-556b-4719-8f6b-63028f3d2249 <標題>前瞻基礎建設計畫—人才培育促進就業建設 <內容>一、前言人才是立國的根本，為著眼未來國家30年發展所需，須投入更多的經費於人才培育，政府自106年起推動「人才培育促進就業建設」，以打造臺灣國際標竿創業聚落為核心，透過吸引國際人才來臺發展，促進我國青年創業、就業及國際產、學、研合作交流活動，協助我國創新創業生態系進一步與國際接軌。二、6大推動計畫(一) 優化技職校院實作環境計畫■目標：為學生找到未來、讓工作找到人才。■策略：配合國家重點創新產業，建置產業菁英訓練基地，提供師資培訓及培育專業師級技術人才；建置類產業環境工廠，培養具就業力之多元人才；建置跨領域實習場域並充實基礎教學實習設備與設施，與產業共構實務導向課程及資源共享機制，以建構符合社會需求的技職教育人才培育系統。(二) 青年科技創新創業基地建置計畫■目標：全期4年（110-113年），將擴大合作之國際頂尖投資型加速器至10家，吸引至少500個科技團隊進駐國際創業基地Taiwan Tech Arena（TTA），並促成投資新臺幣70億元。■策略：打造國際級標竿創業基地，凝聚臺灣學研新創及園區研發能量、吸引國際頂尖創業家來臺發展與交流及培育我國創業人才，並鏈結國際新創生態圈，提升科研新創量能，加速我國下世代產業創新之關鍵應用，以及技術升級發展與產業扣合。(三) 重點產業高階人才培訓與就業計畫■目標：3年培訓1,000名博士級產業訓儲菁英，經1年期在職實務訓練後媒合2/3以上就業。■策略：提供1年期在職實務訓練，包含6個月以上產業實習機會，培訓符合產業所需之博士級人才，並藉由法人及學研單位能量，養成博士級人才業界實務能力，以創造企業晉用誘因，引導博士級人才進入產業界。(四) 年輕學者養成計畫■目標：針對第1、2期所延攬來臺或在臺之年輕學者，培植其科研能量，以銜接各職涯發展之培育及補助機制，厚植年輕科研世代之質與量。■策略：強化成果評估及管理，促使年輕學者逐步實現本計畫大膽創新、拓展國際影響力之宗旨，並鼓勵利用數位科技進行多元及國際交流，集中研究資源挹注優秀的年輕學者成長茁壯： ◆ 愛因斯坦培植計畫：以多年期研究計畫鼓勵學術生涯剛起步的年輕研究人員自由、多元思考，以構思具創新性的研究題目及計畫內容。 ◆ 哥倫布計畫：鼓勵已具科研基礎的年輕研究人員投入具前瞻創新性且連結國際的研究計畫，深耕厚實基礎，主動與國外實驗室或研究中心進行交流，拓展國際視野及影響力。(五) 數位與特殊技術人才發展計畫■目標：加速充裕未來產業競爭與數位人才需求，打造青年優質就業機會，加速我國產業數位轉型。■策略：協助中小企業中高階領導人培養數位能力，並藉培訓過程引導企業數位轉型；連結國內外產學研各界，合作培養產業所需數位相關專業、跨領域及國際人才；並鼓勵企業自主培育所需的數位人才，促使我國青年能從事未來具前景之工作機會。(六) 2030雙語政策（110&mdash;113年）■目標：培育養臺灣人才接軌國際，呼應國際企業來臺深耕，讓臺灣產業連結全球，打造優質就業機會，並讓國際聽見臺灣的聲音。■策略：如設立雙語標竿學校、專業領域雙語標竿學院、雙語計畫教學資源中心，提升學生英語溝通及應用能力；強化本國與外籍英語及雙語師資質量；推動教育體系外之英語數位學習、擴充英檢量能、提升公務人員英語力等，營造友善英語環境。三、結語人才是國家和產業發展的基石，尤其是臺灣地小人稠，天然資源稀少，人才爭奪已是我們輸不起的競賽。推動「人才培育促進就業建設」，就是期培養具雙語能力及符合時代所需的人才，提升國家競爭力，促進國家經濟永續發展。 <上版日期>112-03-31 <相關連結>https://www.ndc.gov.tw/Content_List.aspx?n=A3CE11B3737BA9EB,/Page/9277F759E41CCD91/8b64bcf9-afa0-4b61-831b-4ab62292e02e,/Page/9277F759E41CCD91/080d670c-6db3-4c2d-8f7b-71bcf68c044f,/Page/9277F759E41CCD91/3fb0b61e-5a63-4e2c-87d7-00ba809df035 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/45d6025c-5b15-4f87-9294-2984cd1df4d4 <標題>前瞻基礎建設計畫—奠定未來30年國家發展根基 <內容>一、前言為振興經濟、帶動整體經濟動能，並因應國內外新產業、新技術及新生活趨勢，政府自106年起積極推動「前瞻基礎建設計畫」（下稱前瞻計畫），包含促進環境永續的「綠能建設」、營造智慧國土的「數位建設」、因應氣候變遷的「水環境建設」、建構安全便捷的「軌道建設」、加強區域均衡的「城鄉建設」、「因應少子化友善育兒空間建設」、「食品安全建設」和「人才培育促進就業建設」等8項建設。前瞻計畫依106年7月公布之《前瞻基礎建設特別條例》，以4年為期程編列4,200億元，並於109年7月經立法院同意辦理後期4,200億元建設預算後，目前已編列4期特別預算：第1期（106年9月至107年12月）1,071億元、第2期（108至109年）2,230億元、第3期（110至111年）2,298億元及第4期（112至113年）2,098億元。二、推動現況前瞻計畫前3期已優先納入有助於區域平衡及聯合治理的跨縣市建設，以及過去投入不足、發展相對落後偏鄉地區的重要基礎設施。此外，配合加速國家經濟轉型、區域融合與衡平發展，持續推動軌道交通，並大幅提升水資源、數位、綠能、產業、教育社福、原民及客家等基礎建設水準，因應國家在未來國際發展趨勢的需求。前瞻計畫第4期特別預算，除延續均衡區域發展、強化偏鄉建設等計畫外，並持續推動5G、數位發展、AI、資安等六大核心戰略產業振興發展所需之基礎建設，同時擴大數位轉型、環境永續及打造韌性國家等相關計畫之預算經費。三、8大建設重點(一) 綠能建設（第1期編列80億元、第2期114億元、第3期78億元、第4期126億元）■建設內容：太陽光電、風力發電及沙崙綠能科學城等相關研發和長期發展基地建置。配合政府推動淨零轉型政策，於前瞻計畫第4期特別預算中，強化前瞻能源的投入、系統整合、擴大既有能量及推動公正轉型等建設。■目標：1. 能源轉型效益：強化能源安全、創新綠色經濟、促進環境永續及社會公平。2. 產業效益：打造臺灣為亞洲綠能產業發展的重要據點，並於5至10年內於全球綠能產業中占一席之地。(二) 數位建設（第1期編列159億元、第2期272億元、第3期443億元、第4期381億元)■重點建設：加速推動國內超寬頻網路社會，如相關碁磐建設。■目標：寬頻、超寬頻使用連網流暢與安全、網路使用者人權獲得基本保障、文化創意和高價值產品導入產業、導入智慧城鄉建設及建立學習環境，讓數位經濟於2020年占GDP25.2％，並促成文創及內容產業成為兆元產業。(三) 水環境建設（第1期編列251億元、第2期582億元、第3期524億元、第4期451億元）■建設內容：加速治水、供水及親水基礎建設。■目標：穩定供水、循環永續、透水城市、國土保安、水綠融合、優質環境的幸福水臺灣。(四) 軌道建設（第1期編列166億元、第2期416億元、第3期402億元、第4期537億元)■建設內容：推動高鐵臺鐵連結成網、臺鐵升級及改善東部服務、鐵路立體化或通勤提速、都市推捷運、中南部觀光鐵路等主軸之軌道建設計畫。■目標：打造臺灣的軌道系統成為友善無縫、具有產業機會、安全可靠、悠遊易行、永續營運、以及具有觀光魅力的骨幹運輸服務。(五) 城鄉建設（第1期編列350億元、第2期720億元、第3期741億元、第4期473億元)■建設內容：推動民眾有感建設，包括改善停車問題、提升道路品質、城鎮之心工程、開發在地型產業園區、文化生活圈建設、校園社區化改造、公共服務據點整備、營造休閒運動環境、客家浪漫臺3線、原民部落營造、推動原住民族多元產業發展、推動觀光升級、充實全民運動環境計畫、客庄369幸福計畫、加速推動地方創生計畫、公立高級中等以下學校電力系統改善暨冷氣裝設計畫等。■目標：提升公共環境品質，改善民眾生活條件，提升國家整體形象。(六) 因應少子化友善育兒空間建設（第1期編列20億元、第2期22億元、第3期18億元、第4期14億元)■建設內容：推動0至6歲幼兒托育及教保公共化、營造友善育兒空間。■目標：加速擴大幼兒托育及教保的公共化，以營造友善育兒空間，提供價格合理、品質有保障的托育及教保服務，減輕家長經濟負擔，降低婦女就業障礙，扭轉少子化危機。(七) 食品安全建設（第1期編列3億元、第2期6億元、第3期16億元、第4期14億元)■建設內容：興建現代化食品藥物國家級實驗大樓及教育訓練大樓、提升邊境查驗通關管理系統效能、強化衛生單位食安稽查及檢驗量能、強化中央食安檢驗量能。■目標：提升檢驗量能並健全安全管理體系，提升食品安全。(八) 人才培育促進就業之建設（第1期編列42億元、第2期98億元、第3期76億元、第4期102億元)■建設內容：推動優化技職校院實作環境計畫、青年科技創新創業基地建置計畫、年輕學者養成計畫、重點產業高階人才培訓、2030雙語國家政策、數位與特殊技術人才發展計畫、推動國際產學聯盟計畫、領袖學者助攻計畫等。■目標：打造臺灣國際標竿創業聚落為核心，透過吸引國際人才來臺發展，促進我國青年創業、就業及國際產學研合作交流活動，協助我國創新創業生態系進一步與國際接軌。四、結語前瞻計畫著眼未來臺灣經濟發展需求，由政府扮演領頭羊，加速臺灣產業轉型與升級。未來將持續擴大推動全面性基礎建設投資，並透過六大核心戰略產業基礎建設、淨零轉型政策相關計畫，謀求國家轉型與提升打底的重要基礎，確保臺灣在疫情過後能大步向前邁進，並奠定未來30年國家與產業發展的根基。 <上版日期>112-03-31 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=A0030293,/Page/9277F759E41CCD91/ca78b3a7-a33d-40d4-b611-456c4d7127a7,/Page/9277F759E41CCD91/7252c696-244f-4d9d-9d61-ada772862b2c,/Page/9277F759E41CCD91/2d6e84cd-2da6-4cf7-956e-9ff20615bb31,/Page/9277F759E41CCD91/7f4ec888-d162-4211-8f4d-85914b68f4e6 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/7a65a06e-3f71-4c68-b368-85549fbca5d1 <標題>臺灣2050淨零排放 <內容>一、 前言鑑於氣候變遷對環境、人類生存和國家安全的威脅愈來愈大，也愈來愈緊急，全球已有130多國提出「2050淨零排放」的宣示與行動。為呼應此一全球趨勢，蔡總統亦於110年4月22日世界地球日宣示，2050淨零轉型也是臺灣的目標。政府隨後於111年3月及12月分別公布「臺灣2050淨零排放路徑及策略總說明」及「12項關鍵戰略行動計畫」，並於112年1月核定「淨零排放路徑112-115年綱要計畫」，針對淨零碳排目標進行各面向的減緩與調適。同時《溫室氣體減量及管理法》修正草案亦於112年1月10日經立法院三讀通過，同年2月15日總統公布施行，名稱修正為《氣候變遷因應法》，並納入2050年淨零排放目標、提升氣候治理層級、徵收碳費專款專用、增訂氣候變遷調適專章、納入碳足跡及產品標示管理機制，不僅對外展現我國邁向淨零排放目標之決心，對內也建構更為韌性的氣候法制基礎。二、路徑、目標及戰略(一) 路徑規劃■電力能源去碳化：總電力60&ndash;70%為再生能源、9&ndash;12%之氫能，加上碳捕捉之火力發電20&ndash;27%，達成整體電力供應的去碳化。■非電力能源去碳化：除加速電氣化進程外，亦將投入創新潔淨能源之開發，如氫能與生質能以取代化石燃料，並搭配碳捕存再利用技術；同時積極規劃山林溼地保育，擴增自然碳匯。(二) 4個目標■能源轉型更安全：藉由擴大再生能源設置，提升自產能源占比，翻轉高進口能源依賴風險，使進口能源依存度由110年97.4%，降至139年50%以下，降低國際能源市場衝擊與價格波動對我國能源安全影響。■產業轉型更具競爭力：1. 持續推動綠能布建提供足夠綠電外，同步帶動綠能產業鏈及本土供應鏈成長。2. 推動產業滿足供應鏈與全球綠色倡議要求，並結合 ICT產業優勢，提供更高效、更低碳、更智慧的製程。3. 進行前瞻技術布局，並發展本土優勢技術加速商業化，瞄準全球淨零轉型商機。■生活轉型更永續：提升全民對氣候變遷及淨零轉型之認知與共識，進而引發全民行為改變，從食、衣、住、行各面向著手，改變生活型態、落實低碳生活；同時誘發廠商建構低碳商業模式，創造綠生活產業鏈。■社會轉型更具韌性：強化「公正轉型」與「公民參與」之治理機制，以落實建立社會支持體系。(三) 12項關鍵戰略■風電與光電：以風電與光電為再生能源發展主力。■氫能：以氫能為淨零主要選項，運用於產業零碳製程原料、運輸與發電無碳燃料等面向。■前瞻能源：以基載型地熱與海洋能為發展重點，另擴大生質能使用，規劃139年前瞻能源設置裝置量達8&ndash;14GW。■電力系統與儲能：推動分散式電網並強化電網韌性，推動電網數位化與操作彈性提升電網應變能力等。■節能：擴大成熟技術應用以提高能源使用效率，同步發展創新能源效率科技，並逐步導入前瞻技術。■碳捕捉利用及封存：以碳捕捉再利用及封存技術移除產業及能源設施碳排放，並開發本土碳封存潛力場址，展開安全性驗證場域計畫。■運具電動化及無碳化：發展電動車上下游相關產業，並整合儲能、充電樁、建築充電安全等基礎建設之技術研發與建置。■ 資源循環零廢棄：加強產品源頭減量，促進綠色設計及綠色消費，並推動廢棄資源物質能資源化，打造零廢棄的資源永續循環世代。■ 自然碳匯：執行造林及相關經營工作，降低大氣二氧化碳濃度，並建構負碳農法及海洋棲地、動植物保育技術，保護生物多樣性。■ 淨零綠生活：推動「淨零綠生活」，透過共享商業模式、永續消費模式驅動及全民對話凝聚共識，營造永續、低碳生活型態。■ 綠色金融：運用金融市場力量，導引企業重視淨零轉型及因應氣候變遷，將資金投入綠色及永續發展領域。■ 公正轉型：以「盡力不遺落任何人」為目標，在淨零轉型過程中戮力追求政策目標平衡性、社會分配公平性與利害關係包容性。三、結語2050淨零排放是跨世代、跨領域、跨國際的大型轉型工程，也是我國史上最長遠的跨部會國家發展計畫，不僅攸關臺灣競爭力，也關係環境永續。臺灣自105年啟動能源轉型，已打下良好基礎，且能源政策和產業政策扣合，從「5+2」產業、六大核心戰略產業，到發展氫能、擴充電網設施、儲能設備等，未來將帶動更多產業一起成長，化氣候風險為綠色轉型契機，與世界共同邁向淨零。 <上版日期>112-03-14 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=O0020098,https://www.ndc.gov.tw/Content_List.aspx?n=FD76ECBAE77D9811,/Page/9277F759E41CCD91/ab80a6ab-0fc2-4b54-9f60-052f5ab1b4b8,/Page/9277F759E41CCD91/93478f1b-503e-4129-9e73-70478a1eef68 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/61843e55-4d6f-4517-8918-daed24ec0009 <標題>加強延攬及留用國際人才 <內容>一、前言近年來我國面臨國際人才競逐及國內人才流失等挑戰，為填補產業所需人才及技術缺口，《外國專業人才延攬及僱用法》（下稱外國人才專法）於107年2月施行，並於110年10月修正，進一步鬆綁對外國專業人才之工作、居留規定，並優化租稅及社會保障等相關權益。另國發會自110年7月設置政策協商平臺，以加強延攬及留用國際人才的力道，充實我國「5+2」產業創新計畫及六大核心戰略產業人才，期有效因應全球產業供應鏈重組所牽動的國際人才流動。此外，為提高優質人才來臺及留臺誘因，行政院於112年1月12日將《入出國及移民法》修正草案函送立法院審議（註：業經立法院112年5月29日三讀通過），透過鬆綁停居留規定，以營造更優質友善的攬才及居留環境。二、外國人才專法亮點(一) 鬆綁工作、簽證及居留規定■核發「就業金卡」：外國特定專業人才擬在我國境內從事專業工作者，可向內政部移民署申請具工作許可、居留簽證、外僑居留證及重入國許可4證合一的就業金卡（個人工作許可），有效期為1至3年，屆期前可申請延期及申請延期居留6+6個月，以利留臺尋職。■核發「尋職簽證」：針對擬來臺從事專業工作、須長期尋職者，核發「尋職簽證」，總停留期間最長6個月。■世界頂尖大學之畢業生來臺工作免2年工作經驗：爭取優秀應屆畢業生來臺從事專門性或技術性工作，為人才庫注入活水。■核發自由藝術家個人工作許可：放寬外國藝術工作者得逕向勞動部申請工作許可。■開放專門知識或技術外國教師於補習班授課：除外國語文外，放寬雇主得聘僱具專門知識或技術之外國專業人才於我國擔任短期補習班教師，如從事數位遊戲、電腦動畫動漫、體感科技產業等。■新開放「外國人才子女專班」得聘僱外國學科教師：除實驗高中雙語部或雙語學校外，教育部核定設立招收外國人才子女專班亦可聘僱外國教師教授如數學、化學等學科。■免申請工作許可：外國專業人才及其依親親屬經許可永久居留者，無須申請工作許可，提供友善移民環境。■延長工作許可期間：受聘僱從事專業工作之外國特定專業人才，聘僱許可期間由最長3年延長至最長為5年，期滿得申請延期。■免申請居留簽證：外國專業人才或外國特定專業人才以免簽證或停留簽證入境者可直接申請居留證，簡化來臺工作申辦手續。■鬆綁申請永久居留之規定：外國專業人才申請永久居留期間，由每年的183日改為「平均」每年183日；外國特定專業人才取得永久居留年限由5年縮降為3年。另外國專業人才、外國特定專業人才在臺取得碩、博士學位者，可折抵永久居留年限1&ndash;2年。(二) 鬆綁依親親屬之相關規定■對取得永久居留之外國特定專業人才，其依親親屬得於合法連續居留3年後，申請永久居留，無須財力證明（許可永久居留之外國專業人才，其依親親屬則得於連續居留5年後申請永久居留）。■高級專業人才之依親親屬，可隨同申請永久居留。■在我國從事專業工作之外國專業人才、未受聘僱之自由藝術工作者、外國特定專業人才及外國高級專業人才，其成年子女符合一定居留要件者，可申請個人工作許可。■外國特定專業人才（含未受聘僱之就業金卡持卡人，如來臺創業、設立公司）之直系尊親屬可申請最長1年探親停留簽證。■歸化我國國籍者，其親屬得準用部分條文（永久居留、個人工作許可，以及尊親屬探親停留），增加優秀人才留臺誘因。(三) 優化租稅及社會保障權益■提供租稅優惠：針對首次來臺之外國特定專業人才，給予薪資所得超過300萬元部分折半課稅之租稅優惠，年限並由3年延長至5年。■加強退休保障：經許可永久居留者（包括未受聘任之自由藝術工作者及外國特定專業人才），適用勞退新制；任我公立學校現職編制專任教師或中研院等研究人員，經許可永久居留者，得支領月退休金。■放寬健保納保限制：受聘僱之外國專業人才，其本人及依親親屬，以及未受聘僱，本人為雇主或自營業主之外國特定及外國高級專業人才，其本人及依親親屬免6個月等待期，可直接加健保。三、《入出國及移民法》鬆綁重點(一) 鬆綁無戶籍國民入國、居留及定居限制■ 鬆綁無戶籍國民持我國護照入國，無須事先申請入國許可，以便捷無戶籍國民入出國。■ 縮短無戶籍國民申請居留期間，由現行合法連續停留7年，修正為5年即可。■放寬無戶籍國民須連續居留1年（365天或366天）始可申請定居之規定，修正為居留滿1年且只要居住滿335天，即可申請定居，以便利國民因緊急事故之入出國需要。■對於國人海外出生之子女持我國護照入國，放寬可直接申請定居，不受須未成年之限制，以延攬優秀海外國民回國。(二) 讓外國人、僑外生生活更便利■放寬外國人持有效簽證或適用以免簽證方式入國者，入國後申請居留證期限，由15日延長至30日，以便利來臺外國人有充足時間尋找住所及熟悉環境。■放寬外國人取得永久居留後，無須每年均居住超過183日，只要最近5年內「平均」居住183天以上即可，以便利外國人出差、訪友或探親之國際行程安排。■對於以免簽證方式或持停留簽證來臺就學之僑外生，無須再向外交部申請居留簽證，即可直接向內政部移民署申請就學事由之居留證，營造友善國際生活環境，藉以吸引外籍人士來臺就學。四、配套措施國發會已於110年設置「強化人口及移民政策」協商平臺，協調各部會推動攬才、留才策略及措施，包括精準延攬 5+2 及六大核心戰略產業，以及重點服務業之國際關鍵人才，並加強延攬全球優質（如全球排名前 500 大）大學之畢業生、大型投資案企業所需人才、創業者，以及留用來臺商務及履約等海外人才；同時協調擴增各類雙語班、強化海外攬才子女教育諮詢平臺，以及優化外國人各項金融服務及強化外語租屋等服務，以協助解決國際人才來（在）臺遭遇之各項問題，完善外籍人士在臺生活。五、結語現正值我國經濟發展與產業轉型的關鍵時刻，為加強延攬及留用國際優秀人才，以提升國家競爭力，因此推動外國人才專法並與時俱進鬆綁居留規定，建構更適宜外國專業人才工作、創業及生活的優質環境，讓更多國際優秀人才能夠「進得來」、「留得住」，與國內人才相激相盪，互展所長，一起壯大臺灣。 <上版日期>112-02-20 <相關連結>https://foreigntalentact.ndc.gov.tw/Content_List.aspx?n=E6309CCCA6ED1775,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=A0030295,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0080132&kw=%e5%85%a5%e5%87%ba%e5%9c%8b%e5%8f%8a%e7%a7%bb%e6%b0%91%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=N0090001&kw=%e5%b0%b1%e6%a5%ad%e6%9c%8d%e5%8b%99%e6%b3%95,/Page/9277F759E41CCD91/d1833c51-bd3b-4640-8042-896e568b5770,/Page/9277F759E41CCD91/c331c0f4-46b5-4d38-ae70-d85469f33b4b,/Page/9277F759E41CCD91/5529ea72-2a1f-4b1a-babe-c78fde695e7d,/Page/9277F759E41CCD91/31f5b6fa-e00a-4bb0-9b74-c86fcb0a65bd <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/75930814-745f-43e3-bbfe-4d39e94f8afa <標題>強化全民國防兵力結構調整方案 <內容>一、前言為因應全球戰略情勢變化、區域安全衝突升高、防衛作戰兵力需求，現行4個月的軍事訓練役制度，在兵源量能和訓練品質，都已無法符合當前的戰備需求，且在參酌各國兵役制度下，蔡英文總統於111年12月27日宣布，從113年起將義務役回復為1年役期的政策，行政院並於同月29日核定「強化全民國防兵力結構調整方案」，未來1年期義務役役男在完整、有系統的部隊訓練後，可望大幅提升戰力，厚植防衛能量；我國兵力結構也將調整為主戰、守備、民防、後備等四大體系，各司其職也攜手合作，打造堅實基礎，建構新而有力的全民國防。二、2大重點(一) 調整役期■恢復1年期的義務役：自113年起，94年次以後出生的役男恢復1年期的義務役，強化以實戰為核心的軍事訓練，並依任務需求，增加新式武器訓練，以符合現代作戰的需求，並培養具備執行國土守備及民防任務技能的成熟部隊。■配套：1. 提高役男薪資：未來1年義務役的薪資，以二兵為例，從現在每月6,510元大幅提高為26,307元（實領20,320元，保險和主副食費5,987元），使役男履行國民義務之際，也能兼顧家庭生活開支。2. 推動服役年資銜接勞退制度：研議義務役役男年資與勞工退休制度銜接，並由國家負擔雇主提撥責任，使役男服役年資能累計在職涯退休年資。3. 研議彈性教育制度：教育部與各大專校院研議多元服役與彈性修業配套措施，讓役男可以在大學期間同時完成服役與學業，及早投入職場。(二)調整兵力結構建立四大防禦區塊，賦予各部隊及系統明確的任務，而且能夠相互支援，發揮總體戰力，也可針對不同任務，施以不同強度、專業技能的訓練，使訓練更紮實、更專精、更有效率。1. 主戰部隊：以志願役軍人為主，發揮專業的訓練、精銳的戰力，守護國家安全第一線。2.守備部隊：以義務役為主，主要負責國土守備、重要軍事與民間設施防護，並支援主戰部隊、協助民防工作。3.民防系統：由保安警察、地方政府轄屬民防團隊、替代役組成，支援軍事作戰，維持救災、醫療、治安維護、工程搶修等，確保社會持續運作。4.後備系統：以退役的志願役充實主戰部隊，退役的義務役充實守備部隊為原則，於戰時，動員後備軍人，支援主戰跟守備部隊各項作戰，並且負責城鄉守備的任務。三、結語和平靠國防，而國防靠全民。面對未來嚴峻區域衝突與挑戰的變局，政府除回復徵集1年役期義務役，建立適足的防衛戰力外，亦將透過主戰部隊與守備部隊相互合作，對外拒敵進犯野心，對內達守土衛民之效，並在地方民防單位及後備部隊支援下，打造全方位戰力，讓國家更安全。 <上版日期>112-01-18 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=F0040001,/Page/9277F759E41CCD91/d46f509b-0f03-4487-b218-ad6093bfa704,https://www.president.gov.tw/NEWS/27206 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/01171b27-9fb6-4a25-b1cc-54eed1e221b9 <標題>臺灣工藝文化產業中長程計畫 <內容>一、 前言臺灣工藝豐富而多元，從自然環境與社會文化中汲取養分，結合地方資源素材與人文，發展出各具特色的地方工藝產業，如鶯歌的陶瓷、新竹的玻璃、苑裡的藺草編織、竹山的竹編、三義的木雕、花蓮的石雕等，不僅呈現出臺灣文化多樣性的特色，也是帶動臺灣經濟繁榮的重要推手。然而，近年來臺灣工藝文化產業因整體社會經濟環境因素加上疫情影響，已呈現人力老化、材料倚賴進口、產值下滑等趨勢，政府因此推動「臺灣工藝文化產業中長程計畫」，投入經費28.8億元，期以系統性、全面性的作法，全力支持臺灣工藝文化產業發展。二、 3大策略從生產端、平臺端至消費端（包含材料、人才、研發生產、通路市場等環節），透過跨域、跨業、跨部門之互助分工，改善整體工藝產業環境，健全工藝產業生態系。(一) 生產端&mdash;健全臺灣工藝產業生產環境■ 復育工藝資源：調查盤點在地工藝天然材料、技術、人文、環境等產業生產資源現況，並推動工藝天然材料復育（例如漆樹），提高產業所需材料自給率與品質穩定，另建置臺灣工藝基因庫，全面整合產業人力養成所需的系統性專業知識。■ 工藝跨域研創：強化工藝產業的技術與材質測試研發，整合技術與材料研究資源，尋求技術傳承及材料新用方法，並以科技輔助工藝製造，協助創新研發，使工藝生產更具市場性、現代化。另建立國際工藝合作研創聯盟，逐步形成臺灣工藝產業與國際對接之網路。■ 優化生產環境：針對工藝微型產業據點和工藝產業聚落等範疇，提升生產環境的設施、設備、安全及建置共用機制，同時推動地方工藝創作實驗室，啟動在地社區資源共構，形成地方特色工藝網絡。(二) 平臺端&mdash;建置工藝產業產製人才培育環境■ 完備工藝人才培育環境：建置臺灣工藝人才育成基地及教學示範空間與硬體設施，客製化專業人才培育環境、培育工藝專業人力。■ 建構產業發展與輔導平臺：對內匯聚國內指標性工藝競獎，以建置規模更大，且具組織性的工藝競獎平臺，對外擴大籌組國際性工藝競獎聯盟，逐步建立亞太區域國際工藝指標性競獎平臺形象，刺激臺灣工藝產業創新與創作。(三) 消費端&mdash;健全工藝經濟與消費市場■ 加強多元整合行銷：形塑臺灣綠工藝品牌形象（如自然共生、可修復性、綠色包裝、材料特性、人體工學、產品美學、永續循環、工藝本質及在地連結性），輔導工藝微型產業發展品牌及推展實體通路據點，亦建置臺灣工藝品牌經濟平臺，協助業者布局國內外、實體與電商通路管道，將臺灣工藝產品推向時尚、流行及設計尖端，開創全時全通路銷售模式。■ 輔導跨域參與國內外指標會展：參與國內外指標性商展、藝術博覽會、文創、生活工藝用品展會等，除推動國內工藝產業形成消費市場利基，亦拓展臺灣工藝品於國際及其他有潛力市場占有率，建立臺灣工藝品牌國際形象與提升國際市場消費認同。另積極爭取主辦「亞太國際工藝雙年展」，使臺灣成為亞太地區工藝指標展會重要場域。■ 推動工藝場域營運、工藝行旅觀光：首先以中興新村原臺銀分行宿舍群基地建立國際工藝村示範點，邀請國際工藝家進駐，與國內工藝家交流合創。此外，結合觀光旅遊、旅宿產業，建置工藝旅遊示範點與工藝行銷示範場域，帶動工藝文化消費，提升工藝經濟及文化加乘效果。三、 結語臺灣工藝產業係民生產業發展重要基礎。未來政府將盡最大努力，健全臺灣工藝產業鏈，以工藝來賦予文化產業更大的價值創造空間，提高產值、增加就業機會，推升整體經濟發展，擴大工藝生活消費，提升國民精神生活及文化素養，形塑臺灣工藝品牌識別，發揮臺灣工藝的社會價值。 <上版日期>112-01-13 <相關連結>https://www.ntcri.gov.tw/,/Page/9277F759E41CCD91/078e99c0-349b-4a25-af45-24129db6a7d7,/Page/9277F759E41CCD91/ceb85a8a-00e9-48a4-ae9f-5eb9737dab51,/Page/9277F759E41CCD91/aa669230-6c1b-4c37-8d05-40a39c786aef <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/e8819567-8f04-42e1-84ef-cbbe48b5cce2 <標題>空氣污染防制大作戰—保護國人健康，讓臺灣環境永續 <內容>一、前言空污議題，特別是細懸浮微粒（PM2.5）的污染，是當前各國共同面對的嚴肅課題。據環保署指出，我國約有4成為難以操控在我的境外污染源，另約有6成為境內污染源，包括工業源（如電力設施、鍋爐、鋼鐵業、石化業、水泥業、化學製品製造）、移動污染源（如交通工具）及其他污染源（如餐飲油煙、營建揚塵、露天燃燒）。為全面改善國內空氣污染問題，針對上述3種可控制污染源，政府於106年提出「空氣污染防制策略」，並執行「空氣污染防制行動方案」，107年修正公布《空氣污染防制法》，建構更完整的空氣品質管理制度。在中央與地方政府積極推動下，於108年時，全國PM2.5紅色警示次數達成相對104年997次減半目標，降至146次（降幅85%)，空氣品質已見大幅改善。為持續擴大空污減量成效，自109年起再啟動新的「空氣污染防制方案」（109－112年），從源頭及管末同步著手改善污染源，以期達到112年PM2.5全國年平均濃度降低至15微克/立方公尺以下之目標，並兼顧臭氧改善，削減揮發性有機物排放量，進一步保障民眾健康。二、「空氣污染防制方案」重點■固定污染源管制1. 許可及燃料使用管理制度：修正《固定污染源設置操作及燃料使用許可證管理辦法》，建立許可證審查全國一致性原則、落實資訊公開及公民參與。2. 推動主要污染源實質減量：持續執行國營事業空污減量盤點與鍋爐改善工作，透過使用燃料種類改變或強化後端防制設備技術，強化空氣污染物減量。3. 強化連續自動監測設施管制：評估新增連線管制對象，持續檢討修正《固定污染源空氣污染物連續自動監測設施管理辦法》，新增數據處理系統（DAHS）封存與查核比對機制，以提升連線數據品質，強化防弊查核措施。4. 空氣污染防制費季節性差別費率：滾動式檢討修訂空氣污染防制費相關法規，以空氣污染防制費收費費率，強化污染減量經濟誘因，鼓勵公私場所自願調整產能，降低污染排放。■移動污染源管制1. 加速機車汰舊換新：109年起補助淘汰96年6月30日前出廠老舊機車，並將具高污染潛勢的機車列為管制重點，強力稽查與路邊攔檢，加速高污染機車退場。2. 大型柴油車多元化改善：補助1至3期大型柴油車調修、加裝空氣污染防制設備、汰舊換新、提供低利信貸及利息補貼，並配合財政部減徵貨物稅及關稅。3. 港區運輸管制：修正《移動污染源燃料成分管制標準》，並增訂船舶燃油成分管制標準硫含量最大值。另提升高壓岸電使用率、評估各港增建岸電設施並研擬徵收船舶空氣污染防制費。4. 市區公車電動化：持續由交通部整合各部會補助資源，辦理補助客運業者購置電動公車。■逸散污染源管制1. 塗料揮發性有機物管制：訂定《建物及工業維護塗料揮發性有機物成分標準》，針對市售之建物及工業維護塗料進行管制，降低消費性產品之揮發性有機物排放量。2. 餐飲業油煙管理：訂定《餐飲業空氣污染物防制設施管理辦法》，針對一定規模餐飲業，以公告指定方式納管；連鎖早餐店等中小型餐飲業則以輔導其增設油煙防制設備等方式辦理。3. 露天燃燒行為管制：持續推動紙錢集中焚燒與金爐加裝空氣污染防制設施，並宣導環保祭祀觀念。另推廣農業廢棄物多元去化或再利用管道，補助農民施用有機質肥料，以減少農廢露天燃燒。三、重點執行成果（截至111年11月底)■改善PM2.5年平均濃度：全國PM2.5年平均濃度已由105年20微克/立方公尺，降至111年12.5微克/立方公尺，降幅38%，提前達成112年PM2.5全國年平均濃度降低至15微克/立方公尺以下之目標。■大幅改善秋冬季節中南部空氣品質：推動跨區合作及管制，強化管制作為與進行減煤增氣發電機組調度，高屏地區PM2.5紅色警示次數由105年338次，降至111年19次，雲嘉南地區則由261次降為16次，皆減少94%。■國營事業空污減量：110年相對105年空氣污染物臺中電廠減量61%、興達電廠減量65%，國（公）營事業總空氣污染物排放減量46%。■鍋爐改善及汰換：列管鍋爐汰換及改善達9成5，燃氣鍋爐占比自24%增加73%，增加達3倍。■濁水溪揚塵減少：中央與地方分工推動濁水溪揚塵防制及改善，揚塵事件由105年20次降至111年2次。■大型柴油車多元化改善：至111年累計淘汰約6萬6千輛，減少將近4成6；另外補助1萬3千輛調修及加裝防制設備，降低污染排放。■加速機車汰舊換新：至111年累計汰除共168萬5千輛，已淘汰3成6之老舊機車。■鼓勵民眾購買電動機車：補助民眾購買電動機車及協助機車行加入電動車產業鏈，使電動機車從107年11萬輛，提升到至111年61萬輛。■降低商港空氣污染：推動港區船舶減速及使用低硫燃油，國內7座國際商港鄰近監測站監測到之二氧化硫（SO2）濃度已下降，其中高雄小港測站111年SO2之年平均濃度較105年減少64%，降幅最為明顯。■市區公車電動化：至111年已掛牌上路之營業電動大客車（不含遊覽車）累計達1,134輛，較105年205輛增加4.5倍。四、 結語空氣污染來源眾多、成因複雜，無法靠單一污染管制作為獲得成效，尤其面對PM2.5這種看不見的敵人，更需多管齊下，從工業源、交通源及逸散源等各類污染源全面管制，並深耕環境監測，善用科技執法，藉由政府、民間和社會團體的齊心努力，達成空污總量降低目標，讓環境永續。 <上版日期>112-01-11 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=o0020001,https://air.moenv.gov.tw/Default.aspx,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=O0020012,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=O0020068&kw=%e5%9b%ba%e5%ae%9a%e6%b1%a1%e6%9f%93%e6%ba%90%e7%a9%ba%e6%b0%a3%e6%b1%a1%e6%9f%93%e7%89%a9%e9%80%a3%e7%ba%8c%e8%87%aa%e5%8b%95%e7%9b%a3%e6%b8%ac%e8%a8%ad%e6%96%bd%e7%ae%a1%e7%90%86%e8%be%a6%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=O0020034&kw=%e7%a7%bb%e5%8b%95%e6%b1%a1%e6%9f%93%e6%ba%90%e7%87%83%e6%96%99%e6%88%90%e5%88%86%e7%ae%a1%e5%88%b6%e6%a8%99%e6%ba%96,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=O0020119&kw=%e5%bb%ba%e7%89%a9%e5%8f%8a%e5%b7%a5%e6%a5%ad%e7%b6%ad%e8%ad%b7%e5%a1%97%e6%96%99%e6%8f%ae%e7%99%bc%e6%80%a7%e6%9c%89%e6%a9%9f%e7%89%a9%e6%88%90%e5%88%86%e6%a8%99%e6%ba%96,/Page/9277F759E41CCD91/5192593a-8721-4d76-aadd-8d9c9f67f8ff,/Page/9277F759E41CCD91/782d9024-f9c5-4a1f-b99f-937ceb38c285 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/f69da8fa-5643-438d-b97b-137791004f0f <標題>因應疫情紓困振興措施—兼顧國家經濟與國人生計 <內容>一、前言因應「COVID-19」（新冠肺炎）疫情，我國於109年2月公布《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》（下稱特別條例），行政院依特別條例原編列600億元（紓困1.0），其後因全球疫情加劇，5月修正特別條例，追加預算至2,100億元（紓困2.0），並將經費上限增加至8,400億元；7月再追加2,099億4,700萬元的特別預算（紓困3.0），除用於防疫，還特別對受疫情衝擊的勞工、產業與企業等擴大紓困，並發放振興三倍券，以擴大內需，刺激經濟及GDP成長。110年5月因全國疫情警戒升至第三級，政府第3次追加特別預算（2,594億9,900萬元），再推出「紓困4.0」方案，以「個人加快」、「產業加強」、「貸款加碼」、「減負擔」等為原則，期將疫情對國人及企業之影響降至最低；惟因內需產業受到相當大的衝擊，為照顧受影響的商家及相關從業人員的生計，第4次追加特別預算（1,598億9,300萬元）於同年12月29公布，並擴大推出「振興五倍券」，帶動消費、提振內需市場。其後，至111年4月國內疫情再升溫，特別條例及其特別預算施行期間延長至112年6月30日。而為兼顧國人生活、生計與經濟，政府決定逐漸鬆綁，採取正常生活、積極防疫、穩健開放的「新臺灣模式」，並再啟動新一波振興作為，從「助產業∕護勞工」、「減負擔」、「穩金流」等3大面向，協助受影響企業與個人度過難關。二、紓困振興成果（截至111年11月底止）■紓困1.0-3.0（109年）1.紓困：共計發放1,467億8,000萬元，嘉惠527萬5,000萬人次，並協助逾704萬5,000個個人、家庭、業者減輕負擔。2.振興：發放振興三倍券激勵民間消費動能，使內需的零售業、餐飲業營業額顯著回溫，均從109年2至6月的負成長，自7月起轉為正成長。減班休息人數亦從6月底的3萬1,186人，大幅降至12月的6,463人。■紓困4.0（110年）1.紓困：共計發放1,803億2,000萬元，嘉惠985萬6,000人次，並協助逾1,053萬4,000個個人、家庭、業者減輕負擔。2. 振興：發放振興五倍券發揮點火效益，加上各部會加碼券等刺激消費措施，明顯帶動內需回溫，如零售業、餐飲業營業額分別由110年6月、5月起的負成長，自同年9月、10月起轉為正成長。失業率自110年7月起至111年1月連續7個月下降；實施減班休息人數亦自110年9月底3萬8,555人降至同年12月底1萬8,272人。三、新一波振興作為的3大措施■助產業∕護勞工1. 助產業：提供餐飲業、服務業（如會展、機場商業服務設施業及小三通相關業者、藝文產業）、運輸業（如航空業者、國道及公路客運業）及觀光等產業相關振興或營運補助。2. 護勞工：過去疫情期間針對減班休息勞工所推出的「充電再出發訓練」、「安心就業」、「安心即時上工」等計畫、協助失業勞工的「安穩僱用計畫」，以及協助青年尋職與穩定就業措施，均將延長至112年6月底。■減負擔1. 國有非公用不動產租金、權利金減收2成：該措施將延長至111年底，另承租國有公用及國營事業不動產者，則由各管理或主管機關自行斟酌租金或權利金減收、緩繳等。2.關鍵原物料、大宗物資延長降稅：包含免徵「黃豆、小麥、玉米」的營業稅、免徵或減徵小麥、牛肉、奶油、烘焙用奶粉、水泥與汽柴油等6項關稅及貨物稅，加碼延長第6波至112年3月底。3. 桶裝瓦斯凍漲延長至111年12月底。■穩金流1. 延長紓困振興貸款受理期間：包括受疫情影響之中小企業及非中小企業紓困振興貸款（受理延長至112年4月底）、觀光業者貸款利息補貼（由2年延長為3年），與大型藝文業者、演藝團體貸款利息補貼（延長至111年12月底）。2. 延長信用卡及個人貸款債務協處機制：即個人信用卡帳單及貸款緩繳3至6個月，展延至112年6月底。四、結語自109年以來臺灣不但守住疫情，也備受國際肯定。隨著國內及國境管制措施鬆綁，我們也逐步邁向正常生活，政府除將繼續全力照顧國人健康，也會適時調整各項紓困措施，減輕人民負擔，並會加大疫後振興力道，在內需消費重新活絡，勞動市場漸趨穩定下，帶動我國經濟穩定發展。 <上版日期>111-12-29 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/5192593a-8721-4d76-aadd-8d9c9f67f8ff,/Page/9277F759E41CCD91/88443790-15cb-4b3a-a991-8ae07bfea4c2,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/3910401a-4202-411a-9877-bba04d10a1df,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/190318be-c51b-43b5-91ba-5623b242335f,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/0eba4e97-19e5-48db-879b-0eef2e8bf6e7 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/4b3731e0-11bf-4874-a256-6dd162dfeb9b <標題>多元、與時俱進的青年職業訓練 <內容>一、 前言近年來，我國青年因全球化、產業結構失衡、高等教育過度擴張、學用落差等因素，於就業市場遭遇困境。依教育部調查，109年高級中等學校應屆畢業生升學比率逾86％；另據行政院主計總處110年「人力運用調查」，逾5成6的失業青年未曾遇有工作機會，主要遭遇的困難為「找不到想要做的職業類別」、「專長技能不合」、「待遇不符期望」；勞動部110年「15-29歲青年勞工就業狀況調查」則顯示，青年未曾遇有工作機會原因為「找不到想要做的職業類別」、「待遇不符期望」，分占33.1％、28.8％，造成我國就業市場面臨技術人力缺乏。青年是國家重要的人力資本。為支持青年就業，政府除掌握產業轉型的契機，運用各式職業訓練，提供勞工技術轉型外，另以終生學習的方式，逐步擴大產業合作接軌就業市場，並辦理與時俱進的人才培訓，以迎接產業創新的挑戰。二、 辦理多元職業訓練，加值就業能力依據青年從學校到工作發展歷程，針對在校生、失業者及在職者提供終身訓練管道，同時辦理全國性技能競賽及鼓勵青年國手參與國際性技能競賽，回歸國人特質之適性發展。(一) 產學合作，職場開拓（針對在校生）將職業訓練提前導入校園，結合學制及企業實務訓練，強化在校生對產業之瞭解，提升青年實務技能，畢業後順利轉銜職場。110年度計84所大專校院參與，開辦466班，訓練2萬6,694人，就業率84.09％。■ 補助大專校院辦理就業學程計畫：針對大專校院畢業前2年之在校學生，引進業界專業人士師資開設實務專精課程，並安排共通核心職能課程，輔以職場體驗，協助青年畢業後順利就業。■ 雙軌訓練旗艦計畫：由學校與事業單位共同培訓2至4年，學員每週2至3日於學校接受學科教育，另3至4日於事業單位工作實務訓練，以輪流交替方式讓青年學習專業知能與技能，培訓契合企業需求之專業技術人力。■ 產學訓合作訓練：政府提供最長1年的專業技術養成訓練，結訓後安排學員日間至事業單位工作實務訓練4至7年，訓練期間學員於夜間或例假日接受學校教育課程，以強化專業知能及就業技能，縮短學用落差。(二) 多元職訓，職場引進（針對失業者）■ 青年就業旗艦計畫：結合企業用人需求，由企業安排職場師傅，以先僱後訓模式補助企業辦理最長9個月的做中學訓練，以提高企業僱用經歷不足青年之意願。110年度計3,266家合作單位參與，訓練1萬7,856人，就業率99.93％。■ 青年職訓專班：運用自有設備或結合訓練單位資源，採委託訓練單位或自辦職前訓練方式，規劃符合產業發展及青年先備職能之課程，協助學員訓後獲得就業所需技術或能力。110年度計開辦34班，訓練1,026人，就業率82.7％。■ 產業新尖兵試辦計畫：結合中央目的事業主管機關與其捐助之法人、產業公協會及大專校院等訓練資源，補助青年參加「5+2」產業創新相關課程，以協助青年具備重點產業所需技能，並順利就業。110年度計開辦625班，訓練1萬6,158人，就業率70.39％。■ 失業者職前訓練：透過自辦、委辦及補助方式，結合民間職業訓練資源，辦理多元職類失業者職前訓練。110年度計開辦1,614班，訓練4萬1,152人，就業率83.88％。(三) 在職訓練，學習不斷（針對在職者）■ 產業人才投資方案：結合優質訓練單位提供多元化實務導向課程，補助在職勞工80％至100％訓練費用，每3年最高補助7萬元，以鼓勵在職青年自主學習。110年度計995家訓練單位，核定6,190班，訓練8萬9,062人。■ 企業人力資源提升計畫、小型企業人力提升計畫：政府補助70%訓練費用或協助規劃訓練課程，鼓勵企業依其營運發展需要及青年員工技能缺口辦理訓練，提升人力素質及企業競爭力。110年度計輔導3,253家事業單位，訓練9萬2,365人。(四) 辦理技能競賽，創造技能典範價值■ 舉辦國內競賽：每年舉辦分區技能競賽、全國技能競賽及每2年舉辦國際技能競賽國手選拔賽，透過表揚技能典範，形塑技職尊榮。■ 組團參加國際技能競賽：藉由青年國手在國際比賽中發光發熱，吸引社會對於技能的重視。111年我國參加2022國際技能競賽」獲6金13銀6銅17優勝，總得牌數為我國參賽以來最多，名列世界第3。■ 獎勵獲獎技能競賽國手及保障職涯發展1. 提高技能競賽獎金：勞動部已於108年、111年兩度修訂《技能競賽實施及獎勵辦法》，提高技能競賽獲獎者獎金至最高120萬元，不僅獲獎國手可獲得獎金，培訓團隊獎金亦一併提高。2. 國際技能競賽國手參加技術型高中公費師資培育計畫：將自112年8月啟動，協調公立技術型高中設置公費教師名額，讓國手們修完教育學程並通過師資檢定後，即可分發成為公立技術型高中的正式教師，協助每屆獲獎國手發展職涯並傳承專業技能。三、 強化技職校院環境，培育具實作力、就業力專業人才自107年起，規劃5年投入325億元推動「技專校院高等教育深耕計畫」，培育符合國內、外產業發展脈絡之專業優質技職人才。今（111）年政府更核定未來5年的「第二期高等教育深耕計畫」，編列總經費970億元，其中匡列325億元，持續改善教學設備，推動產學合作，達到「適性揚才」目的。另持續優化技職校院的實作環境，4年（116-110年）已投入80億元推動「優化技職校院實作環境計畫」，以達成「為學生找到未來、讓工作找到人才」目標，迄今成果如下：■ 技高端：補助技術型高級中等學校充實基礎教學實習設備及改善實習場域，更新率達9成、改善實習場域計2,574件、培育學生數約118萬人次。■ 技專端：已協助73所技專校院結合學校發展特色，串連在地產業與鄰近學校豐沛資源，建置136座實作場域，打造貼近業界工作環境，建立產學合作模式，培育學生具備跨領域專業技能。獲補助計畫共開設5,691門實作課程，培育學生近23萬人次，並協助區域產業員工代訓近5.2萬人次。四、 結語產業發展日新月異，為讓青年在職涯發展歷程中有不斷學習的機會，須透過公私協力共同提供青年終身學習的訓練資源，讓青年朋友可習得一技之長，共同邁向產業的未來，甚至能順應產業發展趨勢走在前端，成為引領產業創新進步的生力軍。 <上版日期>111-12-23 <相關連結>https://ttms.etraining.gov.tw/eYVTR/,/Page/9277F759E41CCD91/9434880f-ac77-4a5b-a16f-9b069cea578e,/Page/9277F759E41CCD91/9b24b97c-ed3a-4057-9eff-069151d48c95,/Page/9277F759E41CCD91/5e9d3193-3be6-436b-bfe5-f603e9d77eea <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/d42fede2-5687-4e11-9209-6a97d6c2c0a4 <標題>111年公共建設亮點成果 <內容>一、前言推動公共建設，除了可以擴大內需、帶動經濟，更能透過資源的妥適分配，平衡城鄉差距，促進區域均衡發展，讓每位國民都能享受更好的生活，故推動公共建設計畫一直是政府施政重點之一，如推動中的前瞻基礎建設計畫，即是為打造我國下個世代所需的基礎建設，提升人民生活福祉。為落實執行公共建設，政府除有效掌控重大計畫每月經費執行進度，並針對執行不力、潛藏無法如期達成之計畫，強化預警機制外，並自109年起因應疫情對經濟的衝擊，採提前發包、加速執行等作法，推升公共建設執行效能，同時成立「行政院加速重大公共建設計畫進行專案小組」，及時回應物價波動調整經費，並針對勞動力緊俏與原物料價量波動提出改善對策，已促成多項重要工程陸續決標。在國發會、工程會及各部會的共同合作努力下，109-110年整體公共建設計畫經費達成率已連續2年超越95%的目標，今（111）年在教育、交通、水資源、文化及醫療等方面更完成多項攸關國家福祉的重大公共建設，截至10月止執行率已近7成，創下15年來同期次高，可望再創佳績。二、111年重大公共工程亮點成果■國家電影及視聽文化中心開館：1月開館，讓世界看見臺灣影視聽文化。■烏溪鳥嘴潭人工湖AB湖區供水：1月啟動供水，可穩定南投、彰化供水並打造遊憩新亮點。■海螺文化體驗園區開館：3月開館，使國人能體驗、瞭解與記住客家鄉親前輩一路走來的艱辛。■班班有冷氣：4月啟用，讓每位學童都能不受酷暑影響，在最舒適的環境中專心學習。■南橫公路全線復通：5月通車，使沿線原住民同胞享有安心出行與返家的道路。■高雄旗津區第二條過港送水管完工通水：8月通水，可提升高雄旗津區供水穩定。■屏東國際保鮮物流中心啟用：9月啟用，為全國首座國際保鮮物流中心，全面提升臺灣農業競爭力。■臺南都會區北外環道路（第3期）通車：10月通車，可紓解南部科學園區交通尖峰時刻擁塞情況。■金門大橋完工通車：10月通車，可將大、小金門聯結成一完整區域，帶動地方整體繁榮進步及促進觀光產業。■屏東榮民總醫院啟用：11月啟用，可就近照顧屏東鄉親的健康，使偏鄉民眾享受與大城市相同水準的醫療服務。三、結語111年可謂是臺灣公共建設的豐收年，相關建設成果均為國人帶來更便利、安全、舒適與更高品質的生活環境。明年公共建設經費規模更將近6,000億元，是歷年最高金額，未來除持續提高公共建設的執行績效，並將淨零排放相關概念與指標納入計畫中，帶動國家朝永續發展，並優化民間參與公共建設投資環境，讓民間充沛力量投入公共建設，締造政府、企業與民眾共利。 <上版日期>111-12-12 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=D0070062,/Page/9277F759E41CCD91/cdc5a8d9-2b29-4f2d-af10-9bcbf7a6c3b6,/Page/9277F759E41CCD91/83c5b9a1-d16c-4c54-84a5-db9532c7b7a4,/Page/9277F759E41CCD91/81370590-b918-474c-90a7-cabb2a0d5aed,/Page/9277F759E41CCD91/843c8637-b5e7-4d78-9ef3-1707a6a1bcd5,/Page/9277F759E41CCD91/b62f5012-c2a1-4ed6-b902-0f776ba31c90,/Page/9277F759E41CCD91/b50420e5-ad25-42f2-9ae6-7bb87f67f05f,/Page/9277F759E41CCD91/e68b4e86-e30d-4c49-bf80-6f2a9fd12eb6 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/285902e7-9f66-4127-9b4e-decd538361e8 <標題>修正《產業創新條例》—新增租稅獎勵，持續掌握現有優勢 <內容>一、前言臺灣在全球半導體產業鏈居關鍵及領先地位，如110年晶圓製造第一、晶片封測第一、矽晶圓產能第二，尤其近年在美中貿易戰越趨激烈，以及一連串全球重大事件干擾供應鏈運作下，國際出現嚴重晶片荒，更凸顯臺灣半導體供應鏈的重要性，也讓各國深刻體認半導體自主化勢在必行，紛紛就其關鍵產業祭出鉅額補助或擴大租稅優惠，以降低對國外供應鏈依賴，例如美國晶片法案提供補貼，並針對建廠及設備投資給予25％抵減率的租稅優惠、日本提供建廠及設備補助、韓國給予抵減率最高40％的研發投資抵減及抵減率10％的設備投資抵減等，都將影響臺灣既有的國際供應鏈地位。政府向來力挺半導體產業，除支持業者繼續在臺發展外，並提供政策誘因吸引國際半導體製造、設備與材料大廠來臺投資，近3年來國內外半導體大廠在臺設廠投資規模已超過3.5兆元（新臺幣）。面對當前各國競相發展半導體產業的挑戰，為協助我國產業因應新的國際競合，行政院並於本（111）年11月17日通過《產業創新條例》第10條之2、第72條修正草案（註：已於112年1月19日公布修正），針對技術創新且居國際供應鏈關鍵地位公司，提供史上最高的租稅抵減優惠，鼓勵產業持續投入開發前瞻創新技術及購置先進製程設備，藉以強化我國產業鏈韌性及競爭優勢，進而鞏固並提升我國關鍵產業在國際供應鏈的地位。二、修法重點(一) 適用對象&mdash;不限產業類別技術創新且居國際供應鏈關鍵地位公司，其研發費用及研發密度達一定規模，且有效稅率達一定比率者，均可申請。(二)優惠措施&mdash;提供研發及設備投資抵減提供前瞻創新研發支出25％抵減當年度應納營利事業所得稅額，並得以購置用於先進製程之全新機器或設備支出5％抵減當年度應納營利事業所得稅額，且該機器或設備支出不設金額上限，單項投資抵減不得超過當年度應納營利事業所得稅額30％，投資抵減合併適用時抵減總額不得超過當年度應納營利事業所得稅額50％。(三) 施行期間&mdash;自112年1月1日至118年12月31日止三、結語面對全球供應鏈重組帶來新的競爭壓力，政府除將持續優化基礎投資環境、增進行政效能並確保人才供應無虞，亦有必要新增相關租稅獎勵措施，全力支持半導體業在臺灣永續發展與成長，以促進下世代關鍵產業與技術持續深耕臺灣，讓臺灣持續領先。 <上版日期>111-11-23 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0040051,/Page/9277F759E41CCD91/e51d4f98-b140-4bec-8b66-b22c24e77438,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/c8e502ad-3683-46ab-9d75-9a3c9dd2a35c,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/05fdbcaa-77e5-4ac3-a593-99dd8724b5ae,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/6bbd5511-ca28-4133-b7f1-0467d37f6e8a <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/1ac1f21d-98a0-45ca-8a9b-8399adb15fe0 <標題>中小企業整體競爭力提升方案—強化臺灣經濟韌性 <內容>一、前言臺灣中小企業充滿活力彈性，兼具靈活創新的特性，在各行各業產生許多隱形冠軍，向來是我們經濟發展的磐石，也是社會安定的力量；目前已有近160萬家（占全體企業家數約99%），創造就業超過920萬人（占全部就業人口約8成），去（110）年出口額更成長達2成5，對活絡臺灣經濟與就業市場，扮演重要角色。政府向來力挺中小企業，如為協助融資問題，於108年5月起推出「中小企業千億保專案」，並調降中小企業信保基金保證手續費；同年6月推動「中小企業加速投資行動方案」，至111年11月4日已吸引846家中小企業，投資超過3,841億元。另近年來亦透過中小企業信保基金，協助中小企業數位轉型、綠色轉型，以及取得振興營運所需周轉資金。因應近期地緣政治增溫、全球供應鏈重組、各國加速升息抗通膨，導致全球經濟趨緩的變局，現再提出「中小企業整體競爭力提升方案」（111-115年），5年將投入950億元預算經費，期進一步強化臺灣經濟韌性，打造更具國際競爭力的新世代中小企業。二、4大行動策略(一) 淨零碳排&mdash;厚植整體綠色永續力■提升減碳知能與培育減碳人才：協助中小企業建立減碳思維與能力，並培訓產業淨零排放人才。■強化低碳轉型輔導：輔導製造業設計低碳生產、服務業綠色經營，以及出口導向中小企業符合國際碳足跡驗證，因應國際淨零碳排趨勢。■支持低碳配套措施：提供中小企業綠色永續優惠貸款，並提高國發基金投資比率，鼓勵綠色企業投資。■預期目標：節電1.75億度，新增民間投資1,000億元。(二) 數位轉型&mdash;強韌產業科技經營力■雲世代數位轉型：協助中小微企業導入雲工具，強化數位營運，開拓新商業模式，如推出「臺灣雲市集」平臺，提供各種中小微型企業適用之雲端解決方案，每家企業最高補助3萬元。■數位經營與行銷：推動數位群聚及智慧社區、設立線上展覽臺灣館、協助經營數位行銷平臺等，提升企業科技行銷與數位能力，以掌握社群消費潮流，帶動顧客線上線下消費購買之效益。■數據應用與串接：協助各界服務系統導入應用工商憑證，以提升電子化政府便民服務效率及企業電子商務應用。另推動數據與共享應用，帶動產業上、下游合作夥伴，創造共好商機，消費者也能享受更便利的智慧服務。■預期目標：增加雲世代服務21萬家次企業、新貿易數位行銷24萬家次企業。(三)創新加值&mdash;提高企業附加價值力■新創推升企業能量、產業合作帶動創新：協助新創連結產學研，以大帶小加速商用落地，並聚焦主題或聯盟合作，促進提案創新研發，並串聯供應鏈合作，提升技術或服務價值。■財務支援創新發展：提供創新研發補助及財務支援，以擴大投資、融資資源，掌握全球供應鏈轉變契機。■預期目標：打造200家隱形冠軍，取得創業資金1,300億元。(四) 在地共榮&mdash;打造地方繁榮幸福力■優化在地環境：運用在地環境優化等多元輔導作法，打造服務好、環境美的城鄉生活圈，吸引青年返鄕服務。■主題故事行銷：強調主題故事行銷、連結在地資源，形塑城鄉特色的在地商業模式，並輔導特色老店接班，以及多元行銷，點亮城鄉創生發展。■預期目標：地方特色店家受益近1,700家，店家營收增加8%。三、結語因應數位經濟、永續發展、在地創生等趨勢，以及後疫情時代的國際變局，政府會持續力挺中小企業提升競爭力，協助掌握發展契機，加速產業轉型升級，讓這群促進臺灣經濟蓬勃發展的「螞蟻雄兵」，成為未來的護國山群。 <上版日期>111-11-14 <相關連結>https://investtaiwan.nat.gov.tw/showPagecht1135?lang=cht&search=1135,https://www.tcloud.gov.tw/,https://www.twrr.ndc.gov.tw/,/Page/9277F759E41CCD91/616e42f9-883b-45f1-806d-3e6843020914 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/8ab03d97-1ae0-4ecb-9f12-84c1919ee8cc <標題>強化海域執法 <內容>一、前言臺灣是海島國家，海洋是我國最大的資產、最天然的安全屏障，但也因臺灣本島四面環海，海岸線綿長且複雜，往往成為私梟利用船舶載運槍毒非法物品或人蛇從事不法偷渡之管道，存在犯罪與防疫的風險與問題，且中國因沿海漁業資源枯竭及砂石內需大增，致船隻越界至我國海域捕魚及盜採海沙，影響生態環境保育及造成國土流失。政府於108年11月公布施行《海洋基本法》，明定海洋委員會為海洋政策的統合機關，並於109年6月發布《國家海洋政策白皮書》，明白揭示落實海域執法，保衛海域主權，也提出「向海致敬」等政策目標。近年來藉由整合跨部會查緝能量，嚴守海岸，遏阻不法走私偷渡，阻絕槍枝、毒品、非洲豬瘟、非法人員及貨物入境，已展現具體成效。如海巡署於110年查緝農漁畜產（製）品達114,520公斤，為109年的3倍，是我國阻絕非洲豬瘟入境之重要守門員。二、3大推動面向■維護海域治安：近5年計查獲農漁畜產（製）品500餘噸、毒品32餘噸、槍枝320枝、偷渡513人及私菸5,168餘萬包，有效遏阻走私入境，積極打擊不法犯罪，確保國境安全。另在邊境防疫方面，近3年多來執行船舶檢查超過780多萬艘，防堵近3萬件肉製品入境；在岸際查處豬隻屍體工作，亦查獲17案驗出非洲豬瘟陽性反應，有效防杜疫病入侵。■捍衛海洋權益：針對中國漁船越界捕魚，透過驅離、查扣、重罰等手段多管齊下；針對中國抽砂船越界盜採海砂，則修正《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》、《土石採取法》嚴懲及強勢取締，近5年計驅離越界漁船6千餘艘、違法抽運砂船5千餘艘；查扣越界漁船231艘、抽運砂船15艘，維護海洋資源，防杜國土流失。■落實國艦國造：為厚植海域巡防能量，確保國家海洋權益，行政院於106年核定「籌建海巡艦艇發展計畫」（107-116年），去（110）年7月，再核定「籌建海巡遠洋巡護船發展計畫」（111-120年），合計投入逾550億元，建造140多艘巡防艦艇，連同先前的「強化海巡編裝發展方案」（99-112年）37艘，總計至120年可建造新一代巡防艦艇共184艘，以遂行我國專屬經濟海域、公海漁業執法需求，其中我國首艘4,000噸級巡防艦「嘉義艦」，已於去（110）年4月交船，目前已累計超過50艘巡防艦完成下水及交船。三、結語為嚴守海疆，執法有力，政府近年來大幅增加海巡人力及不斷厚植艦艇能量，未來將從勤務超前部署、擴大溯源查處、善用科技輔助、強化跨境合作及邊境防疫等方面精進，全力提升及維護我海域治安，守護國家安全與國民健康，為我國邁向「海洋國家」及落實「向海致敬」政策，奠定更堅實之基礎。 <上版日期>111-10-28 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0090064,/Page/9277F759E41CCD91/fe0175fe-17a4-4f36-9452-d31863b3524c,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/59c44b20-6232-4e5b-8290-32d3a4e9ed4e,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/addcaedb-376e-482d-bf5e-6a1dfc5291d9 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/190b8ecb-7b44-41c7-a21f-6cd437aa7a86 <標題>落實身心障礙者及兒童權益保障 接軌國際 <內容>一、前言人權是普世價值，也是跨越國界的共同語言。聯合國為落實《世界人權宣言》及《公民與政治權利國際公約》、《經濟社會文化權利國際公約》(合稱兩公約）所揭示之人類各項基本權利，於1989年通過《兒童權利公約》（Convention on the Rights of the Child，簡稱CRC），2006年通過《身心障礙者權利公約》（Convention on the Rights of Persons with Disabilities，簡稱CRPD），以進一步保障身心障礙者及兒童的權益。臺灣雖非聯合國會員國，但基於對人權的堅持與尊重，且為使我國法律能與國際人權標準接軌，繼98年兩公約施行法及100年《消除對婦女一切形式歧視公約》施行法陸續公布後，於103年亦將CRPD及CRC二部公約國內法化，制定施行《身心障礙者權利公約施行法》及《兒童權利公約施行法》，具體宣示我國對身心障礙者及兒童權益的保障與重視。二、什麼是《身心障礙者權利公約》（CRPD）與《兒童權利公約》（CRC）■CRPD目的：促進、保障與確保身心障礙者完整及平等地享有所有人權及基本自由，並促進對身心障礙者固有尊嚴之尊重，迄今全球共有164個締約國及區域組織簽署了這份公約。保障的核心權益：保障身心障礙者之自主（例如社區融合）、參與（例如教育、工作及文化生活）、平等（例如不歧視）等基本權利。■CRC目的：保障兒童在公民、經濟、政治、文化與社會等面向之權利。目前共有196個成員，可說是共識度最高的國際公約。保障的核心權益：保障未滿18歲兒童及少年之公民權與自由權、基本健康及福利權、教育休閒及文化權、受照顧權及特別保護措施。三、落實CRPD與CRC施行法現況與成果■國家報告與審查CRPD國家報告：第二次國家報告於109年12月提出，111年8月辦理國際審查會議，審查委員共提出了118點結論性意見，並指出我國4大重要進展：設立國家人權委員會、公布「國家人權行動計畫」、根據前次審查的結論性意見制定詳盡的行動計畫，以及頒布「兒少替代性照顧政策」等。CRC國家報告：110年11月公布第二次國家報告，另國際審查會議規劃於111年11月舉行。■法規檢視CRPD：為消除法規或行政措施對於身心障礙者之貶抑用詞及實質權益影響，104年建立各級政府法規檢視流程，截至111年8月，已完成修正449部檢視清單（修正比率達97%）。CRC：為避免兒童及少年權利受到不法侵害，已建立各級政府法規檢視流程，並納入專家諮詢及公民參與機制。截至111年8月，計58案完成修法或經研議符合CRC。■具體成果CRPD： 108年1月公布《國家語言發展法》，明定臺灣手語為國家語言，保障聽覺或言語功能障礙者使用臺灣手語參與社會各領域活動之權利。 製作CRPD國家報告易讀版，並於教育、就業、選舉、文化、防災等各領域推展易讀概念，提升心智障礙者之資訊近用權。 彙編《身心障礙者融合式會議及活動參考指引》，提供公私部門在辦理會議或活動前參考，確保身心障礙者參與無礙。 持續推動建築物、交通運輸及道路無障礙，並積極增設符合輪椅使用者及視覺障礙者使用之自動提款機（ATM）機型。 《身心障礙者權益保障法》修正草案明定機關、學校、機構、法人或團體辦理各項事項，應依身心障礙者個別障礙需求，進行必要及適當之合理調整。CRC： 修正《民法》，男女最低訂婚和結婚年齡均為17歲和18歲；成年年齡由20歲修正為18歲（112年施行）。 除法律明文規定，或有正當理由及避免緊急危害外，不得搜查學生身體及其私人物品；健康檢查注意事項，應事先取得學生知情並同意，進行時也要做好保障學生隱私，避免學生受到非法、恣意的侵犯。 建立6歲以下兒童死因回溯、司法早期介入保護調查程序機制。另推動「強化社會安全網計畫」，整合線上求助通報平臺，並廣設社福中心，聘用社工投入兒少保護及脆弱家庭服務，防止兒少遭受虐待、性剝削及性侵害。 制定兒少替代性照顧政策，對於無法在家庭環境中成長的兒少，以支持家庭功能、預防不必要的家外安置為優先。 修正《少年事件處理法》，7歲以上未滿12歲的兒童觸法不再送法院，改由教育與社政機關先行輔導。四、結語CRPD與CRC施行法的通過與實踐，象徵臺灣已邁向人權保障的新里程。未來政府將持續捍衛身心障礙者及兒童少年的權益，作為施政的基石，並以國際標準保障人民權利，讓全民共享經濟社會所帶來的人權成果。 <上版日期>111-09-29 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=I0020028,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0050175,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0050194,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0050193,/Page/9277F759E41CCD91/29483196-5d5c-4cea-a259-ac07a6d80a2d,/Page/9277F759E41CCD91/6b4ab16a-7474-40f9-b3ca-1497dc8ba07c,/Page/9277F759E41CCD91/ea352a86-f1cb-4aa7-b1d4-1681e0790a09,/Page/9277F759E41CCD91/a29e9074-fff7-435f-b6ef-7606404b9ea1 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/c8e502ad-3683-46ab-9d75-9a3c9dd2a35c <標題>吸引國際大廠來臺設立研發中心—為臺灣長遠經濟發展奠定厚實基礎 <內容>一、 前言因全球經貿局勢面臨COVID-19疫情、美中科技角力、俄烏戰爭衝擊等挑戰，促使國際大廠重新調整研發及供應鏈布局。我國因疫情控制得宜，且具備全球半導體產業關鍵地位、高素質研發人力、完整產業群聚、絕佳創新能力及完整智慧財產管理制度等優勢，近年來已成功吸引國際大廠擴大在臺研發布局與投資。目前約有30家國際大廠在臺設置研發中心（研發半導體、資通訊等領域的關鍵技術），包括美光（Micron）、默克（Merck）、恩智浦（NXP）等9家為近2年首次在臺設立，總投資金額約600億元（新臺幣，下同），預計帶動年產值近3,400億元。其中Google的資料中心規模為亞洲最大、微軟（Microsoft）的人工智慧（AI）研發中心是亞洲第1座、美光（Micron）的高階記憶體研發中心則是研發全球最領先的製程。二、臺灣2大強項■開放透明、民主法治與廉能制度：臺灣成功的民主防疫經驗，為國際社會所讚揚；投資環境、清廉印象也連年受到國際評比肯定。最新發布的「全球賄賂風險指數」及「投資環境風險評估」，臺灣分別位居亞洲第1及第3；臺灣也在「全球清廉印象指數」創下史上最佳成績，是建立夥伴關係最好的對象。■處亞太戰略關鍵地位，擁有領先全球的半導體產業環境：臺灣地緣位置重要，且有許多吸引外商的優勢條件，從瑞士洛桑管理學院（IMD）或世界經濟論壇（WEF）公布的世界或全球競爭力報告，均可看出臺灣的「產業群聚優勢」是世界第3，「研發人力」、「全球創新能力」則均為亞洲第1，對「智慧財產權的保護」也名列前茅。三、3大策略政府除推動「5+2產業創新」、「6大核心戰略產業」，並投入前瞻基礎建設經費，持續強化基礎設施，優化投資環境外，更在美中貿易衝突之初審時度勢、因勢利導，積極推動「投資臺灣3大方案」，至今通過的投資總額已逾1.7兆元，另透過下列策略導引，吸引外商來臺設立研發中心。■擴大研發補助&mdash;鼓勵外商來臺與國內業者共同投入前瞻技術領域 ◆ 推動「領航企業研發深耕（大A+）計畫」：吸引國際領導廠商在臺成立研發中心，研發具領航型技術（優先推動新興半導體、新世代通訊、人工智慧3大核心科技），並與我國在地企業進行上中下游或跨域整合，建立新型態產業聚落，創造產業新藍海。 ◆ 推動「全球研發創新夥伴（A+）計畫」：連結與我國產業互補互利之跨國企業，引進關鍵技術來臺研發，並與我國業者共同研發合作規劃、開發超越目前我國產業水準之前瞻性技術、產業所需之關鍵性技術或整合性技術。■加強人才培育&mdash;確保人才供應無虞 ◆培育專業人才：遴選大學創設半導體等國家重點領域研究學院，與企業共同合作，培育產業所需高階科技人才，目前臺大、成大、清大、陽明交通、中山等5所大學已獲准設立。 ◆ 引進海外人才：為加強延攬及留用國際優秀人才，訂定攬才專法，針對外國特定專業人才提供結合工作許可、居留簽證、外僑居留證以及重入國許可「四證合一」的就業金卡。■提供租稅優惠&mdash;降低外商在臺研發之成本 ◆研發投資抵減：透過《產業創新條例》提供研發投資抵減及企業租稅獎勵，鼓勵產業自主研發，充實產業軟實力。 ◆ 提供租稅獎勵：對進駐科學工業園區、加工出口區之企業提供相關租稅優惠。四、結語透過吸引跨國企業來臺設立研發中心，除可引進國外先進技術填補產業缺口外，並可透過參與國際研發，提升臺灣研發人才水準，創造更多高薪的就業機會，同時提高臺灣產業鏈的自主性與韌性，讓各國利益與臺灣連結，形成臺灣最好的「矽盾」保護，增進國家整體安全。 <上版日期>111-09-16 <相關連結>https://investtaiwan.nat.gov.tw/showPagecht1135?lang=cht&search=1135,/Page/9277F759E41CCD91/23c3ed7b-cdfc-4e02-96e6-9809eb05a61b,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/6bbd5511-ca28-4133-b7f1-0467d37f6e8a,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/a60cabcd-397e-4141-92ce-b8678bc8b2ca,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/c8ace7d5-7f30-4194-9ac4-b74bef66f750,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/7e782a5d-8871-4e4d-adc6-94588089e743 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/05fdbcaa-77e5-4ac3-a593-99dd8724b5ae <標題>推動臺灣成為「亞洲高階製造中心」與「半導體先進製程中心」 <內容>一、前言受美中貿易衝突、COVID-19疫情影響，全球供應鏈加快重組，加上各國對中國大陸製造存有極大的資安疑慮，促使越來越多的臺商將附加價值高或有信賴特性的產品移回臺灣生產製造。為協助廠商加速回臺轉移生產基地，政府自108年1月起陸續推動「歡迎臺商回臺投資行動方案」、「根留臺灣企業加速投資行動方案」及「中小企業加速投資行動方案」，合稱「投資臺灣3大方案」，至111年8月26日，已有1,244家企業通過審核，總投資金額約 1 兆 7,827 億元（新臺幣，下同）。我國因有高階人才的優勢，在臺商回臺投資大量資金的挹注下，政府期打造臺灣成為「高科技研發」、「亞洲高階製造」、「半導體先進製程」及「綠能發展」4大中心，為臺灣長遠的經濟發展打下厚實基礎。故在「領航企業研發深耕計畫&mdash;打造臺灣成為全球高科技研發中心」後，再推動「高階製造中心」、「半導體先進製程中心」二項計畫，於全球5G陸續開臺商用、高階製造技術研發與晶圓製程技術需求增加之時，利用既有的堅實製造生產能力，及因專業分工與群聚效益而獨步全球的半導體產業優勢，帶領產業轉型，厚植技術能量，完整產業供應鏈。二、亞洲高階製造中心&mdash;搶占全球供應鏈的核心地位■轉骨策略：加速導入5G、人工智慧（AI）應用，透過深化製造業軟硬整合，帶動產業智慧化、數位轉型、創新應用。另集結產業公協會，盤點需求、建立示範，並擴散示範案例，齊力實現產業鏈智慧化。■具體作法1. 產業智慧化：推動印刷電路板（PCB）、伺服器、紡織、食品、扣件、水五金等主力產業智慧化，發展智慧選料、高度客製化生產、智慧檢測、彈性包裝、品質回饋等智慧化項目。2. 數位轉型：推動中小型製造業供應鏈數位串流及AI 應用，並發展智慧製造系統整合設計規劃服務，以及規劃推動數位平臺服務。3. 創新應用：導入物聯網（IoT）、AI、5G ，建立智慧生產應用場域發展創新解決方案，例如東臺精機與光陽工業（KIMCO）合作建立機車關鍵零組件智慧彈性生產線，即使只有1件產品也可生產，因應產品個人化少量多樣的挑戰。三、半導體先進製程中心&mdash;力拚119年產值達5兆元■轉骨策略：利用國內半導體產業優勢及龐大發展需求，扶植國內材料與設備產業，讓半導體供應鏈國產化。1. 我國半導體優勢：上、中、下游供應鏈完整，產值及技術居領先地位，如110年臺灣半導體產業產值全球第2、晶圓代工與IC封測全球第1、IC設計全球第2。另在全球尖端晶片方面，2奈米製程研發領先全球、7奈米以下先進製程產能更占全球7成。2.國內龐大需求：110年我國半導體設備及材料需求分別約7,479億元、3,800億元，分占全球24%、22.8%。■具體作法1. 材料供應在地化、技術自主化：提供政策誘因，鼓勵海內外半導體業者擴大在臺投資規模，達到材料供應在地化。另推動外商來臺設立研發中心、提供研發投資抵減租稅優惠、建置材料與元件驗證平臺，達成技術自主化。2. 外商設備製造在地化、先進封裝設備國產化：擴大外商在臺投資，提供人才與資金補助，協助建置在地供應鏈，達到設備製造在地化；另由終端廠設備採購需求，補助整機驗證，促成先進封裝設備國產化，以建立半導體設備生態供應鏈。■發展成效1. 投資規模：近3年，半導體大廠在臺設廠投資規模超過3.5兆元2.滿足產業需求：扣合「六大核心戰略產業」，並利用我國資通訊產業優勢及跨部會合作，提高行政效率，滿足產業需求：■土地方面：行政院已核定新建或擴建7座科學園區，包括橋頭、臺南南科、竹科寶山2期、竹科X基地、臺中中科、嘉義、屏東等科學園區，並將「加工出口區」更名為「科技產業園區」，孕育更多科技產業，提升產業群聚效應。■人才培育方面：國內揭牌已成立5所半導體學院，積極培育人才，成為半導體產業持續進步的原動力。四、結語臺灣已有很好的硬體製造基礎，在近年疫情與地緣政治衝擊下，我國半導體產業供應鏈韌性及製造效率更是備受國際矚目。未來將持續協助各產業導入智慧科技，打造臺灣成為「亞洲高階製造中心」，透過完備半導體產業生態系，成為「半導體先進製程中心」，把握全球供應鏈裂解重組之契機，讓臺灣製造成為全球產業的關鍵力量，在新的產業價值鏈中無可取代，競爭力更強。 <上版日期>111-08-30 <相關連結>https://investtaiwan.nat.gov.tw/showPagecht1135?lang=cht&search=1135,/Page/9277F759E41CCD91/e5a72867-9a22-47d2-b421-6cf958f847c7,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/a60cabcd-397e-4141-92ce-b8678bc8b2ca,/Page/9277F759E41CCD91/9e4dc699-e1d6-4905-ae21-dca687698af5,/Page/448DE008087A1971/4ee2cb04-064f-4236-97a1-0c29e05d3a8a <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/e2bbdc4e-01ea-4858-a910-faf091f652ae <標題>啟動「臺灣食品全球GO計畫」—協助業者分散海外市場 <內容>一、前言為協助我國食品業者因應中國突然性限制進口之影響，經濟部啟動「臺灣食品全球GO計畫」（以下稱本計畫），自今（111）年8月起至12月底，密集於全球13國包含北美、歐洲、東北亞及東南亞地區舉辦大型促銷活動及購物中心快閃活動，擴大推廣我國加工食品，協助食品業者布建國際市場通路，分散出口市場。二、計畫重點透過國內外拓銷、提升競爭力及金融支援等3大面向，協助加工食品業者分散出口市場，其中投入2億元新增辦理多項拓銷輔導措施。(一) 國內外拓銷透過實體及線上拓銷活動，預估2,000家次食品加工廠商受惠，活動將觸達5萬人次國外消費者，採購臺灣糕餅、飲料、乾拌麵、果乾等逾千項產品。■臺灣食品連環購：8月下旬起在韓國、新加坡、馬來西亞及越南等國購物中心辦理臺灣食品快閃銷售活動，並邀買主參觀及與我商視訊洽談：9月陸續於紐西蘭、新加坡海外超市辦理「臺灣食品節」促銷活動及記者會，以及於美、加、荷蘭、東南亞、韓國及英國等通路辦理15場臺灣加工食品及糕餅節快閃活動及發表會。■通路商展售促銷會：9月陸續與韓國通路商如樂天、現代或E-Mart等合辦通路展售促銷會；另與韓國第一大電商平臺COUPANG合作，於線上設立臺灣食品專區，並與實體通路合作辦理促銷活動，串結線上線下共同行銷。■線上超市專區：10月於新加坡最大的線上超市Redmart成立臺灣加工食品專區，並辦理促銷活動吸引買氣。■籌組海外展團及國內採購洽談活動：參加新加坡、澳洲及巴黎國際食品展，以及水產品及養殖設備業赴中東拓銷團；另搭配10月高雄食品展，辦理食品通路商採購大會。■小型拓銷團：由公會邀請受影響廠商參加小型機動拓銷團，依廠商拓銷品項及目標市場，安排與國外買主小型機動一對一視訊洽談。■加強辦理國內促銷活動：辦理臺灣美食展、臺北食品暨伴手禮國際博覽會、米食盒餐節、幸福婚宴嘉年華，加強推廣促銷國內糕餅品牌。(二) 提升競爭力■海外行銷輔導：提供廠商與海外通路商合作行銷活動費用分攤款，每家業者每場次20萬元費用，上限為5場次共100萬元。■數位行銷輔導：提供每家廠商10萬元等值之數位行銷輔導服務，包含跨境電商平臺拓銷、數位內容製作、國際行銷導流、數據驅動精準行銷，或於日本、新加坡等知名電商平臺設置臺灣館，提供廠商上架費、型錄翻譯費及物流費等優惠。■國際認證輔導：輔導廠商取得ISO22000、HACCP、SQF等國際食品認證，每案補助10萬元。■數位轉型輔導：協助糕餅業者導入智慧科技應用，及加強品牌優化及通路拓展，健全經營體質；提供國際食品數位轉型之市場資訊及指引，利用數位科技，將市場商情模組導入廠商之生產設備及系統，協助中小型食品製造業因應供應鏈變化、提升營運效能，增加產品價值及拓展市場。(三) 金融支援（111年8月至12月底）受影響企業（單月營業額減少達15%）如有資金需求，由經濟部提供舊有貸款展延、銀行因對企業利息減免的補貼，另也提供營運資金貸款、振興資金貸款及相關利息減免補貼；倘營業額未下滑達15%者，仍可運用外銷貸款優惠信用保證方案（週轉性支出）、中小企業千億保信用保證方案（小微企業）。預計協助受影響事業取得融資金額達1,500億元。三、結語中國從去（110）年開始，突然禁止我國鳳梨、釋迦、蓮霧的進口，現轉而打壓漁產品與食品。為降低對相關產業的衝擊，政府將持續推動農產及加工食品分散出口市場策略，以降低對單一市場依賴，同時積極建置農漁畜產品的冷鏈系統，增加產銷調節彈性及擴大外銷，不讓辛苦善良的農漁民與殷實做生意的業者吃虧。 <上版日期>111-08-24 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/795ef80b-34bc-4a61-92ff-d10267557bfd,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/6f9674d7-8f60-48bd-a791-f6dc3c75d18d <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/b785167c-0b50-4ca2-b798-4baff712f575 <標題>打造安全舒適的就學環境 <內容>一、前言孩子是我們的希望和未來，教育的好壞，也就關係著國家未來的好壞。政府極為重視教育發展，教育預算已從105年2,400多億元，提升至今（111）年3,000多億元，除落實及優化各項教育政策外，近年來並持續改善公立高中以下校舍耐震能力不足、設備老舊等問題，也藉由提高偏鄉學校食材費補助及推動「中央廚房以大帶小」，改善偏鄉學童的營養午餐；另外，全國中小學已於今年夏天前達成「班班有冷氣 校校會發電」的目標，未來更將推動「班班有網路 生生用平板」，秉持「偏鄉學校數位優先」原則，減少城鄉差距，邁向公平優質教育。這些措施均著眼於孩子的成長歷程只有一次，用最實際的行動照顧孩童，希望我們的下一代能在最好的環境中快樂學習、想像未來，以壯大臺灣的競爭力。二、重要措施■改善學校校舍耐震力（公立高級中等以下學校）&bull; 目的：全面提升校舍耐震力，守護校園師生安全。&bull; 作法：106年至108年編列250多億元經費，辦理公立國民中小學1,948棟校舍補強及拆除重建工程；自109至111年持續再投入166.42億元，預計辦理公立高級中等以下學校1,488棟校舍補強及拆除重建工程後，達成改善計畫的最後一塊拼圖。■偏鄉學校中央廚房計畫&bull; 目的：讓偏鄉和都會區學童都能享有相同品質的飲食照顧。&bull; 作法：110年至112年投入超過60億元，除自今（111）年5月起，對偏鄉學校午餐使用「3章1Q」國產可溯源食材，其補助由每人每餐10元提高到14元外，另補助興建中央廚房，並針對未受中央廚房供餐服務的偏鄉學校，建立食材聯合採購機制，統籌人力（如中央廚房所需廚工、營養師等）、運送（如載送食材、運送午餐到各校的冷鏈保鮮車、控溫餐車等）事宜，以「共享經濟」概念整合學校午餐供應，擴大經濟規模，穩定食材供應，同時補助廚勤人員薪資及生食、熟食運輸費，穩定偏鄉學校廚務人力並降低學生餐費用於固定成本上的支出，讓補助的餐費真正用在食材上，並於111年9月全國同步實施，讓1,300多所偏鄉學校的24萬名學童，午餐都能吃得好、吃得飽、喜歡吃。■「班班有冷氣 校校會發電」&bull;目的：營造安全、舒適及永續的校園。&bull;作法：投入323億元經費，補助3,307所中小學裝設18萬1,953臺冷氣，於111年夏天前達成「班班有冷氣」，並透過校園增設太陽光電設施推動發電創能，預估每年發電量3.76億度，約為新設冷氣用電量2.6億度的1.45倍，除自給自足外，多出1.16億度電可獲「售電回饋金」，供學校作為水電費、財產修繕之用。另為永續發展推廣校園植樹，計769校完成1萬3,347棵原生種苗木植栽。■「班班有網路 生生用平板」&bull;目的：縮減城鄉教育落差達公平教育。&bull;作法：106年起，透過前瞻基礎建設計畫投入150億元，為數位學習環境奠定基礎，目前全國中小學校園高速網路已100%完成，同時也建置6萬多間備有大螢幕的智慧學習教室。未來4年（111年至114年）將再加碼投入200億元，用於「充實數位學習內容」、「行動載具與網路提升」及「教育大數據分析」，擴充數位教學與學習軟硬體、班級無線網路環境及教師培訓增能等，特別是提供偏鄉學生1人1臺平板，預計今（111）年9月開學後載具與數位內容即能運用於課堂教學，全面開啟數位學習新世代。三、結語唯有教育，才能讓下一代蓄積社會穿透力；國家唯有不斷培養人才，才能在世界占有一席之地。打造更安全舒適的就學環境，就是希望將我們的教育做得更好，使人才輩出、頭角崢嶸，一代比一代強，讓臺灣成為世界不可或缺的國家。 <上版日期>111-08-08 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/947709e5-0191-45d5-8913-e8aa0fe0ea57,/Page/9277F759E41CCD91/af26c38e-e01b-486a-8825-352f78f666c1,/Page/9277F759E41CCD91/7d561500-b30f-43d5-9bce-461da2a7cfc8,/Page/9277F759E41CCD91/cbd8a8d2-e1fc-45b3-b0bf-9fe416bb3847,/Page/9277F759E41CCD91/a8060454-5648-4069-8f52-7e21ed1660dd,/Page/9277F759E41CCD91/9c001b27-18b2-4544-a692-fd08dfa604f5,/Page/9277F759E41CCD91/4a951a61-2c6f-4db4-b0af-733885f9feb5,/Page/9277F759E41CCD91/a0a82d69-71b8-4c35-992b-9cac396d65ec,/Page/9277F759E41CCD91/d67b5d40-6736-48d6-90ce-9ce7310e9e1c,/Page/9277F759E41CCD91/55f918fd-824c-4963-9a3f-e62d5e0398f2,/Page/9277F759E41CCD91/0829e097-14e4-4ede-8e46-247e9eecd346 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/f441e557-77fd-41a6-b200-41a4a49c8cca <標題>推動我國太空科技發展 <內容>一、 前言自1957年蘇聯發射全球第一枚人造衛星，60多年以來衛星科技已廣泛運用於通訊、遙測、導航、氣象、科學領域，對社會和民生影響無遠弗屆。鑑於太空科技可帶動各項尖端技術研發創新，提升國家競爭力及增進民生福祉，我國於79年11月成立國家太空科技發展長程計畫規劃小組，擬定長期太空發展計畫，並由國科會設立「國家太空計畫室籌備處」（今「國家太空中心」），負責執行太空計畫，以發展衛星為主軸，逐步實現臺灣的太空夢。在政府及國內產、學、研共同努力下，第一期（80年至95年）及第二期（93年至107年）的「國家太空科技發展長程計畫」，除成功執行福爾摩沙衛星一、二、三、五、七號計畫（簡稱福衛一、二、三、五、七號），奠定我國自主發展衛星科技的基礎外，並已培育許多優秀的太空工程師與團隊，全面提升我國太空科技發展能量。基於前二期計畫建立的科研成果，並傳承福衛五號及七號的技術，發展更具前瞻性的衛星星系，第三期「國家太空科技發展長程計畫」（108年至117年），預計投入超過250億元，持續精進本土太空技術，挑戰尖端太空任務，同時擴散太空技術產業效益，培育太空科技人才，建立臺灣的太空產業鏈。此外，我國首部規範太空活動、促進太空產業發展的《太空發展法》已於今（111）年1月施行，《國家太空中心設置條例》亦於同年5月公布，透過法制化與設置專責法人機構，積極提升太空科技能量。二、 我國太空科技發展成果與目標(一) 第一期（80年至95年）：成功執行福衛一、二、三號共8枚衛星之既定任務與科學實驗，為我國太空科技發展奠定良好根基。■ 福衛一號（88年1月27日至93年6月17日）：為1枚低軌道（註：低軌道為高度低於1,000公里）科學實驗衛星，揭開了臺灣人造衛星的序幕，完成通訊實驗、海洋水色與電離層量測等3項科學實驗任務。■ 福衛二號（93年5月21日至105年8月1日）：我國自主擁有的第1枚遙測衛星（註：以甚高的航行軌道俯視觀測地表，可避開地形地物的阻隔及遮蔽，是地表探測的利器），兼具遙測與科學兩大任務，於莫拉克颱風及日本311大地震等國內外重大事件發生時，即時提供最完整的影像，協助救難隊第一時間進行災情分析，加快救災與重建工程進度，對於災害防救與國土安全等有重要貢獻。■ 福衛三號（95年4月15日至今）：臺美雙邊的國際合作計畫，由一組6枚衛星所構成的氣象衛星星系（註：衛星星系是指由多枚衛星組成，執行共同的任務），也是全球第1顆運用星系，以掩星資料處理技術來量測大氣層內的參數變化（註：掩星是一種天文現象，指一個天體在另一個天體與觀測者之間通過而產生的光學遮蔽現象。掩星技術則指利用無線電波測量行星大氣層物理屬性的遙測技術），被譽為「太空中最精準的溫度計」。除我國外，加拿大、美國、英國、日本、澳洲、韓國、歐盟等重要氣象預報單位，均將福衛三號參數納入其氣象預報作業系統。(二) 第二期（93年至107年）：以福衛五號及七號計畫為主導，推動學術研究及產業發展，全面提升我國太空科技發展能量。■ 福衛五號（106年8月25日至今）：臺灣第1枚從設計、組裝到測試全自主研製的高解析度遙測衛星，接續福衛二號遙測任務，於執行全球取像任務時，可提供對地解析度黑白2公尺、彩色4公尺的衛星影像，滿足政府施政、防災勘災、環境監控、國土安全、科技外交、學術研究及國際人道救援等需求。另搭載先進電離層探測儀之科學酬載（酬載，指裝載在衛星中的各種設備，如探測、照相、通訊等），可進行電離層觀測及地震前兆研究。■ 福衛七號（108年6月25日至今）：是臺美歷來最大型太空科技合作計畫，由一組6枚衛星組成、高可靠度操作型的星系，接續福衛三號任務，提供更多且密集的氣象觀測資料；並加強中低緯度地區的觀測效果，大幅提升颱風、梅雨及劇烈天氣預報的準確度，可說是「太空中最精準的溫度計」2.0版。(三) 第三期（108年至117年）：預計每年發射1枚衛星，作為國土安全與監測自然環境的高科技工具，於天災發生時可提供即時影像，快速監測國土安全與環境變遷，並能監測森林濫墾濫伐、地層下陷，準確判定災害範圍；另推動外太空探索與科學創新計畫。■「先導型高解析度光學遙測衛星」及「超高解析度智能遙測衛星」：傳承福衛五號的技術經驗，搭載臺灣自主研發的光學遙測酬載，解析度更勝福衛五號；其他科學酬載及關鍵零組件，均是國內自行研發製作。■「合成孔徑雷達衛星」：搭載主動式雷達，從衛星發射電磁波到地面，因土壤、建築物、海水對電磁波有不同的吸收與反射率，衛星接收反射波並進行判讀，不受夜間或多雲天氣而影響取像。■ 推動外太空探索與科學創新計畫：全球外太空商業化發展的趨勢，推動外太空探索、科學觀測及創新應用任務衛星或星系，為未來臺灣太空科技永續發展奠定良好基礎。■ 善用短期科研火箭發射場域：位於屏東縣旭海村首座國家短期科研火箭發射場域於今（111）年初啟用，是我國邁向太空基礎設施的第一步，同年7月10日第1次成功完成HTTP-3A雙節火箭之第二節試射，係全球第1個直驅推力向量控制技術的混合式火箭，也是第1支由國人自製的具自主導航控制能力混合式火箭成功飛行。三、 結語臺灣不僅有衛星與火箭的自主研製能量，也有堅實的半導體、資通訊、機密機械等產業基礎，足以面對全球新興太空產業的發展，因此政府已將太空產業列為「6大核心戰略產業」之一，持續推動太空技術與產業發展，培育太空科技人才，打造太空經濟成為新的護國群山，早日實現「把臺灣的國力打上太空」的願景。 <上版日期>111-08-02 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0160078&kw=%e5%a4%aa%e7%a9%ba%e7%99%bc%e5%b1%95%e6%b3%95,https://scitechvista.nat.gov.tw/,https://www.tasa.org.tw/,/Page/9277F759E41CCD91/e7eca20e-c8d0-42fe-aef6-46202e860e21,/Page/9277F759E41CCD91/4fa9e99a-db21-450b-b842-838b88fcf3d3,/Page/9277F759E41CCD91/4d847b9a-f23b-4db6-a7ee-f521e9797f85,/Page/9277F759E41CCD91/a1ea0623-b058-4179-b3db-60f773382c50,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/2032c331-68e4-4094-8d5f-911c81082d17 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/e64cf95e-2a06-4597-a833-049a2ca72c0a <標題>建構安心懷孕友善生養環境 <內容>一、前言我國少子女化趨勢日趨嚴重，已成為國安問題。為提升國人生育意願，政府啟動各項鼓勵婚育政策，如106年核定「擴大幼兒教保公共化計畫」、「前瞻基礎建設計畫」納入「少子化友善育兒空間建設」，107年7月起推動「我國少子女化對策計畫」，以擴展平價教保及減輕家長負擔為重點；投入0-6歲的幼托經費更從105年150多億元大幅增加至111年800多億元，傾全國之力來協助培養國家未來的棟梁，讓年輕爸媽更實質有感。惟依內政部統計，我國109年出生數僅16萬5千多名嬰兒，首度人口負成長，110年再降至15萬3千多名。少子女化問題未解，其中民眾晚婚及不婚是關鍵因素之一，因晚婚使育齡婦女生育第1胎年齡逐年延後，難再催出第2胎；另育兒家庭負擔沈重、以及婦女難兼顧家庭與就業，也都影響生育意願。因此，政府去（110）年陸續修正《性別工作平等法》、《就業保險法》等15項法規命令，積極營造友善生養職場環境，並投入1年近百億元，針對癥結務實提出「助圓夢、安心生、國家跟你一起養」3面向政策，以「滿足不孕夫妻生育期待、安心懷孕平安生產」為核心，希望建構友善生養環境，讓民眾安心懷孕，平安生養。二、3面向政策(一) 助圓夢&mdash;滿足不孕夫妻的生育期待■擴大不孕症治療（試管嬰兒）補助方案1. 作法：提供民眾接受試管嬰兒療程補助的對象由低收入戶及中低收入戶擴大至所有的不孕夫妻，至少一方具我國國籍，且妻年齡未滿45歲，除低收及中低收入戶維持每次15萬元補助上限外，一般夫妻首次申請最高補助10萬元，再次申請最高補助6萬元，並依各範圍療程給予不同補助額度。此外，妻年齡未滿40歲每胎最多6次，40到44歲間每胎最多3次。2. 成果：自110年7月1日施行至111年6月，計41,615件申請案通過資格審查，並已成功產下2,335名嬰兒。(二)安心生&mdash;安心懷孕，平安生產■提高產前檢查次數1. 作法：免費提供孕婦14次（原10次）產前檢查，周全孕期照護，早期發現異常及早治療，確保母體及胎兒健康；另經醫療專業判斷有特殊需求者，可專案申請。2. 成果：自110年7月1日施行至111年5月，已提供145萬8千多人次產檢服務，較109年7月至110年5月同期增加9.2%。■增加產檢項目1.作法：新增妊娠糖尿病篩檢、貧血檢驗與3次（原1次）一般超音波，降低母嬰併發症風險及引產率。2. 成果：自110年7月1日施行至111年5月，計提供妊娠糖尿病篩檢服務近11萬人次、貧血檢驗服務12萬2千多人次；3次一般超音波檢查37萬3千多人次，較109年7月至110年5月同期13萬8千多人次，增加近2倍。■調高給付作法：調高產檢診察費及檢驗費，提高醫師投入產科意願，提升產科醫師產檢品質。(三) 國家跟你一起養&mdash;友善生養職場環境 ■增加產檢假日數1. 作法：配合產檢次數提高至14次，《性別工作平等法》修正案已自111年1月18日施行，將有薪「產檢假」、「陪產檢及陪產假」分別由5日修正為7日，各增加2日之薪資由政府補助，不加重雇主負擔，約22萬人受益。2. 成果：自111年1月至6月，「產檢假」及「陪產檢及陪產假」使用人數各為3,775人及1,975人。■育嬰留職停薪（津貼）彈性申請1. 作法：鼓勵父母共同陪伴子女成長，育兒雙親可以同時申請育嬰留職停薪及請領育嬰留職停薪津貼（含補助），約45萬5千人受益；另自110年7月1日起調整育嬰留職停薪申請期間可少於6個月，每次不少於30日，以2次為限，讓有短期照顧需求者，於提前預告雇主後，可彈性申請運用。2. 成果：111年1月至6月，同時申請育嬰留職停薪並請領津貼，使用人數為3,762人，補助金額為1億6千萬餘元；另110年7月至111年6月勞工申請育嬰留職停薪少於6個月者較前一年同期增幅68%；以性別比較，女性增加51%，男性增加151%。■提高育嬰留職停薪期間薪資替代率1. 作法：育嬰留職停薪津貼原為6成投保薪資，由政府加給2成補助，整體替代率達8成，軍公教勞一體適用，讓育兒父母無後顧之憂，安心照顧陪伴幼兒。2.成果：110年7月至111年6月申請人數較前一年度同期成長34%，受惠使用人數約9萬5千餘人，補助金額達33億1,573萬餘元。■放寬協商適用彈性工作時間作法：自111年1月18日起，放寬讓受僱於未滿30人事業單位之勞工，為撫育3歲以下子女，經勞雇協商合意，可減少或彈性調整工作時間，讓勞工朋友能在工作與家庭取得平衡，約422萬人可適用相關規定。三、結語少子女化問題，攸關國家發展的根基，政府以務實態度持續提出相關具體措施，希望貼近年輕一代夫妻及父母的需求，不論是增加預算經費或是調整法令政策，從各環節將資源妥善配置到位，協助所有養兒育女的家庭減輕經濟負擔及安心生養。 <上版日期>111-07-18 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/958e684a-4c3e-459a-9392-312b1cb6d7dc,/Page/9277F759E41CCD91/d5959146-3c7a-4d69-b4c2-45d46ae1d47b,/Page/9277F759E41CCD91/afccde9b-cc34-45cb-945a-49ca9e8736c7,/Page/9277F759E41CCD91/6a0c83bd-c113-4e03-ba19-31817e52d8b2 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/2c7d8d15-d002-417a-bdac-e66bfbd5e546 <標題>台灣運動&#215;科技行動計畫—Sports Everywhere <內容>一、前言COVID-19疫情侵襲全球兩年餘，除發展出如居家辦公、遠端視訊會議等的新生活型態，亦有許多運動愛好者因無法於健身場館使用運動器材、接受教練當面指導、不能臨場感受熱血沸騰的精采賽事，在體育活動被迫中斷下，驅動出自主健康管理意識，一股結合科技的新運動風潮亦方興未艾，如智慧運動器材、智慧場館、運動數據資訊分析、虛擬賽事體驗、運動選手培訓、線上運動媒體服務以及運動社群互動平臺等。臺灣因擁有完善的運動器材、運動用品等供應鏈，也有不少廠商為國際知名運動科技廠商代工，加上累積深厚的資通訊、數位內容發展基礎，均有利運動結合科技的產品與應用發展，行政院除已通過《國家運動科學中心設置條例》（草案）（註：立法院已於112年1月10日三讀通過），建立專責組織，投入運動科學研究及應用，提高運動科學的支援量能，並提出「台灣運動&times;科技行動計畫」（111至115年），以Sports Everywhere為願景，預計投入46億元，提升頂尖運動選手的競技能力、擴大國人的運動風氣，進而帶動臺灣運動科技產業向上發展。二、4大策略（一）強化基礎結構■推動重點：進行智慧運動育樂跨域環境整備，如培育跨域人才、建置示範場域，並利用跨部會資源及成果介接、系統性規劃的模式，建置結合城市特色的示範場域，提升全民實地體驗之可近性，帶動運動習慣與健康風氣。■ 115年目標：推動3個具國際級水準的運動場域智慧化典範。（二）擴大運科能量■ 推動重點：盤整學、研、產界運科研究單位及其成果介接產業，並進行專利布局。另以技術及市場商機導向，推動運動科技產業，同時利用學界的研發能量，帶動運動產業的轉型與升級，並培育運科產業所需人才，強化運科能量。■ 115年目標：將研發技術產品鏈結企業投資，帶動產業發展。（三）推動數據治理■ 推動重點：建置運動數據公益治理與應用整合平臺，推動數據治理安全及數據應用。為創新運動資料商業模式，注入數位轉型創新能量與前瞻核心技術價值，促成民眾有感智慧生活運動，並將健康資料視為數據治理之重要應用領域。■ 115年終極目標：打造臺灣成為國際級數據治理中心，發展運動健康資料治理服務。（四）建構產業生態■ 推動重點：加速科技進入運動產業，使運動產業從既有的製造代工、生產型態轉向與科技整合，利用新興運動科技與創新科技應用、軟硬整合，帶動新商模及新生態。同時打造旗艦型示範應用，藉由場域應用驗證，優化技術成果釋出，進一步推動運動科技產業化並拓展海內外商機。■ 115年終極目標：建構亞太第一運動科技新創國際據點，使臺灣成為運動科技王國。三、結語政府自107年以來已陸續推動「台灣AI行動計畫」、「台灣5G行動計畫」及「台灣顯示科技與應用行動計畫」，為我國資通訊基礎建設及前瞻技術奠定良好基礎。未來將加速推動此計畫，掌握後疫情時代全球健康意識提升的契機，達成促進產業升級，創造智慧育樂新價值之目標，使運動&times;科技發展成臺灣新兆元產業。 <上版日期>111-07-04 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/10882dcf-746f-48a1-9fb5-55a58eb239a4,/Page/9277F759E41CCD91/93c594a2-b56c-4246-8cf4-c21cb8ee208a,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/bbfac83b-378f-4811-b194-2347b50aa840,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/b1cefd5d-f173-45e6-a295-aba237188e34,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/087b4ed8-8c79-49f2-90c3-6fb22d740488,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/a8ec407c-6154-4c14-8f1e-d494ec2dbf23 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/59c44b20-6232-4e5b-8290-32d3a4e9ed4e <標題>「向海致敬」2年有成 <內容>一、前言臺灣是個海島國家，擁有豐富的海洋資源，為打造成為一個生態、安全、繁榮的優質海洋國家，政府於107年成立海洋委員會，作為海洋政策的統合機關；108年公布《海洋基本法》，提出海洋事務政策方向並明定每年6月8日為國家海洋日；109年發布《國家海洋政策白皮書》，作為政府海洋施政藍圖，並推出「向海致敬」政策，以「開放、透明、服務、教育及責任」為主軸，推動「淨海（清淨海洋）、知海（知道海洋）、近海（親近海洋）及進海（進入海洋）」4大內涵工作，鼓勵人民親近海洋、向海學習。「向海致敬」政策的第一步是深耕海洋研究，在科技部長期推動海洋科學基礎及應用研究下，我國已成立國家海洋研究船隊，可協助國家發展以海洋國家永續為核心目標的跨領域研究，並提供海洋生態保育與產業應用的創新科技，從海洋守護臺灣。另2年多來，在維護海岸乾淨的「清淨海洋」及讓國人靠近海洋、進入海洋的「開放海洋」等工作方面，亦已展現具體成果。二、推動成果（109年至110年底止）■知海方面&mdash;深耕海洋研究亮點案例1. 完備海洋研究船隊，提升海洋科研能量：我國自民國61年第1艘海洋研究船「九連號」成立，至今已廣泛運用於物理、化學、生物、地質、氣象、海洋等科學領域，對社會和民生影響無遠弗屆。107年至109年，科技部「勵進號」、新海研1、2、3號等4艘研究船陸續啟用，組成新的國家海洋研究船隊，已成為臺灣重要的海洋科研基礎平臺。2. 突破性科研成果，增進民生福祉：臺灣大學海洋研究所團隊布建的海氣象浮標，收集到史上第一回超級颱風中心沿路的海洋觀測資料，解密大氣和海洋間互動的關鍵過程，將提升颱風預報準確度。此即時觀測技術後續將擴充到近岸的觀測，讓本土自主發展的技術更廣泛的應用在環保與養殖上。另「勵進號」利用水下遙控無人載具首度證實臺灣西南海域存有天然氣水合物，有助於評估鑽井與開採風險，為新能源開發另啟新頁。■淨海方面&mdash;讓每吋海岸都潔淨1. 建立海岸廢棄物清理機制：為達成全國1,988公里每吋海岸都乾淨，每吋海岸都有人管的目標，藉由「定期清」、「立即清」及「緊急清」機制，讓海岸垃圾減少4成，從2,294公噸減少到1,425公噸。2.「源頭減量」及「去化回收」並進：在源頭減量方面，5千餘艘漁船已全數完成刺網實名制（即規範刺網漁業漁具應標示漁船統一編號及建立流失通報機制）、更換12萬顆環保浮具取代保麗龍（達6成）、於84處漁港設置廢棄漁具暫置區、23處漁港或養殖區設置養殖廢棄物暫置區、清除上游倒木476公噸，並攔除河面垃圾2.3萬公噸。另在去化回收方面，則推動回收漁網、保麗龍及寶特瓶、再利用蚵架及漂流木等工作，總計清理13.8萬公噸海岸廢棄物。■近海、進海方面&mdash;健全開放海洋環境1.海洋管理邁向開放：檢討解除7處海岸管制區、開放近170公里海岸線，及117處友善釣點。2. 建置「海域遊憩活動一站式服務資訊平臺」：提供民眾各類親海所需資訊及服務，包含遊憩景點查詢、海情海象、活動申請等內容。3. 營造友善親民海洋環境：積極提升國家風景區與國家公園之無障礙空間及盥洗室設施品質，增加漁港多功能使用達103處，並轉型12處海巡廳舍為海洋驛站，作為推廣海洋教育場域。4. 建立海洋遊憩風險資訊平臺（GO OCEAN）：提供各類海域遊憩活動能力分級建議，並建立海域遊憩專屬保險機制，培養民眾責任自主觀念，鼓勵國人積極參與海洋活動。三、結語自古以來，海洋就是帶動文明交流、文化傳播、經濟往來等的重要管道。臺灣四面環海，與世界的連結也在海洋；海，是我們最親近的朋友，也是上天賜給我們的寶藏，發展海洋得天獨厚。「向海致敬」政策，即是要開放海洋，全面健全海洋發展事務，確保海洋永續發展，鼓勵國民「淨海、知海、近海及進海」，培養下一代成為有寬廣胸襟視野的大國民，讓臺灣因海而遠大。 <上版日期>111-06-16 <相關連結>https://www.oac.gov.tw/ch/index.jsp,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0090064,https://www.oac.gov.tw/ch/home.jsp?id=252&parentpath=0,2,/Page/9277F759E41CCD91/6333998f-6f16-4f59-93b2-0bc5c90aa63d,/Page/9277F759E41CCD91/af9847cb-3780-426c-a908-520d196e01d9,/Page/9277F759E41CCD91/0500bdfa-00b9-4359-81cd-740b313597c2,/Page/9277F759E41CCD91/f3e6fd5d-4337-44ca-b1ec-d0f2c0cd604a,/Page/9277F759E41CCD91/8bc7b8dd-565b-4316-94c3-da3c75013242 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/023535d2-10e0-484e-a737-c98d24a3a2c4 <標題>臺灣首部「國家人權行動計畫」 <內容>一、 前言人權是普世價值，我國雖然不是聯合國會員國，但基於對人權價值的堅持，截至目前為止已將聯合國9大人權公約中的5部，以制定施行法方式國內法化（包括《公民與政治權利國際公約》、《經濟社會文化權利國際公約》、《消除對婦女一切形式歧視公約》、《兒童權利公約》及《身心障礙者權利公約》），並針對各人權公約提出國家報告，邀請國際人權專家來臺審查，此一「自主承諾、在地審查」的臺灣模式，普獲國際肯定。此外，為建立整體人權政策，完善人權保障，更於111年5月5日提出我國首部「國家人權行動計畫」（111-113年），特別關注原住民族、LGBTI（女同性戀者、男同性戀者、雙性戀者、跨性別者與雙性者）、遊民、外籍移工、老人、婦女、兒童、身心障礙者、難民等不利處境的群體，包含8大人權議題、154項行動方案，承諾將人權保障列入國家整體發展及相關政府施政計畫中，並將政府資源有效運用於人權保障事務，代表政府不僅願意承諾並自主履行國際人權公約的義務，亦符合聯合國鼓勵各會員國制定行動計畫的國際人權保障思潮，讓臺灣的人權標準不斷向上提升。二、 8大議題1. 強化人權保障體制：行政院成立「人權及轉型正義處」，專責整合跨公約、跨部會之人權業務，解決我國人權事務分散於各部會各自主政。2. 人權教育：建立人權教育監測與成效評估機制，改善我國人權教育重量不重質之問題。3. 平等與不歧視：制定綜合性平等法，澈底解決禁止歧視散見於各項法規之現象。4. 生命權保障：針對全球青少年自殺的公衛問題及我國交通意外事故死亡的重大公共安全問題，分別提出解決對策，以落實生命權保障。5. 居住正義：全面研議及盤點居住權保障政策，完備相關法規及措施，落實居住正義。6. 氣候變遷與人權：修正《溫室氣體減量及管理法》並更名為《氣候變遷因應法》，同時持續推動「國家氣候變遷調適行動方案」，因應氣候變遷所帶來之衝擊。7. 數位人權：因應科技日新月異，數位/網路性別暴力案件層出不窮，修正《刑法》、《性侵害犯罪防治法》等相關法規，架構更完善的性別暴力防護網絡，強化被害人保護服務措施。8. 難民權利保障：將難民庇護機制法制化，明確相關申請程序。三、 結語保障及促進人權，接軌國際人權標準，是政府不變的目標與堅持。將以聯合國9大人權公約為準則，「國家人權行動計畫」為綱領，藉由跨院、跨部會、跨公約的協調整合，資源妥適分配，確實改善與民眾切身相關之人權缺失，落實人權議題之基本權利保障，讓我國人權保障不斷大步向前走。 <上版日期>111-05-18 <相關連結>https://www.humanrights.moj.gov.tw/17725/17819/17826/29537/,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=I0020028&kw=%e5%85%ac%e6%b0%91%e8%88%87%e6%94%bf%e6%b2%bb%e6%ac%8a%e5%88%a9%e5%9c%8b%e9%9a%9b%e5%85%ac%e7%b4%84,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0050175&kw=%e6%b6%88%e9%99%a4%e5%b0%8d%e5%a9%a6%e5%a5%b3%e4%b8%80%e5%88%87%e5%bd%a2%e5%bc%8f%e6%ad%a7%e8%a6%96%e5%85%ac%e7%b4%84,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0050193&kw=%e5%85%92%e7%ab%a5%e6%ac%8a%e5%88%a9%e5%85%ac%e7%b4%84,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0050194&kw=%e8%ba%ab%e5%bf%83%e9%9a%9c%e7%a4%99%e8%80%85%e6%ac%8a%e5%88%a9%e5%85%ac%e7%b4%84,/Page/9277F759E41CCD91/75973e71-fb20-456d-a754-ad54e0e6ea0e <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/2117dad9-23a7-4039-a0a4-ca811b7d72e5 <標題>漁業與人權行動計畫—改善漁業勞動環境，守護船員權益 <內容>一、 前言臺灣是漁業大國，遠洋漁船作業水域遍及世界3大洋，遠洋水產品出口值約280億元。因遠洋漁船作業型態屬勞力密集且具高度風險，致國人登船工作意願持續偏低，僱用外籍船員補足漁業勞動力缺口已為常態，惟近年來因少數漁船涉及外籍船員勞動剝削或暴力事件，遭國內外非政府組織（NGO）團體批評，更於2020年9月被美國列入「童工或強迫勞動貨品清單」，有損臺灣長久以來重視人權價值的形象，也不利我國漁獲外銷及國際經貿談判。為宣示我國重視並具體保障人權的決心，政府將投入超過20億元推動「漁業與人權行動計畫」及其他精進船員權益措施，從改善「船員權益」、「船上設施」及「岸上設施」等3方面著手，同時將完備法制，提升監管量能、強化仲介管理，讓從事漁業工作者皆能處於良好、安全、有尊嚴的工作環境，確保外籍漁工權益，永續漁業經營。二、7大策略■落實勞動條件：每月最低工資提升至550美元，薪資須直接給付船員，不得經由外國仲介轉付，同時建立薪資審議機制，並要求裝設科技工具，輔證出勤工時。■強化生活條件與社會保障：包括新建或改建漁船起居艙須符合國際漁業公約標準（無法改善之遠洋漁船，減船200艘）、按洋區規定漁船每航次海上停留時間，最長不得超過10個月、提高船員保險至新臺幣150萬元(新增內含醫療險30萬元)、鼓勵船上建置或分享WiFi，便於船員對外聯繫、補助遠洋及沿近海小型漁船筏，購置充氣式救生衣。另已完成21處岸上盥洗休憩設施、增設岸電（指船舶停靠碼頭時，停止使用船舶上的自備輔助發電機，轉而使用陸地電源向主要船載系統供電）等。■強化仲介管理：將提升境內僱用仲介訪查頻率，同時要求境外僱用仲介須先取得勞動部許可，且合作國外仲介須取得該國核准，亦要求仲介服務及照顧船員，對船員行蹤不明達一定比率之仲介予以停業處分。■提升監測管理機制能量：於計畫推動的第1年，對所有1,100艘遠洋漁船檢查，之後每年檢查50％，並推動裝設閉錄電視（CCTV）；另建立打擊海上犯罪合作機制，強化第一線人員教育訓練，預防人口販運情事。■加強權宜漁船管理：對進入我國外籍漁船執行聯合檢（訪）查、對人口販運者列為不得經營權宜船（指購入舊船或新建漁船註冊於漁業管理鬆散之國家），亦不得進入我國港口，以及新許可之投資經營者，增列與國籍漁船待遇相當之附加勞動條件。■建立及深化國際合作：與船員來源國建立漁船船員事務合作機制，降低僱用風險，並與重要市場國(如美國、歐盟），就外籍船員權益議題交換意見與合作等。■宣導共善夥伴關係：強化經營者永續漁業及保障勞動權益認知，4年內達成500艘業者加入企業社會責任，參與漁業改進計畫（FIP）或海洋管理委員會（MSC）認證，透過盡職調查激勵漁業改進。三、結語大海無疆、人權無界，近年來我國落實執行漁業三法（《遠洋漁業條例》、《投資經營非我國籍漁船管理條例》及《漁業法》），善盡國際打擊非法漁業的責任，並成功加入《南印度洋漁業協定》（SIOFA），遠洋漁業實力與努力深獲國際肯定。未來除持續守護海洋外，亦將改善漁業勞動環境，妥適照顧出身弱勢、向大海討生活的外籍船員，留住優質勞動力，讓我國遠洋漁業揚帆國際。 <上版日期>111-05-06 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=M0050051,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=M0050037,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=M0050001,/Page/9277F759E41CCD91/9d80d0af-1474-4e27-8903-e6d6f8229b4a <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/a09247ab-659d-46dd-831c-89f358582a63 <標題>農業省工機械化與設備現代化 <內容>一、前言農為國本，農業攸關國家糧食安全、生態保育，也涉及百萬農民生計，農村發展更關乎社會穩定。而近年來，由於少子女化、農業人口老化，致農村勞動力不足，為改善此問題，政府從優化制度、補充人力及自動化三管齊下，除完成農民「三保一金」福利措施（請參考〈推動農民4大福利措施&mdash;讓農民安心從農〉）、擴大試辦「農業外展服務方案」及推動「移工留才久用方案」（請參考〈移工留才久用方案〉）外，於農機具補助方面，已從106年2,000臺，增加到去（110）年累計16.7萬臺，補助經費從2,400萬元，增加到去年累計44億元，受益農民超過15萬人，提供機械農事服務面積占農地總面積將近8成，節省農業勞動力超過80萬人日。鑑於農機補助政策有助提高種植收穫的效率，更可同步結合「全國冷鏈物流計畫」(請參考〈推動農產品全國冷鏈物流〉)，達到產製儲銷一貫化作業，提升農民收益及糧食自給率，成果顯著，故政府未來4年（111&mdash;114年）將再投入92億元經費，推動「農業省工機械化及設備現代化方案」，除持續輔導農友購置普遍需求之農業機械外，更將就其他林漁畜各產業別全面推動自動化、機械化，以進一步提升農業作業效率，改善農村缺工困境，強化臺灣農產業競爭力，並協助達成國家淨零排放願景。二、4大推動策略■輔導農機購置、擴大農事服務&mdash;紓解農村人力1.輔導農民購買農機2.輔導購置農事服務機械3. 改善魚塭養殖機械■ 擴大雜糧生產、漁畜設備現代化&mdash;提升糧食自給率1. 穀物倉儲、育苗自動化2. 雜糧收穫機械化3. 推動養殖畜禽設施自動化■產製儲銷一貫化、設備自動化&mdash;強化競爭力1. 獎勵農民購買國內自行研發的農機2. 鼓勵農民引進國外新型農機3. 推動產製儲銷自動化專業場域■農業資源循環、增加農業碳匯1. 推動農機電動化2. 推動林下經濟（指在不破壞森林環境的原則下，於林地的森林冠層下經營森林副產物，如林下養蜂、段木香菇、金線連、臺灣山茶）及國產木（竹）材多元利用3. 建置農業剩餘資源循環利用場域三、預期效益■節省農業勞動力超過144萬人日■超過40萬人次農民受益■提升穀物採後乾燥量能24萬噸■處理農業剩餘資源量能48萬噸■促進產業及周邊產值300億元四、結語在全球農業人力急速萎縮下，以少數人力使用自動化農機輔助進行耕作已成為必然趨勢。提升農業機械化與設備代化程度，可創造安全又便利的從農環境，吸引更多年輕人力加入，並加速達成「智慧農業」目標，促進臺灣農業轉型與升級。 <上版日期>111-04-29 <相關連結>https://www.afa.gov.tw/cht/index.php?code=list&ids=3314,https://www.afa.gov.tw/cht/index.php?code=list&ids=3436,/Page/9277F759E41CCD91/cd04c76b-05fc-48f4-9921-255176baae81 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/98fc2be9-3fdd-439f-b43c-7f8af1f27d46 <標題>第二期「綠色環境給付計畫」(111-114年) <內容>一、前言鑑於全球氣候變遷及國際糧食供應不穩定等趨勢，加上國內農產業結構仍有稻米供過於求，且品質有待提升、轉作誘因不足，以及雜糧自給偏低、友善綠色環境連結性不強等問題，政府自105年底推出「新農業創新推動方案」，期扭轉過去消極補貼的舊思維，建立強本革新的新農業。例如，為加速與調整稻作產業結構、擴大鼓勵轉（契）作種植進口替代等重點作物，自107年起將稻穀保價收購和休耕政策調整為「對地綠色環境給付」，推動第一期「對地綠色環境給付計畫」（107至110年），全面啟動對地給付機制，透過獎勵種植進口替代、外銷主力、重點發展等具競爭力轉（契）作作物、實施「稻作直接給付與公糧保價收購」雙軌並行制、結合有機及友善環境補貼等措施，輔導農友適地適種。而為進一步解決臺灣農業目前所面臨的如稻米生產過剩、飼料穀物不足、缺水風險不定，及農地資源有限等問題，續推動第二期「綠色環境給付計畫」（111至114年），預計投入400億元，從農業環境基本給付、作物獎勵及友善環境補貼等面向著手，採堆疊加值方式，農民的農作符合獎勵條件越多，可領的給付就越多，藉此提高生產價值、促進優質作物環境及維護農田生態，並發揮加乘效果。二、6大具體措施&mdash;只要農地農耕就給予獎勵，達到保護農地之目標■農業環境基本給付：針對非都市土地特定農業區與一般農業區之農牧用地，且維持農糧作物生產使用者，每年每公頃給付1萬元，維護農地有限資源，彰顯農業多元價值。■鼓勵稻田轉（契）作：獎勵農地種植具進口替代（如非基改黃豆、黑豆）、外銷潛力（如毛豆）及地方特色性質之轉（契）作作物，引導農地合理使用，提升國產糧食供應。■提升飼料用玉米供應量能：獎勵特定農業區與一般農業區之農牧用地種植硬質（或青割）玉米，擴大農地範圍，倍增飼料用玉米種植面積，提升國產飼料用玉米自給率。■基期年農地稻作四選三：110年第1期作起實施，鼓勵稻農於連續4個期作中，至有少1個期作辦理轉（契）作、自行復耕（非稻作）或生產環境維護措施（即休耕），每年可調減1萬公頃稻作面積，以建立水旱輪作制度及促進稻米供需平衡。■水資源競用區推動大區輪作：於水資源競用區（石門、上坪堰、明德、鯉魚潭、部分石岡壩及曾文烏山頭等6個水庫）內之灌區土地，兩年1輪，每年第1期作輪值不種水稻，輔導農民因應氣候變遷調整耕作模式，減緩區域供水壓力。■產銷履歷、友善及有機給付：推動有機友善耕作獎勵及產銷履歷環境補貼（每公頃1.5萬至3萬元），促進友善環境耕作，確保農業永續經營。三、配套措施&mdash;開辦「水稻收入保險」111年第1期作起，全臺稻農都可有享天災救助轉換之基本險保障（理賠金額固定），保費中央全額補助，稻農並可依意願參加收入保障之加強險（稻作減產越嚴重，理賠越多），由中央補助一半保費，地方政府得視情形加碼補助，保障稻農所得、鼓勵提升稻米品質，降低稻農對公糧收購依賴。四、結語全力推動「綠色環境給付計畫」，是希望藉由獎勵農地農耕的6大具體措施，引導農產業結構調整，強化枯水期農業節水效能、整體產業供水穩定，並維持稻米供需平衡，不僅保護農地合理使用，增加稻農收益，亦可提高國人食品安全及國家糧食安全，以確保我們農業的永續經營。 <上版日期>111-04-01 <相關連結>https://www.afa.gov.tw/cht/index.php?code=list&ids=1016,/Page/9277F759E41CCD91/5a8edb3a-71b5-465e-b3de-934b6fbd439b,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/d67af8eb-ab85-4e7f-b090-b72f2a1fbf17,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/a49b444c-7841-4d33-9fd4-8772d5ca6110,/Page/9277F759E41CCD91/0638e633-5eb7-485d-b2e7-c430b055c791 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/85b23fe6-5bdf-428f-b8a3-19d4550252d9 <標題>建構數位／網路性暴力保護網—修正性暴力犯罪防制4法 <內容>一、前言網路的普及與科技進步帶來更便利的生活，卻也衍生許多新型態的不法行為，使得性別暴力不再侷限於言語和身體的侵害，如我國某網紅以電腦合成深度偽造（DeepFake）「換臉」的方式，製作不實性影像，對外散布、營利；另如韓國的N號房事件，行為人利用網路通訊軟體（聊天室），散布對女性以性勒索方式得來的性私密影像，進而衍生出的重大性剝削案件等，對人民之隱私安全與人格尊嚴造成重大危害。惟過去針對此類新興性私密影像犯行，至多只能依《中華民國刑法》的妨害秘密、散布猥褻物品、妨害自由罪論處，更有行為無法依既有法律規範。為與時俱進，政府從被害人的需求出發，同步增修《中華民國刑法》、《犯罪被害人權益保障法》、《性侵害犯罪防治法》與《兒童及少年性剝削防制條例》等性暴力犯罪防制4法，以專章保護、加重罪責、提供被害人相關協助、配套措施等方向進行同步研修，架構更完善的性別暴力防護網絡，期有效防制性暴力犯罪。《註：《中華民國刑法》、《犯罪被害人權益保障法》已於112年2月8日公布修正；《性侵害犯罪防治法》與《兒童及少年性剝削防制條例》則於同年2月15日公布修正）二、建構3大防護網本次修法是在行政院與司法院跨院際協調合作下，透過加重刑責、對加害人嚴懲及給予處遇等措施，防止私密影像犯罪案件發生與再犯；當事件發生後，也能快速將影像移除沒收，減少被害人二度傷害，同時儘速提供被害人相關保護及扶助。(一) 犯罪前刑罰嚇阻■增訂專章：在《中華民國刑法》增訂「性影像」定義及「妨害性隱私及不實性影像罪」專章，明定「未經同意攝錄性影像」、「強暴脅迫攝錄性影像」、「未經同意散布性影像」及「製造／散布不實性影像」等4種犯罪行為樣態及刑責，彰顯保護性穩私及人格權。■加重處罰：在《兒童及少年性剝削防制條例》，對於不法拍攝、製造、散布兒少性影像者均加重刑責，不讓兒童及少年受到任何形式的剝削、侵害。(二)犯罪後保護被害人■建立事後移除及沒收機制：於《性侵害犯罪防治法》、《兒童及少年性剝削防制條例》中，修訂網路業者知有性侵害犯罪、妨害性隱私及不實性影像犯罪嫌疑情事，應先行限制瀏覽、移除犯罪有關網頁資料、通知警察機關及保留相關資料供司法調查之義務，以及將用以拍攝、製造兒童或少年性影像等之工具或設備沒收。■提供保護扶助措施：於《性侵害犯罪防治法》及《犯罪被害人權益保障法》中，提供法律訴訟協助、心理諮商轉介、身分保密等保護措施，並增訂犯罪被害人保護命令制度，以維護被害人的尊嚴、安全及訴訟權益，協助渡過難關，早日恢復正常生活。(三) 防止加害人再犯■加害人懲罰與處遇：針對以強暴、脅迫等暴力手法違反他人意願拍攝性影像之加害人，除了刑罰處罰之外，於《性侵害犯罪防治法》規定，亦須進行身心治療、輔導或教育、觀護特殊處遇、警察機關登記報到及查訪等監督輔導措施，提高加害人社區處遇監控的落實與強制力。三、結語消除基於性別的暴力行為，除《跟蹤騷擾防制法》於111年6月上路外，本次修法更將性隱私權正式入法保護，跨出數位性別平權的第一步，透過更綿密的法制作業，打造一個清新、乾淨的數位環境，全力保障性別弱勢群體的身心安全。 <上版日期>111-03-25 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=C0000001,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0080079,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=D0050023,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=I0050005,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0080211,/Page/9277F759E41CCD91/3ad097e2-f779-4d36-99bd-e9842f0fbf30 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/82b44f31-4cdb-496d-a212-a358c936765d <標題>全力拚經濟—我國經濟情勢的回顧與展望（110-111年） <內容>一、前言全球COVID-19疫情延燒逾兩年，近期各國續飽受新型變種病毒Omicron爆發之苦，而相較部分國家，臺灣在政府、產業、國人共同努力下，去（110）年不僅守住了疫情，國民生活能如常運作外，在經濟成長率、外貿、投資、消費等面向，皆有亮眼成績，如經濟成長率6.28％，創11年來新高；每人國內生產毛額（GDP）更首次超過3萬美元，顯示我國經濟結構轉型初見成效，在疫情下也更具韌性。展望今（111）年，受惠內需消費動能回溫、國內外廠商持續投資臺灣，以及全球數位轉型趨勢延續等內外需挹注下，去年我國經濟成長率高達6.28％，即使在前期的高標準之下，行政院主計總處仍預估我經濟成長可望超過4％，如去年一樣，再次拚出優於預期的成績。二、110年亮麗成績(一) 外貿方面：我國全年出口總值、外銷訂單金額，分別突破4,400億美元及6,700億美元，均創下史上新高，並分別連續18及22個月正成長；全年工業生產、製造業生產指數皆刷新歷史紀錄，增幅是自100年以來最高。(二) 內需方面：紓困振興措施有效穩定國內就業，充分發揮提振內需效果，如110年12月零售、餐飲業營業額連袂續創歷年同月新高，並分別連續4個月、3個月正成長；同年12月份失業率呈連續6個月下降走勢，已回到同年4月疫情前水準。(三) 投資方面：疫情凸顯我國是安全值得信賴的投資環境。「投資臺灣三大投資方案」原訂3年內（108-110年）新增新臺幣（下同）1.5兆元投資金額，不僅提前達標，實際新增逾1.6兆元，加上外商持續對臺積極投資，以及政府積極加大、加速公共建設，110年國內固定投資穩健成長，並躍居驅動經濟成長的主力，主計總處公布2021年我國投資率（總投資占國內生產總值的比率）26.85％，達21年來最高。三、111年經濟展望(一) 出口持續強勁：全球經濟持續回升，供應鏈問題改善，外需力道穩健，加上科技新興應用推陳出新，國內深具製程領先優勢之半導體製造業者積極擴廠，回流臺商及本地廠商亦持續投資熱潮，國內新增產能不斷開出，挹注出口動能。預測111年全年商品出口4,721億美元，年增6.14％。(二) 民間消費回穩：國內疫情漸獲控制，管制措施逐漸鬆綁，且隨國內外景氣回溫，企業近年獲利亮麗，產能擴增亦帶動人力需求，提供加薪有利條件，加上基本工資調升與軍公教調薪挹注家庭可支配所得，民間消費力道提升，以及政府適時推出多項振興措施，民眾受疫情壓抑之消費能量將逐漸釋放。預測111年民間消費實質成長5.36％。(三) 投資動能延續：「投資臺灣三大投資方案」延長實施3年至113年底，預估可額外帶動企業投資9,000億元及創造4萬個就業機會。另主要半導體領導廠商持續推動資本支出計畫，供應鏈深化在地投資之群聚效應亦逐漸顯現，加上臺商回臺投資持續落實，電信業者加速布建5G網路，離岸風電與太陽光電等綠能設施持續建置，以及運輸業者擴增運力，可望維繫投資動能。預測111年固定投資實質成長率達2.99％。四、結語新的一年，面對疫情反覆、物價上漲、國際淨零排放要求等挑戰，政府除持續推動投資臺灣三大方案、優化國內投資環境、調整產業結構、促進轉型升級，朝淨零碳排目標邁進外，也會在國際經貿上多元布局，讓臺灣走出去，確保臺灣經濟永續成長外，持續在全球中占有關鍵地位。 <上版日期>111-03-11 <相關連結>/Page/5A8A0CB5B41DA11E/89da6ab3-f669-43a8-9f21-7e6bc42772d8,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/af6d44ca-f3df-467e-8538-b4213684bbf6,/Page/9277F759E41CCD91/cb33451f-7056-44d5-9822-ab8b1aa445f9,/Page/9277F759E41CCD91/6c5aeee0-c150-4f68-b1ce-bce09194ded3 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/bad691ec-b013-4a38-9e35-92d2eff33623 <標題>移工留才久用方案 <內容>一、前言為推動國家重大建設，補足缺工問題，政府開放引進移工，迄今在臺移工已近70萬人，多從事國人不願投入的製造業、營造業及漁業等3K（骯髒、辛苦、危險）產業與失能照顧工作，是我國不可或缺的生產力，其中有許多移工在雇主訓練及多方合作下，不但熟悉臺灣生活環境，更熟練勞動、生產及運用的技術，已成為我國所需的中階技術人才。而我們過去受限於法令規定，移工工作達一定年限就必須離開，等於平白將訓練好的人才送往他國，且為因應我國中階技術人力缺工逐年擴大（如110年缺工逾13萬人），再加上近年鄰近國家爭相延攬並留用優秀外國技術人力，行政院於111年2月17日通過勞動部研擬的「移工留才久用方案」，在確保國人就業前提下，開放符合資格的移工、僑外生在臺從事中階技術工作，並且無工作年限的限制，希望藉此留用在臺優秀且成熟的外國技術人才，在最短時間內補充所需人力。二、方案重點(一) 開放在臺從事中階技術工作■ 適用對象：在臺工作滿6年以上的移工，及取得我國副學士（專科）以上學位的僑外生符合薪資或技術條件者，可由雇主申請為中階技術人力留用。■ 薪資條件1. 產業類：每月經常性薪資逾3萬3千元或年總薪資逾50萬元（僑外生首次聘僱3萬元，續聘回歸3萬3千元）。2. 社福類：機構看護每月經常性薪資逾2萬9千元、家庭看護每月總薪資逾2萬4千元。■ 技術條件1. 產業類或其他指定工作：符合勞動部彙整各部會所提專業證照、訓練課程或實作認定等資格條件之一，但經常性薪資逾3萬5千元者，免技術條件。2. 看護工作：應同時符合我國語言測驗及相關教育訓練課程資格條件。■開放類別1. 產業類：製造業、營造業、農業（限外展、農糧）、海洋漁撈。2. 社福類：機構看護工、家庭看護工。3. 其他經中央目的事業主管機關指定之國家重點產業。■ 名額核算為保障國人就業，產業類個別雇主申請中階人力名額，不超過移工核配比率25％，且移工、中階人力及專業外國人合計不超過總員工50％。(二) 申請永久居留資深移工或僑外生從事中階技術工作滿5年，符合《入出國及移民法》相關規定，每月總薪資逾2倍基本工資（即5萬500元）或取得乙級專業技能證明，得申請永久居留。三、結語臺灣在疫情衝擊下，不但經濟逆勢成長，加上臺商回臺、外資湧入、民間投資熱絡，在許多方面都需要更多生產力與勞動力，但臺灣總勞動力缺口是事實，且現今人才養成不易，政府因此優化條件，提高誘因，持續加強留才攬才，希望在最短時間內解決臺灣迫切、重大的人才需求，同時也對外展現臺灣的友善與熱情。 <上版日期>111-03-04 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=D0080132 ,/Page/9277F759E41CCD91/cf10f207-dcec-46e4-bf01-03fb35669e5c,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/61843e55-4d6f-4517-8918-daed24ec0009 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/7150b18a-658a-4c30-a4c9-4f483b874344 <標題>調整日本食品輸入管制措施 <內容>一、 前言2011年3月11日日本東北大地震和伴隨而來的海嘯引發「福島核災」事件，當時許多國家紛紛對日本福島周邊食品，採取緊急性的暫時管制輸入措施，我國也在同年3月25日，針對福島、茨城、櫪木、群馬、千葉（下稱福島等5縣）等特定地區的全部食品，由當時行政院衛生署公告「暫停輸入報驗」，意即全部禁止進口到臺灣。之後，在日本國內採行高標準的嚴格管制措施下，各國已陸續放寬或解除其食品的管制措施，只剩「臺灣和中國」仍維持禁止進口福島周邊地區所有食品輸入，衡酌絕大部分國家朝向放寬日本食品管制之際，臺灣要加入國際經貿體系，不能再自外於人，加上這些年來對18萬餘件日本食品輻射邊境檢驗全數合格，且國內目前食品輻射檢驗量能充足、邊境人力亦已充實，並完成6份風險評估與研究，也都證明福島周邊食品對健康無虞。同時，110年公投已展現人民接受國際標準、理性看待食品安全，走向世界貿易體系的決定。因此，在回歸科學檢驗、訂定比國際標準更嚴格檢驗標準及為食安把關等3大原則前提下，衛生福利部於111年2月21日調整對日本食品輸入管制措施，由現行地區管制，改為風險產品管制，自即日起生效。二、日本食品輸入3大管制措施(一) 停止輸入查驗（即禁止進口）：日本國內限制流通的產品品項；福島等5縣之野生鳥獸肉、菇類、漉油菜。(二) 針對具風險品項，要求提供雙證（輻射證明及產地證明）：福島等5縣開放品項之產品；菇類（宮城縣、岩手縣、山梨縣、靜岡縣）；水產品（宮城縣、岩手縣）；茶類（靜岡縣）；乳製品、嬰幼兒食品(宮城縣、埼玉縣、東京都）。(三) 臺灣邊境輻射檢驗：福島等5縣開放品項之所有產品逐批檢驗；生鮮冷藏蔬果、冷凍蔬果、活生鮮冷藏水產品、冷凍水產品；乳製品、嬰幼兒食品、礦泉水或飲水、海草類及茶葉等9大類產品，依風險調整查驗頻率；其他經抽中應檢驗輻射項目者。三、結語本次調整並非完全解除對日本食品的管制，而是「以新代舊」，務實調整管制強度，積極建立完整食安管理，絕不容許核食進口，持續為國人健康嚴格把關，並力求穩健、排除障礙，並解開纜繩，跨出一步，航向和國際連結、與世界接軌的目標。 <上版日期>111-02-25 <相關連結>https://www.fda.gov.tw/tc/siteList.aspx?sid=9271,/Page/9277F759E41CCD91/68064f10-79d6-434a-81f1-3800543a8f60 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/6f9674d7-8f60-48bd-a791-f6dc3c75d18d <標題>推動農產品全國冷鏈物流 <內容>一、 前言臺灣農產品種類多元且品質優良，深受國內外消費者的喜愛，但大多數農產品都不耐長期保存、長途儲運，尤其部分農產品在運銷過程中會耗損約三成，影響農民收益，也降低消費者對產品的信任，解決的關鍵就在建立從生產端到消費端都可維持合適低溫環境的保鮮冷鏈物流。因此，政府近年來積極建置冷鏈系統調節產銷，並獲具體成果，如穩定洋蔥、鳳梨、文旦及紅豆等產地價格，建立漁獲不落地之櫻花蝦衛生安全交易環境，提升肉品衛生安全，改善銷售環境等。為更有效降低農產品損耗，進一步提高農民收益，全面翻轉臺灣農業發展，政府自110年起推動「建構農產品冷鏈物流及品質確保示範體系」計畫（110-113年），並於今（111年）年1月整合整體冷鏈推動經費由84億元提高至126億元，加速於明（112）年底完成全國農產品冷鏈物流體系相關建設，讓農產品延長保鮮、減少耗損，並提升可售率（如外銷果品從75%提高到98%），增加產銷調節彈性，更能儲存安全量能（如農、畜產品達2個月，漁產品6個月），確保國家糧食安全。二、 全國冷鏈物流建設重點針對全國農、漁、畜產業，同步加速興建旗艦物流中心及區域物流中心、升級大型批發市場冷鏈設備、協助農企業與農民團體建立產地冷鏈儲運設施與販售攤的溫控設備。(一) 農糧產業方面■ 於桃園及屏東建立以外銷為主的旗艦物流中心；於雲林至屏東等主要蔬果產區建設以內銷為主的區域物流中心，增加國內產銷調節彈性並兼顧外銷；另輔導蒸熱及低溫檢疫處理場域設備升級，提升外銷競爭力。■ 強化北、中、南各地區果菜及花卉批發市場冷鏈系統，確保品質並減少耗損。■ 協助具外銷潛力、易產銷失衡等品項之農民團體及農企業健全冷鏈設施（備），建立全程冷鏈貯運示範模式。(二) 漁產業方面■在產地方面，依北、中、南及東各區產地產業型態推動建置初級及區域加工、冷凍製冰設備，維持產地水產品冷鏈不斷鏈，提升水產品品質衛生。■ 在消費地方面，則藉由冷鏈物流體系之建置，搭配區域物流中心強化產業鏈的區塊形成，全國同步推動促使整體產業升級，進一步提升糧食自給率，以我國水產養殖部分取代進口水產品，強化養殖漁業對外競爭力。(三) 畜產業方面■ 推動建立畜禽產品冷鏈物流體系，如於嘉義縣朴子市肉品市場設立豬肉屠宰加工旗艦物流中心，建構具屠宰場HACCP驗證及出口導向的現代化肉品供應鏈。■ 分別於桃園、雲林建立消費型及產地型區域肉品屠宰物流中心，以及改善升級地方型肉品市場及家禽市場設施設備，並協助農企業及農民團體升級屠宰分切、加工冷鏈等設施（備）、建立畜禽肉品全程冷鏈不斷鏈之示範模式，增加國產肉品儲存及調節量能，進而穩定市場供需。三、 結語建置農產品全國冷鏈物流體系已納為農業重大政策，未來政府將與產業團體等各界公私合作，協助導入冷鏈技術、設施（備）及培養人才，健全產銷結構，做到全程不斷鏈體系，降低運輸過程的耗損，讓農民收益更穩定，也讓我們的農產品能在變動快速的全球市場下維持競爭力。 <上版日期>111-01-27 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/6db007e1-241b-4e03-9efe-7662709e9832,/Page/9277F759E41CCD91/6e6e26c5-f96c-47f5-8ed8-b48fd41c571c,/Page/9277F759E41CCD91/7898d5e9-8e27-4782-a12d-90a42585be09,/Page/9277F759E41CCD91/3318a47c-870e-4d20-a1c6-5ed63dae1d4e <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/89da6ab3-f669-43a8-9f21-7e6bc42772d8 <標題>投資臺灣3大方案—延長3年 <內容>一、前言為協助廠商加速回臺轉移生產基地，政府自108年1月起陸續推動「歡迎臺商回臺投資行動方案」、「根留臺灣企業加速投資行動方案」及「中小企業加速投資行動方案」，合稱「投資臺灣3大方案」，至110年12月底止，計吸引1,144家企業投資逾新臺幣（下同）1.6兆元，創造超過12.8萬個工作機會，已成功引導臺商及境外資金回臺投資，並導引國內中小企業升級轉型，更為經濟帶來強大的支撐動能。「投資臺灣3大方案」原定推動至110年底止，然全球市場及投資環境仍持續變動（如全球供應鏈轉移、國際情勢轉變、疫情穩定訂單增加等），為維持民間投資力道，同時鼓勵廠商智慧升級轉型，3大方案將延續至113 年，另為符合2050年淨零碳排目標，增列廠商必須提出減碳方案。總計新增貸款額度4,300億元，未來3年將帶動9,000億元投資及創造約4萬個本國就業機會。二、3大方案延長（111&mdash;113年）重點廠商須提出具體減碳計畫（如使用綠電或設置再生能源設備、採節能或低碳排設備、使用熱能回收或循環回收、規劃綠建築等）；另3大方案補助期限從5年調整為3年。(一) 歡迎臺商回臺投資行動方案3.0■ 對象：赴中國大陸投資2年以上的臺商，且製造業的產線需具備智慧元素、配合政府2050淨零碳排政策目標，逐步落實減碳排之業者。■ 條件：屬符合5+2產業創新領域、高附加價值產品及關鍵零組件產業、國際供應鏈關鍵地位、自有品牌國際行銷、國家重要產業政策等條件之一者。■ 貸款額度：由國發基金匡列2,100億元。■ 政府支付銀行手續費：對中小企業0.7％；對大型企業採階梯式補助，20億元以內0.5％、20至100億元0.3％、逾100億元0.1％。■ 目標：創造5,000億元投資、2萬個工作機會。(二) 根留臺灣企業加速投資行動方案3.0■ 對象：非屬中小企業，且未取得「歡迎臺商回臺投資行動方案」資格之企業、配合政府2050淨零碳排政策目標，逐步落實減碳排之業者。■ 條件：製造業方面與「歡迎臺商回臺投資行動方案」相同，產線需具備智慧元素，且屬符合5+2產業創新領域、高附加價值產品及關鍵零組件產業、國際供應鏈關鍵地位、自有品牌國際行銷、國家重要產業政策等條件之一者；另服務業方面服務能量需具備智慧元素，且投資項目與國家重要產業政策相關。■ 貸款額度：由國發基金匡列1,200億元。■ 政府支付銀行手續費：對大型企業採階梯式補助，20億元以內0.5％、20至100億元0.3％、逾100億元0.1％。■ 目標：創造2,000億元投資、1萬個工作機會。(三) 中小企業加速投資行動方案3.0■ 對象：「歡迎臺商回臺投資行動方案」以外的中小企業、配合政府2050淨零碳排政策目標，逐步落實減碳排之業者。■ 條件：製造業方面與「歡迎臺商回臺投資行動方案」相同，產線需具備智慧元素，且屬符合5+2產業創新領域、高附加價值產品及關鍵零組件產業、國際供應鏈關鍵地位、自有品牌國際行銷、國家重要產業政策等條件之一者；另服務業方面服務能量需具備智慧元素，且投資項目與國家重要產業政策相關、其投資項目與導入創新營運服務、科技整合應用或國家重點產業政策相關。■ 貸款額度：由國發基金匡列1,000億元。■ 政府支付銀行手續費：對中小企業補助0.7％。■ 目標：創造2,000億元投資、1萬個工作機會。三、結語歸功於「投資臺灣3大方案」產業面的超前布署，110年投資占國內生產毛額（GDP）比例26.8%，創21年來最高，同年經濟成長率可望超過6%，創11年來新高，使我國在美中貿易戰與新冠疫情肆虐下，成為全球少數維持經濟正成長的國家。未來將持續加強招商引資，並發揮臺灣優勢，提升競爭力及追求永續發展，為臺灣產業未來打下發展基礎。 <上版日期>111-01-10 <相關連結>https://investtaiwan.nat.gov.tw/showPagecht1135?lang=cht&search=1135&menuNum=59,/Page/9277F759E41CCD91/6c5aeee0-c150-4f68-b1ce-bce09194ded3,/Page/9277F759E41CCD91/f139a2ef-b255-4c57-8af3-c6455dce7e4b,/Page/9277F759E41CCD91/468d5a01-1999-49c8-a6b7-67dc1adde334,/Page/9277F759E41CCD91/be28b373-5ad6-459e-a7d8-5cc2327bf5b7,/Page/9277F759E41CCD91/7dfab2c1-7446-4f02-810e-b190af93d898,/Page/9277F759E41CCD91/fb138e40-4ccc-4c4f-b6f4-8ab9cc00d832,/Page/9277F759E41CCD91/227244e9-673a-411e-9560-fa535fd04623,/Page/9277F759E41CCD91/614f9ca0-ee6e-4b4d-8404-8a411b158a03 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/af6d44ca-f3df-467e-8538-b4213684bbf6 <標題>投資臺灣3大方案—第一階段成果 <內容>一、前言因應美中貿易爭端，臺商逐漸分散海外生產基地，並把回臺投資作為調整生產地點之重要選項。政府因勢利導，自108年1月起推動「歡迎臺商回臺投資行動方案」；而為照顧更多廠商，政府同年6月再核定「根留臺灣企業加速投資行動方案」及「中小企業加速投資行動方案」，合稱「投資臺灣3大方案」，期為企業創造更好的投資環境，帶動臺灣整體經濟發展。該3大方案推動至110年12月底止，計吸引1,144家企業投資逾新臺幣（下同）1兆6,000億元，創造超過12萬8,000個工作機會，已成功引導臺商及境外資金回臺投資，並導引國內中小企業升級轉型，更為經濟帶來強大的支撐動能，使我國雖受疫情衝擊，但企業投資腳步並未減緩，其中「根留臺灣企業加速投資行動方案」及「中小企業加速投資行動方案」兩大方案貸款額度於110年3月皆已用罄，顯見民間企業對臺灣整體投資環境深具信心，行政院再於7月8日提高該兩大方案額度共1,500億元，給深耕臺灣企業最有力支持。二、3大方案重點及推動成果3大方案均提供土地、水、電、稅務專屬服務與客製化單一窗口，讓臺商、在地企業和中小企業都能快速、安心投資，並由政府支付委辦手續費，鼓勵銀行提供廠商必要資金，導引廠商投資，分述如下：(一) 歡迎臺商回臺投資行動方案2.0■ 對象：受美中貿易戰衝擊，赴中國大陸投資2年以上的臺商，且製造業的產線需具備智慧元素。■條件：屬符合5+2產業創新領域、高附加價值產品及關鍵零組件產業、國際供應鏈關鍵地位、自有品牌國際行銷、國家重要產業政策等條件之一者。■ 貸款額度：由國發基金匡列5,000億元。■ 政府支付銀行手續費：對中小企業維持1.5％；對非中小企業則從1.5％，調整為20億元以內0.5％、20至100億元0.3％、逾100億元0.1％，期限從10年縮短至5年。■ 成果：至110年12月底止，254家廠商通過審查，投資金額約1兆384億元，預估可創造約8萬567個就業機會。(二) 根留臺灣企業加速投資行動方案2.0■ 對象：非屬中小企業，且未取得「歡迎臺商回臺投資行動方案」資格之企業。■ 條件：製造業方面與「歡迎臺商回臺投資行動方案」相同，產線需具備智慧元素，且屬符合5+2產業創新領域、高附加價值產品及關鍵零組件產業、國際供應鏈關鍵地位、自有品牌國際行銷、國家重要產業政策等條件之一者；另服務業方面服務能量需具備智慧元素，且投資項目與國家重要產業政策相關。■ 貸款額度：由國發基金新增匡列500億元，加上已用罄的800億元，共1,300億元額度。■ 政府支付銀行手續費：比照「歡迎臺商回臺投資行動方案」對大企業的補助優惠，補助期限從5年改為3年。■ 成果：至110年12月底止，135家廠商通過審查，投資金額約2,692億元，預估可創造1萬9,860個就業機會。(三)中小企業加速投資行動方案2.0■ 對象：「歡迎臺商回臺投資行動方案」以外的中小企業。■條件：製造業方面與「歡迎臺商回臺投資行動方案」相同，產線需具備智慧元素，且屬符合5+2產業創新領域、高附加價值產品及關鍵零組件產業、國際供應鏈關鍵地位、自有品牌國際行銷、國家重要產業政策等條件之一者；另服務業方面服務能量需具備智慧元素，且投資項目與國家重要產業政策相關、其投資項目與導入創新營運服務、科技整合應用或國家重點產業政策相關。■ 貸款額度：由國發基金新增匡列1,000億元，加上已用罄的中小企業發展基金1,000億元，共2,000億元額度。■ 政府支付銀行手續費：由原有1.5％下修至0.7％，補助期限由5年改為3年。另額外增加1億元保證額度，保證成數最高9.5成，並提供0.3％以下優惠保證手續費。■ 成果：至110年12月底止，755家廠商通過審查，投資金額約3,201億元，預估可創造2萬8,533個就業機會。三、配套措施■ 調整外加就業安定費再附加外勞數額機制：為解決臺商回臺投資缺工問題，行政院已核定在維持外勞核配比率40％上限內，在現有外勞3K5級制（製造業具特定製程之行業依5等級核配外勞比率）及Extra機制基礎下，針對回臺投資臺商的「額外再附加」機制由10％調增至15％，雇主需繳交每名外勞每月就業安定費9千元。■ 法令鬆綁：＊《產業創新條例》於108年7月24日公布修正，延長租稅優惠措施10年，提供產業持續且穩定的投資環境，並鼓勵業者以自身獲利，再進行實質投資。＊為協助臺商因應美中貿易戰調整全球布局，並加速引導資金回流挹注我國產業及金融市場，108年8月15日《境外資金匯回管理運用及課稅條例》施行，提供為期2年之短期租稅措施，至110年8月14日（遇假日順延至16日）申請期限屆滿，計引導逾3,348億元境外資金實際匯回，創造投資超過1,337億元，為臺灣經濟注入活水，提振經濟動能。■ 滿足廠商用地需求＊擴大辦理「工業區更新立體化發展方案」，已新增樓地板面積超過3萬坪，增加工業用地供給，同時活化工業區閒置土地，已新增超過200公頃土地，並在中南部規劃共550公頃的5大產業園區，優先開發。＊近2年來陸續核定高雄橋頭科學園區、臺南南科3期擴建、新竹竹科X基地及寶山2期等計畫，同時宣布設置嘉義、屏東科學園區，共新增超過600公頃用地。四、結語「投資臺灣3大方案」產業面的超前布署，使我國在美中貿易戰衝擊與武漢肺炎疫情肆虐下，成為全球少數可維持經濟正成長的國家。政府將持續加強招商引資，加速高階製造商陸續到位，推進臺灣企業深耕高值化，並運用我們在高階人才、資通訊、半導體、物聯網及人工智慧上的優勢，推動6大核心戰略產業，為我國未來30年經濟發展打下深厚根基。 <上版日期>111-01-07 <相關連結>https://investtaiwan.nat.gov.tw/showPagecht1135?lang=cht&search=1135&menuNum=59,/Page/9277F759E41CCD91/6c5aeee0-c150-4f68-b1ce-bce09194ded3,/Page/9277F759E41CCD91/f139a2ef-b255-4c57-8af3-c6455dce7e4b,/Page/9277F759E41CCD91/468d5a01-1999-49c8-a6b7-67dc1adde334,/Page/9277F759E41CCD91/be28b373-5ad6-459e-a7d8-5cc2327bf5b7,/Page/9277F759E41CCD91/7dfab2c1-7446-4f02-810e-b190af93d898,/Page/9277F759E41CCD91/fb138e40-4ccc-4c4f-b6f4-8ab9cc00d832,/Page/9277F759E41CCD91/227244e9-673a-411e-9560-fa535fd04623,/Page/9277F759E41CCD91/614f9ca0-ee6e-4b4d-8404-8a411b158a03 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/545ac175-42c2-4aa2-86c9-8067bb339f1f <標題>發展5G加值應用服務—擴大臺灣核心供應鏈地位 <內容>一、前言科技的快速發展及變化已超越「日新月異」程度，5G的速率、聯網裝置數是4G的100倍、時間延遲是4G的十分之一，根據國際經濟分析機構研究指出，預估到2035年，透過5G驅動的全球經濟活動規模將超過13兆美元，以5G作為關鍵技術應用範圍廣泛，含括醫療、製造、娛樂、自駕車等領域，5G勢必帶動廣泛的產業轉型。5G僅是全球趨勢，也是政府「六大核心戰略產業」中「結合5G帶動數位轉型」的施政重點。為掌握5G蓬勃發展帶來龐大商機的契機，行政院於108年5月核定「臺灣5G行動計畫」（108年至111年），全力發展5G電信加值服務及垂直應用服務，預估我國網路通信產業鏈今（110）年產值將超過新臺幣（下同）1.2兆元，成為臺灣主力產業之一。110年至114年更將透過前瞻基礎建設計畫預算投入490億元，協助業者加速、加大力道推動5G普及建設，並藉由《產業創新條例》修法，鼓勵業者投入，期善用臺灣半導體和資通訊產業的既有優勢，以5G強化資訊及數位相關產業發展，讓臺灣成為下一個世代資訊科技的重要基地。二、臺灣網路通信產業優勢臺灣擁有完整的5G生態系，具備基礎能量，及支援全球5G供應鏈的深厚基礎，涵蓋：■ 材料：如台郡供應蘋果手機高頻軟板。■ 半導體：晶圓代工如台積電先進製程市占率達90%、5G手機晶片如聯發科全球市占率達35%。■ 關鍵零組件：如穩懋的功率放大器全球市占達70%。■ 網通設備：如智邦為全球第1家推出400G的5G交換器。■ 終端設備：如宏達電可提供5G VR娛樂整體解決方案，包括VR硬體、數位內容、線上平臺。三、4大推動重點（一）引導產業升級轉型■ 布局5G前瞻技術：自104年至110年11月止計已補助19億元，積極輔導我國 5G 產業鏈之各產業在投入技術前瞻通訊技術研發，如5G關鍵的手機晶片、半導體製程、天線模組、基地臺設備等項目。■ 加速5G科技運用與擴散：協助各產業導入5G，目前在醫療院所、製造業工廠與石化廠等產業領域都有5G導入實績，有助加速5G智慧科技之採用與擴散，促進我國產業的升級轉型。（二）催生5G先進示範■ 推動場域實證：如在高雄亞洲新灣區打造全臺最大的5G研發創新試驗場域，鼓勵業者參與實證，探索商業模式，建立完整產業生態系，並積極培育產業所需人才，從預算、法規、場域、人才等方面，全方位營造優質的5G創新運用環境，以孵育出更多5G垂直創新應用。（三）加速國際鏈結■營造5G共通驗測環境：打造5G開放網路驗測平臺，今（110）年已有2家5G開放網路實驗室分別通過國際兩大5G電信開放架構組織O-RAN聯盟與TIP組織認可，使臺廠無須飛至國外，在國內就有符合國際規範與需求之設備互通驗證環境，可介接國際驗測標準，加速臺廠進入國際5G供應鏈，已協助如和碩、鴻海、廣達等臺廠與國際大廠進行互通測試。■ 擴大國際合作：持續關注國際合作機會，如各國去中化考量下的設備替換計畫、基礎建設方案（含寬頻網路），同時掌握臺灣資通訊廠商的意見，匯集產業共識，舉辦國際合作會議，共同商討合作方向與具體落地項目。（四）厚植5G產業人才■ 推動5G人才研發實戰：採「產業出題、人才實戰」模式，引導產業就商用化5G產品研發出題，搭配大專院校推薦大三以上及碩博生到公司實習參與，109至110年累計媒介來自100所學校的268名學生，進入48家企業，參與5G產品研發實戰。四、 結語在全球加快5G商用化腳步之際， 5G是臺灣翻轉數位經濟的關鍵機會。臺灣資通訊產業備受世界肯定，具優勢利基，且臺灣的民主體制、開放市場、完善法治環境與政府資訊透明、重視資安等特質，也都符合國際對於「乾淨供應鏈」的需求，是各國可信賴的最佳貿易夥伴。政府將把握5G發展新契機，切入國際市場，妥適培育相關人才，持續擴大臺灣核心供應鏈地位。 <上版日期>110-12-14 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/c341a3b0-276e-4cef-913a-5329f26b9e50,/Page/9277F759E41CCD91/e517d287-a6d6-4378-a028-7586ea3645eb,/Page/9277F759E41CCD91/9e4dc699-e1d6-4905-ae21-dca687698af5,/Page/9277F759E41CCD91/45e8d73d-642e-4de4-a35a-615320b9734b,/Page/9277F759E41CCD91/46ee6d92-7f61-415a-810b-d9954e6640aa <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/90f0af5e-5a83-48ad-8012-12c90619ec4b <標題>再造歷史現場 <內容>一、前言文化形塑集體記憶，可讓國民更加凝聚，更有光榮感，是一個國家的根，也是一個國家「軟實力」的具體展現。為厚植文化力，文化部於105年提出「再造歷史現場計畫」，將文化資產保存視為重大公共投資，並於106年納入「前瞻基礎建設計畫-城鄉建設-文化生活圈建設計畫」，至114年預計投入100億元。在過去既有單點文化資產保存維護及修復活用基礎上，更強調人民與土地、歷史記憶的重要性，擴大到區域性的文化資產保存，進而以文化治理帶動城鄉發展，建立從中央到地方的文化保存整體政策，落實文化保存於民眾生活中。至110年11月止，已投入約73億元，補助22縣市41案計畫。二、什麼是「再造歷史現場」？文化部為打破過去單點、單棟、個案式的文化資產保存，整合地方政府及跨部會計畫，將臺灣古績、歷史建築與聚落等具有歷史意義的場域，納入國家整體治理策略，並擬定永續性的維運計畫多元活化再利用，亦運用新興數位科技，讓民眾感受過去的歷史記憶與現場，使歷史現場與民眾生活結合，營造有魅力且宜居的高品質城鄉環境。三、4大推動原則■ 文化資產整體策略的治理思維：文化治理決定文化的深度，而文化的深度則能夠決定城市的意象與願景。因此，「再造歷史現場」強調以文化治理帶動城鄉發展，而非單點、單棟或片斷的文化資產保存。■ 復育文化生態以軟體帶動硬體：由軟體帶動硬體的規劃，將文化價值與當代重新連結，其重點在復育文化生態，而非一味復舊。■ 文化資產的公民運動：透過社會參與及不斷累積對話，帶動在地人文歷史及形塑文化資產意識。■ 文化資產空間的歷史連結與多元想像：歷史場域活化再利用在承載歷史記憶及文化脈絡時，需思考空間用途的多元想像，進而將歷史文化記憶與脈絡重新連結當代、在地生活的需求。四、計畫案例■ 大基隆歷史場景再現整合計畫：調查研究與修復沙灣、和平島及西岸地區的歷史空間，包括西班牙據臺時期、清法戰爭、日治時期至今的大基隆歷史場景，呈現臺灣在大航海時代地理位置與角色的重要性。已完成沙灣歷史文化園區、要塞司令部官邸修復、確認聖薩爾瓦多城位置及發現諸聖教堂遺跡等。■ 烏山頭水庫暨嘉南大圳再造歷史現場計畫：嘉南大圳1920年開工、1930年完工，為當時亞洲最大、世界第3的大型土石壩，嘉南大圳的興建，改善並提升臺灣農業。現已陸續完成修復嘉南大圳重要節點渡槽橋、隆田車站、菁寮義昌碾米廠等並進行串聯。■ 左營舊城見城計畫：左營舊城是臺灣現存最早的石城，明鄭時期為屯墾區、清領時期為鳳山縣治，日治以及國民政府來臺成為海軍要塞。已完成西門段城牆修復、東門護城河通水與景觀照明等重現歷史場景。■ 拉庫拉庫溪流域布農族舊社溯源與重塑計畫：由布農族人參與調查研究確認舊部落位置，培訓在地布農族人修復傳統石板屋能力，已完成佳心舊部落原始風貌重現。五、結語祖先留給我們有形的或無形的珍貴文化資產，都是臺灣獨特的歷史印記，需要積極去保存、維護和活化。「再造歷史現場」是以歷史記憶與文化資產為核心的空間治理計畫，強調區域性文化資產保存與多元發展，透過此計畫，展現政府對於臺灣歷史文化保存發揚的重視與支持，並引領各縣市政府一同看著過去的歷史往前邁進。 <上版日期>110-12-13 <相關連結>https://rhs.boch.gov.tw/,/Page/9277F759E41CCD91/3dc4967c-5c30-474c-937a-3652112ad0c3,/Page/9277F759E41CCD91/2c3a8357-9d9e-4b09-ae81-8911394688ed <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/d70c6ee4-d64f-44a6-ba11-2136390f9ba7 <標題>國家文化資產的保存與活化 <內容>一、 前言文化資產（簡稱文資）指的是具有歷史、藝術、科學等文化價值，並經指定或登錄的有形及無形文化資產，除承載社會發展軌跡及人民記憶的國家財產，也傳承無形傳統文化核心價值。其中古蹟、古物、歷史建築等有形文資，因具備特定的空間及形體，一旦改變、破壞威脅，變化相對明顯；無形文資則是人類社群與環境、大自然互動及歷史條件所創造累積、世代相傳的文化傳統，因非具象存在，且以人為主，常須因應特定時間與場域呈現，難以掌握及保護。為推動文資的保存、活化與傳承，政府近年來積極完備文資法令，於105年大幅修正《文化資產保存法》，106年完成37項子法修訂，108年通過的《文化基本法》明定國家應定期普查文化資產，就文化資產保存、修復、活化與防災，提供專業協助及技術支援，必要時得依法規補助。今（110）年政府預計投入文資保存預算加計前瞻基礎建設經費共近26億元，比105年13億元成長近2倍。此外，為建構完整的文化資產守護網，推動文資保存策略也從過去搶救單棟單點的「文化資產保存1.0」思維，翻轉成建構整體文資保存發展政策的「文化資產保存2.0」。二、 有形文化資產保存活化成果(一) 辦理有形文資指定與登錄有形文資分古蹟、歷史建築、紀念建築、聚落建築群、考古遺址、史蹟、文化景觀、古物、自然地景和自然紀念物9個類別。至110年10月底止，數量為古物類2,375案（其中國家級1,595案）；全國古蹟、歷史建築、紀念建築、聚落建築群、考古遺址、史蹟、文化景觀共計2,795處（其中國家級118處）。105年至110年10月底止，國家級文化資產指定/登錄情形如下：■ 國定古蹟：新增大龍峒保安宮、艋舺龍山寺、鹿港天后宮、路思義教堂、觀音白沙岬燈塔等15處，全國現共計有107處。■ 國定考古遺址：新增馬祖亮島島尾考古遺址1處，全國現共計有11處。■ 重要文化景觀：105年《文化資產保存法》新增國家級「重要文化景觀」文資類別後，已於108年登錄阿里山林業暨鐵道為台灣首處重要文化景觀。(二) 建立管理維護分區機制與防災守護方案■ 分區管理維護機制：文化部於全臺成立古蹟歷史建築5大分區專業服務中心，強化協助管理單位落實日常管理維護工作。■ 強化防災守護：有形文資易受風災、祝融等自然或人為災害損害，除《文化資產保存法》已修法加重人為毀損文化資產的刑罰及範圍外；105年起推動「文資防災守護方案」，定期召開防災聯繫會報、跨域合作辦理防災演練、智慧防災示範等。■ 科學性保存：為強化與落實有形文資保存工作，文化部亦透過建立微型氣象站進行環境監測、辦理國定文化資產3D模型建置、培育保存修復人才等。(三) 活化文資及發展在地文化特色■ 推動「再造歷史現場專案計畫」：105年提出，106年起納入前瞻基礎建設計畫，打破過去單點、個案式的文資保存，修復與活化在臺灣這塊土地具有歷史意義的場域，除讓民眾感受過去的歷史記憶與現場，並讓歷史現場與生活結合，營造有魅力且宜居的高品質城鄉環境。至110年11月，共已投入約73億元補助22縣市41項計畫（66案），如：「大基隆歷史場景再現計畫」太平輪紀念公園開放、要塞司令部官邸修復；「左營舊城見城計畫」護城河通水與西門段城牆修復；花蓮「拉庫拉庫溪流域布農族舊社溯源與重塑計畫」完成佳心舊部落石板家屋修復等。三、 無形文化資產保存維護成果(一)落實保存維護機制■ 建立保護機制：積極推動「傳統表演藝術」、「傳統工藝」、「民俗」、「口述傳統」及「傳統知識與實踐」5大類無形文資的登錄與保存者認定，盤點臺灣珍貴文化資產，進而落實保存維護工作，確保重要無形文資不因歲月流轉、時代更迭而凋零沉寂，讓人間國寶的技藝永續流傳。■ 成果：105年至110年11月底止，全國無形文資總計607案，其中國家級重要無形文化資產共計79案（傳統表演藝術28案、傳統工藝29案、口述傳統1案、民俗21案），包括如重要傳統表演藝術「布袋戲」、「客家八音」、重要傳統工藝「細木作」、「傳統建築彩繪」、重要口述傳統「泰雅族大嵙崁群」、重要民俗「馬鳴山五年千歲大科」等。(二) 積極培育人才■ 人才養成機制：文化部透過「重要傳統表演藝術及傳統工藝傳習計畫」，以「師徒制」推動重要傳統技藝傳習教學；同時以「傳統藝術接班人計畫」、「臺灣傳統戲曲劇團開枝散葉計畫」、「傳統戲曲接班人扶植計畫」等人才養成配套機制，協助習藝有成的青年藝術家能夠以演代訓，回到廟埕等傳統文化場域演出；迄今結業的藝生，計有58位、傳統工藝16位等共74位。■ 成立傳統修復人才培訓基地：因應國內古蹟、歷史建築、紀念建築及聚落建築群修復及再利用工作的推動，文化部於108年5月於文化資產園區成立「文資傳匠工坊」，作為傳統修復人才的培訓基地，開設木作、日式瓦作、土水作等課程，讓傳統技術得以持續發展與傳承。四、 結語文化好比是一個國家凝聚認同的黏著劑，特別是臺灣擁有獨特的政經歷史脈絡，造就了彌足珍貴且多元的文化樣態，無論是有形或無形的文化資產都是我們世代的傳家寶。為守護這些寶貝，未來政府將從強化國公有文資保存、建立文資治理體系、復育再生文化生態、提高文資保存意識4大面向，逐步建立「文化資產保存2.0」的新視野，邁向系統性整合的文資保存政策，讓臺灣有形、無形文化之美永流傳。 <上版日期>110-11-22 <相關連結>https://nchdb.boch.gov.tw/,https://rhs.boch.gov.tw/,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=H0170001,https://www.boch.gov.tw/,/Page/9277F759E41CCD91/3dc4967c-5c30-474c-937a-3652112ad0c3,/Page/9277F759E41CCD91/2c3a8357-9d9e-4b09-ae81-8911394688ed <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/bb42d7ae-b98e-4e8d-bb04-f727df46e18b <標題>公共衛生服務體系升級—打造在地化社區健康照護服務 <內容>一、 前言目前全國368個鄉鎮市區設有374家衛生所，長期肩負第一線公共衛生及預防保健工作，也是深入社區與民眾最接近的基層健康照護單位。惟隨著社會變遷及臺灣逐漸邁入超高齡社會，衛生所的職掌事項日趨繁雜，除傳統的傳染病防治、婦幼衛生、預防接種外，近年又納入高齡健康照護與長期照顧、社會安全網等，去（109）年以來因應COVID-19疫情，再新增社區疫調、篩檢與疫苗注射等工作，使衛生所組織與人力面臨困境。此外，部分衛生所硬體環境老舊，亟需提供民眾更友善的照護環境。為提升當前衛生所服務量能，以及解決建物老舊、偏鄉醫療照護需求等問題，政府提出公共衛生服務體系4大升級策略，從組織、員額、硬體建築及醫療設備等面向，全盤檢討並提升公共衛生服務體系，希望讓基層醫療資源能夠更合理、更有效率地利用，以逐步將衛生所轉型為「社區健康照護管理中心」，進而達成「在地照護」的目標。二、 4大升級策略(一) 提供醫療服務在地化：修正衛生所組織規程參考基準，廣納各類醫事人員，地方政府能依轄區醫療資源、人口特性及醫事服務需要增加各類醫事人員編制，提供更在地化醫療照護服務。(二) 進用醫事人員有彈性：修正衛生所員額設置參考基準，衛生所（含健康服務中心）依醫事人員人事條例進用之人員，不計入地方行政機關組織準則規範法定編制員額總數，讓各縣市能依社區民眾醫療照護服務需求增加各類醫事人員員額運用彈性。(三) 衛生所硬體建築翻新：運用前瞻基礎建設經費，8年（106-114年）投入近24億元，補助衛生所整建長照衛福據點、耐震補強、修繕、重建及新建硬體環境設施，讓社區民眾到衛生所時，能享有更貼心、安心及安全友善的照護環境，至110年10月止，計已補助衛生所修繕184處、補強76處（含14個衛生室）、另新建27處，如今（110）年9月啟用的屏東牡丹鄉旭海村衛生室，是臺灣最南端醫療健康照護站；10月啟用的屏東霧台鄉原民健康生活中心，提供預防延緩失能的服務，是全臺海拔最高的原鄉健身房。(四) 偏鄉遠距醫療更便利：為落實醫療在地化，除放寬遠距醫療照護對象與模式，另自110年起於原鄉離島地區衛生所全面擴大推動遠距醫療專科門診，透過數位科技及醫療照護產業的結合，實現原鄉離島地區醫療照護零距離。三、 配套措施&mdash;衛生所人員專業更精進提供公衛基礎課程，充實衛生所醫事人員在初任社區服務時，具備基本公衛核心能力，並運用健康評估確認社區健康問題，因地制宜發展特色及管理，以與醫療院所之目標及任務有所區隔，彰顯專業價值。四、 結語近兩年來臺灣能夠守住疫情，基層衛生所在防疫宣導、居家隔離關懷等相關作業功不可沒。鑑於基礎公共衛生建設攸關民眾健康與國家發展，未來政府將持續以民眾需求為中心，公私協力讓公共衛生服務體系不斷升級，打造在地化社區健康照護服務，使衛生所成為守護民眾健康最貼心的好厝邊。 <上版日期>110-11-11 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/d67b6723-3fb5-4cf9-ad6c-0c24ef3e54c4,/Page/448DE008087A1971/0ea5d54b-8532-4946-9d13-258d55cd6013 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/3910401a-4202-411a-9877-bba04d10a1df <標題>紓困振興措施（1.0-3.0）成果 <內容>一、前言因應「COVID-19」（新冠肺炎）疫情，政府以「防疫、紓困、振興」3大步驟因應，除超前部署各項防疫措施外，同時針對受疫情衝擊的產業與事業不分產業，秉持「雨露均霑、立竿見影、固本強身、加速公建」4大原則提出紓困方案，並於去（109）年2月25日公布《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》（下稱特別條例），行政院依特別條例原編列600億元（紓困1.0），其後因全球疫情加劇，4月21日修正特別條例，追加特別預算1,500億元，合計2,100億元（紓困2.0），同年10月再追加2,099億4,700萬元的預算（紓困3.0），從顧家庭、護弱勢到挺企業、顧產業，建立完整機制，全面協助受影響之產業及個人。二、個人及產業紓困措施及成果紓困1.0-3.0迄今（110）年10月15日，已發放1,465億2千萬元現金、嘉惠527萬5千人，總計紓困逾1,375萬8,700的個人及企業。（一）融資協助及貸款紓困■ 7,500億元貸款額度：經濟部編列750億元貸款信用保證專款，配合政府各項紓困振興貸款措施，提供7,500億元融資額度（防疫千億保），全面協助企業、醫療機構、教育事業及勞工度過疫情難關；另針對受疫情影響之中小型事業，提供舊有貸款展延、營運資金（薪資及房租）貸款及振興資金貸款等利息補貼。至110年5月31日，累計核准10萬5,389家，核准融資1兆691億元。■ 勞工紓困貸款：自109年4月30日開辦，同年6月3日額滿停止受理，協調銀行提供自有資金，信保基金提供10成信用保證，勞工每人最高可貸款10萬元，貸款期間3年，年利率最高1.845%，由政府補貼勞工第1年貸款利息。共核准貸款93萬2,497件，銀行撥款91萬7,925件、917億5,608萬元。■ 個人貸款紓困1. 延緩還貸（自109年2月1日至110年12月31日實施）：信用卡帳單應付帳款得申請緩繳3至6個月，緩繳期間免收違約金及循環利息；其他個人貸款的本金或利息得申請展延3至6個月，展延期間免收違約金及遲延利息，上述緩繳及展延期間不影響信用紀錄，已對12萬3,351戶共約5,082億元個人貸款金額之民眾，及13萬2,868戶信用卡持卡人提供協助。2. 降息措施：所有銀行配合對中央銀行降息1碼（0.25%）充分反映。此外，公股銀行於109年4月1日至9月30日，對於自用住宅貸款，1千萬元以內部分，降息2碼（0.5%）；對於信用卡、信貸及車貸等住宅貸款外之消費性貸款，在各行歸戶後1千萬元以內部分，降息3碼（0.75%）。（二）就業協助■ 協助企業1. 補助商家改善設備：優先提供受疫情影響之中小企業與高風險製造業，購置機械安全裝置、改善製程及安全衛生設備及促進勞工身心健康等振興補助，讓企業藉此時間改善設備；至109年底，總計通過488家廠商申請補助，補助計1億1,368萬餘元。2. 擴大補助企業推動員工工作生活平衡措施：提高辦理員工關懷協助、紓壓課程及友善家庭措施之補助額度，支持勞工安心穩定工作。至109年9月30日受理，計核定補助468家事業單位、1,942萬餘元。3. 還款緩衝措施：企業主如為勞動部創業貸款計畫之獲貸者，也可申請暫緩繳付貸款本息及展延還款期限各1年，至110年6月30日，擴大適用對象貸款協助867人，共核定341件，核撥398萬餘元。■ 協助減班休息勞工1. 「充電再出發訓練計畫」：企業因受疫情影響而減少工時，對於按月計酬之全時勞工，仍須發給基本工資；同時對於勞雇協商減少工時參加訓練課程的勞工，補助訓練津貼時數提高為每月120小時，每小時依基本工資時薪補助；事業單位辦理訓練課程，補助訓練費用上限也提高到350萬元。至110年6月30日，計核定2,049家、訓練2萬9,344人、核撥4億3,821萬餘元。2. 「安心就業計畫」：於109年1月15日至110年6月30日實施，補貼減班休息勞工每月薪資差額50%，按月發給，最長12個月。至110年6月30日，核撥4萬4,012人、6億9,707萬餘元。■ 協助失業勞工1. 勞工子女就學補助：除現有失業給付機制外，增辦1次108年第2學期失業勞工子女就學補助，協助受疫情影響而失業的勞工。自109年4月15日至5月31日受理申請，核定補助失業勞工969人及其子女1,154人，補助計2,517萬餘元。2. 「安穩僱用計畫」：雇主於109年12月31日前僱用特定對象之失業勞工，依僱用對象別，每人每月發給雇主5千元至1萬3千元之僱用獎助。至110年6月30日，計核發獎勵2,572人，核撥1億1,972萬餘元。3. 提供失業給付：針對非自願離職勞工，按平均月投保薪資60%發給，有扶養眷屬者可加發最多20%，為期6至9個月。至110年10月14日，核付83萬5,224件。■ 協助基層勞工1. 生活補貼：自營作業者及無一定雇主之勞工經審核符合申請資格者，1次發給3萬元。至110年6月30日，累計核撥112萬6,619人、337億9,830萬元。對於無一定雇主及自營視障按摩師，1次發給4萬5千元，自109年5月6日至8月31日受理申請，計核撥2,598人、1億1,536萬6千元。2. 用品補助：提供2至5萬元防疫物資等用品補助給視障按摩據點，自109年4月28日至12月31日受理申請，計核撥824家、2,054萬餘元。■ 協助部分工時勞工：推動「安心即時上工計畫」，由政府提供計時工作，每小時按基本工資補助，每月最高工作80小時，最長6個月。至110年6月30日，核撥3萬5,399人、19億7,931萬元。■ 協助青年就業1. 「青年就業獎勵計畫」：自109年6月15日起推動，鼓勵應屆畢業青年同年9月底前儘速就業，最高獎勵3萬元。至110年6月30日，計核發5萬5,741人、15億8,644萬元。2. 「產業新尖兵計畫及青年訓練」：自109年6月30日擴大推動，提供職業訓練及補助訓練費用最高10萬元，並提供參訓青年學習獎勵金最高 9.6萬元，鼓勵儲備新技能及引領投入重點產業。至110年6月30日，計訓練2萬5,897人，核撥17億5,402萬餘元。3. 「青年就業旗艦計畫」：自109年6月22日擴大實施，鼓勵雇主「興僱用」，加碼補助企業提供青年做中學機會，最高10.8萬元。至110年6月30日，計訓練1萬8,020人，核撥4億3,850萬餘元。4. 「特定行業就業獎勵」：自109年6月起適用，鼓勵青年投入「特定製造業」、「照顧服務業」及「營造業」等特定行業，最高獎勵10.8萬元。至110年6月30日，已協助1,923人就業，核撥9,305萬7千元。（三）稅務協助■ 產業部分1. 主動調減營業人之營業額及查定稅額：查定課徵營業人受疫情影響造成營業收入減少或無法營業者調減其營業額及查定稅額，最低可免繳稅。至110年6月30日，調減48萬2千家營業人之營業稅額計4億7,500萬元。2. 協助退還營業稅溢付稅額：營業人符合經目的事業主管機關提供紓困相關措施或受疫情影響，致短期間內營業收入驟減等情形，可向所在地國稅局申請退還溢付營業稅額；累計以30萬元為限。至110年9月30日，核准5,809家，退稅金額11億7,100萬元。3. 虧損可扣除所得額：因疫情減少營業收入，致所得額減少，虧損者當年度不用課營利事業所得稅，該虧損如符合相關規定，可在未來10年內所得額扣除，減少相關年度應納稅額。4. 營利事業停業或營業面積減少，降低房屋稅：受疫情影響，飯店未使用樓層、營利事業停業或營業面積縮減，各地方稅稽徵機關可依據屋主申請，由營業用稅率3%改按非住家非營業用稅率2%或其他住家用稅率課稅，降低房屋稅負擔。至110年9月30日，核定8,090件，減少房屋稅稅額4億1,531萬餘元。5. 娛樂業者可按比例核減查定稅額：受疫情影響無營業或營業收入降低，可向地方稅稽徵機關申請准予扣除未營業之天數或未使用之娛樂設施按比例核減查定稅額。至110年9月30日，核定12,034家，減少查定娛樂稅額1億880萬餘元。6. 防疫隔離假等假別薪資加倍減除之租稅措施：雇主給付其員工依規定請防疫隔離假等假別期間薪資，得就給付薪資金額（無論半薪或全薪）之200%，自申報當年度所得稅之所得額中減除。7. 免辦理109年度營所稅暫繳：營利事業經中央目的事業主管機關依規定提供紓困措施者，或因疫情影響致短期間內營業收入驟減者，可於申報期間內，申請免辦理109年度營所稅暫繳，核准免辦暫繳家數計4萬5,828家，稅額848億5,800萬元。■ 個人部分1. 主動公告展延申報繳納期限，並從寬受理納稅義務人延期或分期繳納稅捐：公告展延109年3月至5月、110年5月至7月各類稅目申報繳納期限。於特別條例施行期間，受疫情影響且不能於規定繳納期間繳清稅捐者，得申請延期或分期繳納。至110年9月30日，核准延期或分期繳納計6萬2,337件，應納稅額逾731億3,570萬元。2. 納稅義務人自政府領取相關補貼、補助等款項，免納所得稅：機關（構）、事業單位及個人等受疫情影響，自政府領取之補貼、補助、津貼及補償，得免納所得稅。3. 延長所得稅申報期間並提前退稅：108年度所得稅結算申報及繳費期限，由109年5月1日至6月1日，展延至6月30日，至同年12月底已分3批次提前退稅，退稅案件共324萬件，退稅金額504億元。4. 車輛停止使用期間免徵使用牌照稅：對已領使用牌照之交通工具，不擬使用者，可申報停止使用，其已使用期間應納稅額，按實際使用期間日數計算，已申報停止使用期間免徵使用牌照稅。至110年9月30日，核定免徵車輛278,097輛，免徵稅額17億8,943萬餘元。（四）減輕負擔■水電費減免：對受疫情影響之產業用戶，依受衝擊程度給予不同之水、電費減免折扣。至110年10月15日，水費減免95萬1千戶，減免7億1,300萬元、電費減免162萬7千戶，減免282億2千萬元。■ 國有不動產租金減緩繳：1. 國有非公用不動產租金緩繳措施：合法使用權人109年應繳租金得申請展延繳納期限至同年12月底，延長期間免收違約金、遲延利息，109年累計已核准218件，緩繳2億2,262萬元。另針對繳款期限為110年5月至8月之租金（地租）者，主動延長繳款期限至同年9月底，延長期間亦免計收違約金及遲延利息，共8萬9,060戶受益。2. 國有非公用不動產租金減收措施（實施至111年6月30日）：國產署出租國有非公用不動產除行政院專案核定租金率或法律（令）明定以法定稅費（如地價稅等）計租者外，109年1月至110年6月應繳租金（含委託經營或設定地上權案之經營權利金或地租）主動減收2成，共19萬3千餘戶受益。三、產業振興措施及成果（一）發放振興三倍券，擴大內需，刺激經濟及GDP成長：109年6月7日起，採取「邊境風險嚴管，國內鬆綁」的方式，擴大開放民眾過正常的生活，推動如振興三倍券、藝FUN券、動滋券、農遊券、浪漫客庄旅遊券、會展補助及旅遊補助等振興輔導措施，分別帶動超過1千億元、60億元、47億元、50億元、5億元經濟效益，發揮擴大內需的點火效果；另安心旅遊自去（109）年7月起實施，搭配振興三倍券及各部會振興措施等加乘效果，帶動1,842萬人次出遊及帶動觀光效益達674億元；109年11月國內餐飲業、零售業、批發業營業額，亦都創下歷年同月新高；同時透過公共建設「加碼、加快、加大」刺激經濟及GDP成長：109年整體公共建設計畫經費5,046億元，為近12年最高，更比108年多出732億元。（二）109年經濟成長率，連續2年亞洲四小龍第一：109年雖受疫情影響，我國因超前部署，經濟成長率3.12％，是已開發國家中唯一維持經濟正成長的國家；臺股指數上萬點超過1,468天；110年9月公布的外銷訂單及出口值，均刷下歷史新紀錄，且分別連續19個月及15個月正成長。而美中貿易衝突因勢利導，「投資臺灣三大方案」至110年10月22日，已吸引回臺投資逾1.38兆元，由於5G、綠能及半導體等重點產業帶動下，110年民間投資將突破4兆元，經濟成長率可望創100年以來新高。四、推出「紓困4.0」方案&mdash;加速因應新一波疫情110年5月，面對全世界COVID-19新冠肺炎疫情再起及國內疫情爆發，全國疫情警戒升至第三級，衝擊許多內需型產業，政府再推出「紓困4.0」方案，以「個人加快」、「產業加強」、「貸款加碼」、「減負擔(電費、租金減免)」等為原則，將疫情對國人及企業之影響降至最低，並於疫情穩定控制後，擴大推出「振興五倍券」，以儘速帶動消費、提振內需市場 （詳請參考〈紓困4.0方案+振興五倍券〉一文）。五、結語臺灣疫情控制得當，紓困有效、經濟穩定，國人可以維持著安穩的生活型態，此「臺灣模式」受到世界肯定。未來政府會在既有的防疫、紓困、振興成果基礎上，持續推出多項福國利民的措施及建設，造福全體國人；另亦會啟動其後的中、長期產業振興與轉型措施，藉此改善臺灣的體質，讓人民、國家與產業都更強健。 <上版日期>110-10-29 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/c72437bf-5e98-4af4-a535-f2a6c57420fd,/Page/9277F759E41CCD91/3fe89002-a32a-4f66-b858-48f302d23891,/Page/9277F759E41CCD91/18c0d28e-7c45-4c24-b33a-835bb0f2a99c,/Page/9277F759E41CCD91/13978685-4fd4-4c07-a50e-6eb1aacb5518,/Page/9277F759E41CCD91/e93a7337-6468-4af9-96be-11cc440f8e15,/Page/9277F759E41CCD91/39893fda-da22-4403-91d0-0b029f7e6037,/Page/9277F759E41CCD91/e7985aac-a982-4fa2-a784-ff42988cd4b3,/Page/9277F759E41CCD91/9f3bd53b-2b18-4a5c-9015-22b89d7744cb,/Page/9277F759E41CCD91/5be05de2-3fc4-4ff1-a644-b4772996b90a,/Page/9277F759E41CCD91/a0db0b8f-965f-47cc-94c2-a60323d9dce1,/Page/9277F759E41CCD91/77f83af2-7250-41bc-aacd-b3002720c7c3,/Page/9277F759E41CCD91/dc5ae2c0-4483-4986-bb34-2cf6253add59,/Page/AF73D471993DF350/15e151ef-1e97-42fe-b4b9-3777824298df,/Page/9277F759E41CCD91/526cf4d7-63f1-4ddb-832d-067ac7d6adf3,/Page/AF73D471993DF350/a3e769e3-04e8-4bf7-b65e-28c170ab704c,/Page/9277F759E41CCD91/c9a4b4ca-8fae-4961-b024-16aef73ec873 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/27eed1b5-13ef-4a06-96f4-470753907f44 <標題>環島自行車道升級計畫—打造臺灣為自行車騎乘大國 <內容>一、 前言臺灣素有「自行車王國」美譽，自行車龍頭品牌如捷安特、美利達產品熱銷全球，且在交通部整合部會資源並與地方政府共同合作下，全國已建置近7,900公里的自行車道，不僅提供民眾安全、連續與友善的自行車路網騎乘環境，使用人口及各地自行車道密度皆高，成功帶動國內騎乘自行車環島的風潮，也造就國內自行車銷售與租賃市場蓬勃發展。為提供更友善的自行車騎乘環境，讓自行車觀光旅遊變得更加安全與親民，同時吸引更多國內外遊客參與，交通部於去（109）年啟動「環島自行車道升級暨多元路線整合推動計畫」（109至112年)，希望透過相關軟硬體設施的整備，如串連全臺自行車路網、兩鐵轉運站與補給站的擴充、專屬識別系統與資訊系統的建置設計、安全及相關法規的修訂，來優化自行車路網的安全性與友善性，並藉由開發16條多元自行車路線，帶動在地化的觀光產業發展。而為讓全國自行車道路網更完整綿密，今（110）年5月該計畫再經修正，執行期程自112年展延至113年，其經費由16億元增加為28億元，除持續優化環島自行車路線騎乘空間外，亦縫合地方型自行車道斷鏈，進一步優化串聯，提供更安全、舒適及清新的騎乘環境，打造臺灣成為更適合騎乘自行車的寶島。二、 3大推動主軸，完備友善自行車環境該計畫是從自行車路網構建及觀光行銷整合等面向切入，除主幹路網的安全與優化改善外，並規劃河濱線、山岳線、環山線等自行車道路網，打造更多元自行車路線及相關旅遊服務，3大推動主軸如下：（一）打造國際化自行車路線及其特色旅遊活動■ 辦理各項特色騎乘活動：舉辦臺灣自行車節，結合臺灣特有地景、地物，推出具有特色的自行車系列活動及認證，推廣國內外遊客體驗自行車旅遊：* 臺灣自行車登山王挑戰：該活動由海拔0公尺的花蓮七星潭，速爬升到超過3千公尺的合歡山，長達105公里，是結合冒險與超越極限的挑戰行程，藉以行銷花東地區壯闊的海景與太魯閣峽谷等世界級自然資源。*日月潭Come! Bikeday活動：日月潭環湖公路曾被美國有線電視新聞網（CNN）旗下生活旅遊網CNNGO 選為全球10大最美自行道之一，該活動將日月潭與自行車予以連結，向國內外行銷日月潭美景。* 極點慢旅Light up Taiwan系列活動：以臺灣海岸線四極點燈塔美景為主題，規劃周邊相關自行車騎乘活動，參加者可挑戰環島四極點燈塔或南北雙塔，也可單獨騎行各極點燈塔（註：臺灣本島之四極點燈塔分別為極東點三貂角燈塔、極西點國聖燈塔、極南點鵝鑾鼻燈塔、極北點富貴角燈塔)。■ 強化推廣與資訊服務：如透過社群網站、自行車專屬網站介紹、或透過異業合作（如旅行社、自行車商、自行車團體）、主要車站旅遊服務中心及景點遊客中心諮詢服務、配合大型活動賽事等推廣自行車旅遊資訊等，其中交通部建置之「全國自行車單一總入口網」(網址：https://taiwanbike.tw/）已於110年5月上線營運，除整合內政部營建署自行車路線基礎資訊、提供應用資訊查詢功能，方便車友於行前、行程中查詢所需資訊外，並設立車友信箱，蒐集對各路段改善意見，提供權責單位據以改善。■ 推廣鐵路運輸與公車接駁：優化臺鐵、高鐵轉乘之便利性與友善性、結合公車與自行車租賃資訊，並整合巴士搭載自行車之服務、規劃多元環島周遊票種等。（二）發展在地化自行車深度旅遊■ 規劃並行銷多元型態的在地旅遊路線：整合各地區特色景點及地方性自行車路線，並以環島自行車主幹路線進行串接，規劃16條多元在地化旅遊路線，其中15條路線將於今（110）年底完成，如桃園新屋綠色隧道、新竹新豐紅樹林自行車道等，提供騎士不一樣風景的路線選擇。■ 結合遊程與住宿，優化都會區自行車環境：加強都會區「步行+自行車+大眾運輸」之友善無縫運輸，同時配合遊程，優化風景區及都會區自行車環境，吸引民眾選擇以自行車作為通勤運具。（三）自行車環島路網及串聯路線之優化、整合與改善如於環島1號線、各環支線及串聯路線進行道路鋪面改善工程，視距不足之急彎險坡路段，加高護欄；針對部分隧道、橋梁車速快路段，增加智慧化自行車偵測設施；於道路橫斷面不足以設置慢車道之路段，利用電桿下地方式、調整現有車道寬度等方式，規劃出自行車道空間，整合地方上具有好口碑與特色之自行車道，將其優化並縫合斷鏈，以提升自行車旅遊的深度與廣度。三、結語臺灣擁有良好發展自行車的環境，騎乘自行車的風氣亦日漸盛行，未來政府除將繼續打造更友善、安全、永續的自行車騎乘文化與環境，擴展更多國際化自行車路線和特色旅遊活動，帶動觀光旅遊與自行車產業發展外，亦將朝建構通勤使用的自行車道方向努力，以方便民眾通勤及上下學使用，並讓全國自行車道路網更完整綿密，滿足民眾交通、運動遊憩需求，進而達成讓臺灣成為「自行車騎乘大國」的目標。 <上版日期>110-10-25 <相關連結>http://bikeway.cpami.gov.tw/Bikeway/Default.aspx,/Page/9277F759E41CCD91/466e9ae2-f23d-449c-a71c-64ccb77430dc,/Page/9277F759E41CCD91/85b4a6ee-1cdb-423e-87aa-b021abad7838,/Page/9277F759E41CCD91/88182f93-5048-47a9-ac07-e79df72282d5,/Page/9277F759E41CCD91/803c481f-ff1f-49fb-acef-0b031fe8edc3 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/190318be-c51b-43b5-91ba-5623b242335f <標題>紓困4.0方案+振興五倍券 <內容>一、 前言因應「COVID-19」（新冠肺炎）疫情，我國在去（109）年1月成立中央流行疫情指揮中心，2月公布《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》（下稱特別條例），行政院依特別條例原編列600億元，其後因全球疫情加劇，4月修正特別條例，追加特別預算至2,100億元， 7月再追加2,099億4,700萬元的預算，除用於防疫外，並特別對受疫情衝擊的勞工、產業與企業，從「發現金、助貸款、減負擔」3個面向，擴大紓困對象、簡化申請程序，紓困1.0-3.0迄今（110）年9月15日止，已發放1,465.3億元現金、嘉惠527.5萬人，總計紓困逾1,375萬的個人及企業。嗣後因全國疫情警戒自今（110）年5月19日起提升至第三級，衝擊許多內需型產業，為防疫需要及緩解對民生與產業的衝擊，特別條例於同年5月31日二度公布修正，總預算額度上限調高為8,400億元，行政院並編列第3次追加紓困振興特別預算案，於6月18日獲立法院通過2,594億9,900萬元，並提出「紓困4.0」方案，期將疫情對國人及企業之影響降至最低。面對疫情，政府除做好防疫及紓困外，更要振興經濟，故在疫情獲得穩定控制後，政府在三倍券成功基礎上精進擴大推出「振興五倍券」，並編列第4次追加紓困振興特別預算案1,600億元，期在疫情風險可控制下，讓民眾「更好領、更好用、更刺激」，儘速帶動消費、提振內需市場，預估將創造2,000億元的效益。二、 紓困4.0方案重點本次紓困規模更加大，以「個人加快」、「產業加強」、「貸款加碼」等為原則，並放寬資格認定標準，迄今（110）年9月15日止，共計發放1,660億元，950.8萬人次受惠。此外，在「減負擔」方面，已協助逾1,174.25萬個個人、家庭、業者減輕負擔。(一) 加快對個人紓困協助個人紓困現金去年有資料者自今年6月4日起直接匯入，新增個人紓困現金則自6月7日開始受理。■家有國小以下孩童、國高中、五專前三年身心障礙學生的家庭（本次新增）：每位孩童發1萬元家庭防疫補貼，自6月15日起提供「網路申請與領取」，並於6月18日起陸續入帳（未滿2歲孩童的家長，若在今年5月已領有育兒津貼或托育補助，6月15日補貼將直接撥入原申領帳戶）；另自6月18日起提供「3家指定金融機構之實體ATM領取」。■ 中低收入戶兒少、弱勢（兒童、老人、身障）：110年5至7月每月加發1,500元， 3個月共4,500元，一次發給。■ 農漁民：農民生活補貼每人1萬元、實際從事漁業勞動之漁會甲類會員每人1萬元、無一定雇主或自營作業之漁會甲類會員每人3萬元。■ 無一定雇主、自營工作者（如小攤販、小店家、接案工作者）：針對符合排富原則之適用對象（可採109年所得為基準），除延續去年針對勞保月投保薪資未超過2萬4千元（含）以下之勞工，每人補貼3萬元外，新增勞保月投保薪資超過2萬4千元之勞工，每人補貼1萬元。■ 有工作、無勞保及非農漁民身分者（如臨時工、小攤販）：受疫情影響工作收入，未加入軍、公、教、勞、農保且未領有紓困補貼，且家戶內每人每月平均收入未逾當地每人每月最低生活費2倍者，發給申請人1至3萬元救助金。■ 自營或無一定雇主之藝文工作者、計程車、遊覽車司機、租賃車代僱駕駛，或無雇主導遊領隊、國旅領團人員：一次核撥3萬元。■ 視障按摩師：具按摩技術士證，未受一定雇主僱用者，每人每月發1萬5千元，3個月共4萬5千元。■ 其他受紓困者：打工族、部分工時受僱勞工、110年5-7月薪資受影響的全時受僱勞工、65歲以上或是已領社會保險養老給付，受僱參加勞保或職保的中高齡勞工，每人補貼1萬元；短期代課老師、鐘點人員，依110年5月18日宣布停課前原已排定時數或班表，由學校及地方政府原編列之相關預算支應鐘點費；建教生中止在建教合作機構訓練並停領生活津貼，補助學校發給補貼；染疫死亡者，發放10萬元喪葬慰問金；還款困難的民眾，得申請貸款展延3-6個月，期間免收違約金及遲延利息；放寬年滿15歲以上國民或獲准居留的新住民，可申請安心即時上工計畫；在臺永久居留身分之外國人，亦納入紓困請領對象。(二) 加強對產業支持措施■ 新增紓困事業：因新一波疫情受損事業，觀光交通業、駕訓班、教育事業、運動事業及受影響之從業人員、藝文業、照顧服務業、商業服務業，凡於今年5至7月任一月份營業額減少5成以上且正常給員工薪資者，依員工數每位4萬元計算給事業體或雇主一次性營運補貼；若屬商業服務業，得彈性先以5月15日至6月14日之營業額認定，後續追認6月之營業額衰退。另如經中央疫情指揮中心宣布停業，且給薪未達基本工資者補助分兩部分，事業補貼部分，依雇用員工數每位1萬元計算，給予一次性停業補貼；員工補貼部分，每位員工補貼3萬元，再加就業安定基金加碼1萬元，共4萬元，由雇主轉發未達基本工資之員工。另如為保母、身障家托員，於今年5至7月任一月份服務收入減少5成以上、或經中央疫情指揮中心宣布停業者，每人以3萬元計算，給予一次性補貼。■ 持續補助事業：因去年已補助的交通業、客運業、社福團體等至今從未解封，另製造業及其技術服務業、會展業及貿易服務業等亦仍受疫情衝擊，尚未完全復甦，將持續視產業狀況提供紓困補助。■ 其他：加碼機場商業服務設施業基本維運費用補貼成數至4成、新增小客車租賃業之短租租賃車輛1年防疫物資補貼、延長對旅行業團體旅遊取消補貼期間等；對新創業者行業別認定彈性處理等。(三) 加碼對產業紓困貸款本次共新增8千億元，並以數位分流，簡化申請、提升效率。■ 勞工紓困貸款： 6月15日開辦，銀行提供自有資金，由財團法人中小企業信用保證基金提供10成信用保證，勞動部補貼第1年貸款利息。年滿20歲本國籍勞工於108年或109年個人所得總額在50萬元以下者可優先提出申請，每人貸款額度最高10萬元，同時放寬在6月19日前送件勞工，經銀行審核通過者，均可獲得貸款，以因應勞工短期緊急生活需求。■ 中小企業紓困貸款（含醫療及教育事業）：中小企業信用保證基金承作保證融資規模再增加1,200億元，利息補貼最長1年，協助受疫情影響之事業取得營運資金。■ 公股銀行紓困貸款：自辦規模增加5,500億元，協助各產業紓困貸款。■ 農業紓困貸款：新增228億元，由農業信用保證基金提供保證、農委會提供利息補貼。■央行中小企業貸款：中小企業貸款專案融通額度從3千億元提高至4千億元，並延長企業申貸期限及放寬貸款申請條件，同時提高小規模營業人貸款方案每戶貸款最高額度至100萬元，協助支應企業的資金需求。■ 其他：提供保單借款優惠利率、新增協助新創紓困融資加碼方案、新增對私人或團體設立補習班、課後照顧中心及幼兒園紓困貸款利息補貼；新增演藝團體受疫情影響發生營運困難之紓困貸款等。(四) 減負擔■減電費：住宅用電戶，今（110）年6月不實施夏月電價，7月1,000度以下的用電量，不實施夏月電價，在合理範圍內達成減負擔、促節電的雙重目標，約1,000萬用戶受惠。另為照顧弱勢，庇護工場、立案社福機構、護理之家及使用維生輔具之身障家庭計1.3萬戶，7月全部用電皆不實施夏月電價；服務業、農業用電戶，依營業額減少幅度給予電費減免，5至7月電費減收最高30%。■ 減租金：國營事業土地房舍、國有非公用不動產承租戶，租金減收2成之措施延至明（111）年6月；業者進駐或營運經濟部所轄林口新創園、自設育成中心（南港軟體園區、南部科學園區、高雄軟體園區），110年5至7月租金減半。■ 減徵汽燃費：110年7月1日至9月30日，小客車租賃業者汽燃費減徵50%。三、振興五倍券臺灣雖面臨疫情衝擊，但在國人、產業共同努力下，整體經濟成長表現相當亮眼，去（109）年的經濟成長率為3.12%，連續兩年亞洲四小龍第一，全球已開發國家中僅次於愛爾蘭5.9％。主計總處預估今（110）年的經濟成長率可達5.88％，將創下11年來最佳表現。因經濟成長是國人共同努力的成果，振興五倍券民眾免付1,000元直接領取，讓全民共享經濟成長成果，凡明（111）年4月30日以前出生的全體國民、外籍配偶、持永久居留證及外交官員證者皆可透過數位綁定以及紙本領取等方式領用。五倍券強化數位綁定，除開放「共同綁定」、「擴大支付工具」，針對小店家補助使用電子支付系統費用，也設計「識別標章」供店家辨識等，期達到更為「好領、好用、好刺激」的效果。另各部會也共襄盛舉加碼提供好食券、藝Fun券、農遊券、國旅券、動滋券、客庄券、i原券、地方創生券等8大振興券，期能再創更好成績並帶動臺灣整體經濟發展。三、 結語國際疫情肆虐，幸賴國人全力配合政府防疫規範要求，臺灣疫情能在90天內穩定下來。面對未來疫情挑戰，政府除加速擴大疫苗施打率外，並會持續精進各項紓困、振興措施，扶助企業、減少失業，照顧有需要的民眾，全力照顧國人健康及生計。 <上版日期>110-09-24 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/8a90989e-4819-4494-9789-c9754d65e2b0,/Page/9277F759E41CCD91/063d0229-a6d4-4ecd-b8d7-3c2af92d2d07,/Page/9277F759E41CCD91/10b2dc42-ce72-41c8-99c2-8243b9f5ed5b,/Page/9277F759E41CCD91/60156365-4380-446e-ab27-4afbf09e9ea6,https://www.mol.gov.tw/announcement/2099/52114/,/Page/9277F759E41CCD91/017d9396-2827-4e17-9ebc-cd588e758e7e,/Page/9277F759E41CCD91/9fa5d7b6-8141-4280-a2f5-59b0d44508fb,/Page/9277F759E41CCD91/63467cb6-cc6a-4cf9-97ed-0d02029b3bcb,/Page/9277F759E41CCD91/76464add-a49a-4fc4-8721-f2df553b908d,/Page/9277F759E41CCD91/9985d69d-5b2f-4fb5-8abb-bf6a03c37777,/Page/9277F759E41CCD91/85dbd607-1253-477a-a76f-9d093b1962de,/Page/9277F759E41CCD91/c72437bf-5e98-4af4-a535-f2a6c57420fd,/Page/9277F759E41CCD91/3fe89002-a32a-4f66-b858-48f302d23891,/Page/9277F759E41CCD91/f0a6124b-8477-4a35-9cc3-db0ab43e27c1,/Page/9277F759E41CCD91/e83f32cb-ce04-45ba-959a-cb507b2ee9cd,/Page/9277F759E41CCD91/06e697c9-4418-44fe-98f4-b8f43689fc16 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/0eba4e97-19e5-48db-879b-0eef2e8bf6e7 <標題>110年協助應屆畢業青年就業 <內容>一、 前言青年學子因過去沒有尋職、求職的經驗，初次尋職遭遇到的困難比率也較高，尤其全國疫情警戒於今年（110）年5月19日至7月26日提升至第三級，各地同步加大、加嚴防疫限制，民眾避免群聚與減少外出活動，影響內需產業，就業市場備受衝擊，連帶使得今年應屆畢業青年求職更形困難。為協助今（110）年18萬名初次求職的應屆畢業生順利就業及減輕經濟負擔，政府分別以「找工作，有獎勵」、「練功夫，有獎助」，推動6大尋職與穩定就業措施，並提供創業優惠貸款與減輕學貸負擔。二、 6大尋職與穩定就業措施■ 找工作有獎勵依青年不同待業求職階段，提供多項津貼，鼓勵青年積極找工作並穩定就業1. 青年尋職津貼：協助青年強化求職準備，並減輕經濟壓力，上網登錄就能先領2,000元，3個月內求職並接受就業輔導或推介服務者，每月發給1萬元，預計協助10萬人。2. 青年就業獎勵計畫：鼓勵剛畢業青年於今年9月底前衝就業、拿獎金，穩定就業3個月以上，獎勵2萬元，滿6個月追加1萬元，預計補助5.2萬人。3. 安穩僱用計畫2.0：鼓勵雇主透過公立就業服務機構媒合推介僱用青年勞工，最高獎勵3萬元；受僱青年若穩定就業4個月，最高獎勵2萬元，預計協助1萬人。4. 青年職得好評試辦計畫：協助困難就業青年，釐清職涯方向，對今（110）年底仍未就業之應屆畢業青年，提供3次就業諮詢，之後青年穩定就業3個月，獎勵3萬元，預計協助1萬人。■ 練功夫，有獎助提供訓練補助、學習獎勵，協助初入職場應屆畢業青年提升職場實力5. 產業新尖兵計畫：培訓青年成為國家重點產業生力軍，青年參加相關訓練課程，最高補助學費10萬元，並提供「學習獎勵金」，最高9.6萬元（每月8,000元，最長12個月），預計協助1.2萬人。6. 青年就業旗艦計畫： 鼓勵雇主以「先僱用後訓練」的方式，提供青年進入職場訓練、「做中學」的機會，補助提供工作崗位訓練之事業單位（訓練單位），訓練指導費最高10.8萬元（每個月1.2萬元，最長9個月），預計協助1.3萬人。三、 提供創業優惠貸款與減輕學貸負擔■ 青年創業及啟動金優惠貸款：經濟部青創優惠貸款，總額度由350億元提高到600億元；110年底以前100萬元以下的新增創業貸款案，以從優、從簡、從速原則，提供融資優惠措施，包括前5年利息全額由政府補貼、信保基金最高10成保證、以表格勾選申請方式取代計畫書，於7日內完成審查，並提供單一窗口諮詢等，提供創業青年資金協助。■ 減輕學貸還款負擔：放寬緩繳學貸本息申請門檻，由原月收入未達3.5萬元，放寬為月收入未達4萬元外，同時放寬緩繳本息及只繳息不還本之申請次數，均由原先最多4次（4年）倍增為最多8次（8年），亦即最長可申請16年暫時先不用償還本金，僅需每月繳交利息，減輕每月9成以上之還款負擔，紓緩償還本金之壓力。四、 結語面對疫情難關，政府透過各項服務、補助及優惠措施，讓更多青年學子，都能得到政府的妥善照顧，也希望藉此喚起青年求職熱血，陪伴青年走過不同求職就業（或創業）階段，紓緩青年經濟壓力，激勵青年面對挑戰。 <上版日期>110-08-30 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/a92f8eae-9876-488a-94e6-8211af3357dc <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/9be4fd7e-3ee5-48d9-b1fa-50c6973e0e98 <標題>強化社會安全網　第二期計畫—找出需要幫助的人 <內容>一、 前言為強化社會安全與照顧體系，行政院於107年核定「強化社會安全網計畫」（107-109年)，3年投入近70億元，在政府與民間團體公私協力下，已設置139處社會福利服務中心、22處集中受理通報與派案中心、7家兒少保護醫療整合中心、增聘地方政府2,440名社工人力，推動「以家庭為中心，以社區為基礎」的服務模式，從根本控管消弭影響社會安全的各項風險因子。為強化社會安全網觸及面向與覆蓋範圍，政府將接續推動「強化社會安全網第二期計畫」（110-114年），投入407億餘元及9,821名各類專業人力，整合政府及民間力量，除持續辦理第一期計畫各項工作外，將新增及強化5大工作重點，讓社會安全網更緊密結實，以提供更及時、有效、適切的服務。二、 5大工作重點■ 補強精神衛生社區體系與社區支持服務：設置社區心理衛生中心71處及精障者協作模式服務據點49處。■ 加強司法精神醫療服務：設置司法精神病房6處及醫院1處。■ 強化跨體系、跨專業與公私協力服務：整合各部會、專業與結合民間團體推動各項方案，政府補助民間團體2,024名專業人力，提升民間服務量能。■ 持續優化社福中心資源與保護服務：設置社福中心156處及10家兒少保護醫療整合中心。■ 強化人力進用及專業久任：增設資深人員職位，強化職涯發展，調高各類人員薪資天花板，提升久任意願。三、 4大推動策略(一) 擴增拓展社福中心資源與服務&mdash;提供可近性服務■ 持續拓展社福中心資源與服務，將社福中心數量從139處拓展至156處。■ 促進弱勢家庭就業服務，服務對象包括低（中低）收入戶、長期失業、未升學未就業、脆弱家庭、家暴被害人、更生人等。■ 推動育兒指導服務、發展遲緩兒童社區療育服務、家庭支持資源布建、兒少及家庭社區支持服務、社區式家事商談等家庭支持5大方案。(二) 優化保護服務輸送，提升風險控管■ 擴充保護服務量能，將兒保醫療中心從7處增加至10處。■ 優化並擴增多元兒少安置資源，包括親屬安置、寄養家庭、團體家庭、自立準備宿舍、短期住宿照顧服務等。■ 精進社工服務工具，運用人工智慧輔助風險評估。■ 推展家暴、兒虐、性侵、等追蹤訪視及關懷、處遇創新服務、創傷復原、以家庭為中心之合性多元服務方案。(三) 強化精神疾病及自殺防治服務，精進前端預防及危機管理■ 補強社區精神衛生體系與社區支持服務，布建社區心理衛生中心71處。■ 推動疑似或社區精神病人照護、成立危機處理團隊、精神病友多元社區生活方案發展等精神病友社區照護3大計畫。■ 布建精神障礙者協作模式服務據點49處。■ 強化精神疾病患者出監（院）轉銜社區心理衛生資源。(四) 強化部會網絡資源布建，拓展公私協力服務■ 建立監護處分分級、分流處遇機制；設置司法精神醫院與病房；建立精神疾病患者出監（院）轉銜機制。■ 加強就業不利人口個別化就業服務。■ 少年輔導委員會整合曝險少年相關網絡資源並提供服務。四、 結語強化社會安全網第二期計畫，是在第一期的基礎上，把安全網做得更綿密，做到蔡總統於去（109）年5月20日就職演說時的承諾，把社會安全網的漏洞補起來，把過去安全網沒接住的人找出來，減輕人民的負擔，減少社會的問題。 <上版日期>110-08-24 <相關連結>https://topics.mohw.gov.tw/SS/mp-204.html,/Page/9277F759E41CCD91/5f203c15-9c80-4cc5-a57e-7f00abd0f08f <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/bbfac83b-378f-4811-b194-2347b50aa840 <標題>建構優質體育運動發展環境—以備戰東京奧運的策略與成效為例 <內容>一、 前言體育運動是國家軟實力的展現，政府極為重視。為因應時代的轉變及國際潮流，健全我國體育運動發展環境，《國民體育法》於106年9月20日公布修正，修正幅度為歷年最大，涵蓋層面深且廣，不僅納入運動平權、保障選手權益、贊助合約規範及體育紛爭仲裁機構，並增訂特定體育團體專章，展現政府推動體育改革的決心與魄力。而為有效提升我國體育環境，體育預算亦自105年的80億元（不含世大運一次性編列預算），增加至今（110）年134億元，其中運動發展基金挹注選手培訓，也自105年的16億元倍增至今年的33億元，大幅優化訓練環境、選手培訓、訓練團隊及支援系統，提供國家代表隊人力、賽事、器材、醫療、運科等全面支援。另前瞻基礎建設亦編列4年100億元經費，協助改善各類型運動場館，建構優質友善運動環境。此外，為爭取東京奧運（下稱「東奧」）參賽資格及佳績，我國自107年2018雅加達亞運結束後即啟動「黃金計畫」，同時提早部署備戰2024巴黎奧運，從培訓、後勤、醫療等，給選手最好的照顧與支援，並在此次東奧開花結果，我國代表隊共獲得2金4銀6銅共12面獎牌，不但超越2016里約奧運1金2銅，更突破2004雅典奧運2金2銀1銅紀錄，寫下歷史最佳成績，其中在羽球、柔道、體操、高爾夫、拳擊和空手等項目，更是首度奪牌。二、 東奧菁英選手培訓策略(一) 推動「黃金計畫」：107至110年備戰東奧，每年編列3億元，共12億元，以充裕的經費提供選手客製化個人專案訓練規劃，依選手需求，配置專屬教練、運動防護員或物理治療師、專屬陪練員、心理諮商及情蒐團隊，從事國內、外參賽與移地訓練，並搭配生物力學、醫學防護、營養補給、運動心理、生理體能、力學情蒐等6大領域運動科學支援及專屬訓練比賽器材支援培訓。該計畫計遴選11個運動種類及培訓38位菁英選手，全數取得參加東奧資格，並有19位選手獲得前8名、其中更有12位奪牌。另從我國東奧創佳績結果來看，運用運動科學支援菁英選手的作法顯然有效輔助訓練，成功幫助選手奪牌，例如：■ 舉重項目刷新奧運紀錄奪得金牌的郭婞淳選手：運用智慧型槓鈴軌跡追蹤系統，協助教練追蹤修正選手動作，透過量化參數與軌跡變化，預防訓練傷害。■ 拿下臺灣首面奧運羽球金牌的羽球雙打李洋與王齊麟：運用影像進行戰術分析，透過體能數據比較，針對肌力、耐力、速度等能力，有效安排週期訓練。■ 拿下臺灣首面奧運柔道銀牌柔道楊勇緯：運用力學情蒐分析賽事節奏、體力狀況、犯規次數等資訊，並觀測體能訓練成果，改善肌力及疲勞恢復情形。(二) 優化運動訓練環境：改善提升國家運動訓練中心的軟硬體環境，除啟用全國首座太陽能發電直線風雨跑道、壘球場室內投打練習場，今（110）年將完成第二期興整建計畫，提供培訓選手於培訓期間最佳的休息放鬆環境。另第三期計畫預計於109至113年執行，除優化改善訓練環境，將建置全區環場訓練跑道、風雨投擲場，並擴大培訓環境腹地，於鄰近中心之士校營區用地新建游泳館及網球場。(三) 持續提升我國培訓量能：加強整合奧運重點項目的基層培訓體系，儘早培育優秀暨潛力選手，並擴充「黃金計畫」支援運動種類、參與人數及加深運動科學支援的量能，積極強化備戰巴黎奧運。(四) 擴大民間資源贊助投入：除公股銀行、事業持續支持東奧選手及運動產業發展外，將加速推動《運動產業發展條例》修法，透過加成抵減營所稅優惠措施，鼓勵營利事業捐贈支持職業運動、業餘運動及重點運動賽事。(五) 優化退役選手轉任與輔導：107年核定「優秀運動選手輔導方案」，10年投入65億元，提供選手就學、就業輔導及獎勵措施，去（109）年修正經費提升為81億元，在《績優運動選手就業輔導辦法》增加適用對象，將原僅限奧運、亞運奪牌選手，放寬為奧運項目只要參賽即可，同時每4年增聘100位退役選手轉任教練，傳承經驗與技術。此外，強化輔導選手取得各級教練證及第二專長，主動為即將退役選手進行生涯輔導，媒合職缺，從培訓到退役，讓政府做選手最好的後盾。三、 結語此次東奧臺灣代表隊成績亮眼，未來將延續成功備戰東奧策略，從預算、政策、法律多管齊下，讓選手在競技場上展露最燦爛光芒，並持續結合公私力量，建構優質體育運動發展環境，並從基礎面、基層面上，厚植各級代表隊，提升國際競爭實力，培育更多臺灣之光，進而實現「健康國民、卓越競技、活力臺灣」的新願景。 <上版日期>110-08-20 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0120001&kw=%e5%9c%8b%e6%b0%91%e9%ab%94%e8%82%b2%e6%b3%95,/Page/9277F759E41CCD91/a5535a44-12a1-4a9b-b39c-2a2667b70965,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/ba2e0779-29ef-4d09-bd04-0f2d5c8565ea <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/8eba52d8-958e-4393-a5d7-11e6e757f63f <標題>推動全民綠生活 <內容>一、前言因全球暖化持續增溫，極端天氣頻仍，為緩解氣候變遷對人類生存造成的重大衝擊，溫室氣體減量已成當前各國刻不容緩的課題。我國為善盡共同保護地球環境之責任，除依《溫室氣體減量及管理法》所明訂的國家溫室氣體長期減量目標，制定氣候變遷調適策略，降低與管理溫室氣體排放外，並持續推動資源回收、減塑及限塑政策、汰換老舊機動車輛、節能省水、公共運輸、有機在地食材及雲端發票等措施，鼓勵民眾從食、衣、住、行、育、樂、購等生活小細節力行「綠生活」，落實生活環保。為展現後疫情時代臺灣防疫之外愛惜地球的「綠實力」，政府超前部署地球永續發展的下一個十年，自109年起推動「全民綠生活」，以「綠色飲食」、「綠色旅遊」、「綠色消費」、「綠色居家」、「綠色辦公」、等5大面向，並聚焦「用在地」、「惜資源」及「護環境」，由政府帶頭，引導人民一起從個人居家生活到辦公綠生活，乃至日常生活都能落實節能減碳，建立起友善環境的生活態度，同時促進在地及綠色產業發展，讓環保及經濟雙贏。二、推動重點及成果(一) 綠色飲食■目標：改變國人生活飲食習慣的行為，如吃多少點多少、剩食打包減少廚餘，優先選用在地、當季及天然之食材，多吃蔬食、全食材料理及自備餐具，以珍惜食物、減少浪費。■具體措施1. 推廣綠色餐廳：此類餐廳須符合3大要件，包括不主動提供一次性用品的源頭減量、使用在地或當季食材及提供餐點份量調整服務。2.推動環保夜市：於全國22處示範夜市商圈，推動使用重複清洗餐具、落實垃圾分類、裝設油煙防制設備、改善餐飲污水排放等。截至110年3月已有826家攤商取得環保攤商標章，每天可減少13萬7千份免洗餐具。3.推動瓶裝水減量：包括自備環保杯購買飲料優惠、推廣離島地區設置飲水機、與民間業者合作租借隨身杯及推廣奉茶APP等。截至110年3月全國奉茶站達7,900處，離島已設置25臺飲水機，已減少約65萬個塑膠瓶使用。(二)綠色旅遊■目標：引導民眾在旅遊的過程中選擇對環境友善的方式，如自備水瓶及盥洗用具、續住不更換床單毛巾、優先搭乘大眾運輸，並依環保、低碳方向規劃旅遊行程，降低環境負荷、維護自然景觀生態，體驗在地綠色旅遊模式。■具體措施1.推廣綠色旅遊行程：包括行程景點選擇「環境教育設施場所或生態遊憩場域」、用餐選擇「綠色餐廳」、住宿選擇「環保標章旅館」或「環保旅店」。截至110年3月已有65家旅行社推出466條綠色旅遊行程。2.推廣環境即時通-綠生活地圖：可即時查詢鄰近綠色餐廳、環保標章旅館、公共廁所及飲水機等資訊。(三)綠色消費■目標：適度消費、源頭減量，消費時自備購物袋，優先選擇對環境衝擊較低的綠色產品，降低塑料與化學品使用，產品使用過程節省能資源，延長物品使用壽命，並將廢棄產品回收再利用。■具體措施1.推動包裝減量：如與網購平臺業者合作推動循環袋（箱），將網購包裝減量。2.擴大綠色產品數量：依國際報告資料顯示，我國環保標章累積規格標準數量165項，排名與韓國並列第1；我國環保標章累積發證數量1萬7,280件，排名世界第5。3.推動綠色採購與綠色消費：公私部門綠色採購及一般民眾綠色消費，109年創造1,166億元綠色產品市場，相較108年1,001億元提升16.5%。4.推廣環保集點：鼓勵民眾選購綠色商品、選擇綠色服務、搭乘大眾運輸或參與環保活動，引導民眾力行綠色生活及消費。至110年3月達58萬人參與，集兌點場所逾1萬1,200家。(四)綠色居家■目標：透過調整生活方式，如居家使用自然採光、通風、選購環保產品、做好環境清潔與綠化、垃圾分類回收、節約用水用電、汰換老舊家電及二行程機車等，建立友善居住環境的生活態度。■具體措施1.日用品選綠色產品：日常生活用品優先選擇具有環保標章、節能標章、省水標章、綠建材標章或碳足跡標籤之產品。2.資源回收再利用：如推動二手物交換，延長物品使用壽命，並做好垃圾分類及資源回收工作。3.提升生活環境品質：運用綠色植栽及綠牆，淨化室內空氣品質及調節室內溫度，減少油煙及噪音，採取少金、少香、少炮的環保祭祀，並做好環境清潔。(五)綠色辦公■目標：在工作環境做好節省能資源（省水、省電、省油及省紙），視訊會議，室內空調控溫，設備節電控制，減少搭乘電梯，減少使用免洗餐具及包裝飲用水等一次性用品，垃圾分類與資源再利用，綠色採購，環境綠美化，宣導員工差旅多搭乘大眾運輸、活動選擇綠色場域及落實辦公室做環保工作。■具體措施1.推廣公私部門響應綠色辦公：號召各政府機關及民間企業團體參加，並宣導員工於工作過程落實綠生活。2.推動綠色辦公認證：參考國外作法，建立「辦公場所」認證，以精進及質量化成果，增進同儕競爭及榮譽感。三、結語極端氣候事件越來越頻繁，時至今日已經沒有任何一個國家可以獨立面對，也沒有任何一個區域能夠逃避它。推動「全民綠生活」，即是希望建立國人友善環境的生活態度與行為，並內化成為生活習慣，於日常生活的食、衣、住行、育、樂、購中做好節能減碳，以實際行動為地球永續發展盡一份心力。修復地球，我們一起+1！ <上版日期>110-08-06 <相關連結>https://greenlifestyle.moenv.gov.tw/categories,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=O0020098&kw=%e6%ba%ab%e5%ae%a4%e6%b0%a3%e9%ab%94%e6%b8%9b%e9%87%8f%e5%8f%8a%e7%ae%a1%e7%90%86%e6%b3%95,/Page/9277F759E41CCD91/0f4c9be9-595f-4eb0-9747-a29c0ba78674 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/2e7e8cbe-6cd2-4a8f-a3a4-67145bfa6fa0 <標題>《勞工職業災害保險及保護法》—完善職災勞工保護機制 <內容>一、 前言我國現行勞工保險屬綜合保險，勞工參加勞工保險即同時可享普通事故保險及職業災害保險，但兩保險性質目的不同，卻同樣規範在同一部《勞工保險條例》中，基於制度衡平性考量，無法僅針對職災保險之納保對象、加保方式、給付內容及保險財務等單獨調整，致難以提供職業災害勞工更適足之保障。又目前《職業災害勞工保護法》屬補充性立法，財源不穩定且多以年度計畫方式辦理，亦不利於專業人力培養及業務永續經營。為增進職業災害勞工及其家屬之權益保障，政府以專法形式，將既有職業災害保險規定自《勞工保險條例》抽離，除擴大納保範圍，提升各項給付保障外，並整合《職業災害勞工保護法》之規定，於本（110）年4月30日公布《勞工職業災害保險及保護法》，定自明（111）年5月1日施行，藉由強化職業災害預防機制，並積極協助職業災害勞工重建以重返職場，讓在第一線工作的勞工，獲得最完整的工作安全保障，除現行1,056萬餘被保險人外，預估新增56萬名勞工加保，每年新增近2,800個家庭受惠。二、法案重點（一）擴大納保範圍■ 凡受僱於登記有案事業單位勞工，不論僱用人數，全部納入強制加保對象，且到職即受保障，即使雇主漏未辦理加保，勞工遭遇職業災害仍然享有保險給付權益。■ 按不同就業型態，提供強制、自願及特別加保等多元加保管道；針對受僱於自然人雇主勞工，或實際從事勞動人員，提供簡便加保措施，讓勞工都可以按其勞動關係加保，獲得職業災害保險保障。（二）提升整體保障■ 提高投保薪資：上限由新臺幣（以下同）4萬5,800元提高至7萬2,800元，部分工時工作者的下限由1萬1,100元提高至基本工資，除可提供職業災害勞工及其家屬更適足之給付保障外，也可更有效分攤雇主的職業災害補償責任，有助企業穩定經營。■ 增進各項給付權益：擴大醫療給付範圍，將全民健康保險給付之特殊材料自付差額納入給付範圍外，傷病給付前2個月按平均月投保薪資100%發給，第3個月起發給70%，以保障勞工遭遇職業傷病而不能工作期間的經濟生活安全。另增列部分失能年金，及失能、遺屬年金皆改按投保薪資一定比率發給，不再按年資計算，以強化對年資較短勞工的權益保障。■ 充實相關津貼補助：針對被保險人於傷病住院期間或發生失能事故，生活無法自理而有看護需求者，提供照護補助。經醫師診斷需使用輔助器具者，提供器具補助。另對於退保後始診斷罹患職業病者，也提供醫療、器具、照護補助、失能或死亡津貼等。（三）整合職業災害預防與重建業務■ 成立財團法人職業災害預防及重建中心：統籌辦理職業災害預防與重建業務，以提升服務職業災害勞工能量。■ 落實職業災害預防：除挹注經費協助雇主辦理相關預防工作外，亦將擴大辦理從事特定有害作業之勞工預防職業病健康檢查，對於曾從事有害作業者在轉換工作或離職退保後，也提供健康追蹤檢查。■ 協助職災勞工儘速重返職場：由專業服務人員早期介入，以個案管理服務方式提供專業評估及諮詢，並協助擬定復工計畫。另提供勞工最長180日的職能復健津貼外，也補助雇主協助該等勞工復工之輔助設施或僱用職災勞工，以提升勞資參與職能復健之誘因。三、結語臺灣經濟成績亮麗，勞工朋友功不可沒。為加強保障勞工權益，《勞工職業災害保險及保護法》是政府繼《就業保險法》後，又一部建構「職災預防、補償及重建」完善保障制度的社會保險專法，未來將全力落實，把職災風險降到最低，並提供職災勞工及家庭更快、更大、更周延的照顧與保障，打造一個更安全、健康的勞動環境。 <上版日期>110-06-02 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=N0050031,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=N0050001,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=N0060041&kw=%e8%81%b7%e6%a5%ad%e7%81%bd%e5%ae%b3%e5%8b%9e%e5%b7%a5%e4%bf%9d%e8%ad%b7%e6%b3%95,/Page/9277F759E41CCD91/762ca159-cbc0-4818-9750-2cabdad80117,/Page/9277F759E41CCD91/fa28ecc6-6fd5-4873-af8e-f01edb9108df <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/6bbd5511-ca28-4133-b7f1-0467d37f6e8a <標題>加速半導體前瞻科研及人才布局—穩固我國在全球半導體產業鏈的關鍵地位 <內容>一、 前言臺灣半導體產業具有強大的競爭優勢，如晶圓製造及晶片封測排名全球第1、矽晶圓產能第2。然而受到美中貿易戰持續、疫情下全球性晶片缺貨等因素影響，各國紛紛宣布投入半導體產業發展，例如：中國宣布投入第3代半導體研發、美國擬以500億美元扶植美國的晶片製造業、歐盟計劃2030年生產全球20%的先進晶片等，使得半導體產業從材料、設備、技術、晶片到產能，都已成為國際競合焦點。此波全球晶片缺貨潮雖凸顯臺灣半導體產業的關鍵地位，但衍生的國際競合亦使我國半導體產業競爭優勢面臨轉折，故政府將以建立我國半導體先進製程生態圈提前因應，並已擬定2030年臺灣矽製程必須要突破1奈米為發展目標，透過產業、國家、全球3層級由內而外布局，推動4大重點工作，從製造、人才、技術與資源等方向突圍，對內強化人才質量、科技研發、綠電供應等軟實力，促進我國整體半導體產業鏈之共榮互惠；對外減少被國外掌控設備、材料、軟體，同時吸引國際設備及材料大廠來臺落地，不但要穩固國際戰略地位，還將持續擴大既有資通訊應用市場之優勢。二、 3層級布局策略■產業層級：擴大晶圓製造競爭優勢，確保技術領先。■國家層級：確保半導體人才供應，兼顧企業所需人才質與量。■全球層級：掌握戰略資源與關鍵技術，確保半導體產鏈供應無虞。三、4大推動重點(一)確保半導體人才供應■提出《國家重點領域產學合作及人才培育創新條例》，鬆綁法規，讓高教更具彈性，將遴選1~2所大學新設國家重點領域研究學院，與企業共同培育產業所需人才。並擴增大學重點領域（半導體、AI、機械、材料）學士班10%、碩博士班15%名額。另推動由企業、大學共同設立3~5所半導體研發中心，強化大學投入半導體研發與鼓勵優秀學生參與。預計每年新增1萬名半導體人才，協助半導體產業突破1奈米技術節點。(二) 強化半導體前瞻科研■矽基半導體領域：推動「&Aring;世代半導體計畫」（110-114年），加速12吋前段關鍵設備、三維晶片（3DIC）封裝設備通過終端廠驗證，同時補助管制材料自主，開發高速、低功耗之運算元件，應用於電腦、手機、汽車等。■化合物半導體領域：推動「化合物半導體計畫」（111-114年），串聯半導體產業鏈上下游節點，規劃加速8吋關鍵製程設備開發，推動SiC（碳化矽，為第3代半導體材料）粉體、8吋SiC晶圓自主，並鎖定高功率元件應用於電動車（摩托車、電動巴士）、綠能（風電），及高頻元件應用通訊（5G/6G）、低軌衛星。■量子領域：推動「量子科研計畫」（111-114年），聚焦量子運算、量子通訊，發展矽基技術，以因應10年後的運算需求、進而擴大臺灣半導體產業未來發展空間。(三) 推動南部半導體材料聚落持續壯大串聯竹科、中科、南科西部矽谷帶的半導體產業聚落，結合高雄既有材料與石化產業聚落優勢、循環技術及高值材料生產重鎮規劃，帶動材料與石化產業就業與研發升級，並以楠梓的原高雄煉油廠為半導體材料研發核心，北接路竹、橋頭至南科為新興半導體製造聚落，南接大社、仁武、大寮、林園、小港 （大林埔）半導體材料、石化聚落，並結合台積電、日月光、華邦、穩懋等半導體廠，建立南部半導體材料 S 形廊帶，以掌握關鍵化學品自主、確保材料優化參數不外流，建立在地戰略供應鏈。(四) 增加產業空間、擴大吸引投資更新新竹科學園區第3至5期的標準廠房，更新標準廠房立體化達到6倍面積，可增加進駐廠商6,000人，同時確保廠商土地、水資源、電力、材料、人才之供給無虞。此外，將新設高雄橋頭、嘉義、屏東等科學園區、擴建臺南科學園區，促使廠商根留臺灣，提升產業群聚效應。四、結語為使臺灣在後疫情時代，掌握全球供應鏈重組先機，政府超前布署推動六大核心產業，在資訊及數位產業方面，將聚焦持續研發高端半導體先進製程技術、半導體設備及材料並布局高端技術，期能於2030年達到半導體產業進入1奈米製程目標，以穩固我國在全球半導體產業鏈的關鍵地位，並持續領先。 <上版日期>110-05-21 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/6854b2c7-9cb4-464c-88ac-210e5d77e1a5,/Page/9277F759E41CCD91/634d3264-3ca2-4297-975d-15dee750dde5 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/15414d61-f6c9-45c2-9779-265bc96c6725 <標題>青年教育與就業儲蓄帳戶方案—為青年儲蓄未來 <內容>一、前言為鼓勵高中職畢業生探索自我，確立人生規劃方向，教育部推動「青年教育與就業儲蓄帳戶方案」（簡稱「本方案」），提供高中職畢業生一個新的選擇，亦即畢業後不一定急著升學，可先透過職場、學習及國際體驗，培養獨立思考的能力，經社會歷練更清楚自己未來方向與目標後，再決定繼續就學、就業或創業。本方案自106至108年試辦3年，職場體驗申請及就業人數逐年成長，學習及國際體驗申請與執行計畫人數亦逐年增加，已逐漸改變社會傳統升學觀念，將續辦3年（自109至111年），藉此提升高中職畢業生就業率、暢通技術人才回流就學管道、協助青年適才適性發展。二、推動重點本方案透過「高級中等以下學校生涯輔導計畫」向下扎根，分為「青年就業領航計畫」搭配「青年儲蓄帳戶」，以及「青年體驗學習計畫」，協助青年職場、學習及國際體驗，並提供就學配套：（一）職場體驗&mdash;「青年就業領航計畫」搭配「青年教育與就業儲蓄帳戶」■ 落實學校生職涯輔導機制：透過「高級中等以下學校生涯輔導計畫」，協助高中職學生在就學階段進行生涯探索；畢業前調查有意願參與計畫之應屆畢業生，並提出職場體驗申請書。■職缺開發與媒合：高中職應屆畢業生申請職場體驗經審查通過後，介接勞動部「青年就業領航計畫」。由勞動部彙整盤點各目的事業主管機關所推薦符合具發展性、技術性、安全性、優於最低工資水準、優良的勞動條件（含須具備勞健保）等優質職缺。■ 青年儲蓄帳戶：青年於正式就業後加入「青年儲蓄帳戶」，政府以儲蓄帳戶方式，每人每月撥給1萬元（教育部就學、就業及創業準備金、勞動部穩定就業津貼各5,000元），至多3年，作為青年未來就學、就業或創業之用。■職場體驗青年追蹤與輔導：為追蹤瞭解青年就業情形，教育部協同勞動部除提供相關諮詢申訴管道外，並共組青年職場輔導團，關懷與輔導青年於職場訓練與就業狀況，協助青年依據志趣與性向規劃未來發展。■推動成果：106至109年共1萬1,553人申請，4,357人就業。（二）學習及國際體驗&mdash;「青年體驗學習計畫」■ 高中職學生在就學階段，透過「高級中等以下學校生涯輔導計畫」進行生涯探索後，自行提出「體驗學習企劃」，體驗學習類型包含國內外志願服務、壯遊探索、達人見習、創業見習、社區見習或其他符合體驗學習精神之內容，經審查通過後，實踐所提企劃內容。■ 參加本計畫者無「青年儲蓄帳戶」經費補助。■推動成果：106至109年共313人申請，48人執行計畫。（三）配套措施■ 就學配套：規劃「特殊選才」、「甄選入學或個人申請」及「彈性選系」等措施，使青年於完成「青年就業領航計畫」或「青年體驗學習計畫」後繼續接軌升學。青年於計畫第1年，不得就讀具有正式學籍之學位（含進修學制）；第2年起，考量青年已有1年探索經歷及進修需求，可於徵得雇主同意後報考就讀大學進修學制，或參加「大學進修部四年制學士班彈性修業試辦方案」，108至109學年度特殊選才共176人報名，錄取154人；甄選入學26人報名，錄取15人。■ 兵役配套：參與職場、學習及國際體驗青年，均可專案辦理暫緩徵兵處理。三、結語青年就業與國家整體經濟發展息息相關，投資青年，就是投資國家的未來。為導正高中職過度偏向升學現象，政府持續透過落實高級中等學校生涯輔導，協助應屆畢業生透過職場、學習及國際體驗，累積多元經驗，進行生涯探索，讓青年能適才適性發展，勇敢築夢，挑戰更多可能。 <上版日期>110-05-05 <相關連結>http://www.edu.tw/1013/,https://youthjob.taiwanjobs.gov.tw/,https://youthtravel.tw/plan.php,/Page/9277F759E41CCD91/4a11713f-2486-437a-93f8-46d6bf50ba7e <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/d67af8eb-ab85-4e7f-b090-b72f2a1fbf17 <標題>新農業創新推動方案 <內容>一、 前言我國農業面臨全球氣候變遷、國際貿易自由化、農業勞動力缺乏與高齡化、農業結構僵化等內外衝擊，且國人對於食安與消費者保護、環境永續等意識日益提高。為有效因應及調整，並將挑戰轉化為農業升級與突破的契機，政府自106年起推動「新農業創新推動方案」，亦是「5+2」產業創新計畫之一，運用科技創新，提高農業附加價值，確保農民福利及收益，並兼顧資源循環利用及生態環境永續，積極創新農業價值。該方案推動以來已有階段性成果，為持續有效因應及調適內外部環境變遷，政府在既有的成功的基礎下，續規劃「新農業創新推動方案2.0」（110-113年），期透過增進農民福利體系、健全基礎環境及提升產業競爭力3大主軸，保障農民權益，維護農業經營環境，以達到提升農民所得及供給消費者安全農產品之目標，力求農業、農民、農村之永續發展。二、 推動成果（至109年底止)(一) 增進4大農民福利體系■ 精進農民健康保險持續落實「人地脫鉤」，保障實際從農者加入農保權益。至109年底止，以蜂農身分加保者153人、持河川公地加保者707人，實耕者身分加保者248人。■ 推動農民職業災害保險為健全實際從農業工作者之職業安全及經濟補償制度，107年11月1日起試辦農民職業災害保險。至109年底止，已逾28萬人加保，加保率26.83%。■ 全面推動農業保險為協助農民分散經營風險，提高經營保障，106年起擴大推動農業保險，已開辦24種品項。至109年底止，累計投保5.7萬件，總投保面積9.4萬公頃。另《農業保險法》於110年1月1日施行，讓務農不再看天吃飯。■ 建立農民退休儲金制度《農民退休儲金條例》於110年1月1日施行，由農民與政府共同提繳農民退休儲金，讓農民退休後享有適當生活水準保障。(二) 建全基礎環境■ 農地資源維護及管理1. 107年起推動「綠色環境給付計畫」，獎勵農地農用、提升農糧品質及鼓勵友善環境的耕作，109年新增農業環境基本給付，針對非都市土地特定農業區、一般農業區內農牧用地，且維持農糧作物生產使用者，提供每期作每公頃5千元獎勵金。2. 為確保農地總量及品質，完成108年全國農業及農地資源盤查更新作業，將盤查成果納入農業及農地資源盤查結果查詢圖臺。另配合《國土計畫法》109年4月施行，協助地方政府盤點農地、農業及農村現況與資源，以將農業施政資源集中投入，從國土空間落實農業生活、生產、生態共榮發展。■ 因應乾旱調適及稻米政策調整措施輔導農地辦理稻作四選三、水稻收入保險、大區輪作制度等措施，提升稻米品質並促進國產糧食供應。■ 改善農業缺工與培育新農民1. 透過增加人力供給及減省人力需求等措施，補充多元化農業勞動力。至109年底止，國內農業人力團累計成立134團，招募2,990人力投入農事服務，累計服務6,812家農場。2. 106年起推動「新農民培育計畫」，規劃10年培育3萬名新農民，至109年已累計培育1萬2,476人。■ 動物疫病與病蟲害防治1. 防範豬隻口蹄疫有成，109年6月獲世界動物衛生組織（OIE）認定我國臺灣本島、澎湖及馬祖為不施打疫苗口蹄疫非疫區。2. 107年8月起積極防堵非洲豬瘟入侵，全亞洲已有13國淪陷，臺灣仍維持非洲豬瘟非疫區。3. 針對傳統豬瘟部分，109年持續落實實施豬瘟疫苗免疫注射，各直轄市、縣（市）豬瘟疫苗注射率維持90%以上。■ 確保農產品安全1. 擴大推動植物醫師制度，109年媒合臺灣大學等4校5家植物教學醫院及1家農業合作社共聘用9位儲備植物醫師，縣市政府聘用18位，作為培育人才場域，並於田間實務操作輔導農民。2. 規劃推動農藥購買實名制，強化農藥流向管理。■ 強化漁業基礎建設如整建屏東縣東港鎮東港泊區深水碼頭，供1,000噸級大型遠洋漁船進港卸魚及整補，帶動地方相關產業升級。■ 推動智慧農業鼓勵業者自主研發或導入符合應用端所需之核心技術與實際需求，促進業界科技創新計畫、智慧農業業界參與計畫累計133案。(三) 提升產業競爭力■ 推廣有機友善、產銷履歷1. 《有機農業促進法》於107年5 月30日公布。至109年底止，合計有機及友善面積1萬5,754公頃，在亞太地區名列前茅。2. 擴大推動產銷履歷，至109年底止，驗證面積3萬9,345公頃。■ 提升糧食安全推動學校午餐採用3章1Q食材，提升國產溯源食材使用比率，兼顧農民收益及食安需求。109年具標章（示）食材登錄筆數占比60.71%，約186萬學生受惠；推動農民團體供應國軍可溯源蔬菜，109年供應比率46.2%。■ 健全農產品產銷結構1. 落實推動農產初級加工場取得登記，暢通上架管道之政策目標。至109年底止，已輔導14家取得登記證。2. 設置10處「農產加值打樣中心」，並於南投中興新村中臺灣創新園區成立「農產加工整合服務中心」，提供一站式農產加工諮詢服務。3. 建構農產品冷鏈物流供應體系，減少損耗與確保到貨品質，穩定國內市場產銷，促進農產品外銷量值。如屏東農業生物科技園區「客製化國際保鮮物流中心」已於109年10月動工。4. 強化農產品國際行銷，發展以市場為導向之農產品外銷產業，109年更啟動外銷紓困及振興措施，協助因疫情受阻外銷的農產品項持續保有既有市場並開拓新興市場，全年農產品出口金額逾49億美元，於美國、加拿大及澳大利亞、新加坡等重要市場，分別成長7.5%、3.4%、1.8%與4.1%。■ 促進漁業永續發展1. 推動刺網漁船轉型，已核定14個縣市政府刺網漁業輔導轉型計畫，計356艘刺網漁船轉型一支釣或曳繩釣漁船，減少刺網布設海域面積461公頃。2. 推動養殖漁業振興計畫，以強化聚落整合及養殖生產區基礎建設，改善生產環境，引導產業規模發展。■ 推動畜禽產業升級1. 成立百億養豬基金，採補助豬隻死亡強制保險保費、推動屠宰場現代化及肉品冷鏈升級、輔導養豬場現代化轉型升級等策略，提振臺灣豬肉及種原出口，開拓外銷商機。109年豬肉及相關產品出口量達5,322公噸。2. 推動畜牧廢棄資源再利用，減少畜禽糞尿污染及降低溫室氣體的排放量。至109年底累計投入沼氣再利用（發電）豬隻總頭數已逾250萬頭。■ 林業永續多元輔導持續辦理林下經濟永續經營可行性之研究，盤點林下經濟品項，如已發布段木香菇及木耳、臺灣金線連、森林蜂產品等經濟技術規範，成為開放申請的作業品項，增加林農的經濟收入。■ 農村永續發展扶植農村社區在地企業，鼓勵企業進入農村，帶動社區自主永續發展，累計輔導127家農村社區企業；改善農村整體產業環境及生活空間，109年投入農村建設484件。輔導各地方政府農村再生專業及經驗交流傳承，循序推動農村再生軟硬體建設，109年核定縣市年度執行計畫871件。三、 結語農業是國家安全不可或缺的一環，也是經濟穩定的磐石。因應極端氣候及後疫情時代，政府將持續精進各項農業施政，期能帶動產業升級，找通路、拚外銷，提升農民所得與產業競爭力，引導農業永續發展，讓農業成為一個更有尊嚴、更專業、更能吸引新血加入的行業。 <上版日期>110-04-29 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=M0070072&kw=%e8%be%b2%e6%a5%ad%e4%bf%9d%e9%9a%aa%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=M0090035&kw=%e8%be%b2%e6%b0%91%e9%80%80%e4%bc%91%e5%84%b2%e9%87%91%e6%a2%9d%e4%be%8b,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=M0030093&kw=%e6%9c%89%e6%a9%9f%e8%be%b2%e6%a5%ad%e4%bf%83%e9%80%b2%e6%b3%95,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/037dba74-7961-48d9-8a28-89ea70798cf7,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/ef503c8b-e286-43c7-b0f0-a31c953c959a,/Page/9277F759E41CCD91/c261f7da-8009-4922-9f81-f58824f85ea8,/Page/9277F759E41CCD91/2dfebf11-2cfe-4969-8ecb-2b9762806911,/Page/9277F759E41CCD91/6d3b7d24-582c-447e-beb8-08c06d9a8812,/Page/9277F759E41CCD91/e082d633-d2f3-468c-91c6-4dbc13dc2efc,/Page/9277F759E41CCD91/8efa88a7-d111-4c57-9ecc-0db933255bae,/Page/9277F759E41CCD91/0638e633-5eb7-485d-b2e7-c430b055c791,/Page/9277F759E41CCD91/c02aad61-fbb9-4b24-a779-a4c3ab9dec24,/Page/9277F759E41CCD91/91ca4408-62df-4dc0-a2c9-2d175e6d0da5,https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/78caa4e8-c6ec-47fb-b567-74bda8cc4bee,/Page/9277F759E41CCD91/e815272b-cc6e-4b71-95ef-55ae9e5b8385,/Page/9277F759E41CCD91/61172170-8f75-41ce-b1a2-9d39af46e716,/Page/9277F759E41CCD91/f52cb961-6839-4d47-a1a2-2cd69010fcf8 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/64019e85-2385-4224-8466-1592bcac7785 <標題>綠色金融行動方案2.0—建構永續金融生態系 <內容>一、 前言為順應綠色金融之國際發展趨勢，並配合我國非核家園、能源轉型、環境減排等重大政策，金管會自106年起推動「綠色金融行動方案1.0」，涵蓋授信、投資、資本市場籌資、人才培育、促進綠色金融商品或服務深化發展、資訊揭露、推廣綠色永續理念等7大面向，除協助綠能業者，取得營業發展所需資金，亦期促使金融市場引導實體產業、投資人、消費者重視綠色永續，讓臺灣轉型為綠色低碳經濟、綠色投資、綠色消費與生活。隨著全球極端氣候影響加劇，永續發展為當前全球經濟轉型的首要目標，為與時俱進，金管會已於去（109）年8月發布「綠色金融行動方案2.0」，進一步擬訂再強化上市櫃公司資訊揭露品質與內容，以及建立我國永續金融分類標準等措施，運用金融市場的影響力，引導企業重視環境、社會及公司治理（下稱ESG）議題，促成投資及產業追求永續發展之良性循環。二、 「綠色金融行動方案1.0」推動成果(一) 鼓勵金融機構投、融資綠能產業■ 持續推動「獎勵本國銀行辦理新創重點產業放款方案」，放款對象包括綠能科技產業。1. 截至109年底，本國銀行對綠能科技產業放款餘額約1.2兆元，較實施獎勵方案（105年9月30日）前增加約2,300億元。2. 截至109年底，已完成簽約之離岸風電在地資金融資額度約2,581億元，參與之本國金融機構包括銀行及壽險公司。3. 截至109年底，金管會已核准保險業資金投資再生能源電廠之總金額約141億元，其中有2家壽險公司投資風力發電廠約42億元。另保險業投資綠色債券約358億元。4. 截至110年2月底，我國已有8家本國銀行簽署赤道原則，在亞洲地區與日本並列第1。(二) 發展我國綠色及可持續發展債券市場■ 建置並發展我國綠色債券市場，以利產業籌資用於促進改善環境、轉型綠色之計畫。證券櫃檯買賣中心（下稱櫃買中心）於106年建置綠色債券市場，截至109年底，已累計發行56檔綠色債券，合計發行總額約1,607億元。(三) 促進綠色金融商品或服務發展■ 鼓勵金融機構發展及創新綠色金融商品或服務，以滿足企業及投資人追求減碳轉型下之金融需求。1. 綠色基金（ETFs）：鼓勵投信事業發行或管理以投資國內並以環保（綠色）、公司治理或企業社會責任（綠色）為主題之基金（含ETFs）或全權委託投資帳戶。截至109年底，國內投信事業已發行20檔ESG、公司治理及綠色等相關主題之基金，規模約1,010億元。2. ESG期貨：臺灣期貨交易所109年6月8日推出臺灣永續期貨，為國內首檔完整結合環境、社會、治理與財務指標之ESG指數，可做為外資、基金等交易及避險之工具。3. 綠色保險商品：提供財團法人保險安定基金提撥差異化誘因，鼓勵產險業發展離岸風電及農業相關保險。截至109年底止，約有10餘家產險公司參與離岸風電相關保險，累計保費收入約37億元，另已開發約20品項商業型農業保險，累計保費收入約5.4億元。(四) 要求企業社會責任（CSR）報告書揭露重大ESG資訊明定CSR報告書內容應涵蓋環境、社會及公司治理之風險評估等，助推展資訊揭露，帶動綠色金融。三、 「綠色金融行動方案2.0」精進措施(一) 鼓勵金融機構投、融資永續發展領域引導金融機構將對綠能產業之投融資，逐步擴大投、融資至其他綠色產業及推動永續發展之計畫，以及創新發展永續金融商品及服務。(二) 建置永續板，支持企業投資對環境及社會有實質改善效益的計畫1. 櫃買中心於109年10月6日公告施行《可持續發展債券作業要點》，建立完備可持續發展債券市場制度，截至110年2月底，已累計發行4檔可持續發展債券，合計發行總額68億元。2. 櫃買中心預計於110年建置社會責任債券市場，並結合綠色債券、社會責任債券及可持續發展債券，建置永續板，支持企業投資對環境及社會有實質改善效益的計畫。(三) 強化ESG資訊揭露內容及品質■ 強化內容：研議要求金融機構及上市櫃公司應揭露氣候及具產業財務重大性及投資人投資決策有用性之ESG資訊。■ 提升品質：研議採鼓勵或強制作法，擴大CSR報告書應取得第三方驗證之上市櫃公司範圍，提升企業揭露ESG資訊之品質。■ 擴大範圍：研議擴大編製CSR報告書之上市櫃公司範圍，及要求一定規模之金融機構應編製CSR報告書。(四) 研究永續金融涵蓋範圍永續金融涵蓋ESG三大面向，範圍相當廣泛，將參酌國際作法，研究永續金融涵蓋範圍，研提一套適用於我國政策規範及產業需求，符合減碳及永續發展目標之經濟活動之判斷標準，作為金融機構篩選投融資對象及企業進行減碳轉型之參考。(五) 建置及強化ESG相關資訊之整合平臺■ 研議建置揭露永續金融數據整合平臺：研議建置揭露永續責任投資、基金、放貸、保險等數據之整合平臺，提供金融市場參與者具可比較、可靠且完整之資訊。■ 研議推動產業永續發展資料庫平臺：結合科技部臺灣氣候變遷推估資訊與調適知識平臺（TCCIP）、環保署及相關部會有關氣候變遷及環境等資訊，提供企業及金融業應用，據以評估可能風險及進行情境分析。■ 強化綠能資訊網站：強化經濟部太陽光電及風力發電單一服務窗口網站融資推廣資訊，提供有意投入太陽光電及風力發電產業之金融機構資訊，協助有融資需求之業者洽詢。(六) 加強金融機構落實氣候變遷風險管理■ 將氣候變遷風險管理納入審慎監理政策，研議推動金融業氣候變遷相關風險管理措施，例如推動金融業董事會及管理階層履行相關職責。■ 持續蒐集金融機構辦理氣候變遷情境分析及壓力測試之相關國際資訊，及研議我國參考辦理之可行性，以驅動金融業審視自身因應氣候變遷之風險與能力，進而規劃培養韌性及掌握商機。四、 結語永續發展已成為全球追求的普世價值，隨著利害關係人對ESG議題的關注，企業除應重視ESG相關的潛在風險外，亦可掌握商機，將其作為邁向永續經營的要素。故「綠色金融行動方案 2.0」期能建構更為完善的綠色及永續金融體系及指引，持續引導及支持企業發展並兼顧低碳轉型，驅動正向循環的永續金融生態圈，促進金融、企業與社會環境共生共榮。 <上版日期>110-04-12 <相關連結>https://www.fsc.gov.tw/ch/home.jsp?id=818&parentpath=0,7,616,/Page/9277F759E41CCD91/732dae68-f328-478f-b4b8-903f93eacdc0 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/e30bbbd9-dc9a-4038-bbad-f25ecb7bc607 <標題>國片振興與輔導 <內容>一、前言國片自70年代「新電影」浪潮起，逐漸在國際影壇嶄露頭角，讓全球認識臺灣電影。此後，新一代電影從業人員接棒，以不同思維拍攝電影，檔檔精采國片讓觀眾在戲院裡飽足視聽饗宴。為持續讓國片健全成長，政府現除推動百億元的「影視音產業發展中程計畫」（109-113年），並於108年11月成立「文化內容策進院」，透過政府、法人及民間協力組成國家隊，提升文化內容之應用和產業化，以及國際競爭力；另為強化電影與視聽文化保存、發展及推廣，於109年5月設置「國家電影及視聽文化中心」，同時也針對電影產業「開發」、「製作」、「行銷」等分工環節，推動各項獎輔措施，推升國片產製質量與海內外能見度。另因應此次國際疫情對電影產業衝擊，政府更啟動各項紓困及振興措施，如文化部配合行政院「三倍券」推出的「藝FUN券」，以及協助多家電影業者集結成立「國片起飛大聯盟」，藉由合作行銷活動，促進電影消費回溫，使109年國片觀影人次、總票房、國片票房市占率，衝出亮眼成績。二、國片重點輔導策略與措施電影產業生態系從概念發想、劇本開發，到拍攝後製、行銷發行等工作，分工縝密，故政府規劃一套完整的獎輔機制，陪伴業界將電影作品從前端開發製作到後端市場發行，以促進產業正向循環，具體措施如下:(一)　開發及製作階段■劇本開發補助：從劇本階段即提供協助，鼓勵電影業者綜合評估影片類型、目標觀眾之定位或市場分析，並納入電影開發企畫及劇本創作，深化並豐富劇本內涵，以開發多元類型國片。■短片、長片輔導金：階梯式培育我國基礎與進階電影人才，鼓勵電影業者產製內容創新、類型多元或具文化藝術價值的國片，提升國片產量與品質。近年包括《刻在你心底的名字》、《孤味》、《返校》等獲亮麗票房表現的影壇新人導演作品，皆取得輔導金的支持。■補助入圍(選)、獲國內外重要影展獎項之團隊製作下一部電影片：提供獲國內外重要影展肯定之團隊製作下一部影片的第一桶金，讓優秀電影團隊能持續創作，如鍾孟宏導演以作品《陽光普照》獲金馬獎最佳劇情長片及最佳導演之資格，取得下一部作品製作補助；《陽光普照》亦代表臺灣角逐奧斯卡最佳國際影片，並入選初選名單之15強。■應用數位視覺特效製作獎助：鼓勵製作團隊將數位視覺特效技術作為說故事的工具，適當應用拍攝國片，讓題材更多元、畫面更豐富、呈現更多想像空間，例如《返校》、《消失的情人節》等片，除使用特效呈現精彩富想像力之畫面外，並皆獲得金馬獎最佳視覺效果獎項肯定。(二) 行銷階段■提供國片映演獎勵：鼓勵開拓市場及保障國片映演空間。■國內行銷補助：鼓勵創作團隊於製作前期即進行國片行銷策略規劃，並運用新媒體進行宣傳行銷，協助開拓國內市場及通路。如《返校》、《刻在你心底的名字》、《孤味》等片，即是藉由創新多元行銷手段，有效吸引觀眾進入戲院，而使票房表現傑出。■獎補助參加國際展會：臺灣屬淺碟市場，為擴大影片能見度及國際市場，補助國內片商參加海外重要市場展、銷售版權。另國片如入圍或得到國際重要影展肯定，亦補助、提供獎金供片商及主創團隊出國參展，爭取佳績。(三) 人才培育■人才培訓輔導：電影專業人才及新血對產業至關重要，故政府補助大專院校、電影公司等開設專業課程、研討會及講座，並鼓勵新人參與電影產製、發行等實習活動。■引進國際製作觀念：邀請國外電影專業人士來臺技術指導，如與金馬影展合辦「電影大師班」，並邀請包括李安、是枝裕和等國際影人來臺授課；另與法國南特三洲影展合作「國際提案一對一工作坊」，由國際資深講師針對學員電影提案與劇本進行專業指導課程，拓展國際視野。三、電影產業振興與輔導成果■ 票房表現精彩：109年國片突破疫情重圍，觀影人次達381萬人次、總票房達8.77億元、票房市占率達17.02%，且國片票房破千萬部數達15部，創歷年新高，票房市占率更為前年市占率2倍。■國片類型多元：包括奇幻愛情片《消失的情人節》、《怪胎》，活屍災難片《逃出立法院》等，且穩定發展恐怖驚悚類型，如《女鬼橋》、《馗降：粽邪2》等，顯見國片已不侷限過往喜劇、愛情浪漫等單一類型。■ 新人導演創作能量豐沛：包括許承傑導演《孤味》破1.9億，柯貞年導演《無聲》破5,000萬，廖明毅導演《怪胎》破4,500萬等，票房表現突出。■海外銷售、參展成績亮眼：國片類型多元，近3年（107~109年）賣出10國以上版權計20部、遍及全球超過45國，且108、109年連2年入圍柏林、坎城等國際一級影展。四、結語電影是一國文化素養及軟實力之展現，也是國人休閒娛樂選擇之一，政府責無旁貸，將在「投融資、獎補助」雙軌制下，持續開發多元電影題材與在地內容，完備電影產業環境，形塑臺灣內容品牌辨識度，拓展海內外市場，加速產業數位轉型。 <上版日期>110-04-12 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/489a9384-2a1c-48ac-a525-d3b9e1738334,/Page/AF73D471993DF350/46836c00-d709-4b70-913c-adddffad1496,/Page/9277F759E41CCD91/5c897040-5404-4a9c-9110-6673003555b2,/Page/9277F759E41CCD91/efb1ea91-c67c-40e6-bfb6-6483e440eb82 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/877748e4-cab0-4771-9eef-b7ac9f20b351 <標題>城鎮風貌及地方創生計畫—讓臺灣小鎮愈變愈美麗 <內容>一、 前言早期的臺灣屢創經濟奇蹟，惟環境與景觀未同步提升，特別是鄉鎮市因歷經幾波產業結構轉型，及都市化發展趨勢下，城鎮競爭力逐漸降低，原有核心發展區的設施明顯老舊，核心市鎮服務機能也日趨下降，連帶影響生活圈周邊發展與居民生活品質。因此，政府自民國88年開始以示範計畫辦理城鄉風貌改善，於90年正式納入公共建設積極推動，迄109年止已完成5期4年中長程計畫，20年來在「去罐頭化、去水泥化及設計減量、生態工法」訴求引導下，累計協助地方完成近8千件景觀改造工程，讓臺灣城鄉風貌越變越美麗，並朝永續與韌性的城鄉新家園目標逐步邁進。為持續協助地方城鄉環境整體改造，未來6年政府將投入60億元執行新一期「城鎮風貌及創生環境營造計畫」（110-115年），以系統整合、擴大參與、專業對話及建立制度4大策略，透過跨部會橫向整合，協助鄉鎮改善空間環境，支援在地創生產業的加值發展，打造具在地特色的魅力城鎮，以吸引青年回鄉，落實城鄉均衡發展。二、 城鎮風貌改造，各階段的成果與目標(一) 小而美的景觀改造（86-101年）推動「創造臺灣城鄉風貌示範計畫」（90-93年）、「創造臺灣城鄉風貌示範計畫&mdash;城鎮地貌改造」（94-97年）、「臺灣城鄉風貌整體規劃示範計畫」（98-101年）等3期4年計畫，透過「城鎮地貌改造」及「社區風貌營造」策略，從設施減量、生態復育、環境整頓、簡易綠美化等原則，在各地打造示範計畫，為城鎮風貌發展奠定良好根基。(二) 計畫整合（102-106年）推動「城鎮風貌型塑整體計畫」，透過城鎮整體規劃及建立跨域整合推動平臺，引導中央及地方資源循序共同投入地區建設，打造具在地文化、樂活、富裕、美質之城鎮風貌，並帶動地方整體發展。(三) 城鎮再生（106-110年）推動「前瞻基礎建設計畫-城鄉建設-城鎮之心工程」，優先在具有潛力及兼負生活圈服務機能之城鎮核心地區，進行老舊市區活化工程，促使老舊市區公共服務、公共設施品質提升，改善生活環境水準，進而支援在地產業、培力社區人才、整合在地資源等，並融合城鎮景觀、部門建設、地方產業、居住環境及居民認同，以達城鄉均衡發展目標。(四) 城鎮風貌及創生環境營造（110-115年）■ 推動方式：透過部門資源「跨域合作」、鄉鎮「競爭拔尖」及「青年參與」，串連地方產業、景觀、生活及生態環境資源，打造出城鎮特色品牌，營造具有文化、綠意、美質的生活環境。■6 大改造重點：聚焦「改善公園綠地」、「生態水岸環境營造」、「重要節點景觀改造」、「閒置空間活化再利用」、「創生環境空間改善」及「社區環境自力營造」等6項。■ 2項配套：為掌控品質，改造計畫將納入「環境景觀總顧問」與「社區規劃師駐地輔導」，避免流於大型水泥建設、罐頭遊具或剷除原生樹種移入外來種，破壞現有自然環境。■ 3階段社區改造：第一是初階型計畫是先在比較破落的地方先做初步景觀改造，並在點狀型空間做綠美化改善；第二是進階型計畫，係跟社區居民、團隊或大專院校合作改造；第三是結合地方創生跟青年返鄉，推動駐地型計畫，讓更多年輕人回鄉創業，帶動地方創生。三、 城鄉景觀改造亮點案例■ 宜蘭縣壯圍&mdash;環境見學的輕旅行：透過硬體空間改造到協助地方創生事業，結合公部門、營利事業單位、民間組織、社區及老中青三代，發展出大福村的漁人故事館、牛頭司與耕牛文化、後埤的樂齡社區及新南社區旺山南瓜園的養蜂人家等4大特色亮點的一日小旅行，是地方政府整合部會資源落實「人-地-產」的具體展現，也是地方創生「創意、創新、創業」的最佳寫照，讓我們重新品味旅行的新意義。■ 新竹步行城市&mdash;打造宜居宜行的Walkable City：以新竹火車站為中心，透過串連周邊歷史文化建築、指標性宮廟、商圈、騎樓、水圳、渠道、公園綠地、學校、商業建築等空間，將新竹豐富的在地人文及自然景觀有系統的串接起來，打造出步行的城市空間，帶給旅人友善的城市印象。■ 臺南市雙星拱月&mdash;打造新營鹽水文化小鎮旅遊帶：以新營、鹽水雙核心城鎮之在地特色為主軸，打造溪北文化小鎮旅遊帶，盤點包括月津港、圳道、糖鐵、老街、車站、古蹟、廟宇、田園景觀等，將新營及鹽水月津港的自然、人文特色景點做系統整合，創造文化旅遊路線，為地方帶來新的遊客與商機。■桃林鐵路園道：該園道位於桃園龜山，原為運煤支線，經過改造後化身為人行步道與自行車道，並串連周邊景點，轉型為人本、韌性、魅力的生活休閒軸帶，可望縫合都市、創生地方，成為交通廊道轉型最佳典範。四、 結語城鄉景觀風貌改造並非一蹴可幾，而是長期的接力工程。未來將以「簡單自然、好使用、好維護、好管理」為原則，持續精進景觀設計技術與內涵，透過市街區公園綠地、廣場、閒置空間、水岸環境、公有建築及場站周邊之整體景觀改造，賦予舊市區再生新樣貌，並結合地方創生，提升國人生活水準及城市競爭力，為城鄉風貌下個20年創造新典範。 <上版日期>110-03-24 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/26fb5143-3887-472b-94f6-aa3dad67ea05,/Page/9277F759E41CCD91/129ce165-626a-41dd-832f-ee82d6333ba4 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/ef503c8b-e286-43c7-b0f0-a31c953c959a <標題>進一步開放美豬、美牛進口—接軌國際 &#160;拓展經貿關係 <內容>一、 前言基於國家經貿利益、整體經濟戰略發展，蔡英文總統於去（109）年8月28日宣布，將在守護國民健康與保障豬農收益的前提下，依據科學證據與國際標準，訂定食品安全容許量，自今（110）年1月起，有配套性的開放含有萊克多巴胺（以下簡稱萊劑）之美豬，及30個月齡以上之美牛進口，希望藉此掃除臺美洽談雙邊貿易協定（BTA) 及自由貿易協定（FTA）的最大阻礙，深化臺美經貿關係，並進一步深化與各國經貿互動，擴大國際經貿發展空間。因應此開放政策，政府做好配套措施，故從今年元旦開放進口萊劑安全容值的豬肉至今，不僅各國進口豬肉均未驗出萊劑，國產豬肉消費量甚至較去年同期增加6千公噸，顯見國人對國產豬的信心及需求有增無減；國內毛豬產銷及豬價反映市場供需，亦未異常波動，國內豬農及消費大眾的權益均獲得保障。二、 配套措施：確保食安、提升產業競爭力（一） 確保食安■ 從海關到廚房5大管理措施&gt; 源頭管理：未曾進口來臺的肉品廠，需經我方派員赴美查廠後才可進口。另進口豬雜碎比照牛雜碎部位給貨號，細分豬及其他可供食用部位與其保存方式，貨號項目將增加到63項。&gt; 輸入查驗：強化邊境進口肉品查驗與檢疫，110年1月1日起，進口豬肉不分國別採逐批查驗，符合規定才能進口。&gt; 清楚標示：針對使用豬肉之食品業者，包含輸入、製造加工、販售及餐飲業，由上而下、都須隨貨（肉）提供「豬肉及豬可食部位原料之原產地標示貼紙」（圓形是臺灣豬肉，三角形是進口豬肉，且各產地國都有），讓消費者一目瞭然，自由選擇。&gt; 追溯追蹤：請輸入業者保留來源單據備查，並提供輸入業者「輸入國標示貼紙」及「進口豬來源聲明書」範本參用，以利隨著販售通路，一路下到店頭、攤商清楚標示如實標示牛、豬原料原產地，強化原料肉品溯源。&gt; 市場稽查：透過專案輔導稽查、擴大抽驗件數及資源經費挹注等，加強市場稽查量能，不符合規定者嚴罰重懲。另教育部已修訂團膳契約，中小學營養午餐一律使用國產豬肉，如混充進口豬肉者重罰。（二） 成立百億養豬產業基金，提升養豬產業競爭力政府未來4年將投入近130億元養豬產業基金，推動「因應貿易開放養豬產業全面轉型升級計畫」（110-113年），採8大輔導策略，確保豬農收益不受影響，並提升臺灣養豬之永續競爭力。■ 保障豬農收益穩定產銷：透過源頭調節、總量管理、多元推廣等方式，讓國內毛豬拍賣價格維持在合理區間內。■ 補助豬隻死亡強制保險保費：為降低豬農的經營風險，500頭以下養豬場豬隻死亡強制險保費由政府全數補助納保；500頭以上依規模原級距各加碼1成，補助保費5至8成。另自今年5月1日起，50公斤以上死亡豬隻，理賠金額每頭加額300元。■ 策略性拓銷出口臺灣豬：除積極協商出口檢疫條件與市場准入程序，並建構豬肉及種原出口國家隊，輔導業者生產符合外銷規格品項；同時加強海外參展及通路拓展，提供外銷獎勵補助，讓臺灣豬出口成長率達20％以上。■ 推動屠宰場現代化及肉品冷鏈升級：輔導屠宰場階段性導入HACCP（危害分析重要管制點系統制度），接軌國際，並將在嘉義朴子設立符合國際規範屠宰冷凍場，作為推動屠體評級及外銷的示範點。另補助屠體運輸車輛及傳統肉攤溫控設備升級，確保國產豬肉品質與鮮度。■ 輔導養豬場現代化轉型升級：擴大豬場導入新式整合型設施（備），補助提高至1/2，包括豬舍更新改建、省工智能化設備、高效能廢水處理系統、資源多元再利用（含化製）設施等；另推出專案農業貸款3年免息補貼，降低豬農導入新式設施（備）資金負擔；推廣批次異地生產及精準管理，提升每頭母豬年育成率增加2頭。■ 加強國內章Q豬肉產品檢驗與查核：增加三章一Q豬肉產品檢驗量能達1萬件，並精進其查核體系（三章指CAS有機農產品標章、CAS臺灣優良農產品標章、產銷履歷農產品標章，一Q指灣農產品生產追溯QR Code）。■ 鼓勵業者標示並使用國產畜產品：除加強餐廳通路之國產豬肉行銷，製作臺灣豬識別標章外，並鼓勵業者使用三章一Q國產豬肉，推廣國內店家及販售場所全面使用國產豬肉。■ 多元整合行銷養豬產業：形塑國產豬肉「新鮮、優質、衛生、安全」之優質形象，並強化國產豬肉營養價值的專業論述，提升國人豬肉消費量。另辦理臺灣豬產品整體系列多元行銷活動，活絡國人對國產豬肉之消費量能，維持國產豬肉9成自給率。三、 結語進一步開放美豬、美牛進口是為接軌國際，確保我國對外貿易能持續成長、經濟維持發展。另面對國際新興動物疫情及全球氣候變遷外在環境挑戰，以及區域經濟整合與貿易自由化等多元衝擊，此時也正是臺灣養豬業脫胎換骨的關鍵時刻，政府一定會兼顧貿易、食安與產業，讓國人食的安心、食的健康，同時照顧養豬產業向上提升，讓臺灣大步走出去，讓世界看見臺灣。 <上版日期>110-03-16 <相關連結> <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/122e0cad-b31b-40c0-ab4e-155d4f117968 <標題>國家文化記憶庫—全民的文化銀行 <內容>一、前言文化記憶是國家記憶中裡很重要的部分，因為文化記憶是歷史長河中人們生活的集體記憶。為保存這些記憶，加速推動文化資源的開放利用，同時促進民眾參與在地知識與記憶的保存，文化部自106年9月起在「前瞻基礎建設計畫&mdash;數位建設」項下，推動「國家文化記憶庫計畫」，透過系統性和主題性的「盤、收、存、取、用」機制，累積和推廣豐富的臺灣原生文化素材。「國家文化記憶庫」入口網已於109年10月17日臺灣文化日正式上線（https://memory.culture.tw/），計收存逾279萬筆資料，除全面開放民眾運用資料，並鼓勵民眾及合作單位自主貢獻素材故事或進行線上策展，至今已逾24萬次瀏覽量，可望引動更多民眾由下而上，自主參與國家文化記憶的建構，傳承臺灣文化生命力，從教育、產業和生活等不同面向，逐步發展「臺灣文化DNA」。二、4大特色■ 以常民文化記憶為主的共構平臺：收錄以臺灣為主之各博物館特色典藏及在地記憶素材，從史前到當代，從經典到常民，從臺灣重要文化人物如郭芝苑、葉宏甲、陳錫煌，到全國各地鄉鎮社區部落、不同社群的在地文史紀錄，一站到位。■ 以時空資訊整合的智慧應用系統：開發以時間或空間為軸線的展示及智慧檢索功能，並以數位博物館「看故事」、「逛展覽」的主題化方式呈現豐富資訊。■ 接軌國際創用CC授權標示：提供素材開放及轉譯創用的可能，全站達「非商業性使用」層級之資料逾147萬筆（49%），加速文化內容流通與便於取用。■ 推動由下而上共筆書寫：重視散落民間的常民經驗，加強民間記憶收存，提供創作功能，讓民眾自主分享獨特記憶。三、收錄資料案例「國家文化記憶庫」是與時間拔河的社會工程，由文化部整合縣市政府、民間單位、中央跨部會及12個教育部部屬博物館，珍藏臺灣大時代下常民生活群像，收存資料以常民故事為本，無論是國寶級的匠師技藝紀錄、文學巨擘的手稿、臺灣前輩藝術家生平創作，抑或是眷村、漁村中市井小民的生活日常、部落技藝口傳歌謠，皆收錄其中，舉例如下。■ 表演藝術記憶：如後場音像紀錄工作室紀錄布袋戲大師陳錫煌完整的操偶手藝、微笑唸歌團蒐集楊秀卿老師等說唱藝人及早期藥商與電臺的唸歌文化。■ 文學刊物與出版記憶：童年漫畫有限公司從三四五年級成長共同回憶《諸葛四郎》經典漫畫的智慧財產權（IP）出發，邀請漫畫家後代及書迷參與，完成7,372頁漫畫、1,749筆文獻手稿之數位保存，並透過群眾募資復刻漫畫，發展異業合作推廣。■ 庶民生活記憶：梭夢創意有限公司則以「追尋天橋上的時光：中華商場與臺北庶民生活記憶1961-1992」，邀請具有中華商場生活經驗之大眾，透過數位新科技之運用，嘗試一種新的記憶徵集方式，蒐羅臺北人的青春回憶，整理60-80年代的庶民生活史■ 文化認識與認同：教育部國家教育研究院推出《臺灣小故事101》，以「島國意象」、「族群歷史」、「本土藝文」、「打拚精神」，啟發臺灣主體文化認同。■ 生態教育：中央研究院數位文化中心結合農委會林業試驗所及臺北植物園經典文獻，打造《本草圖譜》數位博物館，完整臺灣植物圖像等。四、結語「國家文化記憶庫」是藉由共筆書寫臺灣文化記憶，不僅是臺灣最豐富的文史資料庫，也是臺灣最容易親近、使用的「活的資料庫」。未來將持續善用數位時代社群協作能量，挖掘、記錄與書寫臺灣文化記憶，豐富臺灣文化沃土，更將結合影視音及各種內容產業，創造文化記憶庫更大產值，以振興臺灣文化產業，讓文化記憶不只屬於過去，也能創造我們的未來。 <上版日期>110-02-09 <相關連結>https://memory.culture.tw/,/Page/9277F759E41CCD91/bacc964c-2590-4899-98da-eb565a92469a <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/a60cabcd-397e-4141-92ce-b8678bc8b2ca <標題>推動「6大核心戰略產業」—讓臺灣成為未來全球經濟的關鍵力量 <內容>一、 前言為加速臺灣產業轉型升級，政府於105年推動「5＋2」產業創新計畫，作為驅動臺灣下個世代產業成長的核心，至今已有初步成果，如促使臺灣物聯網、機械產值自107年起連兩年破兆；吸引Google、亞馬遜AWS、微軟、思科等國際大廠來臺設立研發或創新中心；邀集CIP1、西門子歌美颯等風電國際開發及系統商來臺與國內廠商合作開發風場；完成首架自研自製高教機&mdash;勇鷹號，提升臺灣國防自主能力等。為因應美中貿易戰及嚴重特殊傳染性肺炎疫情導致的全球經濟劇烈變動與供應鏈加速重組，總統蔡英文於109年5月20日就職演說宣示，推動資訊及數位、資安卓越、臺灣精準健康、綠電及再生能源、國防及戰略、民生及戰備等「6大核心戰略產業」，行政院並已於109年12月10日准予備查「6大核心戰略產業推動方案」，將在「5＋2」產業創新的既有基礎上，透過產業超前部署，期使臺灣在後疫情時代，掌握全球供應鏈重組先機，成為未來全球經濟的關鍵力量。二、 推動重點■ 資訊及數位產業1. 願景：推動臺灣成為貢獻全球繁榮與安全的數位基地。2. 策略：透過研發新世代半導體技術、擴大人工智慧暨物聯網（AIoT）應用場域，與整合國產5G ORAN（開放網路架構）方案，以維持臺灣資通訊（ICT）技術領先，並輸出AIoT解決方案及打入國際電信設備及系統供應商。■ 資安卓越產業1. 願景：打造能被世界信賴的資安系統及產業鏈。2. 策略：研發5G、半導體等防護技術、開發AIoT及醫療等領域解決方案，並成立資安攻防及跨國合作機構，強化新興領域防護及打造高階實戰場域。■ 臺灣精準健康產業1. 願景：建構臺灣為全球精準健康及科技防疫標竿國家。2. 策略：建置基因及健保巨量資料庫，開發精準預防、診斷與治療照護系統，發展精準防疫產品與拓展國際生醫商機，將防疫成功模式以臺灣品牌推向全球。■ 國防及戰略產業1. 願景：推動國防自主，讓臺灣成為全球航太船艦及太空產業重要供應鏈。2. 策略：推動成立F16維修中心，建立軍機自主維修能量，並研發航太及船艦核心關鍵技術，完備國防產業供應鏈。太空產業將發展低軌道衛星及地面設備，行銷太空國家品牌。■ 綠能及再生能源產業1. 願景：打造臺灣成為亞太綠能典範。2. 策略：建構再生能源產業專區及研發基地、健全綠電參與制度，以及打造離岸風電國家隊，切入亞太風電產業鏈，讓臺灣風電產業輸出國際。■ 民生及戰備產業1. 願景：建構足以確保關鍵物資供應的民生及戰備產業。2. 策略：穩固5大供應鏈（能源自主、糧食安全、民生物資、醫療物資、救災及砂石水泥調度），並掌握半導體材料與設備、車用電池、原料藥及15項重要工業物資等關鍵原材料，確保關鍵物資自主供應無虞。三、 優化共通基礎環境，以支撐「6大核心戰略產業」發展■ 匯聚及培養雙語及數位人才：設立國家重點領域研究學院，延攬產業所需數位人才、相關科系外籍生來臺，並厚植人才英語力及加強國際交流。■ 優化法規基礎環境：放寬企業籌資獎勵與人才相關法規，精進資安、通訊及數位應用相關法規。■ 提供靈活金融支援：創設新板、推動國家融資保證，打造企業資金調度及高資產管理中心。四、 結語為把握後疫情時代全球經濟秩序重整的機會，政府將持續藉由「投資臺灣3大方案」驅動投資，運用臺灣優勢，超前部署推動6大核心戰略產業，以打造臺灣成為亞洲高階製造、高科技研發、半導體先進製程及綠能發展4大中心，讓我國產業成為國際供應鏈的可信賴夥伴，並替未來數十年的經濟發展打下穩固基礎。 <上版日期>110-01-18 <相關連結>https://www.ndc.gov.tw/Content_List.aspx?n=9614A7C859796FFA,/Page/9277F759E41CCD91/db065cd5-2cf2-464c-8a60-ffc0d806aae9,/Page/9277F759E41CCD91/e9c31ad0-b426-4cb3-b938-8f5349b05e85,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/1af112a3-80a1-4f45-bc46-f1ca48d16a30,/Page/9277F759E41CCD91/ac600ced-0b08-49e4-9333-d316c5fa4708?utm_source=mofa_nspp,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/7e782a5d-8871-4e4d-adc6-94588089e743 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/99b1bd4e-c4e2-479f-abaf-81306bcd0a3d <標題>服務型智慧政府2.0 <內容>一、 前言為接軌世界先進國家推動數位服務轉型趨勢，並厚植我國數位競爭力，政府以「數位國家‧創新經濟發展方案」（106-114年）為上位指導方案，自106年起執行「服務型智慧政府推動計畫」（106-109年），聚焦「發展跨域一站式整合服務」及「打造多元協作環境」，至今已有顯著成效。據瑞士洛桑管理學院（IMD）2020世界數位競爭力調查評比，我國在全球63個主要國家及經濟體中排名第11名，顯示我國整體數位競爭力獲國際肯定。為運用開放資料強化智慧政府治理能量，並鼓勵民間多元應用，創造資料經濟，推升我國數位競爭能力，政府自110年起執行「服務型智慧政府2.0推動計畫」（110-114年），將以民眾需求為出發點，深化智慧政府各項作為，同時厚植數位經濟基礎及加強數位治理效能，打造精準可信賴的智慧政府。二、 第1期執行成果(一) 發展跨域一站式整合服務■ 數位服務個人化（Mydata） 平臺：109年7月開始試營運，讓民眾自主同意其個資提供予第三方使用；目前平臺介接聯合徵信中心與10家銀行線上服務，讓銀行在民眾同意下透過MyData平臺向相關部會索取個資，並自主授權運用，打造精準服務。■ 優化不動產移轉一站式服務：簡化臨櫃辦理不動產移轉相關程序，臨櫃辦理次數從3次減為1次，降低民眾往返耗時。■ 跨域地政作業服務：自108年10月起民眾可跨區申辦土地登記案件服務，打破行政區域限制，提升為民服務效率。■ 公司登記一站式線上申辦：提供147項全程線上申辦，108年起增列「一人公司線上申辦流程」，至109年6月已有907家公司線上快速申辦設立登記。(二) 打造多元協作環境■ 精進政府數位服務1. 縮短外籍白領就業金卡申辦時程：優化延攬外國專業人才申請流程，就業金卡(結合之工作許可、居留簽證及外僑居留證與重入國許可4證合一之證件)發放時間由原45天縮短至23天。2. 完成政府入口網使用流程輔導：強化政府入口網－我的E政府（https://www.gov.tw）以使用者為中心的服務體驗設計，集中列示逾4,500項線上申辦及臨櫃服務(如「臺灣登山申請服務」)，讓民眾快速取得所需政府服務。3. 優化商品標示查核服務：開發行動化商品標示稽查公版APP，提升稽查便利性，以保障消費者權益。4. 優化勞保生育給付服務：民眾於戶政事務所辦理出生登記可一併辦理勞保生育給付，給付時間較臨櫃辦理縮短2至5個工作日。■ 開放資料加值應用1. 政府資料開放平臺（Open Data）：至109年11月底，已開放4萬7,490項資料集（如不動產實價登錄、空氣品質、ETC等高應用價值資料）；瀏覽數逾7,551萬人次，下載數逾1,522萬人次，充分發揮公私協力多元創新應用的效益。2. 提升政府資料集品質：106年至109年11月政府資料整體資料集品質，符合機器可讀、結構化、開放格式之金標章標準之資料集比例自3%大幅上升到80%，符合民眾需要且便於利用。■ 落實透明治理已建立公民網路意見多元參與管道，如公共政策網路參與平臺「眾開講」有147個議題及4,759個「法規及法律命令草案預告」開放徵詢；「提點子」有9,611項提議，217項成案；擴大「公共政策網路參與平臺」應用範圍，已有18縣市申請導入平臺直轄市/縣市版服務。三、 2.0推動計畫， 三大推動重點(一) 強化跨機關服務■ 針對民生領域強化數位服務，簡化民眾申辦程序，透過智能應用加強為民服務模式，提供民眾更好的服務與體驗。■ 利用新興科技強化民眾對政府的信任，並善用多元身分識別技術，建構跨機關全程線上服務，以資料為基礎，提供個人精準服務。(二) 加速開放資料釋出■ 建立政府資料申請、授權、收費等原則性規定及開放資料諮詢、輔導機制，並擴大釋出高價資料集、資料再利用程序化、跨領域資料互通使用。■ 優先推動民生相關的資料集，例如大眾運輸、金融商品等，並導引政府善用資料及樹立資料應用典範。(三) 加強循證式決策■ 以解決民生關切議題出發，從過往的資料輔助決策，進展到利用資料分析找出決策缺口，釐清政策推動瓶頸或民意輿論焦點，透過串聯跨機關、跨業務之資料，運用分析模式與演算法，提供決策輔助，循證式訂定政府施政作為。四、 結語「服務型智慧政府2.0推動計畫」是「數位國家‧創新經濟發展方案」的重要計畫之一。未來將在現有的成果基礎上，持續以「資料」為骨幹，善用臺灣科技優勢，強化政府效能，並串聯政府服務與民眾需求，優化決策品質，期能於未來5年逐步達成政府數位轉型目標。 <上版日期>110-01-05 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/2ef6b7db-3424-49eb-a385-0a0e7029a476 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/c8ace7d5-7f30-4194-9ac4-b74bef66f750 <標題>關鍵人才培育及延攬戰略—提升臺灣國際競爭力 <內容>一、 前言全球化下知識經濟時代，掌握關鍵知識與技術人才是國家競爭力的核心。依瑞士洛桑管理學院（IMD）「2020年世界數位競爭力調查評比」結果，我國在平均總研發人力、高等教育成就等兩項指標分居全球第2及第3，顯見臺灣在數位發展上極具競爭力。另為填補國內產業所需人才及技術缺口，《外國專業人才延攬及僱用法》自107年2月實施至109年9月底，就業金卡已核發逾1,300張，成功吸引各關鍵領域高端外國專業人才來臺，留才及攬才亦已見初步成效。另，為掌握美中貿易戰全球供應鏈重組的契機，政府108年初即超前布署推動「投資臺灣3大方案」，加上109年嚴重特殊傳染性肺炎防疫有成，迎來空前臺商返臺投資熱潮。臺灣要在後疫情時代扮演全球經濟發展的關鍵力量，優質人才至為重要，政府因此積極落實3大關鍵人才培育及延攬戰略（ 下稱3大人才戰略） ：「培育本土數位人才」、「延攬國際關鍵人才」、「深化雙語能力及國際視野」，持續優化吸引國際人才的環境及法制，並在雙語及數位領域上，透過國際交流、產學共育、雙語國家政策，培育及延攬更多國內外菁英人才，期打造臺灣成為人才匯聚重鎮，並以人才驅動產業成長，提升國際競爭力。二、 3大人才戰略（一） 培育本土數位人才■ 擴展高教培育量能：漸進擴充科學（Science）、技術（Technology）、工程（Engineering）、數學（Mathematics）（合稱STEM） 相關系所每年招生名額10%-15%、放寬STEM系所生師比限制與增聘師資，並鼓勵大專校院開設跨領域數位科技微學程，以充裕國內數位人才。■ 促進產學共育人才：研議沙盒專法、創設半導體等國家重點領域研究學院，並設置基金，由政府與企業共同支持長期運作經費；同時推動重點產業高階人才培訓計畫，建立科研產業化平臺，產學共同設立3-5個半導體研發中心，並提供博士級人才實務訓練，以厚實產業研發能量。■ 鼓勵企業投資人才：精進職能基準應用，強化數位產業人才能力鑑定機制（iPAS） ，敦促企業優先聘用及加薪，並將全職研發人員教育訓練費用適用研究發展支出投資抵減，以加強企業投資人才力道。（二） 延攬國際關鍵人才■ 精準延攬國際菁英：盤點我國產業人才需求，精準推動專案性攬才計畫，並擴大辦理高階教育研究、科學研究人才延攬計畫，以及推動《外國專業人才延攬及僱用法》修法作業。■ 擴大招收優秀外國學生：提高學雜費減免、獎學金等誘因，並研議透過政府對政府的合作管道，擴大招收新南向學生來臺就讀重點領域科系，並擇定數位科系雙聯學制、產學碩士/博士專班先行試辦。■ 鬆綁外國大學畢業生來臺工作規定：免除全球前500大大學優秀畢業生來臺工作之2年工作經驗限制，以強化延攬國際優秀青年學子。（三） 深化雙語能力及國際視野■ 配合雙語國家政策，厚植人才英語力：推動大學教學英語化，打造雙語標竿學校及雙語標竿學院，並強化招攬英語系國家教研人才，額外增加新聘名額，同時培養半導體、經貿、金融等專業領域英文人才，針對具英語力或通過培訓者發給證書/證照，提升人才英語能力。■ 增強人才國際交流：推動學界及業界合作，規劃國際論壇等高階人才培訓交流，並促進本土人才參與國際研究，擴增海外研習專案補助，亦鼓勵赴國外深造，增加至英語系國家攻讀學位獎學金名額，擴展人才視野。三、 結語因應人工智慧、5G、物聯網及大數據等未來產業趨勢，及後疫情時代全球新變局，政府將全力落實3大人才戰略，並加速推動《外國專業人才延攬及僱用法》修法，期能持續積極培育及延攬國內外專業人才，滿足產業及學研所需關鍵人才，打造臺灣成為亞洲高階製造及研發中心，並實現「6大核心戰略產業」目標，讓臺灣成為未來全球經濟的關鍵力量。 <上版日期>109-12-23 <相關連結>https://foreigntalentact.ndc.gov.tw/,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=A0030295&kw=%e5%a4%96%e5%9c%8b%e5%b0%88%e6%a5%ad%e4%ba%ba%e6%89%8d%e5%bb%b6%e6%94%ac%e5%8f%8a%e5%83%b1%e7%94%a8%e6%b3%95,/Page/9277F759E41CCD91/3fb0b61e-5a63-4e2c-87d7-00ba809df035 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/922e1f31-f578-4613-8203-0445271a7fcc <標題>金融資安行動方案—追求安全便利不中斷的金融服務 <內容>一、前言金融業是高度利用資訊科技的產業，營業模式也隨著電子化、數位化、大數據及人工智慧的運用而改變，客戶因科技創新發展而享有極大便利，但在金融科技（FinTech）浪潮下，駭客攻擊事件頻傳，資安問題日益嚴重。據世界經濟論壇（WEF)《2020年全球風險報告》指出，資安風險（包括網路攻擊、個資外洩及資訊服務中斷等）將是未來10年全球須面臨的2大風險之一。為超前部署做好國內金融資安規範，金融監督管理委員會啟動「金融資安行動方案」計畫，將從強化主管機關資安監理、深化金融機構資安治理、精實金融機構資安作業韌性、發揮資安聯防功能等4大面向，提出 36 項資安措施，以4年為期分階段推動，希望作為各金融機構及公會檢討資安策略、管理制度及防護技術等遵循的指引，藉此強化我國金融業資安防護能力，打造安全、便利、不中斷的金融服務。二、方案8大重點(一)型塑金融機構重視資安的組織文化■ 為提升金融機構對資安議題之決策功能，推動一定規模金融機構或純網銀設置副總經理層級之資安長。■ 鼓勵遴聘具資安背景之董事、顧問或設置資安諮詢小組，帶動機構重視資安的組織文化，亦即把資安當作業務推動的基礎，讓資安成為整體金融機構策略的一部分。(二)強化新興科技的資安防護■ 建議公會增修訂資安自律規範，納入行動應用程式（APP） 、雲端服務、開放銀行、Open API、網路身分驗證（eKYC） 及資訊服務供應鏈之風險評估，讓金融機構在運用新興科技發展創新業務時，兼顧創新與安全之平衡，及因應金融服務委外及跨業合作發展。(三) 系統化培育金融資安專業人才■ 將依據金融資安職能需求訂定人才培訓地圖，強化金融機構資安人才能力建構。■ 協調周邊單位開設金融資安人才養成專班，與科技公司合作，充實師資及課程，透過產學合作、跨業合作，培育跨領域人才。■ 鼓勵金融資安人員取得國際資安證照，以培訓符合實務需要的資安人才。(四)深化資安情資分享與國際合作■ 為持續深化金融資安情資分享機制，除多元化資安情資來源外，將導入智能化情資分析方法，以人工智慧（AI） 技術及大數據等分析技術提升情資分析效能，並擴大與國際資安機構合作交流，提升資安聯防整體效果，共同對抗國際駭客。(五) 建構資源共享的資安應變機制■ 資安事件應變處理具高度時效要求，單一機構資源有其限制，透過個別金融機構資安處理機制，加入金控集團資源、公會協力及金融資安資訊分享及分析中心（下稱F-ISAC） 聯防，建立資源共享的資安應變機制，協助業者資安應處。■ 以戰代訓，辦理跨域情境演練、阻斷服務攻擊（DDoS） 、電子郵件社交工程、滲透測試等，以攻防演練來測試國內金融機構的資安實戰能力。(六) 建置金融資安監控協同體系■鼓勵金融機構自建資安監控機制（SOC） ，及早發現網路異常行為，即時掌握資安風險。■督導F-ISAC建置聯防SOC及訂定資安監控作業標準，透過協同運作，以有效監控整體資安風險，協助金融機構強化資安防護。(七) 鼓勵導入資安國際標準■鼓勵金融機構導入國際資安管理標準及國際營運持續管理標準，並取得相關驗證，透過第三方獨立機構檢視管理制度及持續營運之有效性。(八) 落實復原應變運作機制■督導公會訂定災害應變運作、復原能力實證等作業韌性參考規範，作為業者遵循依據，並鼓勵金融機構於異地備援演練時，納入實際作業運作驗證。三、結語金融市場的穩定發展，對國家經濟成長、持續吸引投資至關重要，金融體系的穩健運作，更攸關國家經濟安全，而金融業在發展科技創新時，勢必會帶來新的資安風險，所以完善資安防護機制很重要。「金融資安行動方案」的推動，即是要建構安全的金融服務發展環境，讓金融機構能在資訊安全的基礎上，提供消費者更安心、便利，且多樣不中斷的金融服務。 <上版日期>109-10-19 <相關連結>https://www.fsc.gov.tw/ch/home.jsp?id=975&parentpath=0,/Page/9277F759E41CCD91/dc18532f-1b4d-4ae2-a92a-2d3450815b6b <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/0e66e8be-e2c7-47e6-9e69-76ab451163bb <標題>全力推動公司治理3.0—提升臺灣資本市場之國際競爭力 <內容>一、前言什麼是公司治理?為什麼要公司治理? 公司治理是指一種指導及管理企業的機制，以落實企業經營者的責任，並保障股東的合法權益及兼顧其他利害關係人的利益。追溯臺灣推動公司治理的歷程，要將時間拉回到民國86年（西元1997年）亞洲爆發金融危機，臺灣因體質良好受到的影響不如其他國家，仍於87年爆發一連串企業掏空舞弊案件，其後更因金融機構不良債權問題嚴重，金融風暴一觸即發，故金融監督管理委員會（下稱金管會）於87年起即開始向國內公開發行公司宣導公司治理之重要性，並陸續推動各項公司治理相關之管理機制。其後行政院於92 年成立「改革公司治理專案小組」，提出政策綱領暨行動方案；102年金管會發布「強化公司治理藍圖」（102-106年)，107年再發布「新版公治理藍圖」（107-109年)，均以辦理公司治理評鑑為重點工作，並配合制（修）定法令及自律規章，完善公司治理的法制基礎與管理機制。為因應資本市場環境快速變遷、加速精進我國公司治理，並掌握全球重視的ESG（環境、社會與公司治理）趨勢，金管會啟動新一期的「公司治理3.0&mdash;永續發展藍圖」（110-112年）3年計畫，將透過5大主軸、共39項具體措施，期帶動企業落實公司治理，提升永續發展，並引導投資人及相關利害關係人良性發展與互動，營造健全ESG永續發展的生態體系，提升我國資本市場國際競爭力。二、公司治理3.0，五大推動主軸(一) 強化董事會運作及職能■ 上市櫃公司獨立董事席次自113年起不得少於董事席次之1/3：將要求初次申請股票上市櫃之公司、實收資本額達新臺幣（下同）100億元及金融保險業之上市櫃公司，自113年起（依董事屆期改選）設置獨立董事席次由現行不得少於董事席次1/5提升為1/3，透過提高獨立董事席次，強化董事會監督職能。■ 上市櫃公司獨立董事半數以上連續任期不得逾3屆：推動上市櫃公司自113年起（依董事屆期改選）獨立董事半數以上連續任期不得逾3屆，強化上市櫃公司獨立董事之獨立性，並兼顧實務運作需要。(二) 強化資訊揭露■ 擴大永續報告書編製之公司範圍：將擴大要求實收資本額達20億元之（目前為50億元以上) 上市櫃公司自112年起應編製並申報永續報告書，持續強化我國上市櫃公司落實社會責任及提升非財務資訊揭露。■ 推動上市櫃公司公布自結年度財務資訊：將分階段推動，111年起實收資本額100億元以上、112年起20-100億元及113年起未達20億元之上市櫃公司，於年度終了後75日內公告前一年度自結財務資訊，以提升財務資訊揭露之及時性。(三) 強化利害關係人溝通■ 逐步調降每日召開股東常會之公司家數上限：將要求上市櫃公司自110年及111年起，每日召開股東常會家數上限由現行每日100家分別調降為90家及80家，以有效分散上市櫃公司股東會召開，保障股東行使股東權。(四) 引導盡職治理■訂定《投票顧問機構之盡職治理守則》：考量投票顧問機構對投資產業鏈之影響力漸增，將參考國際規範，於112年訂定《投票顧問機構之盡職治理守則》，提升其揭露上市櫃公司股東會投票建議報告品質，協助投資人參與上市櫃公司治理。(五) 深化公司自發性永續治理文化■ 規劃建置永續板，推動永續發展相關債券：證券櫃檯買賣中心將於110年建置永續板，推動綠色債券、可持續發展債券及社會責任債券，多元化我國永續發展之投資與籌資工具，促進企業資金投入環境及社會事項，共同創造臺灣永續發展之環境。三、結語臺灣在推動公司治理多年後，上市櫃公司股東會採行電子投票家數比率達100%、全體上市櫃公司並均已設獨立董事、1,335家上市櫃公司（約8成）設置審計委員會、475家上市櫃公司公告企業社會責任報告書，外資持有股票占我國上市公司總市值比例更達41.99%新高。更難得的是，面對嚴峻國際疫情，臺股今（109）年價量仍創下30年來歷史高點，顯示我國資本市場備受國際肯定。未來政府將持續優化投資環境，落實推動公司治理3.0，提升臺灣資本市場之國際競爭力。 <上版日期>109-10-05 <相關連結>https://www.sfb.gov.tw/ch/home.jsp?id=882&parentpath=0%2C8,/Page/9277F759E41CCD91/233a7f08-e975-40f4-8db4-21b6d1e6ee90,/Page/9277F759E41CCD91/44b7b375-4fb5-422c-8378-1e6d9ba889ec <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/dd0ee74c-82b9-4b7b-9030-5c2d0869a165 <標題>新世代反毒策略2.0—溯源斷根，毒品零容忍 <內容>一、前言毒品是犯罪之源，造成的社會危害令人怵目驚心。為提高毒品防制成效，嚇阻新興毒品氾濫，行政院於106年5月提出第1期「新世代反毒策略」（106-109年），投入新臺幣（下同）100億元經費，以「人」為中心追緝毒源頭，並以「量」為目標消弭毒品，透過阻絕毒品製毒原料於境外、減少吸食者健康受損、減少吸食者觸犯其他犯罪機會、強力查緝製造販賣運輸毒品，在中央及地方共同努力下，迄今不僅查獲龐大毒品數量，新興毒品吸食人口亦大幅降低超過3成，已發揮遏止成效。為使毒品防制及緝毒作為更加精進，以澈底滅絕毒害， 「新世代反毒策略」將展開第2期（110-113年）超前部署，預計4年內投入約150億元經費，以跨部會、跨地方、跨領域之整體作戰方式，斷絕物流、人流及金流，並強化校園藥頭查緝及佐以再犯預防機制，全力達成「溯毒、追人、斷金流」等「斷絕毒三流」之反毒總目標。二、第1期動成果 (以108年數據比較）■施用毒品人口明顯下降：與104年相較，各級毒品施用人數減少1萬餘人，下降約17.6%。■毒品新生人口大幅降低：與104年相較，各級毒品第1次施用者減少7千餘人，下降約43.2%。■擴大查獲毒品量能：與104年相較，國內各級毒品整體查緝量增加約二倍多。■強化查扣沒收效能：與104年相較，毒品案件查扣没收金額逾1億2,508萬元，增加約二倍多。三、新一期推動重點(一)緝毒1.境外合作+邊境防堵：由臺灣高等檢察署建立國際緝毒案件之整合聯繫窗口及情資協調機制，並提高緝毒案件之國際合作、國內溯源及阻絕境外之獎金；同時優化關務署於關口、海巡署於海上之查緝工具、提高查緝量能及查驗密度，堅實邊境管理網。2.境內壓制：結合檢、警、調、憲、海關及海巡等6大系統，執行「安居緝毒專案」，並提升檢驗量能，即時檢驗PMMA（為一種新興的毒品，毒性強)成分，以溯源斷根，壓制新興毒品之危害。另建立校園友善反毒通報機制，並將增加581名無毒校園專任警力，阻絕毒品進入校園。3.完備法制、解決實務困難：修訂《防制毒品危害獎懲辦法》，鼓勵民眾檢舉並激勵辦案人員緝毒；另將增訂《科技偵查法》，以取得科技偵查蒐證之授權依據。(二)驗毒1.邊境防堵：落實毒品情資互通及關務風險管制，同時將手持式拉曼光譜儀（不需破壞外包裝，直接進行非接觸、非破壞性快速檢測，當場即可確認）偵測品項從第1期1,688項擴增為2,008項，以強化邊境快篩，防杜製毒原料假冒進口及非法使用。2.強化檢驗：新興毒品標準品質譜圖資料庫將從第1期396項提高到716項，並分享予國內各毒品檢驗實驗室，協助檢警調等司法機關提升自扣案物中檢出新興毒品之能力。另，強化民間機構尿液檢能力，將從第1期16家次提高至36家次。並將全國尿液廣篩檢驗量能，從第1期輔導3萬6千件增加為11萬1千件，使施用毒品者無所遁形，亦可使誤用毒品者儘早停用。(三)戒毒1.提升藥（毒）癮治療處遇涵蓋率：目標是從108年18%提升至28%，藉由各項藥癮治療費用之補助，降低藥癮個案就醫經濟障礙，提升治療動機，並鼓勵醫療機構積極投入藥癮治療服務，強化治療成效，讓藥癮個案早日重返社會。2.提升美沙冬替代治療服務可近性：推動美沙冬跨區給藥服務之目標從108年20縣市參與增加為21縣市，藉由補助部分開辦費及相關營運成本，維持或擴大辦理現有美沙冬替代治療服務；另將推廣「丁基原啡因」藥物輔助治療服務，增加鴉片類成癮之藥物治療選擇性。3.培育處遇人力：發展藥癮治療及處遇專業人才培訓制度，基礎訓及治療模式之人力將從108年的1,187人、59人，分別增加為1,200人、100人。4.提升就業媒合率：連結網絡資源加強就業準備，以一案到底服務協助施用毒品者促進就業，推介就業率由109年30%逐年提升至113年35%。(四)識毒1.提升學生自覺接收到毒品危害、拒絕技巧等訊息普及率：從第1期的80%提升到95%。2.提升學校案情資提供溯源通報比例：目標從60%提高到80%。3.提升校園個案輔導完成率：目標從70%增加至80%。(五)綜合規劃1.推動矯正機關毒品施用者之個別化處遇，逐步達成心理、社工、個案管理等專業人力與收容人之人力比為1:300之目標，以落實新收毒品施用者之心理社會需求評估、在監輔導、出監前輔導及出監轉銜，協助吸毒者戒除毒癮及早日回歸社會。2.針對少年毒品問題，配合《少年事件處理法》的修正，讓法院及行政機關對涉少年建立妥善聯繫機制，降低校園藥物濫用輔導完成個案之再犯率。3.訂定「再犯防止推進計畫」，自偵查階段開始就介入追蹤輔導毒品施用者，全方面協助與保護，以有效降低吸毒者高再犯問題。四、結語毒品零容忍是政府的一貫立場。新世代反毒策略將以更周延的做法，澈底打擊毒品犯罪，並把反毒教育深入社會的每一個角落，使毒害與我們的距離越來越遠，人民安居樂業，讓臺灣不但防疫有成，且防毒有效，成為亂世中真正的福地。 <上版日期>109-09-29 <相關連結>https://antidrug.moj.gov.tw/mp-2.html,https://www.fda.gov.tw/TC/site.aspx?sid=10070,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=I0030020&kw=%e9%98%b2%e5%88%b6%e6%af%92%e5%93%81%e5%8d%b1%e5%ae%b3%e7%8d%8e%e6%87%b2%e8%be%a6%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=C0010011,/Page/9277F759E41CCD91/2d8d5145-c226-41a5-8887-ef3b234e9335,/Page/9277F759E41CCD91/b8aaaaf3-f192-4020-88cc-45ac2c908a41,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/47bbd6cf-5762-4a63-a308-b810e84712ce,/Page/9277F759E41CCD91/1ffea7e1-0d20-455d-ac0c-cd348c04499e <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/1af112a3-80a1-4f45-bc46-f1ca48d16a30 <標題>加速推動智慧機械產業—使臺灣成為「亞洲高階製造中心」 <內容>一、前言為順應全球少量多樣生產、大數據即時分析的智慧製造發展趨勢，政府自105年7月起推動「智慧機械產業推動方案」，期讓臺灣機械產業從「精密機械」進步為「智慧機械」，並全方位帶動產業智慧化升級轉型，以達成「智機產業化」及「產業智機化」之願景，朝成為「亞洲高階製造中心」的目標邁進。在業者與政府的努力之下，機械產業總產值在106年首度突破兆元大關，成為繼半導體、面板後我國第3個兆元產業，且連續3年產值破兆元。二、推動願景以精密機械之推動成果及我國資通訊科技能量為基礎，導入智慧化相關技術，建構智慧機械產業新生態體系，使我國成為全球智慧機械研發製造基地及終端應用領域整體解決方案提供者。(一)「智慧機械」產業化：以精密機械導入機器人、物聯網、大數據、網宇實體系統（CPS）、精實管理、3D列印及感測器等智慧技術，發展智慧機械解決方案，建立智慧機械產業生態體系。(二)產業「智慧機械化」：應用智慧機械解決方案，協助重點產業導入智慧製造，以提高生產力，同時提供創新、客製化或智慧化的產品與服務。三、推動現況(截至109年7月底)(一)提高中小企業數位化能力■ 作法：推動中小企業導入智慧機上盒（Smart Machine Box），透過導入設備聯網、生產管理可視化與智慧化應用，以提升數位化能力，解決過去依賴紙本作業，讓管理者可以隨時查看工廠生產動態，並及時分析與排除各種生產製程問題。■成果：已推動4,645臺設備聯網，超越原訂之4,100臺目標，讓更多中小企業能邁出智慧製造的第一步。另已吸引46家系統整合單位參與，協助11類產業（超過200家）應用端業者投入設備聯網及資訊可視化。(二)協助製造業智慧應用升級■ 作法：(1)推動「智慧機械產業創新人工智慧（AI）應用加值計畫」，讓具備數位化能力之業者跨出自家廠區，與上下游供應鏈進行數位串流，並導入AI應用，提升供應鏈管理效率，加速市場反應能力。(2)協助相關領域產業，透過導入智慧機械與AI技術，建立各產業之智慧製造系統解決方案，提升產線效率與機臺附加價值，進而達成整體產業轉型升級。■ 成果：(1)已補助工具機、紡織、汽車零組件等15個產業共53家中小型製造業與上下游供應鏈約230家業者，透過協助串聯資訊系統，推動中小型製造業供應鏈導入AI應用。(2)協助中小製造業包含機器人、工具機、自行車及紡織等次產業40家業者，導入AI應用服務模組40案次，幫助業者解決檢測分析及品質預測等問題，加速推動產業製程設備AI化。(三)打造智慧機械標竿企業■作法：推動「智慧機械領航計畫」，以補助國內業者方式，促成國內指標性業者與國內解決方案提供者之合作，打造智慧機械標竿企業，使已具備數位化能力之業者，由工業3.0邁向4.0，突破傳統生產瓶頸。建構我國工具機、航太、水五金/手工具、汽機車及製鞋等6大產業聚落試煉場域，並透過示範場域的建立與辦理示範觀摩，加速產業擴散效益。■成果：補助包含汽機車、航太、水五金/手工具及製鞋等6案共20家廠商聯合申請，結案後3年帶動投資97.3億元。(四)加強人才培育■作法：(1)開發聯網、感測器、大數據及運營管理等共通教材，補足智慧製造課程缺口，讓資工、工管等課程能向下支援，機械、製造等相關系所能夠向上整合。(2)推動智慧製造跨校跨域教學策略聯盟，以整合國內大學校院相關系所之教學資源，開發並推動智慧製造產業創新提升所需之教材、平臺與活動，培育學生具備機械領域專業知識外，兼具製造、資通訊等技術及跨域協同合作實作等能力。■成果：(1)教育部已盤點我國學校現有之智慧製造課程教材，並針對「智慧製造跨領域課程」開發3門共通教材。(2)搭配種子師資培訓及智慧製造跨校跨域教學策略聯盟進行推廣，已有20所學校使用智慧製造共通教材授課。(五)智慧製造輔導團主動出擊■作法：經濟部自107年起籌組智慧製造輔導團，免費提供中小企業諮詢診斷及技術服務，協助我國中小企業導入智慧製造，帶動我國系統整合廠商新商機。■成果：107年至今已走訪752家廠商，提供諮詢診斷服務，並協助164家廠商申請政府資源9.48億元，並帶動廠商捉投13.57億元。四、《產業創新條例》修法&mdash;呼應產業需求，加速投資智慧製造為鼓勵業者投入智慧化轉型及臺商回臺投資，並展現政府推動智慧機械政策發展的決心，《產業創新條例》於108年7月3日公布增訂，企業在108年至110年間投資於智慧機械的支出達100萬元以上者，單年可享受營所稅5%抵減率，分3年則抵減率為3%，追溯至108年1月1日起適用，以提高業者投資意願，加速智慧製造升級腳步。五、結語隨著物聯網、3D列印、人工智慧、機器人、生物科技等的快速發展，第4次工業革已悄然到來，因應巨大變革時代來臨，推動智慧機械是讓臺灣產業轉型升級的關鍵策略，也是目前「5+2」產業創新計畫中進步最快且執行效率與成果最具體的產業，期在政府與業界共同持續打拚下，加速提升我國智慧機械產業國際競爭力，向成為「亞洲高階製造中心」的目標邁進。 <上版日期>109-09-02 <相關連結>http://www.smartmachinery.tw/,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0040051,/Page/9277F759E41CCD91/ac600ced-0b08-49e4-9333-d316c5fa4708,/Page/9277F759E41CCD91/61ef229c-5f42-414b-aa17-1873db61958e,/Page/9277F759E41CCD91/7126029e-ce41-4656-b29e-87ae4a480f65,/Page/9277F759E41CCD91/231dec25-293f-4935-b3ea-0a9bcbae65cd,/Page/9277F759E41CCD91/e07c5888-2206-4e2b-b725-6629c7911cf5,/Page/9277F759E41CCD91/4a372200-2d68-4338-bede-3079d98c19ef,/Page/9277F759E41CCD91/b9cd49a4-b7da-441b-85b6-7f2f92ffdf7a <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/2ae9fc87-fd14-424b-97ab-c71e6440410d <標題>智慧運輸系統發展建設計畫—改變未來交通移動力 <內容>一、前言為發揮我國資通訊優勢，解決交通事故損失、偏鄉交通不便、運輸走廊壅塞及公共運輸吸引不足等交通問題，交通部自106年起推動第一期「智慧運輸系統發展建設計畫」(106-109年)，以打造出門安全、行車順暢、旅行無縫、交通共享及環境永續的智慧交通環境，迄今不僅帶動國內智慧交通產業蓬勃，將智慧交通服務導入民眾日常生活，如用APP追蹤公車、用電子地圖找地方或如何前往等資訊，並連續4年在智慧運輸世界大會（TS World Congress）得獎項之殊榮，讓臺灣智慧運輸發展在國際發光發亮。配合5G、人工智慧（AI）、大數據等新興科技應用於交通，讓交通服務更貼近人民需求的發展趨勢，政府自110年起再推出第二期「智慧運輸系統發展建設計畫」（110-113年），將挹注近43億元升級運輸服務並帶動交通產業生機。新一期計畫的目標是將智慧交通數據技術與服務就定位，並發展國家核心路網數位基礎建設，同時導入跨運具整合、迎接運具共享趨勢；同時將AI結合交通應用，打造創新交通科技實驗場域為。另外，也期運用智慧運輸，解決城鄉差距，照顧偏鄉弱勢者。二、第一期推動成果■運輸資料流通服務平臺（TDX）：TDX平臺提供各界交通資料以利創新研發，自105年4月運轉至今共介接3兆7億餘筆，成功帶動國內外五百多家加值業者加入交通數據服務產業。■地方智慧運輸中心：為拉近城鄉數位差距，計補助臺南市、新北市、屏東縣、雲林縣及臺東縣建置智慧交通中心。另補助新竹縣市、臺中市、嘉義縣市、桃園市等，強化交通控制中心功能。■智慧廊道：共補助新竹縣、新竹市、臺北市、嘉義縣、嘉義市、宜蘭縣等6縣市進行智慧廊道交通管理精進，節省了近3成的行車時間，為紓解交通壅塞帶來新解方。■交通智慧安全系統：補助10縣市以上推動智慧路口安全系統，於交通事故熱點導入AI技術，使臺北市重點路口及高雄市輕軌沿線路口肇事率分別減少約43%及64%，讓用路人的安全獲得更多保障。■智慧機車車聯網：於國立東華大學、佛光大學及國立高雄科技大學等3校發展，在校內外重要路段、危路口裝設機車感測設施，並在學生機車上裝置互動感測設備，機車臨近路口或行駛於路段時，路側設備主動送警示訊息至機車上的設備，提醒騎士注意，降低機車事故超過3成，創造家長放心的就學環境。■自駕車車聯網：補助新北市、桃園市、臺中市、彰化縣、臺南市、高雄市執行自動駕駛車輛測試或相關車聯網應用試驗計畫，促進產業技術與創新服務升級及提出未來法規調適建議方向。■偏鄉共享交通平臺：於花東地區推動「噗噗共乘」，已服務3萬多人次，讓學童就學、老人就醫、回家的路更安全便利；同時提升主幹線公車準點率，有效提升公共運輸服務之可靠度。另補助高雄市偏鄉地區及新竹縣尖石鄉建立偏鄉共享交通平臺，利用彈性排班或預約搭乘、共乘的方式，並結合適宜的運具類型提供服務，更貼近偏鄉民眾的實際需求。三、新一期計畫5大策略■打造5G交通數據資料服務具體作法：因應5G技術時代，提供包含TDX等交通大數據建設及海氣象交通決策資訊基礎建設，整合各種資源，提供各界加值使用。目標：提升資料介接量、下載量、應用加值服務，為臺灣未來5G資訊環境布建準備。■建置交通核心路網數位基礎具體作法：推動省道快速公路交通控制建設、地方區域智慧交通控制建置計畫、都市智慧道路安全建設計畫等，結合既有技術，融合AI應用與5G聯網，建置數位基礎建設，使交通控制系統與管理更智慧化。目標：運用智慧運輸技術，提升資訊覆蓋率及降低計畫範圍內的交通事故件數，提升我國路網之安全與效率。■營造交通行動服務生活環境具體作法：透過交通行動服務、共享運具平臺的建設與推廣，整合民眾日常使用的各類運輸工具，提供便利生活體驗。目標：提升公共運輸使用率、減少旅行時間及溫室氣體排放量。■營造永續幸福運輸服務具體作法：透過整合在地運輸資源，以科技輔助建立互助共乘模式，滿足學童就學、老人就醫等基本民行需求。目標：服務偏鄉地區，將「行的正義」落實到臺灣最遠的角落。■與世界同步智慧交通新科技發展與應用具體作法：推動智慧機車車聯網安全系統、自駕車等創新應用服務的示範場域，讓國內交通科技研發成果透過示範計畫取得經驗，並結合高精地圖的動態資料等數位資料收集，使相關產業累積實力，發展適合我國的交通新科技服務。目標：透過創新與實驗型計畫，就未來創新科技導入交通預先準備。四、結語推動智慧運輸是為了讓我們的移動更快又更好，從行的便利，提升對生活的幸福感。未來政府將以人本服務出發，為人民創造互動與感動的交通服務，同時亦為產業興利，發展本土的智慧交通產業，與各界攜手合作，完成智慧交通服務、商業模式驗證，並將整合性的智慧交通解決方案輸出國際。 <上版日期>109-08-12 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/b909c2f7-d0b7-4af9-867f-fdd212d1580b <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/e7ce0c80-febd-47d0-8b57-8ae4f8f51471 <標題>力挺青年創業飛揚—青年創業圓夢方案 <內容>一、 前言現代青年人因具創新精神，再加上有熱忱和衝勁，近來創業人群越來越朝著年輕化發展，但創業維艱，特別是在資金取得的起步階段，政府為鼓勵年輕人創業圓夢，期透過多元方式及有效措施，給予最實質的協助，如針對早期資金籌措不易，推動「青年創業及啟動金貸款」，提供最高1,800萬元貸款，可享1.42%優惠利率及信保基金最高9.5成保證成數，自103年1月至109年6月底，已辦理15,017件，協助取得融資154.18億元；另國發基金亦匡列20億辦理「創業天使投資方案」，為新創事業挹注初期營運的重要資金，自107年5月至109年7月底，投資103家新創事業，帶動投資32.8億元。另為配合「優化新創事業投資環境行動方案」，並加快速度、加強力道挺青年創業，經濟部再於109年1月提出「挺青年創未來&mdash;青年創業圓夢方案」，以「裕資金」、「廣服務」及「創聚落」3大策略，解決青年創業可能遇到的資金取得、市場行銷、產品開發等困難，讓年輕人有更多機會，實現自己的想法和創意。二、 3大策略協助青年創業飛揚（一） 裕資金■ 擴大青創貸款：提供青年創業資金600億元（經濟部、文化部及農委會辦理額度分別為350億元、100億元及150億元），協助新創業者取得營運資金，經濟部並指定「臺灣中小企業銀行」為專責銀行成立單一諮詢窗口，針對100萬元以下融資，前5年由政府全額補貼1.42%利息，降低青年創業資金成本；同時由信保基金提供最高100%保證，且以表格申請取代計畫書，簡化貸款程序，並於7天內核貸，以更簡便、更具效率的方式協助青年從優取得創業資金。■ 擴大青創天使投資：國發基金將持續推動創業天使投資方案，並將視國內新創事業實際需求逐次增加創業天使投資方案匡列額度。（二） 廣服務■ 新創基地：行政院新創基地提供0800-589-168免費諮詢專線，並串聯地方政府與青年創業社群，巡迴辦理創業輔導。多家創育機構及加速器亦持續提供技術、資金、法律、市場等輔導資源與服務，並透過短期密集訓練，協助新創公司獲得創投投資及業務拓展。■ 青年創育坊：臺灣創業社群能量充足活躍，惟多集中於六都，因此未來將擴散到非六都推動「在地青年創育坊」新措施，提供青年培力、創業諮詢、產品展銷、在地連結等服務，建構在地創育支持體系，滿足青年返鄉、留鄉創新創業需求。■ 新創圓夢網（https://startup.sme.gov.tw/home/）：全國最大的創業資訊平臺，整合中央部會、地方政府與民間各式創業社群與資源，讓民眾及新創企業主都能快速便捷，不受時間地域限制搜尋瞭解全國各地創業資訊。該網站並與新創基地、創業諮詢服務相互串接整合，提供青年創業者最方便、功能最完整的網實整合服務。（三） 創聚落■ 林口新創園：108年10月啟動，提供一站式服務及租金減免優惠，聚焦人工智慧、物聯網、5G、智慧醫療與大數據等科技新創領域，鏈結周邊醫院、商場、產業供應鏈，作為創業交流與專業客製服務，及新創產品與服務試煉場域，至今已成功吸引14國、150家國內外新創業者及國際級加速器進駐。■ 沙崙新創園：將複製林口新創園經驗，在臺南「沙崙智慧綠能科學城」建置新創聚落，連結周邊工業區、南部科學園區產學研能量，結合自駕車、綠能示範場域，提供新創實證機會，並引進國際級加速器及智慧科技、AI、IOT等新創，打造南部新創聚落，提升南台灣創新能量，促進南北均衡發展。三、 結語在全球一片追求創新創業的風潮下，台灣未來的發展要有競爭力即需要不斷的創新，故挺青年創新創業，讓年輕人有更多機會實現想法及創意，不僅是在協助青年創業圓夢，更是在投資打造國家的未來，協助台灣產業加速轉型升級，強化國家競爭軟實力。 <上版日期>109-08-06 <相關連結>https://startup.sme.gov.tw/home/,/Page/9277F759E41CCD91/2dd292e3-8a2c-47b4-bc93-7eff23fc7bde <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/b1cefd5d-f173-45e6-a295-aba237188e34 <標題>台灣顯示科技與應用行動計畫—未來顯示科技將不再只是一塊塊的面板 <內容>一、前言隨著5G通訊時代的展開，人工智慧（AI）的蓬勃發展，萬物聯網的應用服務時代已經來臨，並將朝智慧生活應用情境出發，消費者會更重視豐富、逼真、高度臨場感的互動體驗，傳統僅提供單純顯示功能的平面顯示器已無法滿足多功能數位整合服務，故未來顯示科技將不再只是一塊塊的面板，而是無所不在的人機介面互動體驗，如智慧零售、智慧交通、智慧醫療和智慧育樂等。顯示科技一直是我國相當重要且具有優勢的產業，108年1.4兆元（新台幣，下同）產值占我國GDP 8%，僅次於半導體產業，就業人口15萬人，大尺寸或中小尺寸，電視或車用面板出貨均高居全球第二。為讓我國顯示科技與應用成為下一波產業成長的動能，政府提出「台灣顯示科技與應用行動計畫」（109至113年），5年預計投入177億元，聚焦智慧零售、交通、醫療和育樂等4大應用領域，以實現「Beyond Display&mdash;透過新興顯示科技與應用建構2030智慧生活」為願景，讓台灣的先進科技產業，繼續居於國際領先地位。二、3大推動綱要（一）推動示範性應用與場域實證■推動重點：將推動國產化落地內需，建置最佳解決方案展示櫥窗，並協助產業加強國際行銷能力，提升台灣國際品牌形象。另擴展自造基地培育新創公司，提升國內顯示器領域創新能力。■119年目標：顯示技術產品和解決方案市占率全球第一。（二）發展智慧科技新實力■ 推動重點：發展先進顯示技術與應用系統（如智慧感測、虛實融合及資訊安全等新興科技），並推動跨領域合作發展新技術，實現既有產線轉型並再創新價值；同時開發差異化材料與綠色製程技術，推動產業發展循環經濟模式。■ 119年目標：創造特殊差異化產品，提升附加價值及台灣國際競爭力。（三）建構產業發展環境■ 推動重點：不僅要建立智慧零售、智慧交通、智慧醫療及智慧育樂4大生活實驗平台及溝通機制，促進產官學研合作，還要培育前瞻顯示科技跨領域整合研究創新應用及國際合作之人才，並引進國際人才。另將以政策性資源，如推動智慧顯示應用主題輔導計畫，促進智慧顯示跨域系統整合發展。■119年終極目標：系統方案輸出產值全球第一、智慧顯示相關供應鏈產值達2.5兆元。三、結語「強化資訊及數位相關產業發展」，是未來我國六大核心戰略產業之一，其中，顯示科技產業扮演重大角色。未來政府將和產業一起努力促成我國數位轉型，塑造台灣成為全球顯示科技與應用創新的重要樞紐，讓台灣在下一波的智慧產業浪中取得機會與優勢，為人民帶來智慧生活，亦帶動我國邁向未來經濟發展的新階段。 <上版日期>109-07-09 <相關連結>https://digi.nstc.gov.tw/File/18994340E5195BEC,/Page/9277F759E41CCD91/73dd8020-8877-4161-bcbd-bb8d999aa480,/Page/9277F759E41CCD91/778072d0-18b2-45a1-8222-a7cdc965d0d9,/Page/9277F759E41CCD91/cd08e40f-932c-4dce-ba81-f1e8bf2e42e0 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/7e782a5d-8871-4e4d-adc6-94588089e743 <標題>領航企業研發深耕計畫—打造台灣成為全球高科技研發中心 <內容>一、前言嚴重特殊傳染性肺炎衝擊全球產業供應鏈，加上中美貿易戰雙重夾擊，亦加速國際大廠亞太戰略的重新布局。台灣因有堅實的製造生產能力、完整產業供應鏈外，在智財權保護、產品服務、應用創新等方面都具有優勢，為跨國大廠對外尋找第二個研發、生產基地首選，故面對如此快速變動的情勢，正是強化我國產業體質的關鍵時刻與最佳時機。台灣因半導體產業領航全球，資通訊產品生產數量全球市占第一，垂直應用領域科技化程度高，再加上擁有世界級的人才，具有發展為高科技研發中心的優勢，因此政府推出「領航企業研發深耕計畫」，以「研究」（國際大廠在台深耕研發）、「共創」（台商與國際大廠共同創新）及「發展」(帶動台商發展應用加值及服務）為架構，優先推動新興半導體、新世代通訊、人工智慧3大核心科技，吸引國際大廠來台成立研發中心，結合國內產業鏈，加速布局台灣研發體系，以強化我國產業領導性技術研發實力，引領台灣從代工製造大國轉型為研發創新強國。預估未來每年將影響超過400億元（新台幣，下同）前瞻研發投資及6,350位研發與營運人才，打造台灣成為全球高科技研發中心。二、推動3大核心科技（一）新興半導體■具體作法：除將爭取如美光等國際大廠投資，研發下世代記憶體外，並爭取國際大廠與國內企業研究，共創異質晶片產業鏈，穩住台灣晶圓代工王國地位；同時促進國內企業加速產品應用發展，滿足自駕車、智慧手機、資料中心等創新產品所需。■預估效益：在新興半導體之產業鏈發展下，至民國114年帶動產值468億元、衍生應用4千億元。（二）新世代通訊&mdash;5G網路新架構■ 具體作法：新世代通訊產業涵蓋開放式5G網路新架構、電信級網通產品等，爭取如進思科和國際電信等國際大廠，投入研發電信級網路系統，擴大出口，提供全球值得信任的高性價比5G解決方案；亦將吸引國際大廠與國內企業合作建構新型態5G產業鏈，打造5G方案的台灣品牌。另將促進國內企業發展各行各業的應用商機，加速企業及民眾享受5G創新服務。■預估效益：相關產值在114年達到5,700億元。（三）人工智慧（AI)■具體作法：爭取如微軟、亞馬遜、谷歌等國際大廠，打造新興AI平台，建構智慧國家AI生態系外，並爭取國際大廠與國內企業共創在地化AI產業鏈，使我國成為「企業對企業」（B2B）AI解決方案輸出國。另推動國內企業發展產業AI化解決方案，打造產業AI化創新聚落。■預估效益：帶動台灣人工智慧產業解決方案在114年產值達3,600億元、打造產業AI化附加價值累積達7,500億元。三、補助申請研發投資計畫的廠商參與本項計畫國內外廠商，申請資格如下：（一）研發規格&mdash;須符合下列3項研發門檻■領航性：指國內外尚未具體成熟之技術，促使我國產生領導型之技術。■共創性：可產生策略性之產品、服務或營運模式，創造產業鏈整體價值。■在地性：可進行國內企業上中下游或跨域整合，建立新型態產業聚落。（二）參與本項計畫國內外廠商須自籌至少50%資金，政府最高補助50%。四、結語在全球產業供應鏈面臨重整之際，強化資訊及數位相關產業發展，已是台灣未來要發展的六大核心戰略產業之一。未來將利用我們於半導體和資通訊產業的優勢，深耕新興半導體、新世代通訊、人工智慧等三大核心科技，以支撐與實現六大核心戰略產業發展，全力搶占全球產業供應鏈的核心地位。推動台灣成為高階研究、高端產品、先進製程及創新應用的全球高科技研發中心，為台灣長遠的經濟發展打下厚實基礎。 <上版日期>109-06-23 <相關連結>https://aiip.tdp.org.tw/template/aiip_edd/index.html,/Page/448DE008087A1971/5361e92c-4757-4d94-a892-274328c88468,/Page/9277F759E41CCD91/94d1d4d8-59c9-4e3f-8f84-b66db2700b75 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/addcaedb-376e-482d-bf5e-6a1dfc5291d9 <標題>深耕海洋研究—向海致敬 <內容>一、 前言台灣四面環海，海洋資源豐富，發展海洋得天獨厚。為打造我國成為一個生態、安全、繁榮的優質海洋國家，維護國家海洋權益，並提升國民海洋科學知識，政府於107年4月成立海洋委員會，作為海洋政策的統合機關，並於108年11月20日公布《海洋基本法》，提出海洋事務政策方向，且明訂每年的6月8日為國家海洋日；依該法的規定，於109年6月8日發布《國家海洋政策白皮書》，以「建構區域戰略思維，保衛海域主權權益」、「落實海域執法作為，促進區域安全合作」、「維護海洋生態健康，優化海洋環境品質」、「確立產業發展目標，促進藍色產業升級」、「型塑全民親海風氣，培養海洋國家思維」與「孕育科學發展動能，厚植學術研究能量」6大政策目標，作為政府海洋施政政策藍圖，據以研擬與推動海域管理法、海洋保育法及海洋產業發展條例等重要海洋法令。另鑑於海洋研究不但是國力的展現，並可有效提供國家海域資源開發和海洋環境調查，在科技部長期推動海洋科學基礎及應用研究下，我國已成立國家海洋研究船隊，可協助國家發展以海洋國家永續為核心目標的跨領域研究，並提供海洋生態保育與產業應用的創新科技，從海洋守護台灣。因此，海洋科技研究是規劃我們海洋政策方向的第一步，除持續投入資源，培育更多海洋研究人才，亦將拓展深具台灣特色的海洋產業。二、 海洋研究發展成果與未來規劃方向（一）完備海洋研究船隊，提升海洋科研能量■ 我國自民國61年第1艘海研船「九連號」成立，至今已廣泛運用於物理、化學、生物、地質、氣象、海洋等科學領域，對社會和民生影響無遠弗屆。107年科技部「勵進號」海研船啟用後，現再增3艘生力軍，從設計到建造，均由國人一手包辦，除具體落實「國船國造」，未來由這4艘組成的新國家海研船隊，可維持國家海洋研發能量及提升探測作業技能，發展以海洋國家永續為核心目標的跨領域基礎研究，並提供海洋生態保育與產業應用的創新科技。（二）突破性科研成果，增進民生福祉及完成支援任務■ 增進颱風預報準確度：結合大氣科學、地球科學等領域，台灣大學海洋研究所團隊布建的海氣象浮標，收集到史上第一回超級颱風中心沿路掃過的海洋浮標觀測資料，解密大氣和海洋間互動的關鍵過程，研究成果將被轉譯成電腦程式，植入颱風數值預報模式，可提升颱風預報準確度，未來將建立西北太平洋浮標觀測網，為國際貢獻我國災防觀測體系。■ 有助新能源開發：「勵進號」利用水下遙控無人載具首度成功鑽取天然氣水合物（註：又稱「可燃冰」，為各國積極探勘的新能源）實體樣本，證實台灣西南海域存有天然氣水合物，有助於評估鑽井與開採風險，為新能源開發另啟新頁。■ 完成國家級任務：國家實驗研究院台灣海洋科技研究中心，於108年10月在東北海域礦產賦存潛能調查與採樣，另配合空軍搜索，尋獲106年失聯的幻象2000戰機黑盒子。（三）深化區域合作，促進永續發展■ 強化國際合作：海氣象浮標投入西北太平洋浮標觀測網，讓我國的災防觀測體系為國際合作貢獻力量；自107年開始，台灣自製之海底地震儀佈已放在北沖繩海域，展開台日科研合作的新篇章，未來亦將以此為基礎，擴大國際合作。■ 海洋研究全方位升級：以海洋大數據、深化區域海洋研究、擁抱藍海等3大主題，將科研船規模擴大，如以現代化觀測儀具進行整合觀測、建立海象浮標陣列科技，統整各部會系統化觀測，將資料加值應用於海洋大數據，或聚焦於氣候變遷下海洋酸化、食物鏈、生物幫浦的衝擊、海洋碳、磷、氮循環研究，運用海洋脈動，建立生態系統及智慧養殖等，以及利用海洋觀測網協助災防海洋污染評估，提升天然災害預警能力，並以動態序式海氣交互作用研究氣候變遷。■ 建立國際研究與海權關鍵地位：利用海洋觀測網協助災防與海洋汙染評估，提升天然災害預警能力，並以動態序式海氣交互作用研究氣候變遷，以海洋研究船建立台灣在西太平洋島嶼地緣在科學與海權的關鍵地位。三、 結語台灣是一個海洋國家，善於運用海洋，國家就能加倍大；若不懂海，則被海所限制。深耕海洋研究是我們「向海致敬」的第一步，不僅有助國土環境與資源掌握，也與民生經濟息息相關，更是國力展現與國家安全的重要指標。未來配合《國家海洋政策白皮書》的政策藍圖，亦將推出一系列「向海致敬」政策，同時鼓勵國人「淨海」（潔淨海洋）、「知海」（知道海洋）、「近海」（親近海洋）及「進海」（進入海洋），透過尊敬海洋，瞭解海洋，運用海洋資源，讓台灣因海而遠大。 <上版日期>109-06-15 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0090064&kw=%e6%b5%b7%e6%b4%8b%e5%9f%ba%e6%9c%ac%e6%b3%95,https://www.oac.gov.tw/ch/index.jsp,/Page/9277F759E41CCD91/2e9b4f38-6af9-4ede-b61f-44813cff8133,https://www.oac.gov.tw/ch/home.jsp?id=147&parentpath=0,3&mcustomize=law_view.jsp&dataserno=201908200001,/Page/9277F759E41CCD91/f3e6fd5d-4337-44ca-b1ec-d0f2c0cd604a,/Page/9277F759E41CCD91/8bc7b8dd-565b-4316-94c3-da3c75013242 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/ce7acafc-bc68-4055-b1d3-ad7753cb2369 <標題>109年5大措施 協助應屆畢業青年就業 <內容>一、前言嚴重特殊傳染性肺炎於短短數月間演變成全球大流行，世界各國經濟活動及就業市場均受嚴重衝擊，政府除在第一時間超前部署、控制疫情，也推動一系列的紓困措施，包括穩定就業、協助弱勢及金融協助等，從產業面和勞工面多管齊下，截至109年6月5日，現金已發放785億元、紓困417萬人；融資貸款核准9,540億元、約紓困98萬戶，有效協助勞工、企業及產業度過難關，也使我國經濟所受衝擊相對其他國家來得小。考量目前國內疫情已漸趨穩定，國內旅遊業、餐飲業等內需型消費市場逐漸復甦，適逢今年畢業季來臨，為鼓勵應屆畢業青年在後疫情時期就業市場逐漸回溫之際，儘速就業，勞動部推動「應屆畢業青年就業措施」，規劃投入66億元，將透過「衝就業」、「練專長」、「興僱用」三大策略5項措施，照顧19萬人初次尋職青年，至少14萬人穩定就業。二、5大措施(一)衝就業■ 「青年就業獎勵計畫」：為鼓勵應屆畢業青年儘速投入職場，青年於109年12月底前穩定就業3個月者，發給就業獎勵2萬元；持續穩定就業達6個月者，再加發就業獎勵1萬元，每人最高補助3萬元。■ 「特定行業就業獎勵津貼」：針對願意嘗試到特定製造業、照顧服務業及營造業等行業工作的青年，受僱於同一雇主連續1至6個月每月發給5千元，7至12個月每月發給6千元，13至18個月每月發給7千元，最長發給18個月，每人最高獎勵10萬8千元。(二)練專長■ 「產業新尖兵計畫」及學習獎勵金：提供職業訓練及補助訓練費用最高10萬元，並提供參訓青年學習獎勵金最高9萬6千元，鼓勵儲備新技能及引領投入重點產業，躍升職場競爭力。(三)興僱用■ 「青年就業旗艦計畫」：為鼓勵企業以「先僱後訓」方式辦理做中學訓練，並由資深員工擔任職場導師指導青年，政府加碼補助雇主每月1萬2千元訓練指導費，最高10萬8千元，希望幫助雇主為後疫情時期的躍升儲備生力軍。■ 「僱用青年獎助計畫」：持續密切關注青年就業情勢，適時啟動，邀請雇主同心協助青年，也增進企業戰鬥力。三、結語國內疫情漸趨平息，紓困措施亦顯成效，配合振興方案的逐步開展，後疫時期就業市場回溫指日可待，政府將按部就班推動應屆畢業青年就業措施，讓剛出校門的青年可順利進入職場，發揮專長為社會貢獻一己之力，同時協助雇主僱用青年，讓青年成為企業最佳生力軍。 <上版日期>109-06-09 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/bd715243-ab1f-4983-9c23-47cb79facdcf <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/8cd79a63-cba2-4435-84e5-94f66d5b2e51 <標題>臺灣有權參與WHA <內容>一、前言我國為「世界衛生組織」（World Health Organization, WHO）創始會員，自1972年失去會員席位後即無法參與該組織。僅管如此，臺灣視醫療衛生為全球的共同責任，多年來仍然堅持善盡國際醫療合作與全球防疫之責，並自1997年起正式推動參與WHO案。經多年努力，WHO於2009年元月將我納入「國際衛生條例」(IHR）之實施對象，並自該年起連續邀請我以觀察員身分參加「世界衛生大會」（World Health Assembly, WHA）。然而，自2017年起，WHO違反其憲章宗旨，罔顧國際社會廣泛支持臺灣參與WHA的呼籲，屈從於中國的政治壓力，不邀我出席WHA。我方除表示強烈不滿及遺憾，亦強調WHO的做法不會動搖我國參與並貢獻國際社會的決心。我國雖未受邀出席WHA，但衛生福利部陳時中部長仍於2017至2019連續3年率領臺灣世衛行動團，前往日內瓦分享臺灣醫衛成果及貢獻，向國際社會說明我國在全球衛生安全體系的重要性，以及表達我欲持續以專業、務實、有貢獻的精神，共同為全球衛生安全發展盡心盡力。二、臺灣為何有權參與WHA?◆健康是普世人權依據世界衛生組織憲章，健康是基本人權，是普世價值，不因種族、宗教、政治信仰、經濟或社會情境而有所分別。臺灣身為地球村的一分子，有權享有與世界上其他人一樣的健康權益，沒有理由被排斥。◆防疫無國界近幾年因全球化趨勢和大眾運輸的便利，疾病的傳播已無遠弗屆。臺灣參與WHA，不僅攸關我全體國人的健康權益，更是全世界衛生和防疫體系不可或缺的一環。◆ 臺灣能對全球衛生做出實質貢獻臺灣身為地球村的一員與國際事務的積極參與者，為守護全球每一個人的健康，一直以來不遺餘力於促進健康與新興傳染病之研究與防疫，以臺灣的醫衛專業對全球衛生做出實質貢獻。三、臺灣世衛行動團 展現專業、務實、貢獻參與的精神◆雙邊會談：順利與美國、日本等國家及重要國際組織辦理多場雙邊會談，就雙方重要的健康及醫療問題進行深度的意見溝通、經驗交換及洽談實質合作；同時，團員也積極參與周邊會議及活動，以掌握全球衛生發展現況並與國際接軌。◆專業論壇：衛福部及專業醫衛團體舉辦多場專業論壇，近年主題包括「全民健康覆蓋」、「促進健康公平(消弭健康不平等)」、「遏止抗生素抗藥性」、「高齡長者口腔照護」、「國合會推動國際公衛醫療合作實務成果」、「基層醫療國際研討會」及「慢性病及其危險因子之智慧照護」等，藉此與各國衛生部門及國際醫衛專業組織交換經驗並深化彼此友誼，讓全世界都看見臺灣在公共衛生及健康醫療上的貢獻。◆國際宣傳：衛福部於日內瓦召開國際記者會，並透過國際媒體專訪、部長專文國際投書、社群媒體及「臺灣醫衛貢獻網」等多種媒體管道，積極向國際發聲，強調將臺灣涵蓋在全球衛生體系之重要性，並籲請國際社會支持我參與WHA。◆與WHO互動：由陳部長具名致抗議函予WHO幹事長 Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus，嚴正表達抗議未邀請臺灣出席WHA。四、 結語近年來，國際社會已普遍認同臺灣之醫衛成就及能力，尤其於嚴重特殊傳染性肺炎疫情中，臺灣防疫成效備受國際肯定，也有越來越多國家支持臺灣爭取參與WHO及WHA之專業訴求，除邦交國為我發聲，臺灣更得到許多理念相近國家的聲援，支持臺灣的國際聲量達到新高峰。未來我們將持續秉持「專業、務實、有貢獻」的原則，與世界各國攜手，共同落實WHO憲章所明訂「達致全人類最高健康水平」的宗旨，早日達成我國積極參與國際組織的目標 <上版日期>109-04-17 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/f8c5048e-bc11-4023-b68e-311baaf171b6,/Page/9277F759E41CCD91/185bf8e8-69fd-4751-bce2-3fdde2e349db <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/087b4ed8-8c79-49f2-90c3-6fb22d740488 <標題>台灣5G行動計畫 <內容>一、前言科技進步改變了人類生活型態，從教育、醫療、交通、娛樂，均因新科技帶來完全不同的互動。在移動通信方面，隨著頻譜的釋出與數據傳輸的技術升級，從第一代（1G）的電話行動化，發展至第四代（4G）的行動服務雲端化，讓手機從單純的通話設備，變成可以處理多項工作的智慧型裝置，影響層面更廣泛。面對第五代移動通信世代（5G）的來臨及進入商用階段，因具傳輸速度更快、高頻寬、高密度及低延遲等特性，有利發展大數據、人工智慧、物聯網等服務，可帶動高品質視聽娛樂、智慧醫療、智慧工廠、自駕車、無人機、智慧城市等加值創新應用，已成為各國競相發展的重點，也是我國「數位國家・創新經濟發展方案」的重點投入項目之一。為掌握5G蓬勃發展，以及帶來龐大商機的契機，行政院於108年5月10日核定「台灣5G行動計畫」（108年至111年），預計4年投入204.66億元，以鬆綁、創新、實證、鏈結等策略，全力發展各式5G電信加值服務及垂直應用服務，打造台灣為適合5G創新運用發展的環境，藉以提升數位競爭力、深化產業創新，實現智慧生活。二、台灣發展5G的優勢台灣在行動通訊、資通訊及半導體方面擁有堅實基礎，人才培訓體系與法治環境完善，企業與民眾對創新科技接受程度很高，整體上具備良好發展5G條件。三、5大推動主軸（一）推動5G垂直應用場域實證■ 公私協力於各地廣設5G多元應用實驗場域（如台北流行音樂中心、林口新創園區、沙崙創新園區），並帶動國內廠商參與，建立5G驗證實績，加速5G商轉普及。■ 以彈性管理規範，加速應用實驗，如精進創新實驗頻譜機制、應用實驗管理規範及各應用領域管制規範，同時放寬法規，擴大5G應用實證的實驗範圍與營運類型。（二）建構5G創新應用發展環境■ 營造5G跨業合作平台，扶植5G新創業者並降低技術、資金、法規等門檻，廣納各領域業者進入市場，健全5G產業生態系。目前已有中華電信、遠傳電信等業者組成5G國家隊，與產學研結盟，帶動5G產業鏈發展。■ 透過各種管道培育5G技術與應用人才，滿足5G產業發展需求；同時結合國內廠商力量，建構民生公共物聯網、文化科技、智慧醫療等5G創新應用標竿實例，帶動5G產業茁壯發展。（三）完備5G技術核心及資安防護能量■建立優勢核心技術，推動應用科技整合，建立5G技術能量及試煉平台，並整合多元應用科技、發展不同於一般商用電信規格，供企業總部、醫院、工廠娛樂展場等特定場域，具高客製化、高保密性及高自主性的5G垂直專網系統方案，提升5G產業的市場競爭力。■ 制訂5G資安國家整體政策，打造5G國產品資安防護機制，並強化5G關鍵基礎設施及營運資安防護能力，推動國內廠商進入國際5G可信賴供應鏈。（四）規劃釋出符合整體利益之5G頻譜■ 依產業需求、市場發展趨勢、及國際脈動，分階段逐步進行5G頻譜釋照。目前進行第一階段的商用頻譜釋出作業，預計釋出3.5GHz、28GHz 與 1.8GHz 三頻段，總計2,790 MHz頻寬，將於今（109）年1月完成釋照作業，台灣正式進入5G世代。■ 除5G商用網路外，我國亦與日本、德國、英國等國家同步規劃5G專網發展機制，鼓勵創新應用，例如遠距醫療照護偏鄉長輩健康、智慧安全守護鄰里安全及智慧製造提升工業安全等領域等，為鼓勵更多各領域的業者投入，政府現已規劃4.8-4.9GHZ頻段之100MHZ頻寬為5G專網頻譜，以「專網專頻」方式獨立運作，開放各界申請進行場域實驗，並於110至111年間擇期開放執照申請。（五）調整法規創造有利發展5G環境■ 精進5G電信管理法規，放寬電信市場之創新應用及跨業合作彈性，促進5G網路基礎設施共建共用；攸關5G發展的法源依據《電信管理法》已於去（108）年6月26日公布，大幅放寬電信市場之進入門檻及跨業合作彈性；另持續檢討並精進資通安全管理，維護5G網路、5G應用之資通安全。四、結語5G的來臨，改變的將不只是產業，各式的創新智慧運用也會將許多想像變成真，為我們的生活型態帶來重大變革。迎接新時代來臨，政府正加速推動5G基礎建設，營造友善5G發展的環境，同時強化我國既有產業優勢，帶領各界把握5G新世代契機，深化產業創新，並驅動數位轉型，讓台灣朝向智慧國家邁開步。 <上版日期>109-01-30 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=K0060001&kw=%e9%9b%bb%e4%bf%a1%e6%b3%95,/Page/9277F759E41CCD91/45e8d73d-642e-4de4-a35a-615320b9734b,/Page/9277F759E41CCD91/46ee6d92-7f61-415a-810b-d9954e6640aa,/Page/448DE008087A1971/10e078d9-650b-41d6-95a8-6bb0e639567d <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/94f0e79c-ef0f-4f52-9352-07515172fcff <標題>中高齡者及高齡者就業促進法 <內容>一、 前言台灣高齡化和少子化危機已是「現在進行式」，去（107）年65歲以上老年人口已達14%，正式邁入高齡社會，推估115年老年人口將超過20%，成為超高齡社會一員。另我國總生育率自73年起即低於人口替代水準的2.1，107年更僅有1.06，加上我國15至64歲工作年齡人口面臨就學年齡延長、就業年齡延後及中高齡提早退休的「晚入早出」現象，使我國工作年齡人口自104年達到最高峰後即逐年減少，未來勞動力供應不足的問題已是嚴峻的挑戰。因應人口老化趨勢及未來可能出現的勞動力短缺風險，政府以多管齊下的方式提升各年齡層的勞動參與率。其中，因55歲以上勞動力參與率明顯偏低，107年已協助14萬名中高齡者及高齡者就業，為進一步促進及提升中高齡及高齡者的勞動參與，《中高齡者及高齡者就業促進法》已於108年12月公布，期以專法保障中高齡者（年滿45歲至65歲者）與高齡者（超過65歲者）的就業權益，解決中高齡者及高齡者就業時可能面臨的歧視及受刻板印象影響（如老年人應頤養天年）等問題，鼓勵中高齡者投入勞動市場，讓65歲以上的勞動力受到重用，同時透過經驗傳承及世代合作，共創社會及經濟發展。二、 專法3大特色■ 有彈性：放寬雇主以定期契約用高齡者增加勞雇雙方彈性。■ 有禁止：禁止企業因年齡因素對中高齡或高齡者有差別對待。■ 有補助：對失業中高齡者及高齡者有就業促進津貼補助、對在職中高齡及高齡者有職務再設計補助、對企業留用高齡者有獎（補）助。三、 6大重點我國中高齡者及高齡者就業主要面臨年齡歧視、體耐力下降及社會刻板印象等問題，因此專法明定禁止年齡歧視、提供穩定就業措施及促進失業就業，提升中高齡者及高齡者勞動參與，重點如下：■ 禁止年齡歧視：規範雇主不得以年齡為由差別待遇，如招募、升遷、考績、訓練、薪資或退休等，須保障平等工作機會，違者處30萬元以上150萬元以下罰鍰。亦規定雇主對非年齡因素的差別待遇負舉證責任，同時對申訴員工不得為解僱、調職等不利處分。■ 協助在職者穩定就業：主管機關得予補助或獎勵雇主採取在職訓練、職務再設計或提供就業輔具（註：指排除勞工工作障礙，增加、維持、改善勞工就業能力之輔助器具），也鼓勵雇主繼續僱用符合勞動基準法第54條第1項第1款強制退休規定之員工，協助中高齡者及高齡者穩定工作，傳承其技術及經驗，並促進世代合作。■ 促進失業者就業：對中高齡及高齡失業者，除政府發給相關津貼、補助或獎助雇主進用外，並推動職前訓練提升工作能力，增加就業競爭力，亦提供就業媒合、創業輔導與創業貸款利息補貼，協助重返職場或創業。■ 支持退休者再就業：彈性放寬雇主可用定期契約僱用高齡者，不受《勞動基準法》第9條第1項及第2項規定限制，同時補助雇主僱用依法退休之高齡者，並建置退休人才資料庫，活化及充分運用中高齡者及高齡者人力資源，傳承其知識、專業技術及經驗。■ 推動銀髮人才服務：中央與地方政府合作倡議延後退休、世代合作，並設置銀髮人才服務據點，由政府自辦或委託民間辦理開發全時、短期性、臨時性、部分工時等適合銀髮族就業機會及就業媒合等，協助依法退休或年滿55歲之中高齡者及高齡者就業。■ 開發就業機會：透過公開表揚進用中高齡及高齡者績優單位、運用僱用獎助獎勵雇主進用及提供雇主中高齡及高齡人力運用手冊等措施，鼓勵雇主釋出職缺，開發適合中高齡及高齡者的工作機會。由公立就業服務機關定期蒐集分析轄內中高齡者及高齡者勞動現況、就業情形及勞動市場供需等就業資料，並公告各類工作型態之職缺。四、 結語國人退休年齡普遍較早，中高齡者、高齡者勞動參與比起日本、韓國、美國等主要國家較低。《中高齡者及高齡者就業促進法》的推動，即是希望從法制面建構友善的就業環境，促進失業者投入職場及在職者穩定就業，並活化過早離開職場或退休但仍有體力、技術、經驗，且有意願重返職場者之人力資源，提升我國勞動發展並促使他們與青年世代攜手合作，提升國家整體競爭力。 <上版日期>108-12-19 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=N0090055,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=N0030001&kw=%e5%8b%9e%e5%8b%95%e5%9f%ba%e6%ba%96%e6%b3%95,https://www.mol.gov.tw/announcement/2099/42672/,/Page/9277F759E41CCD91/79aeb91d-b83b-4edf-9aef-a462369c6982 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/89f3c34d-9c62-4cf2-afdc-e047a72e17da <標題>推動智慧電網—確保電力穩定供應 <內容>一、前言現今全球先進國家皆面臨尖峰負載上升、能源耗竭與溫室效應等共同問題，因而紛紛投入風力、太陽光電等再生能源開發與推廣，但再生能源易受季節影響發電較不穩定，加上既有傳統電網已無法滿足再生能源發展需求，為兼顧增加再生能源占比，節省大量增建電廠及饋線（註：指從變電所到一般用戶之間的線路）的成本，確保電網供電安全可靠，必須要更智慧化、即時調節與更精準預測並掌握負載，因此發展智慧電網已成為國際趨勢。台灣能源98％仰賴進口，又因島國電力無法跨國支援，提升能源自主及多元尤為重要，已設定114年再生能源發電量占比20％的目標。另為解決現有傳統電網系統瓶頸，因應未來再生能源大規模併網需求，政府亦已積極推動智慧電網之建置與開發，期運用資通訊、人工智慧、自動化與儲能等技術，建立高品質、高效率和環境友善的新世代智慧化電網，滿足民眾對電網改善的需求，並藉此提供國內產業市場練兵機會，帶動相關產業發展，達成114年年產值430億元之目標。二、何謂智慧電網？運用資訊、通信與自動化科技，在發電、輸電、配電，裝設電腦監控設備及系統，透過這些設備「雙向溝通」能力，讓供電量及用電量的數據數位化、可視化，並對其中資訊加以整合分析，達到電力資源的最佳配置，解決電力業者在電力輸送及個別用戶在電力使用可能出現的問題，提升電力系統運轉效率、供電品質及電網可靠度，並促進再生能源擴大運用與節能減碳。三、3大優先推動方向(一)提升再生能源穩定度■ 目標：協助我國再生能源併網發電量於114年達27 GW（GW為電量單位，即10億瓦），提升系統能量，並維持電網供電品質。■推動重點◆智慧預測：應用人工智慧及大數據，結合氣象資料，提高再生能源發電預測準確度，降低再生能源輸出變動，滿足綠能業者再生能源併網需求。◆智慧調度：建置儲能系統與水力抽蓄電廠及火力電廠操作智慧化，提供快速升降載能力調配發電量，達成系統穩定。◆健全法規：與時俱進修訂再生能源併聯相關法規及儲能系統設置規範性，營造友善再生能源併網環境，並平衡發電量與用電量間的落差。(二)提升用戶供電品質■目標：停電事件在5分鐘內自動復電比例，109年提升到25％、114年再提升到70％。■推動重點◆擴大建置饋線自動化開關：建置配電饋線自動化開關，由電腦自動定位，迅速隔離故障區間，搭配運用圖資系統及即時監控資訊，輔助搶修人員迅速找出故障點，讓非故障區間復電時間從現行50分鐘縮短至5分鐘，大幅縮短停電時間及範圍。至108年累計已完成2萬4千具饋線自動化開關。(三)促使用戶節能■目標◆用戶方面：搭配時間電價與節能方案措施，促進用戶進行節能，以節約電費。◆電業方面：推動需量反應負載措施，以電費扣減為誘因，引導用電大戶調整製程或改變用電習慣，減少尖峰用電或轉移至離峰時間，降低電力系統負載及穩定供電，並以114年需量反應參與規模達2.8 GW （約占尖峰負載7％）為目標，擴大調度彈性，維持電力系統穩定。另實施用電即時管理、快速偵測電網故障，提升營運效率。■推動重點◆建置家庭能源管理系統（包括智慧電表、資訊系統），讓用戶可即時瞭解用電情形，搭配時間電價等具吸引力的節能方案，加速民眾參與節能。高壓用戶（如工廠或百貨公司) 2萬8千戶已全數完成裝置智慧電表；而低壓用戶（即一般民眾) 智慧電表已完成31萬戶布建，預計109年完成100萬戶、113年完成300萬戶。四、結論能源轉型為當前國家重要政策，而智慧電網則是連結發電、輸電、配電，及用戶端重要環節。政府現正運用資通訊科技與新興電力技術，建構新世代智慧電網供電體系，以達到大幅增加再生能源併網量、提升用戶供電品質及引導用戶自主節電等目標，確保電力穩定供應，並兼顧能源安全、綠色經濟及環境永續。 <上版日期>108-12-09 <相關連結>https://service.moea.gov.tw/EE514/tw/geipc,/Page/9277F759E41CCD91/6dcf8bc6-6785-42b3-ac3b-f64d0b0eaa0c <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/6e7e91d8-483d-4b88-8501-7f787092e002 <標題>強化社會安全網絡 <內容>一、前言台灣隨著時代變遷，家庭規模愈來愈小，加上少子化與人口老化問題嚴峻，使得家庭支持功能日漸式微。影響所及，近年社會上時而發生隨機殺人事件、家庭關係疏離與功能失調、兒童及少年虐待、藥酒毒癮、暴力等事件，有些案例雖有相關體系服務在案，卻仍未發揮預警機制或支持家庭及個人的功能，以致無法及時遏止憾事發生。為強化社會安全，行政院於107年2月26日核定「強化社會安全網計畫」（107-109年），3年投入近70億元，從支持地方政府增設社福中心、充實服務人力、整合保護性服務，建構更完整綿密的家庭、社區支持網絡等方面，補綴社會安全體系的缺漏，期從根本控管消弭影響社會安全的各項風險因子。二、4大策略&mdash;綿密社會安全防護網絡從關懷家庭著手，採取「風險預防」、「單一窗口」及「整合服務」的原則，整合銜接各系統服務。同時，將家庭類型分為一般家庭、脆弱家庭、危機家庭，依個別家庭不同風險程度與需求，提供不同的介入關懷服務：(一)布建社會福利服務中心，整合社會救助與福利服務■目標：對脆弱家庭（指因貧窮、風險與多重問題，造成物質、生理、心理、環境的脆弱性，而需多重支持與服務介入之家庭)服務涵蓋率逐年提升至80％，避免脆弱家庭落入危機家庭（指發生家庭暴力、性侵害、兒少/老人/身心障礙等保護等問題之家庭）。■推動現況1.為家庭築起安全防護網：為強化前端預防，民眾求助管道更便利，全國已設置130處社會福利服務中心，布建率84.4％，並增加近2千名服務人力；另全面調高公私部門社工人員薪資，鼓勵更多社工人員長任久留；且已修正施行「護兒4法」（《中華民國刑法》、《兒童及少年福利與權益保障法》、《教師法》、《家庭教育法》)，完善兒少保護法制，杜絕不當對待兒少事件發生。2.從扶貧到脫貧自立：108年1至9月脆弱家庭服務訪視評估數較計畫實施前增加154％，強化提供脆弱家庭服務量能；另自106年6月開辦「兒童及少年未來教育與發展帳戶」，藉由家長及政府共同合作的儲蓄機制，協助弱勢兒童及少年累積未來教育及生涯發展的基金，讓他們有接受高等教育或職業訓練、創業等人力投資的機會，截至108年10月開戶數為1萬854人，較107年增加276％。3.落實弱勢家庭兒童及少年社區照顧服務：各地方政府已連結784個間團體，針對有教養困難或照顧壓力之弱勢家庭（如隔代、單親、文化與經濟弱勢等家庭)，提供社區化及近便性之多元服務，如家務及育兒指導、喘息服務、婚姻與親子輔導、課後照顧、物資提供、社區關懷、送餐、親職教育及輔導等，使兒童少年獲妥善照顧，減少偏差行為或犯罪事件發生。(二)整合保護性服務與高風險家庭服務■目標1.加速處理時效：接獲通報後24小時內處理比率從61％提高至100％。2.降低再發生率：保護性案件結案後再通報率從16％下降至10％。3.降低受虐兒童少年致死人數：每年受虐兒童少年致死人數較前一年降低10％。4.提升保護事件開案率：兒少及成人保護開案率每年分別增加10％及5％。■推動現況1. 單一窗口：由集中派案中心介接各部會資訊系統，協助社工掌握家庭完整風險圖像，並統一受理各類保護性事件通報及派案，遇緊急事件立即派勤，一般事件依案件風險程度及需求分流派案，目前98.1％保護性通報案件可在24小時內完成評估。2.公私分工：需高度公權力介入案件由公部門處理，低度公權力介入案件由私部門處理。3.建立兒虐事件專業判斷協助機制：全台已成立7家兒少保護醫療區域整合中心，結合醫療專業評估，迅速辨識兒虐傷勢，並視情節啟動司法偵查。108年已協助292名受虐兒少驗傷、評估、診療及後續追蹤。(三)整合加害人合併精神疾病與自殺防治服務■目標：加害人合併精神疾病（含自殺企圖）整合性服務涵蓋率逐年上升至80％。■推動現況1.強化加害人合併精神疾病個案服務：108年補助地方政府增聘心理衛生及處遇協調社工（督導）人力共259人，深化加害人（合併精神疾病、自殺企圖）個案關懷訪視服務，並跨系統介接掌握風險預警訊息，降低暴力再犯及自殺風險。2.普及社區服務資源：為達暴力預防無死角，透過家暴安全網平台會議，銜接家暴及性侵害加害人處遇，強化社區監控，減少再犯風險；針對家暴相對人、未成年與智能障礙之性侵害行為人及社區精神病友，由公私合作開發多元處遇方案，減少因病情不穩造成疾病復發或暴力之風險。108年補助民間團體51案、逾5,400萬元。3.提升自殺防治效能：《自殺防治法》已於108年6月 19日公布施行，明定自殺情事的及時通報機制，並要求媒體禁止散播不利自殺防治的報導；另推動多面向自殺防治策略，提升守門人知能，及早辨識篩檢出高危險群（如失業人口、老年人、獨居者）及提供資源轉介。(四)整合跨部會服務體系■目標1.學校輔導系統連結校外資源比率逐年上升至90％。2.弱勢失業者推介就業率逐年上升至65％。3.毒品、竊盜、搶奪犯罪人口查訪比率逐年上升至98％。■推動現況1.強化校內外資源連結：健全學生輔導三級機制（初級預防的輔導人員為學校教師、二級為學校輔導教師、三級為心理師及社工師），提供整體性與持續性服務。如介接教育部與衛福部資訊系統，至108年9月共服務415名中輟兒少；建立垂直/水平分層級協調機制，每2個月召開1次中央與地方政策溝通會議，解決跨體系服務的障礙。2.提升就業服務效能：至108年9月，勞動部辦理多元類別職前訓練（培訓3萬9,836人）、青年就業旗艦計畫（培訓2萬5,484人）、設置5處青年職涯發展中心（服務13萬4,487人次）、投資青年就業方案（自108年5月31日核定起至9月底，協助6萬7,327名青年就業）、強化弱勢族群就業轉介及協助措施（協助2萬1,113人，推介就業1萬4,589人）。3.落實犯罪預防：內政部每月查訪治安顧慮人口2次，108年至10月底每月查訪率均逾97％，嚴密防制再犯；法務部於108年4月函頒「檢察機關重大兒虐辦流程」，及早介入重大兒虐案件，並結合財團法人犯罪被害人保護協會，提供被害人所需服務，107年7月至108年6月共服務101件。三、結語讓台灣未來世代，生活在安全、無暴力威脅的環境，政府責無旁貸。強化社會安全網，除結合各部會網絡體系外，也將串連民間社區的互助力量，攜手網住每一個脆弱家庭及在體制邊緣、需要幫助的人，從預防角度及早發掘家庭中的各項風險因子，適時給予家庭多元化的支持服務，共創幸福安全的社會環境。 <上版日期>108-12-06 <相關連結>https://topics.mohw.gov.tw/SS/mp-204.html,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=C0000001&kw=%e5%88%91%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0050001&kw=%e5%85%92%e7%ab%a5%e5%8f%8a%e5%b0%91%e5%b9%b4%e7%a6%8f%e5%88%a9%e8%88%87%e6%ac%8a%e7%9b%8a%e4%bf%9d%e9%9a%9c%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0020040&kw=%e6%95%99%e5%b8%ab%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0080050&kw=%e5%ae%b6%e5%ba%ad%e6%95%99%e8%82%b2%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=L0020213&kw=%e8%87%aa%e6%ae%ba%e9%98%b2%e6%b2%bb%e6%b3%95,/Page/9277F759E41CCD91/75c89cc4-82b6-4da4-aa25-7a6382aa2860,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/a26b2f03-e7c8-4024-a23e-565e8a4222e1,https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/52d1abd9-87f2-4863-b745-7ab2510b6d67,/Page/9277F759E41CCD91/380e806b-f98d-4a36-bcd4-8febb6339774 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/977ec967-d10d-46e4-8849-29c7a66c313f <標題>協助工具機產業因應中美貿易戰衝擊 <內容>一、前言工具機俗稱「工作母機」，如車床、銑床、鉋床、磨床等，為製造各種機械設備及其零組件的加工機器，是所有工業製造的源頭設備，又稱「機械工業之母」。工具機產業因融合機械設計、加工製造、自動控制、資訊軟體、機電介面、系統整合等相關技術的應用，其發展程度代表一個國家的綜合工業實力，是高度技術密集並具高附加價值的產業，對製造業發展扮演重要支援角色，也對國家經濟成長提供實質貢獻。台灣工具機業具備全球最佳的彈性生產體系，產業上下游供應鏈嚴密完整，能發揮最佳的群聚效應，快速供應並滿足客戶需求，去（107）年出口金額全球第5，是我國機械產業中出口最大宗，也是整體機械業連2年產值破兆元的重要關鍵。受去（107）年7月來美中貿易戰開打與全球景氣不明影響，美、歐、日等工具機製造大國均呈現衰退，台灣工具機出口亦受到波及，政府因此結合跨部會力量提出因應方案，協助工具機產業持續發展，化危機為轉機。二、3大策略&mdash;協助工具機產業度過難關(一)資金融通■新貸款投資：除依《產業創新條例》提供業者智慧機械投資抵減優惠規定外，亦給予廠商政策性專案貸款，如：行政院國家發展基金機器設備升級貸款、經濟部中小企業處中小企業發展基金專案貸款，並落實「歡迎台商回台投資」、「根留台灣企業加速投資」及「中小企業加速投資」等3大行動方案，持續提供新增投資之業者優惠利率及手續費減免，協助順利取得融資，安心投資。■舊貸款協處：由經濟部與產業公會建立共同協處窗口，針對既有貸款提供專家服務資訊，協助瞭解企業融資問題，提供業者即時且有效的解決管道。(二)擴大訂單■擴大內需：鼓勵公私部門設備汰舊換新，並透過加速台商回台投資落實作法，擴大內需市場，預計創造226億元機械設備商機。■國際拓銷：將加強辦理「台灣機械買主聯盟」、廣設商務中心協助海外通路、掌握第二生產基地移轉至新南向市場、擴大洽邀國外買主來台採購，並依區域產業特性因地制宜，持續推動海外拓銷與貿易推廣計畫，另聚焦MIT優勢與切入海外產業鏈體系，拓展工具機及零組件國際市場，讓台灣的工具機及零組件在全球發光發亮。(三)固本轉型■短期留才：提供訓練補助津貼，鼓勵減班休息的在職勞工充電後再出發。另提供部分訓練費用補助，協助事業單位辦理在職員工進修訓練；同時提供科技專案計畫補助，協助企業厚實技術研發能力，並強化相關人才培育，協助產業技術創新與提升競爭優勢。■中長期孵育：規劃於北、中、南相關科技大學，設立高階藍領的中長期培訓基地，培養更多專業人才，創造產學人才運用的最佳效益。三、結論中美貿易戰遲未休兵，因關稅提高使得貨物出口成本增加，製造業墊高生產成本，造成生產設備投資轉趨觀望，我國工具機產業首當其衝。為因應此國際變局跟挑戰，政府將全力從資金融通、擴大市場及人才培訓等面向，協助工具機業者強化體質、提升競爭力，迎接景氣回升。 <上版日期>108-11-25 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0040051&kw=%e7%94%a2%e6%a5%ad%e5%89%b5%e6%96%b0%e6%a2%9d%e4%be%8b,https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/af6d44ca-f3df-467e-8538-b4213684bbf6,/Page/9277F759E41CCD91/61ef229c-5f42-414b-aa17-1873db61958e,/Page/9277F759E41CCD91/1da77e3b-0c56-41bf-8f3d-53fee9a8ba08 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/ae24bf51-22df-407a-8650-ff2eaeece3be <標題>林口新創園—打造新創未來城 <內容>一、 前言科技的改變與進步，助長了全球創業風潮，經濟型態由「效率驅動」轉向「創新驅動」發展，新創事業已是公認最能創造就業、為國家產業發展注入新活力，促使產業轉型升級，活絡國家經濟的型態。台灣扶植新創產業的發展，除延攬人才、法規鬆綁，更積極接軌國際，期能匯集國際能量，產生更多的新創公司，幫助台灣產業轉型升級成功。為打造具指標性的國際創業聚落，政府活用106年台北世界大學運動會選手村部分空間，轉型為我國最大國際創業聚落&mdash;林口新創園（Startup Terrace)，並在今（108）年10月17日正式啟動。該園區提供一站式服務及租金減免優惠，聚焦人工智慧、物聯網、5G、智慧醫療與大數據等科技新創領域，至今已成功吸引美、英、法、俄、印度、荷、韓等10國、132家國內外新創業者及國際級加速器進駐，未來可望與台北小巨蛋國際科技創業基地、圓山爭艷館新創基地、桃園亞洲．矽谷及竹科新創聚落（新竹科學園區、工研院），串連成北部「新創廊帶」。二、 3大策略&mdash;打造新創未來城　　（一） 鏈結在地■ 打造優質創業環境：借重在地資源，選擇交通便捷與生活機能完善的原世大運選手村，打造國際創業聚落，並提供創業商旅/住宅、新創辦公室、實證場域、會議室、共同工作空間、展演空間、健身房、交誼廳等設施，一次滿足新創居住、辦公、社交等各類需求。■ 創業陪伴客製服務：設置單一服務窗口，提供便捷收件管理、專業顧問團隊、客製化評估、資源鏈結媒合、定期進度追蹤等一站式服務，協助新創設立公司及進駐申請、創業家簽證、稅務金融、會計法務、獎補助優惠等相關諮詢，簡化行政流程。 （二） 鏈結產業■ 促進產業交流合作：鎖定產業間共創共榮，鏈結園區5公里內8個工業、科技及企業園區（如龜山工業區、五股工業區、新北產業園區、華亞科技園區、林口國際媒體園區等)，促成新創與大型企業與產業園區合作，加速產品成形及市場化；開放園區2公里內學校、公園、醫療院所、百貨商圈等，視需求建置智慧生活與交通、智慧辦公與服務或5G實驗場域，讓新創點子獲得驗證的機會與空間。■ 運用科技打造聚落：發揮台灣領先全球的資訊與通信科技產業優勢，聚焦人工智慧、物聯網、5G、大數據、健康及生技醫療等創新應用為發展領域，加速導入智慧製造、智慧電網、零售服務業智慧化及智慧醫療，讓林口新創園成為台灣指標性創業聚落。　　（三） 鏈結國際■ 引進國際級加速器：大量借力國際資源，招攬跨國加速器進駐、吸引國際新創人才來台發展，現已引進微軟、盛宇等15家知名加速器進駐，媒合天使資金、業師輔導及連結國際商機網絡等專業培育，協助新創加速成長，提升附加價值。■ 拓展新創國際市場：帶領新創團隊參與全球知名新創競賽活動及展會，如2019年美國舊金山Tech Crunch Disrupt新創展、芬蘭SLUSH，提高我國國際曝光度及與跨國企業合作機會；進行國際商情交換、海外拓銷活動，發展林口新創園為台灣新創展示櫥窗。三、 配套激勵措施&mdash;扶植新創，帶動投資■ 稅賦優惠：行政院核定「有利林口新市鎮產業發展適用範圍」措施，將提供工業區、影視旗艦區、國際媒體發展區、林口新創園與A7等五大區域，用以發展影視文創及數位經濟等產業，並享有投資抵減營所稅最高15%，吸引相關廠商進駐。■ 國發基金挹注：國發基金自106年啟動「創業天使投資方案」，原5年匡列10億元經費， 108年加碼額度至20億元，個案投資金額亦自1,000萬元提高至2,000萬元。累計增資可達1億元，並放寬申請適用對象；目前已通過投資65家新創事業，帶動投資超過24.7億元。四、 結語新創事業是年輕人實踐夢想，推升台灣產業轉型、技術創新，掌握數位經濟契機的重要產業。未來政府將持續從充裕資金、完善法規、提供多元出場管道及協助進軍國際市場等面向，協助台灣新創產業接軌國際，全面提升新創產業實力，趨動國家經濟的發展。 <上版日期>108-11-22 <相關連結>https://www.startupterrace.tw/,/Page/9277F759E41CCD91/3afd8ba9-4156-47cd-97ca-52fd89af38bc,/Page/9277F759E41CCD91/4f87a47d-bcc2-4508-abbe-c8b5c8ca98c0,/Page/9277F759E41CCD91/c09e19df-2978-4038-aea4-c7e5f98c9e7a <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/bdf44d9a-f4f0-43aa-99f2-771f612983ac <標題>第3輪洗錢防制評鑑 台灣獲佳績—金流透明 世界好評 <內容>一、前言我國於民國85年通過亞洲第1部洗錢防制專法，86年以創始會員加入亞太洗錢防制組織（APG），90年接受APG第1輪相互評鑑因有專法成效良好，96年第2輪評鑑被列為「一般追蹤名單」（註：第2輪評鑑結果從優到劣分別是「減少追蹤」、「一般追蹤」、「加強追蹤」及「不合作國家」），100年因追蹤結果不佳，落入「一般加速追蹤名單」，經完成修正相關規定，103年再回到一般追蹤。104年因第3輪相互評鑑程序展開，進入「過渡追蹤程序」，經種種努力於106年7月順利無條件脫離過渡追蹤程序。APG對我國第3輪實地相互評鑑已於去（107）年11月完成，今（108年）6月發布初步報告，我國達最佳的「一般追蹤」等級，於同年8月在澳洲坎培拉APG年會大會中採認通過，最終報告於同年10月2日完成全球審查程序並公布，為亞太地區會員國的最佳成績，顯見我國政府及民間各界協力推動防制洗錢工作的努力成果，獲得國際肯定。二、為什麼要接受APG評鑑？不接受評鑑可能會失去APG會員國身分，或被認為是洗錢高風險國，嚴重影響國際競爭力。APG至今共進行3輪相互評鑑。其評鑑結果從優到劣分別是「一般追蹤名單」（每2年提交1次報告)，代表洗錢防制效能極佳；次佳為「加強追蹤名單」（每1年提交1次報告）；再其次為「加速加強追蹤名單」（每季或每月提交1次報告）；最差列為「不合作名單」者，將被國際防制洗錢金融行動工作組織（FATF）列管，須依要求提出具體改善計畫及追蹤執行。三、卯足全力拚佳績為通過此次評鑑，除政府全力以赴，加強宣導與教育，修正近百部防制洗錢及打擊資恐相關法規，加強金融監理及不法金流追查外，私部門亦強化內控法遵及防制措施。行政院特別於106年3月成立「行政院洗錢防制辦公室」，統籌我國洗錢防制整體工作，並完成4次大規模國家風險評估程序會議，詳實檢視評估我國面臨的洗錢/資恐風險，並配合評鑑進程，進行公、私部門模擬評鑑及舉辦APG會前會，經近3年籌備與近1年評鑑期，共計37個政府部門單位、31個產業界投入。四、通過評鑑對我國的正面效益此次台灣獲得亞太會員國最佳成績的「一般追蹤」等級，證明相關法制及執法水準與金流透明度接軌國際，對我國金融秩序及健全發展與穩定有正向且深遠的影響，更實質涉及外商投資對我國金流環境評估，長期影響台灣經貿發展，亦將有效打擊跨國犯罪及有助台灣實質參與國際組織。五、結語台灣此次獲APG評鑑最佳等級成績，是今年繼脫離歐盟「稅務不合作名單」、解除「漁業黃牌警告」後，第3次通過國際大考。洗錢手法不斷推陳出新，未來我國將與時俱進，持續成為國際防制洗錢的重要夥伴，並讓產業及民眾都能共享因金流秩序穩定，阻絕不法金流後治安改善及犯罪減少帶來的正面效益。 <上版日期>108-11-21 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/ff29cf34-f4d2-4657-9262-c49aca5ef0e3,/Page/9277F759E41CCD91/42a5d2d2-4f84-4fb7-acc5-739f1d8be582,/Page/9277F759E41CCD91/c9ad3806-59a6-4be6-9f8d-0ad6a8122d3e,/Page/9277F759E41CCD91/933f2670-e100-4ee8-8474-b8bb9d7cc009,/Page/9277F759E41CCD91/76ae6b81-a39a-4f1d-82bc-3a41b57add9b,/Page/9277F759E41CCD91/6ac17a04-001a-4bb9-b516-2a5e47b717ae,/Page/9277F759E41CCD91/58990d95-7ac3-4d78-ad1e-5db3ab74a396,/Page/9277F759E41CCD91/cebb48e1-ac0d-40a1-9b5f-d3b5c5e82979,/Page/9277F759E41CCD91/ff8f1781-6cd4-4961-8812-4f9882360e38,/Page/AF73D471993DF350/530a74be-3f69-4dfd-ad36-dec366e8f3eb,/Page/9277F759E41CCD91/d357c609-a32e-426f-869c-4686601cabac,/Page/AF73D471993DF350/5eb6e999-f9ba-4141-9cfc-e472957a894f <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/4413b416-5f1e-419b-9a39-5a02c8a3ba8c <標題>全力衝刺太陽光電 <內容>一、前言為兼顧能源安全、綠色經濟及環境永續，政府將綠能產業列為「5+2」產業創新計畫之一，行政院並於105年10月27日通過推動方案，致力達成114年再生能源發電占比20%的目標，其中又以太陽光電裝置容量占66.3%最高，規劃明確目標與推動路徑：短期目標（至109年）裝置容量6.5 GW（GW為電量單位，即10億瓦），長期目標（至114年）為20 GW。政府於105年7月啟動「太陽光電2年推動計畫」，透過設置典範、健全法令、簡化行政程序等策略，至107年12月累積設置1.7 GW，超越1.52 GW的計畫目標，已厚植基礎，成功帶動設置。為承先啟後，全力衝刺太陽光電，再推動「109年太陽光電6.5 GW達標計畫」，藉由擴大建立示範案例與專案，將我國土地與建築物空間作最有效率的規劃利用，同時透過地方政府協力擴大設置能量並即時解決設置障礙，如期達成短期目標後，行穩致遠達成中長期目標。二、109年太陽光電6.5GW達標計畫&mdash;奠定長期推動之制度化基礎■計畫目標及效益：至107年累積太陽光電設置容量2.8 GW，108及109年將分別新增1.5 GW、2.2 GW，可達成109年累積設置6.5 GW目標。屆時每年發電量可達46億度電，供應132萬戶家庭，每年減碳246萬公噸，帶動投資2,200億元、2萬2千個就業機會。■ 3大主軸&mdash;建立示範，帶動設置能量1.產業園區擴大推動屋頂型光電：媒合地方資源及落實法規，擴大推動產業屋頂型。含經濟部所屬工業區、加工出口區及科技部所轄科學園區，除新設園區規範屋頂設置太陽光電外，亦依《再生能源發展條例》規範用電大戶設置一定比例裝置容量，善盡企業社會責任。2.農、漁、畜電互利共生：農電與漁電透過示範案場擴大推廣地面型光電，包括利用台糖土地建立農電示範專區、在台南、嘉義建立漁電專區示範；畜電共生則鼓勵畜牧設施屋頂加設光電設施，預計每年新增120 MW（MW為電量單位，即百萬瓦）。3.中央與地方共同推動：中央協助地方政府人力和經費，由地方政府成立專責單位受理申請案件。如屏東縣的東港、林邊、佳冬、枋寮等4鄉鎮嚴重地層下陷，不利耕作，政府已擇定活化為「光電專區」，規劃2年設置800 MW；另台南市規劃屋頂及可供變更使用土地，每年設置150 MW。三、中長期持續優化環境，擴大應用策略持續厚植基礎、完善設置環境，有效提升屋頂型及地面型設置能量，逐步達成長期目標，推動重點如下：■地面型推動專案：地面型太陽光電設置以兼顧生態、景觀及環境為原則，於非生態敏感地區採複合式利用推動，創造土地多元利用價值。由各土地主管機關滾動式盤點，共同積極推動；同時建立「以地建線」及「循線找地」模式，擴大設置能量。■產業園區擴大設置太陽光電：採太陽光電能源技術服務（PV-ESCO）模式，由各產業園區管理機關強化宣導、積極媒合園區廠家及營運商。園區廠家不用負擔設置成本，只需出租屋頂，由PV-ESCO業者負責建置太陽光電發電設備、修繕、融資及後續營運維護，園區廠家並可依約收取租金或分享售電利潤。■營造發展太陽光電環境1.精進太陽光電設置法規：修訂《再生能源發電設備設置管理辦法》。2.規劃太陽光電設置熱區所需之電力網：台電公司配合114年太陽光電設置目標之併網需求，整體評估及規劃太陽光電設置熱區所需之電力網，持續強化電力網建設、提升行政效率。3.建立太陽光電單一服務窗口：提供設置諮詢、轉介服務，並協助排除設置障礙。4.落實跨部會合作：擴大盤點各部會可複合式利用土地及評估設置可行性，同時建立副首長綠能推動平台，解決設置障礙。四、配套措施■訂定《經濟部推動陽光社區補助要點》：提供線路與併聯、宣導推動補助費用，鼓勵各直轄市、縣市結合在地社區特色，推動太陽光電陽光社區建置，塑造太陽光電輔助供電之群聚應用示範。■訂定《建築整合型太陽光電發電設備示範獎勵辦法》：針對太陽光電作為頂蓋、帷幕等與建築整合之示範應用，補助與台電進行線路併聯之相關費用。■訂定「設置地面型太陽光電設施景觀及生態環境審定原則」: 因應大型地面型太陽光電設置量逐步擴大，訂定規劃設置太陽光電時，應充分衡量對國土、生態及景觀等影響之原則，供設置者及管理機關依循。■各部會擴大盤點土地：各專案土地主管機關以土地多功能利用、不影響原有土地用途為原則，滾動式檢討可釋出之土地，並明確化可供開發業者依循之設置規範，積極整合及推動設置，已盤點可設置土地3.17萬公頃。■發展及推動PV-ESCO出租屋頂商業模式：設置者只需出租屋頂即可依約分享利潤，由太陽光電能源技術服務業者負責設置、修繕、融資及營運維護，已有19個縣市投入公有屋頂出租設置。■推動銀行投入太陽光電設置融資業務：已有25家國內銀行投入相關業務，其中9家訂有太陽光電設置融資專案，6家租賃及3家農會提供多元融資方案。■推動多元資金來源：已有4家創投投資太陽光電系統業者、7家保險公司，以直接投資或合資成立子公司方式參與國內電廠的投資。■加強太陽光電金融人才培訓：已開辦21班「太陽光電金融業務人才培訓專班」，累計培育超過877人，涵蓋銀行、證券、投顧、信保及基層金融等金融種子尖兵投入。五、結語奠基於「太陽光電2年推動計畫」短期成功經驗，政府將持續透過推動「109年太陽光電6.5 GW達標計畫」，提前於109年達成屋頂型3 GW目標；並在中央與地方政府合作下，加速推動地面型專案，期於114年太陽光電累積裝置容量達到20 GW的目標，逐步實現我國能源轉型、促進能源多元化及自主供應，及達成環境永續發展的願景。 <上版日期>108-10-29 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0130041&kw=%e5%86%8d%e7%94%9f%e8%83%bd%e6%ba%90%e7%99%bc%e9%9b%bb%e8%a8%ad%e5%82%99%e8%a8%ad%e7%bd%ae%e7%ae%a1%e7%90%86%e8%be%a6%e6%b3%95,https://www.mrpv.org.tw/index.aspx,https://www.re.org.tw/,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0130040&kw=%e5%bb%ba%e7%af%89%e6%95%b4%e5%90%88%e5%9e%8b%e5%a4%aa%e9%99%bd%e5%85%89%e9%9b%bb%e7%99%bc%e9%9b%bb%e8%a8%ad%e5%82%99%e7%a4%ba%e7%af%84%e7%8d%8e%e5%8b%b5%e8%be%a6%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0130032&kw=%e5%86%8d%e7%94%9f%e8%83%bd%e6%ba%90%e7%99%bc%e5%b1%95%e6%a2%9d%e4%be%8b,/Page/9277F759E41CCD91/8b6ca359-a980-455c-b42a-152f35be8fd5,/Page/9277F759E41CCD91/db431d06-19f7-4eb5-89e8-fcb0ba1a0869,/Page/9277F759E41CCD91/a68c3bc4-f862-4b87-bbdb-fd871004e619,/Page/9277F759E41CCD91/b8d80490-b2db-4f62-ab3b-96a9eee442ee,/Page/9277F759E41CCD91/f34bb442-c960-4813-930b-92b3c119a955 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/a26b2f03-e7c8-4024-a23e-565e8a4222e1 <標題>建立社工薪資制度—留任社會工作人才 <內容>一、前言為加強照顧弱勢與危機家庭，讓台灣未來世代生活在安全、無暴力威脅的環境，行政院於去（107）年2月核定推動「強化社會安全網計畫」（107至109年），透過強化社會網絡連結成跨體系合作機制，補綴社會安全體系的缺漏，期從根本控管消弭各項社會安全風險因子，協助有需求的個人及家庭及早脫離貧窮、家暴及兒虐等危害。計畫推動迄今，除建立整合服務機制外，並逐年充實社工人力，去（107）年政府已增聘1,400名社工專業人員（簡稱「社工」)，明（109）年底可增至3千名，減輕第一線社工的工作負擔。此外，為使社工更能安心發揮專業職能，讓我國社會安全網更加穩固，行政院核定自109年起，中央與地方政府同步提升公部門及民間單位（受政府委託、補助)社工薪資條件，預計超過1萬名公私部門社工受惠，除縮減公私部門社工薪資差距，亦有助民間單位社工人力專業久任，提升社會福利服務品質。二、結構性改善社工薪資待遇從國內推動社會福利政策有史以來，第一次進行整體社工薪資制度化，讓社工人員可預期個人薪資，對其專業亦具鼓勵效益，為我國社會工作專業制度奠定重要里程碑。(一)公部門社工薪資調整■ 舊制：風險工作補助依計畫執行，以業務費編列，訂有計畫期限，導致風險工作補助不穩定。■新制：1.把風險工作費納入薪資結構，調整成可經常性編列和支領的人事費用。除依公務人員相關制度敘薪外，增訂「社工人員執行風險工作費支給表」，調高社工專業加給表；同時調高約僱及聘用社工薪點折合率，由每點124.7元調整為130元，提高社工整體薪資，預計4,512人受惠。2.以6職等本1的正式編制社工人員為例，調整專業加給表及加領風險工作費，第1年調整金額為1,810元到3千元（舊制1千到2千元）；約僱及聘用以初任一般性社工296薪點及保護性社工312薪點為例，調陞金額1,569元至3千元，且每年依考績晉陞薪點再增加薪資。3.調整後保護性社工與一般性社工薪資仍維持每月3,670至4,670元之差距，使較艱難之保護性社工專職久任。(二)調整補助民間單位社工專業服務費■舊制：定額補助、無明確晉升制度、補助雇主應負擔勞健保費及提撥勞退準備金費用1千元。■新制：1.改以薪點方式計算（每薪點124.7元），依年資、學歷、執照、執行風險業務等級等增加薪點，其中年資晉階加給最高7年，可預期個人薪資，有利專業久任，推估有6,170人受益。2.以衛福部補助計畫第一年聘用的社工為例，專業服務費280薪點，加上學歷（碩士以上學歷加16薪點）、執照（社工師執業登記加32薪點、專科社工師加16薪點）、執行風險業務等級（高度風險加16薪點）等最多80薪點，合計360薪點，以每薪點124.7元計算，每月最高可領4萬4,892元，較舊制最高4萬1千元，增加近4千元，且年資部分得依考核階梯式調升至第7階（專業服務費336薪點），月薪最高達5萬1,875元；社工督導依考核晉階7階後，最高達5萬7,860元。3.調高補助雇主應負擔之勞健保費及提撥勞退準備金為每月5千元，減輕民間社福團體及機構財務負擔，期公私協力推動社會福利，維護弱勢民眾權利。三、結語近年因社會福利需求增加、家庭結構改變，社工面臨高工時、高負荷、高壓力等問題，政府除充實社工人力、重視社工執業安全、改善勞動條件外，推動社工薪資制度化，亦期由政府部門帶頭提升公私部門社工薪資條件，讓社工人力更能專業久任，讓社會安全網更加穩固、社會福利服務品質更提升。 <上版日期>108-10-23 <相關連結>/Page/5A8A0CB5B41DA11E/6e7e91d8-483d-4b88-8501-7f787092e002,/Page/9277F759E41CCD91/ef7518ef-1187-4c14-9160-2c6cd0a023ab <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/9d6122bb-0690-4ed1-96a5-8642912d4a65 <標題>落實「食安五環」確保國人健康 <內容>一、前言隨著貿易全球化、科技、新型食品與加工方法的進展，民眾暴露在更多、更高、更複雜的食品安全風險下，含有細菌、病毒、寄生蟲、化學物質之不安全食品，對人類健康和全球經濟發展威脅日益嚴重，據估計，全球每年約有300萬人死於食物和水傳播的疾病。為喚起各國對食品安全問題的關注，協助預防、發現和管理食源性疾病的風險，聯合國已自今（2019）年起將6月7日定為「世界食品安全日」，我國亦同步積極配合響應。食品安全一直是政府施政的重點，為提升食安管理，自105年6月起即推動「食安五環」政策，以「源頭控管」、「重建生產管理」、「加強查驗」、「加重惡意黑心廠商責任」及「全民監督食安」等5大面向，做為我國食安升級推動的方針，透過跨部會、跨領域協力治理，結合政府管理、產業自律及民間參與，共同守護民眾從農場到餐的食品安全。二、食安五環－建立從農場到餐桌的安全體系「食安五環」是透過環環相扣食品每一段生產、製造、流通、販售歷程，確保從農場到餐桌每一環節皆符合衛生、環保、安全標準，推動情形如下：(一)源頭控管105年12月成立「行政院環境保護署毒物及化學物質局」，專責規劃及推動食品安全源頭的化學物質管理；《毒性及關注化學物質管理法》修正案於108年1月16日公布，並已公告列管27種具食安風險化學物質，逐步納管對人體健康或環境有影響之虞的民生及國際關注議題化學物質；建置泛食品雲進行大數據分析，強化化學物質管理，有效阻絕非准用物質流入食品產銷體系；持續每季召開跨部會運作的「環境保護與食品安全協調會報」；推動「持久性有機污染物斯德哥爾摩公約國家實施計畫」，削減26種持久性污染物污染；查核輔導化工原（材）料業共2,191家次。(二)重建生產管理重建從源頭做起的產銷履歷驗證制度，迄今農糧作物驗證面積成長46.61%。在推廣有機及友善環境耕作部分，預計108年底有機驗證面積增達1萬500公頃。此外，《有機農業促進法》於108年5月30日起施行，另推動植物醫師制度，客製化輔導農友病蟲害管理及安全用藥；並落實食品業者登錄制度，強化生產管理，掌握食品業者資訊，全台已有超過47萬家食品業者完成登錄納管。(三)加強查驗整合中央與地方22縣市資源，針對高違規、高風險、民眾高度關注食品/農產品和廠商，執行稽核專案及例行稽核，105至107年，平均每年執行業者查核15萬6千家次、物品查驗52萬2千件。另強化農漁畜產品用藥安全監測，遏止不良產品上市，在提升抽驗頻率下，農漁畜產品、國產食品及進口食品等合格率逐年上升。(四)加重惡意黑心廠商責任滾動審視食安法令，並強化與檢調、警察、政風等機關的聯繫合作，打擊黑心廠商，掌握不法事證，依法課以重罰、移送法辦及賠償責任，對重大違規不法加重廠商裁罰，自106年迄今，累計裁處3,390萬元。(五)全民監督食安建立全民監督防護網絡，啟動「1919」全國食安專線，鼓勵全民檢舉，自104年12月至108年8月食品檢舉及諮詢已逾26萬通電話；食品安全保護基金自104年8月運作迄今，累計補助消費者保護團體提起之消費訴訟案15件；推動校園食材登錄制度，資訊透明揭露，提升全民食品安全認知。三、學校午餐採用國產可溯源食材推動情形為落實「食安五環」政策，推動國中小學校午餐採用國產可溯源在地食材政策，自105學年度第2學期起，在新竹縣市、台中市、台南市、宜蘭縣、台東縣等6縣市試辦，並自今（108）年2月起在全國22縣市全面實施，迄今全國國中小學校午餐具標章（示）食材登錄筆數占比達54%，過半數食材皆可溯源，並透過提高抽驗數，提升團膳供應商對食材安全的重視。藉由需求拉動生產，提高國產食材自給率，確保186萬名學生食用之食材品質及安全，讓學童感受在地飲食文化，達到食材安全、農業永續與食農教育三贏。四、結語現代人的健康意識日益提升，做好食安，不僅保障國人健康安全，也促進食品產業升級。政府希望透過「食安五環」的推動，從食物的生產地點到餐桌，確保供應鏈每一環節都符合環保、安全標準，讓民眾安心享受美食之餘，同時提升台灣食品產業品質與競爭力，讓食品安全成為我國的驕傲。 <上版日期>108-10-07 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=O0060012&kw=%e6%af%92%e6%80%a7%e5%8f%8a%e9%97%9c%e6%b3%a8%e5%8c%96%e5%ad%b8%e7%89%a9%e8%b3%aa%e7%ae%a1%e7%90%86%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=M0030093&kw=%e6%9c%89%e6%a9%9f%e8%be%b2%e6%a5%ad%e4%bf%83%e9%80%b2%e6%b3%95,/Page/9277F759E41CCD91/ae8c5877-2eab-43ee-8cd1-21a983878342,/Page/9277F759E41CCD91/43edd9f1-7bdf-425d-a758-afd58cded320,/Page/9277F759E41CCD91/e9300e0e-767d-4f40-b253-7b5ecc9ad4c4,/Page/9277F759E41CCD91/a8f17346-8e33-4e64-8d27-29b90df4bc09,/Page/9277F759E41CCD91/c534f710-2890-4fea-967f-43f88bd98966,/Page/9277F759E41CCD91/0f06a920-5537-4b0d-8f0f-fd722b22c3ee,/Page/9277F759E41CCD91/7a99e691-99d8-43b8-8bab-c429184a3423,/Page/9277F759E41CCD91/9cc62dec-92da-4c95-bf8f-23b70aec2932,/Page/9277F759E41CCD91/982b014e-2568-40ff-956c-76c3a74772c9 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/87d0d0cd-ecb8-4035-b6e0-976eaad449b8 <標題>多元應用全民健保資料庫 <內容>一、前言我國全民健康保險（以下簡稱健保）自84年開辦迄今，達成減輕民眾財務負擔、提供民眾就醫的可近性及落實全民平等就醫權利等目標，除108年最新民調獲國人高達89.7%歷史新高滿意度外，亦得到國際高度肯定，如美國CEOWORLD雜誌今（108）年針對世界89個國家的「健康照護指標」（醫療基礎設施、醫療人員專業能力、醫療費用、優良藥品供應和政府整備等5項指標）進行評比，台灣名列世界第一，顯見我國醫療衛生成就。此外，健保累積了24年的全民健保資料，收載民眾就醫紀錄、藥品資料、醫療影像、檢驗數據及其他跨機關資料，讓台灣健保資料庫成為世界各國矚目極具價值之醫療大資料庫；另健保資料庫去識別化後的就醫資料，更成為台灣發展雲端技術、大數據分析及醫療人工智慧（AI）的最大優勢，多年來政府已善加創新運用，期協助台灣健康醫療生技產業發展與升級，帶動健康醫療領域新藍海。二、3大應用服務(一) 導入「健保醫療資訊雲端查詢系統」■ 目的：運用資通訊科技，將民眾的健康資料雲端化，醫師在診間即可調閱病患在其他醫療院所做的醫療影像、檢驗報告，有效減少民眾重複用藥與檢驗檢查，保障就醫與用藥安全，提升醫療品質，並減少醫療浪費。病人也可省去來回奔波、花錢調片的時間、力氣與金錢，提升民眾就醫方便性與醫療品質，達到民眾、醫界與政府三贏。■成效：自103年實施，至今超過86.6%的病人就醫時，醫師與藥師利用本系統查詢；另103年至107年6種慢性病藥品用藥日數重疊率下降超過50%，推估減少藥費支出3億7,000萬元；另醫療院所利用此系統查詢病人於其他院所執行過之電腦斷層（CT）、核磁共振（MRI）等醫療影像，無須重複執行昂貴檢查，推估每年節省9億6,000萬點。（註：健保費用點數是醫事機構與健保署計算支付醫療費用的使用單位，健保署會先審核醫事機構申請的點數是否合理，適度刪減後核計總點數，再核計一點要換算多少錢）(二)推動「健康存摺」■目的：落實民眾健康知情權，提升民眾自我健康照護知能，並因應人手一機時代，建置「健康存摺」系統，將民眾個人健康資料還給民眾，民眾只要透過「健保快易通」APP，就可供查詢過去3年個人就醫紀錄、手術、用藥、檢驗檢查等資料，,掌握自身健康，並做好自身健康管理。■成效：目前使用達1,492萬人次。108年起開放眷屬管理功能，強化全家人健康管理。此外，更已開發軟體開發套件（Software Development Kit, SDK），民眾可以自主將個人健康資料授權給信任的第三方APP，進行加值運用與互惠連結。已有包括資訊公司、人壽公司、醫事機構、政府機構或學校等56機構申請SDK與測試，4家已正式上線（3家資訊公司與1家醫事機構），透過整合家庭或職場員工健康資訊，協助個人、家庭職場進行健康管理，及早注意自身健康，並可與醫師進行良好溝通，讓醫療資訊透明化。(三) 試辦「全民健康保險資料人工智慧應用服務」■目的：在保障個人健康隱私前提下，積極協助台灣生物科技及醫療產業取得領先優勢，發展AI與精準醫療，有效降低醫師工作量負荷，提早確診患者疾病、做出良好治療決策，並讓醫師將節省下來的時間，與病患溝通與衛教，提升醫療照顧服務品質。■成效：自108年6月4日起，開放健保署收載且已完成去識別化的CT、MRI等醫療影像資料，輔以健保醫療服務就醫明細、檢驗及檢查報告等申報資料，提供公務機關、學術研究機構（含產業）及專業機構申請、開發AI在醫療上應用。目前已有8個團隊通過審查，針對頭頸部、腦、心、肺、心血管、肝等器官或疾病進行病灶偵測與疾病預測模式，並建立人工智慧模型之適應力與準確性。三、結語數位醫療已是未來醫療的發展主流，台灣擁有舉世難得的健保大數據，及醫療資訊產業的堅強實力與優勢，政府將在符合相關法律規範與確保病患隱私前提下，持續積極透過公私協力模式，有效應用健康資料，帶動智慧產業發展，提升醫療照護服務品質，增進全民健康福祉。 <上版日期>108-10-01 <相關連結>https://myhealthbank.nhi.gov.tw/IHKE0002/IHKE0002S01.aspx,/Page/9277F759E41CCD91/d10bd56b-4048-46af-97c7-803be9b0c85f <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/84ca877a-f946-4684-a19d-732a351dc448 <標題>加速推動行動支付普及 <內容>一、前言行動支付係指消費者使用智慧型行動載具，透過密碼或生物特徵等身分驗證、掃碼及近距離無線通訊（Near-field communication, NFC）感應或結合物聯網相關先進應用等驗證及傳輸技術，於實體商店結帳付款，取得商品或使用服務之實質交易支付方式，除可提升民眾生活的便利性、增加支付安全性外，亦可降低商家結帳錯誤、減少現金失竊風險，產生數據有助精準行銷。為加速行動支付普及，政府自106年9月起啟動跨部會推動機制，以完備基礎環境、擴大應用場域、加強體驗行銷3大策略，從民眾生活及公共服務等場域優先導入，建立民眾使用行動支付的習慣，並藉由市場需求驅動業者共同投入，帶動產業發展。在政府與民間共同努力下，行動支付普及率從105年24.4%，至107年已突破5成，108年行動支付交易金額可望突破千億元，民眾在食衣住行育樂，都可體驗行動支付的便利性。二、3大策略加強推動（一）完備基礎環境■調適金融法規：提高業者經營彈性，優化使用者體驗，如開放採用指紋、臉部等生物特徵交易驗證，並放寬收單機構可支援多種支付工具。另加速修正《電子支付機構管理條例》，開放跨機構金流服務，並擴大業務內容，如海外支付、點數互通等，促進行動支付創新應用。■ 制訂行動票證端末設備感應標準：經濟部已與電信、票證、端末設備業者完成制定產業標準，可強化端末設備感應速度、交易時間、感應範圍等規範，增高交易便利性，並優化使用體驗。■ 供租稅優惠：為鼓勵小商家導入行動支付，財政部於107至114年針對小規模營業人提供租稅優惠，如商家導入行動支付，即使月銷售額逾20萬元，仍按1%課營業稅（原應課5%)，已適用逾3,000家。■ 強化資訊安全：已制訂行動應用APP基礎安全規範，並要求各機關自主開發的APP需通過檢測，同時鼓勵民間APP開發商主動送檢，已有24個行動支付APP通過資安認證。此外，政府機關辦理採購亦須將APP資安認證納入廠商審查條件。■完善行動網路環境：目前我國4G 用戶數達2,553萬，4G網路人口覆蓋率95.4-99.6%，並已強化台鐵、高鐵、國家公園等特殊場域行動網路品質。將持續加速高速寬頻網路基礎建設，預計109年前逐步改善偏鄉行動通訊品質。（二）擴大應用場域■民眾繳費：由政府帶頭示範，包括護照、公司登記等逾百項規費，及綜所稅、房屋稅、地價稅、牌照稅等稅費，民眾皆可使用行動支付繳納，其中107年稅費以行動支付繳納件數，較106年大幅成長5.8倍。此外，水、電、油及天然氣等公用事業亦已全面導入行動支付。■交通觀光：高鐵、台鐵、桃園機場捷運、高雄捷運及國道全線休息站皆已提供行動支付服務，淡海輕軌預計108年底導入。另積極協助文教觀光場域建置多元支付環境，故宮、國父紀念館等10大文化教育館及逾8成觀光遊樂景區（包含農委會林務局及退輔會管理之國家森林遊樂區、交通部觀光局主管之觀光遊樂業）均已導入行動支付，讓民眾一機在手，暢遊台灣。■民生消費：4大超商已逾1萬家門市，是民眾最常使用行動支付的場域。另有近9成醫學中心、逾1萬3千萬輛計程車、逾3,500家連鎖餐飲門市均可使用行動支付。至大專院校部分，預計108年底前完成50%導入行動支付。■商圈店家：透過補助商圈中小型店家租用數位服務系統，以及協助優化顧客服務流程，如提供線上點餐、雲端收銀、電子優惠券等，加速店家數位轉型；另為吸引消費者使用行動支付，至108年年底前提供消費折扣點數或現金回饋每人每月最最高1,000元。預計在3年內可協助200處商圈、3萬家商店，帶動87億元以上商機。（三）加強體驗行銷■多元推廣支付體驗：積極與縣市政府及民間業者合作，透過大型活動加強推廣，擴大無現金消費深度體驗，如106年行動支付購物節、107年嘉義台灣燈會、桃園農業博覽會、台中花卉博覽會等、108年屏東燈會等。■推廣雲端發票：推動電子支付平台介接雲端發票，消費時只要使用戴具儲存雲端發票，就能兌換專屬獎項，並享有中獎主動通知、獎金自動匯款等服務。另財政部已增開雲端發票專屬獎項，包含40萬組500元、1萬5千組2,000元及15組100萬元，提高民眾使用行動支付意願。三、結語隨著數位經濟發展，行動支付近年已成為全球發展趨勢，是數位生活與智慧國家的重要環節。台灣擁有多元支付環境，行動支付市場潛力無窮，未來將在既有基礎上，持續推動有感方案，滿足民眾對行動支付的需求，建構完善行動生活圈，帶動國內數位轉型，早日達成「一機在手，樂活台灣」的智慧國家目標。 <上版日期>108-09-11 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=G0380237&kw=%e9%9b%bb%e5%ad%90%e6%94%af%e4%bb%98%e6%a9%9f%e6%a7%8b%e7%ae%a1%e7%90%86%e6%a2%9d%e4%be%8b,https://www.einvoice.nat.gov.tw/ptl007w/1692842241311,/Page/9277F759E41CCD91/0480631f-691c-4a54-ae16-a510234a824a,/Page/9277F759E41CCD91/82849a86-497c-414c-9616-f839be69d338,/Page/9277F759E41CCD91/977b5339-f3a1-4882-9935-1f7ca0c075e0,/Page/9277F759E41CCD91/29ef2aaa-bb24-467b-82ea-aa1a80b27991,/Page/AF73D471993DF350/abb8f5b0-0c55-4760-a19b-a8761c7ae2df <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/22a0ad26-653c-4e0e-854a-e53da6f759fc <標題>「DIGI+方案」推動成果—朝智慧國家邁進 <內容>一、前言為促進數位經濟創新發展、提高國人生活品質，邁向「智慧國家」，並帶動5+2產業創新及加值應用，行政院自106年起推動「數位國家‧創新經濟發展方案（106至114年）」（DIGI+方案），作為引領數位發展、帶動創新的施政藍圖，期加速我國產業及生活融入人工智慧、物聯網、大數據等智慧科技，同時發揮台灣小而精、跨域整合快的優勢，讓台灣成為智慧創新的典範國度。「DIGI+方案」中的D 是指 Development（發展），發展堅固基磐；I 是指 Innovation（創新），創新數位經濟；G 指Governance（治理），治理智慧國家；最後一個 I則是指 Inclusion（包容），包涵容納公民社會。至最後的加號，是plus、也是upgrade（升級），希望台灣在推動本方案後，國家數位基礎建設、經濟與社會創新各個層面均能夠向上提升。二、「DIGI+方案」推動成果（至108年8月止）該方案推動至今，在數位經濟的法規調適與政策完善、提升數位公共服務及優化數位基礎環境等面向都有長足進展，重要成果如下：(一)法規調適與政策規劃■ 法規調適，完備前瞻科技應用的基礎環境：陸續公布《電信管理法》、《無人載具科技創新實驗條例》、《資通安全管理法》、《金融科技發展與創新實驗條例》、《外國專業人才延攬及僱用法》及《運動產業發展條例》，有助金融科技創新，填補產業所需人才與技術缺口，並營造電競產業推展友善環境。■ 推動前瞻政策，強化5+2產業創新發展能量1.「台灣5G行動計畫」：108年至111年投入約204億元，全力發展各式5G電信加值服務及垂直應用服務，打造台灣為適合5G創新運用發展環境，掌握5G帶來龐大商機的契機。2.「台灣AI行動計畫」：117至119年每年投入約90億元，培育AI人才及推動AI科技發展，促成微軟、Google在台設立AI研發中心。3.「優化新創事業投資環境行動方案」：期2年內先孕育至少1家獨角獸新創事業，並帶動未來 5 年新創事業獲投資金額每年成長50億元，使台灣成為亞洲新創資本匯聚中心。4.「資安產業發展行動計畫」：預計114年扶植新創公司累計達40家，資安產值達780億元，達成「建立全球資安產業創業基地，打造台灣產業優質安全品牌」願景。5.「服務型智慧政府推動計畫」：106至119年投入64億元，從民眾需求角度思考，加強跨域服務流程改造，積極推動政府服務的轉型，其中「數位身分識別證」將於109年10月至112年3月全面換發。(二)推動數位公共服務■建置公共免費WiFi熱點：目前全國主要公共場所免費WiFi熱點達9,620點，提升網速達5Mbps以上，讓國內外旅客以及通勤族在行車間或公共場所上網暢通無阻。■建置災害訊息廣播系統：建立災防告警訊息服務（CBS），即時主動傳送地震、土石流等20項災害警訊至民眾手機，並完成20台定點式、36台機動式防救災行動通訊平台，達成「路斷橋斷，通訊不斷」目標。另建置「災害情資網」，供民眾一站查詢颱風、停班停課、停（復）水/電力/電話等民生災害即時訊息。■打造空氣品質物聯網感測基礎建設：布建全國智慧城鄉空氣品質感測點，截至108年7月已新設3,300點，另16個地方環保局將再布建4,800點，將國內空氣品質感測精密度達村里等級，提供民眾精細即時的空氣品質資訊。(三)加速寬頻基磐建設與推廣數位應用服務■固網寬頻基礎建設1.普及偏鄉及原民部落寬頻網路：於全國86個偏鄉、768個村提供寬頻服務，並在190個原民部落提供愛部落（i-Tribe）免費戶外無線網路（WiFi），偏遠地區12Mbps寬頻上網的平均涵蓋率達98%，預計109年底達成Gbps等級服務範圍涵蓋到每一偏鄉、村里及部落；另非偏遠地區1Gbp及100Mbps寬頻涵蓋率分別達62%及97%。2.升級偏鄉醫療頻寬：全國84.9%（累計共342處）偏鄉巡迴醫療點及衛生所頻寬上網達100Mbps，提升醫療影像傳輸及判讀效率，強化偏鄉醫療及長照品質。3.提升數位運用能力：為普及國民寬頻上網環境，培養數位應用能力及豐富數位生活應用，教育部提升圖書館寬頻上網100Mbps-300Mbps，同時優化高中職學術連網1Gbps寬頻環境。■行動寬頻基礎建設1.加速網路基礎建設：進行前瞻性頻譜規劃，鼓勵基地台共構共站，以政策促進偏遠地區網路建設及重要交通路段等區域通訊涵蓋，營造行動寬頻友善環境。目前5家業者4G電波人口涵蓋率98%，用戶數2,925萬。2.加速5G釋照作業：因應5G將於109年進入全球商用階段，正加速整備相關法令，辦理頻率釋照作業，讓業者儘早布建5G網路，帶動整體產業發展，也讓民眾早日享有5G如物聯網、車聯網等所帶來的服務體驗。■推廣數位應用服務1.普及智慧城鄉：智慧城鄉應用服務涵蓋22縣市，促成199家廠商發展148項智慧應用，含46家新創業者參與，累計形成13個跨域智慧生活圈。2.推動行動支付普及：107年行動支付普及率已突破5成；108年行動支付交易金額可望突破千億，全台四大超商總計超過1萬家門市現均可使用行動支付繳納水電稅費等，讓民眾在食衣住行育樂各層面都可體驗行動支付的便利性。3.發展數位文創：導入4K超高畫質與大數據技術，完成製播《我們與惡的距離》，引發收視熱潮及好評，亦於HBO Asia等國際音影平台播出，廣受國際肯定。三、結語「DIGI+」方案是一個9年的長期計畫，為台灣數位經濟發展的基石。透過該方案的推動，打造優質數位國家創新生態、推動產業創新、驅動產業高值化，於找回台灣經濟發展動能的同時，能以智慧科技達成「智慧國家」的目標。 <上版日期>108-09-09 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=K0060111&kw=%e9%9b%bb%e4%bf%a1%e7%ae%a1%e7%90%86%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0030147&kw=%e7%84%a1%e4%ba%ba%e8%bc%89%e5%85%b7%e7%a7%91%e6%8a%80%e5%89%b5%e6%96%b0%e5%af%a6%e9%a9%97%e6%a2%9d%e4%be%8b,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=A0030297&kw=%e8%b3%87%e9%80%9a%e5%ae%89%e5%85%a8%e7%ae%a1%e7%90%86%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=G0380254&kw=%e9%87%91%e8%9e%8d%e7%a7%91%e6%8a%80%e7%99%bc%e5%b1%95%e8%88%87%e5%89%b5%e6%96%b0%e5%af%a6%e9%a9%97%e6%a2%9d%e4%be%8b,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=A0030295&kw=%e5%a4%96%e5%9c%8b%e5%b0%88%e6%a5%ad%e4%ba%ba%e6%89%8d%e5%bb%b6%e6%94%ac%e5%8f%8a%e5%83%b1%e7%94%a8%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0120056&kw=%e9%81%8b%e5%8b%95%e7%94%a2%e6%a5%ad%e7%99%bc%e5%b1%95%e6%a2%9d%e4%be%8b,https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/087b4ed8-8c79-49f2-90c3-6fb22d740488,Page/9277F759E41CCD91/773969ed-1f9d-40be-8546-6746b2b3a97a,/Page/9277F759E41CCD91/443eee19-ca18-4b1c-842c-b33d662899c9,/Page/9277F759E41CCD91/0480631f-691c-4a54-ae16-a510234a824a,https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/a8ec407c-6154-4c14-8f1e-d494ec2dbf23,/Page/9277F759E41CCD91/46ee6d92-7f61-415a-810b-d9954e6640aa,/Page/9277F759E41CCD91/977b5339-f3a1-4882-9935-1f7ca0c075e0,/Page/9277F759E41CCD91/3f1b4c4e-b747-4ea8-bcfc-044738a2abee,https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/20d27363-19d7-49f7-83b8-1353b7f4fc6f,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/f4d3319a-e2d7-4a8b-8b55-26c936804b5b,/Page/9277F759E41CCD91/701494c6-f6cc-4442-88b5-9b5de913ed07 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/70cb9e1e-07ff-4180-b073-c0f14cd3b1bc <標題>投資青年就業方案 <內容>一、 前言青年是國家的未來，亦是國家永續發展與社會創新與進步的動力來源。依經濟合作發展組織（OECD）107年統計，OECD國家15至24歲青年失業率11.9％，是整體失業率的2.05倍；我國青年多選擇升學接受高等教育，因而延後進入就業市場，107年15至29歲青年失業率8.47％，已創金融海嘯以來最低，但還是整體國人失業率的2.28倍，顯示青年仍屬就業市場中的相對弱勢族群。為協助青年順利接軌職場就業，並因應新世代科技、產業及就業市場快速變遷等問題，行政院於108年5月31日核定「投資青年就業方案」（108至111年），4年投入95億元經費，由勞動部統合8個部會資源，從產業趨勢、職涯規劃、技能發展及就業服務等4大面向推動48項措施，依青年各階段需求，提供差異化服務，提高我國青年就業率。二、 聚焦亮點措施，照顧不同階段青年就業需求（一）在校青年■ 加強職涯輔導與就業準備：補助高中生校外職場參觀，藉由實際職場體驗，瞭解就業環境，做好職業準備；於大專校院建立職涯輔導專責窗口，導入職涯輔導及就業服務資源，以及結合公、私部門力量，辦理各項多元職場體驗專案，讓在學青年累積職涯歷練經驗；透過原住民青年返鄉工讀體驗，增加青年返鄉就業意願。■ 擴大產學合作：擴大推動優質產學合作，逐年增加5％的培訓（育）人數，鏈結學校教育與實務經驗，協助青年順利轉銜職場。（二）初次尋職青年■ 提供在校協助與畢業後追蹤：提前掌握大專院校應屆畢業青年就業意向，提供就業協助，追蹤畢業生流向；主動接洽接受就業服務的未就業青年。■ 補助訓練重點產業所需人才：政府補助訓練費自付額的八成（最高10萬元），鼓勵青年參加5+2相關產業訓練，讓青年成為亮點產業轉型升級所需人才。（三）失業6個月以上青年■ 推動「工作卡」助尋職：推動「工作卡」（職涯履歷表)，整合青年就業輔導、職業訓練和檢定紀錄，盤點青年就業能力，以深度就業諮詢協助青年擇定職涯目標，展現求職優勢，順利尋職；深度就業諮詢後3個月內成功找到工作且連續就業3個月以上者，將發給3萬元尋職就業獎勵金。■ 職場體驗「長」資歷：協助推介失業青年到事業單位或團體從事3個月「職場體驗及學習適應」，期間政府每月補助津貼2萬3,100元。（四） 在職青年■ 鼓勵自主學習：結合大專校院、職業訓練機構、財社團法人等單位，辦理符合產業發展的課程，3年內補助每位青年最高7萬元訓練費用，持續增進技能。■ 補助企業派訓：企業派訓29歲以下員工參加外部訓練課程，政府補助70％的訓練費用。（五） 非典型就業青年（派遣或部分工時工作）■ 補助「先僱後訓轉正職」：結合產業資源，補助企業最高4萬5千元，提供青年3至6個月「先僱後訓」的免費工作崗位訓練，強化青年職業技能，以受僱留用順利轉正職。■ 鼓勵企業派遣轉正職：辦理轉正職標竿企業經驗分享、表揚或入廠輔導活動，鼓勵要派之事業單位均等對待派遣勞工。三、 結語青年是國家重要的資產，投資青年就業，就是投資國家的未來！現世界各國都將解決青年就業問題列為政府施政的優先議題，台灣亦不例外。未來政府除將持續依青年各階段需求，提供不同就業協助，亦會配合新興產業趨勢及技術發展，協助青年發揮所長，提振職場競爭力，穩定就業。 <上版日期>108-08-21 <相關連結>https://www.taiwanjobs.gov.tw/Internet/2019/youth_jobs/,/Page/9277F759E41CCD91/60b4cadc-6338-4f5b-a69d-0f478bba3f3a <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/a8ec407c-6154-4c14-8f1e-d494ec2dbf23 <標題>台灣AI行動計畫—掌握契機，全面啟動產業AI化 <內容>一、前言2016年Google開發的人工智慧（以下簡稱AI）程式AlphaGo擊敗世界圍棋冠軍、2017年Open AI公司的AI程式也在世界級的電玩遊戲競賽中打敗人類對手，凸顯AI發展潛力驚人，未來不僅將成為全球最大商機之一，日常生活的應用範圍也將不斷擴大，如銀行的智能服務、AI叫車平台、聊天機器人等，昔日科幻的電影情節，如今已真實上演，AI時代真的來了！AI不但是科學技術的革新，也將全面性改變人類的生活與產業。舉凡零售、金融服務、生技醫療、自動駕駛、機器人、智慧生活等，都是AI應用的領域，衍生的商機無窮，引發全球發展AI之風潮。政府為掌握AI發展的契機，繼宣示106年為台灣AI元年後，續於同年8月推出「AI科研戰略」，並於107年1月18日起推動4年期的「台灣AI行動計畫」（107年至110年），全面啟動產業AI化。二、台灣發展AI優勢台灣除擁有世界級的人才，亦在半導體代工服務居全球龍頭，是資通訊產品的主要生產國，生產數量全球市占第一；另外垂直應用領域科技化程度亦高，包含醫療照護、智慧城市、數位政府服務、智慧製造及精緻農業等，具有完整的硬體供應鏈及建構完整智慧系統的能力；加上業者積極切入應用領域研發，已逐漸形成創新智慧應用的生態體系。此外，能量充沛的中小企業，以及開放資料指標全球第一的成果，都讓台灣極具研發AI的基礎實力。三、5大推動主軸「台灣AI行動計畫」以強化台灣既有的優勢，創新體驗為先，軟硬攜手發展的方式，激發產業最大動能；以鬆綁、開放及投資的精神，全力推動AI發展，促使產業AI化，期許台灣邁向尖端智慧國家，目前5大推動主軸進展：(一)AI人才衝刺：在千人智慧科技菁英方面，已在台大、成大、清大、交大各成立1個「AI創新研究中心」，涵蓋人工智慧技術、健康照護、智慧製造、智慧服務、智慧生技醫療等領域。在萬人智慧應用先鋒方面，政府和民間已攜手合作培訓超過萬名AI菁英技術及應用實務人才。(二)AI領航推動：晶片是支持 AI 運算的心臟，不但是核心技術，也是台灣的產業強項。行政院科技會報辦公室成立跨部會「AI on Chip 示範計畫籌備小組」，已有台積電、聯發科等15 家晶片設計與半導體廠商參與，後續將針對「AI晶片異質整合」和「AI系統軟硬整合」形成聯盟，力拚擴大我晶片半導體產業的全球龍頭地位優勢。另科技部推動「半導體射月計畫」已促成52件產學合作計畫案，並培育台灣半導體產業發展所需高階人才。(三)建構國際AI創新樞紐：台灣已成為全球矚目的 AI 創新應用舞台，國際級旗艦公司陸續在台成立AI 研發基地，並與台灣本土AI產業鏈結，共構我國產業生態系統。如Microsoft已在台成立「AI研發中心」建立百人研發團隊，並啟動「微軟新創加速器」；Google已把台灣打造成Google在亞洲最大的研發基地，並持續擴大規模。(四)法規與場域開放：在台南沙崙建置台灣第一座封閉式自駕車測試場域「台灣智駕測試實驗室」並開始營運，並於107 年 12 月 19 日公布了全球第一套涵蓋陸、海、空的《無人載具科技創新實驗條例》。另建置民生公共物聯網，107年底已布建水、空、地、災各類感測器，即時及歷史感測資料約7,000站，供民間介接使用。業者利用相關資感測料及導入AI運算，例如協助環保稽查單位掌握污染事件，解決空污通報與環保實地稽查的時間落差。(五)產業AI化：從產業創新的實務需求出發，建立「產業出題，人才解題」機制，107年辦理第一梯次解題，共收到醫療生技、資訊服務、電商廣告、人力資源、監控安全、物聯網等6大產業之32家企業提出53題AI轉型需求，並媒合解題團隊解題，共產出21個解題方案。四、具體推動成果&mdash;以AI醫療影像應用為例醫療影像是目前主要非侵入式的診斷工具，每個疾病可以得出數張到數百張影像，醫師人工判讀相當吃緊繁重。應用AI判讀醫療影像，可早期診斷及預警，也提高診斷之一致性，提升醫療品質。科技部推動「醫療影像專案計畫」，補助台灣大學、台北榮民總醫院、台北醫學大學組成跨域、跨機構研究團隊開發AI演算法，用於評估心血管疾病風險、診斷肺癌早期病灶、加速腦瘤影像辨識效率等，判讀時間由原20至30分鐘大幅縮短至數秒內；並在上百位醫師及AI研發人員協力下，建置15項可共用的AI訓練用標註資料集，包含5萬9千個案例的醫療影像，其中2萬9千個案例標註疾病資訊，未來將持續擴充，串連台灣醫療及軟硬體資源優勢，加速智慧醫療發展。五、結語人工智慧被稱作第四次工業革命的核心，相較前三次的工業革命，它對未來人類生活形式和產業發展的影響將更為巨大。為掌握契機，台灣AI行動計畫，將以硬體扮演經濟推力，軟體為拉力，全面啟動產業AI化，讓我們在下一波的智慧革命中取得機會與優勢，以帶動經濟發展至新的階段，並成功邁向尖端智慧國家之列。 <上版日期>108-08-07 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0030147,/Page/9277F759E41CCD91/81f73c5b-ae99-4684-8404-1005fb1085d6,/Page/9277F759E41CCD91/4ce37cd4-c0e6-4d27-8b81-c4787685d4fd,/Page/9277F759E41CCD91/0a45a71e-37f6-4452-b199-9b68a21aa2bd,/Page/9277F759E41CCD91/9466373e-ccc9-47b9-b7dd-7e8fb70e34b1,/Page/9277F759E41CCD91/70882f5c-5b3f-4a4e-8ff5-5ec1148ef830,/Page/9277F759E41CCD91/54cb553f-20c3-4374-a96a-e21389ed1ccd <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/751eeb46-14b4-4b7d-8a5e-cd0e198c4f8e <標題>災防科技，守護台灣 <內容>一、前言台灣位處西太平洋颱風區及環太平洋地震板塊帶，每年平均遭受3至4次颱風侵襲，另存有潛在的災害性地震威脅，再加上近年都市範圍不斷擴大、經濟高度成長及社會快速變遷等因素，災害類型變得多樣化及複雜化，一旦發生極易造成人民生命財產的嚴重損失，故提升災害防救是政府施政的重中之重。面對天然災害，政府除依《災害防救法》加強落實各項防救災教育及演練外，隨新興防災科技及傳播工具的進步，更長期投入災防科技的研發，如：高解析度、全面性的災害預警資訊，提升地區防災效能。為了讓地方政府在災害發生時，及早分析各種情境變因風險、衝擊等訊息，運用於平時防災整備與災時緊急應變。科技部自106年起推動「全方位災害情資蒐整與研判技術提升計畫（下稱本計畫）」，以一地方一學研機構的形式，培養及提升在地災防科研能力，並技術移轉至地方政府，打造中央、地方與學研機構災防鐵三角，用科技守護台灣。二、推動成果本計畫為強化中央與地方災害情資整合，除執行基礎資料蒐整、災害情資分享回饋、在地化災防科技研發及以災防科研協助地方政府外，並進行資訊整合與應用、災害情資網及災害訊息通報，呈現即時災害情資。■ 建立災害情資分享與回饋體系：科技部與22縣市策略合作，並在每縣市一個學研機構協助下，分享情資研判及研發在地化，實際應用科研成果。■ 建置地方防災綜合基礎資料庫：盤點22縣市學研機構所蒐整的地方防救災基礎資料，進行內容特性檢核、分類分層標準歸納及詮釋資料，完成綜合及細緻災害情資庫建置，公開由各界使用。■ 開發地方版「災害情資網」：106年起正式推動地方版「災害情資網」，整合揭露災情、預警等各項災害服務訊息，提供一站式服務，供民眾查詢。■ 推播即時細緻預警資息：與LINE台灣合作，推出「國家災害防救科技中心」官方帳號供民眾訂閱在地的資訊，掌握各縣市即時推播氣象、水文、交通、民生等25種預警資訊，獲得可信賴、全方位的災情與防災資訊。■ 整合呈現即時災害通報情資：整合地方防災人員及學研機構提供之現地災害照片，並回饋至「災害情資網」，供中央災害應變中心情資研判組進行分析及提供建議，作為災害業務單位資源調度之參考。三、其他訊息傳播作為■災防告警細胞廣播服務（Cell Broadcast System, 簡稱CBS）：CBS訊息服務系統係整合相關部會機關的防災警訊，並翻轉公共告警訊息傳遞模式，協調5大電信業者，將「緊急告警訊息」即時、主動、免費傳到民眾手機。例如強震即時警報即時提醒行駛中的大眾運輸減速或停駛、學校學生進行緊急避難掩護等。■建立指定電視頻道播放緊急訊息機制：將災害緊急訊息發布至公視之指定頻道，以插播字幕(跑馬燈)、彈跳視窗或全螢幕方式呈現，讓收視戶同步接收到政府災害緊急訊息。四、結語全球氣候變遷，台灣發生災害的風險大增，為有效降低災害威脅，以科技與科學知識為基礎，透過災害情資快速串通且精準的綜整加值，提早分析災害的各種情境變化及背後所帶來的風險與衝擊，提升政府的防災效能，降低民眾生命財產的損失。 <上版日期>108-08-05 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0120014&kw=%e7%81%bd%e5%ae%b3%e9%98%b2%e6%95%91%e6%b3%95,https://alerts.ncdr.nat.gov.tw/,https://cdprc.ey.gov.tw/,https://eocdss.ncdr.nat.gov.tw/web/Entry,/Page/9277F759E41CCD91/a6c22f69-93ba-443e-b90a-0995bdc4d540 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/d51a75c8-f255-46d7-8f1b-b0fdd9583134 <標題>加速工業區的更新與立體化發展 <內容>一、前言為協助企業排除投資台灣的「缺地」障礙，行政院於106年11月6日提出「公有土地優惠釋出」、「民間閒置土地輔導釋出」、「產業用地開發與更新」等3大策略，以及12項辦法，期於111年時提供1,827公頃合宜工業用地，解決產業用地需求。考量以新設園區方式提供產業發展所需空間恐緩不濟急，且為因應創新產業發展的時效需求，行政院去（107） 年3 月27 日再核定經濟部所提「都市型工業區更新立體化發展方案」（下稱原方案），藉提升既有都市計畫區容積率方式，亦即由申請人利用容積獎勵，在原本建築物上「長高」，或拆除建物後用新的容積率重建，以加速工業區的更新與立體化發展，強化產業用地使用效率，並導引企業新增投資、投入能源管理。鑑於原方案推出後產業界持續表示用地需求殷切，行政院於今（108）年4月26日核定將原方案擴大適用，並更名為「工業區更新立體化發展方案」，加速推動廠房更新立體化，扶植產業自有投資研發、工安環保改善、設備汰舊換新，並強化台商回台投資吸引力。內政部並配合修正《都市計畫法台灣省施行細則》，各直轄市政府亦配合修法，搭配相關審核與控管配套，建立都市計畫工業區專責管理機制，在兼顧環境與經濟發展下，解決企業缺地並加速投資台灣。二、適用範圍■適用都市計畫範圍內，依原《獎勵投資條例》、原《促進產業升級條例》、《產業創新條例》編定，由經濟部或地方政府管轄的工業用地或工業區，以及科學園區，且基準容積在240％（含）以下業者，最多可增加50％之容積獎勵，達到360％。■各地方政府管轄之都市計畫工業區，基準容積在240％（含）以下，並符合「已開闢基本公共設施」及「具計畫管理機制」。■屬非都市計畫工業區，並具「整體開發」性質，以依計畫管制開發為工業區者為限，包含由中央或地方主管機關、公民營事業或興辦產業人編定開發工業區，及其他各主管機關依該園區設置管理條例設置開發之園區，總容積率以400％為上限。三、容積獎勵項目及作法■新增投資：（法定容積之15％為上限）申請人平均新增投資金額(不含土地價款)超過每公頃4.5億元者，平均每公頃再增加投資1千萬元，得增加法定容積之1％。■能源管理：（法定容積之5％為上限）1.取得「ISO 50001能源管理系統」證書者，核給法定容積之1％。2.設置太陽光電發電設備於廠房屋頂者，且水平投影面積占屋頂可設置區域範圍50％以上者，核給法定容積之2％。3.取得中央主管機關「建築整合型太陽光電發電設備」核定者，核給法定容積之2％。■捐贈產業空間或繳納回饋金，取得容積額度：(合計上限為法定容積之30％)1. 回饋金限定用於各該園區與其周邊相關使用或公共設施之改善。2. 捐贈產業空間需集中留設，經中央（經濟部）或地方工業主管機關核准並同意接管，再將獲取的產業空間，轉出租給其他需要之業者，以擴大業者進駐園區機會。四、配套措施，防止土地炒作為防杜土地炒作並落實土地利用與政策獎勵之公平正義原則，採以下配套措施：■ 完成使用前：申請人於完成使用前（以申請人取得使用執照及完成獎勵項目為準)，不得將其申請之權利義務轉讓予他人。■完成使用後：5年內或回饋金未繳納完成者，未經中央（經濟部）或地方工業主管機關同意，不得將容積增量建物產權轉讓予他人。五、結語「拚經濟」是政府現在最優先的工作。「工業區更新立體化發展方案」是解決產業「缺地」問題的重大政策之一，讓符合規定廠商提高容積率，有助於短期內提供都市型產業用地、增加土地使用坪效，亦有利促進產業創新及節能，帶動國內外廠商加速投資台灣。 <上版日期>108-07-18 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0040051&kw=%e7%94%a2%e6%a5%ad%e5%89%b5%e6%96%b0%e6%a2%9d%e4%be%8b,/Page/9277F759E41CCD91/c6a60163-9f03-4966-acb5-5c2972b58b93,/Page/9277F759E41CCD91/a59225b0-3293-438d-8114-a6c2d9e8956b <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/89954fbe-418e-4825-9ae8-b98899f84bdc <標題>試辦農民職業災害保險 <內容>一、前言新農業為政府「5+2」產業創新計畫之一，期透過推動農業轉型發展，建立強本革新的新農業，同時鼓勵青年返鄉務農，讓台灣農業成為年輕化、有活力、高競爭力的樂活農業。農民在田間工作潛藏職業傷害危機，如修剪果樹墜落、被農機壓斷腿、農藥中毒等，但現行的農民健康保險（下稱農保）僅有生育給付、身心障礙給付及喪葬津貼等3項，對職業災害保險沒有特別給付保障。為增進農民職業安全及經濟補償，完備農民社會保險制度，政府於去（107）年6月13日修正公布《農民健康保險條例》，農委會農民職業災害保險（下稱農民職災保險）同年11月1日起試行辦理，提高農民職業安全保障，使遭受職業災害農民及其家屬獲得適當經濟補償，至今（108）年6月止，總投保人數約17萬9萬千人，投保率16.14％。二、投保方式及保費負擔？■投保方式：試辦期間採自願性加保方式辦理。■保費負擔：試辦初期保險費25元/月，其中中央主管機關及地方主管機關補助10元/月 (40％），農民被保險人負擔15元/月 (60％)；投保金額為10,200元/月。未來將秉持社會保險財務自足原則，適時滾動檢討，確保職災保險穩健運作與永續經營。三、保障有哪些？職災保險係在農保的基礎上，提供農民更完善的保障，對田間務農遭受意外傷害不能工作的農民，提供傷害給付、就醫津貼、身心障礙給付、喪葬津貼等4項現金給付之保障，且與農保給付不重複：■ 傷害給付&mdash;收入減少補償(農保無)農民因田間從農致傷害治療中，如遭蛇咬傷、雷擊、中暑、操作農機具受傷、農藥急性中毒、載運自產農產品途中發生事故等，從不能工作的第4天起發給，最高可領2年：第1年每月可領7,140元（即月投保金額70%)第2年每月可領5,100元（即月投保金額50%)■ 就醫津貼&mdash;治療期間慰問金（農保無）隨同傷害給付一併發給門診津貼50元/日或住院900元/日。■身心障礙給付&mdash;工作能力減損補償（比農保多給付50%）因務農而致身心障礙，依農保身心障礙等級及給付標準，核給1萬5,300元至61萬2千元(即1.5至60個月之月投保金額)。■喪葬津貼&mdash;殯葬費用補償（比農保多給付100%）因務農而致死亡，核給30萬6千元 （即30個之月投保金額）。四、精進作為■擴大納保對象：目前參加農保必須具備農保身分，但有許多已領取其他社會保險老年給付而無法再參加農保的農民（指軍、公、教、勞退休人員），雖實際從事農業工作，仍未納入農民職災保險加保對象。為保障實際從事農業工作農民的職業安全，農委會將修正法規，將實際從事農業工作之全民健康保險第3類被保險人，納為農保加保對象，擴大納保範圍，照顧更多農民。■簡化給付流程：農業具特殊性，農民生活及工作領域不易區分，職業災害認定不易，將透過累積案例，簡化給付申請流程，並加速給付審核。■提升職安意識：農民職災「預防勝於治療」，持續加強農民職域衛生安全教育，並啟動相關研究計畫，透過案例分析，接續建立預防制度及措施，營造友善從農環境。五、結語台灣農業以小農為主，近年受到人口高齡化、勞動力不足及貿易自由化等因素影響，正面臨永續發展的挑戰。透過試辦農民職災保險，逐步完善農民職業安全與經濟補償制度，提供農民完整的社會保險保障，營造友善農事環境，鼓勵更多青年人從農，運用科技、知識與傳統產業結合，讓我們的農業能有嶄新的面貌。 <上版日期>108-07-16 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0050084&kw=%e8%be%b2%e6%b0%91%e5%81%a5%e5%ba%b7%e4%bf%9d%e9%9a%aa%e6%a2%9d%e4%be%8b,/Page/448DE008087A1971/6fd90cfb-a27c-4c7b-840e-a33d93306e24,/Page/9277F759E41CCD91/1e57baf7-6343-47dc-9342-77fa0f83e5a2,/Page/9277F759E41CCD91/8efa88a7-d111-4c57-9ecc-0db933255bae <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/ac83e214-3c89-468d-8736-16f76286b7e5 <標題>金融挺產業 共創雙贏 <內容>一、前言台灣中小企業發展動能很強，往往只要能獲得部分資金，就能產生很大的前進動力。政府為鼓勵金融業資金扶植實體經濟發展，擴大國內投資，特別為了幫助年輕人將創意，變成明日的創業，於105年9月提出了「金融挺實體經濟&mdash;三力四挺政策專案」，透過金融業的專業與資源，協助建構有利於產業、創新及就業的環境，共創金融機構與產業雙贏的局面。該政策自推動以來，透過政策工具，並結合融資資金、資本市場籌資、投資及創投資本、創新實驗等多元方式，逐步引導資金進入實體產業，強化金融支援產業發展的功能，帶動金融與實體經濟發展的目標，使得中小企業、新創產業及新南向投資事業皆蒙其利，不但提供眾多就業機會，在拓展對外貿易、促進生產和增加國民所得各方面，亦有卓越貢獻，於台灣近期整體經濟扮演舉足輕重的角色。二、推動成果（一）提供企業融資■中小企業方面：推動「本國銀行加強辦理中小企業放款方案」，至108年4月底放款餘額達新台幣（下同）6兆4,633億元，較107年12月底增加逾257億元，占全體企業放款餘額比率61.7%，有效引導銀行信用配置於中小企業。另於108年起考核銀行指標新增「貸款戶數成長」，協助更多中小企業取得資金；同時新增「小型及新創企業融資特別獎」，鼓勵本國銀行加強對小型及新創企業提供融資服務。■ 5+2新創產業方面：推動「獎勵本國銀行辦理新創重點產業放款方案」，配合「中小企業信用保證基金」最高保9成，並降低信保手續費，增加業者申貸額度，鼓勵本國銀行於兼顧風險原則下，對新創重點產業積極辦理授信。至108年4月底放款餘額達4兆9,585億元，較107年同期增加約748億元。另提供外國銀行增加同一客戶授信額度及新台幣資金來源的機制，鼓勵外國銀行與本國銀行合作提供綠能產業融資。■新南向相關產業方面：推動「獎勵本國銀行加強辦理於新南向國家目標國家授信方案」，鼓勵國銀對國內企業及當地台商提供投資或拓展業務所需資金，至108年5月授信金額達1兆1446億元；另鼓勵銀行參與中國輸出入銀行之「系統、整廠及工程產業輸出聯貸平台」，至108年5月底，已提供新南向國家貸款及保證金額125億1,800萬元。（二）協助企業籌資：金管會已建置上市、上櫃、興櫃、創櫃板等多層次資本市場平台，在兼顧投資人保護下，藉由創櫃板及股權性質群眾募資業務，對小型、新興事業及大型特殊營業模式產業，提供上市（櫃）籌資管道。至108年4月底止，創櫃板已有149家公司登錄，籌資金額約4億9千萬元，目前創櫃板公司計88家；另公開發行的上市櫃公司1,704家，興櫃公司241家。（註：「創櫃板」主要係取其「創意櫃檯」之意涵為命名，定位為提供具創新、創意構想之非公開發行微型企業「創業輔導籌資機制」，提供「股權籌資」功能但不具交易功能。）（三）透過創投與直接投資挹注企業：已放寬銀行可以100%投資創投事業、5+2產業及文化創意產業，目前金控公司與銀行業轉投資產業金額達約332億元。亦放寬保險業投資可以透過購買電力、電信業等公用事業及交通運輸設施等公開發行股票、設定地上權或BOT投資、直接投資等多元方式，投資公共建設、長期照護事業及5+2新創產業等實體產業，至108年3月底投資金額達3,858億元。（四）推動金融科技創新實驗機制：為鼓勵創新經濟模式，《金融科技創新實驗條例》已於107年4月30日施行，並由金管會提供金融科技業必要協助、輔導與諮詢服務。同時已核准運用電信行動身分證辦理普惠金融業務及新型態移工薪資匯款等金融科技創新實驗，讓金融機構與其他產業跨業合作與普惠金融效益得以彰顯。三、結語金融與實體經濟的發展互為影響且互利共榮，未來政府將持續透過各項興革措施，建構有利於產業、創新及就業的環境，並在風險有效控管下，力挺金融產業以多元方式支援實體經濟發展，再由產業帶動金融業務成長，共創金融與產業雙贏。 <上版日期>108-07-08 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=G0380254,/Page/9277F759E41CCD91/94dcbddd-23d9-44a5-a31e-839ec4435799,/Page/9277F759E41CCD91/63340f3e-5674-4155-8371-5e7af6914bed <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/1b2f62e3-34dc-45f5-881c-8d6cec9de090 <標題>《文化基本法》—再造文化治理，落實文化公民權 <內容>一、前言文化是公民權，完備文化法規是實踐文化公民權及支持國家文化發展的根本，且台灣文化豐富多元，人民作為文化主體，所享有創作、參與等文化權利皆應受保障。為推動文化施政，政府已陸續制定《文化資產保存法》、《文化藝術獎助及促進條例》、《文化創意產業發展法》、《博物館法》、《公共電視法》、《電影法》及《水下文化資產保存法》、《國家語言發展法》、《文化內容策進院設置條例》及《國家人權博物館組織法》等重要文化法案，期讓文化為全民共享。另為確立國家文化發展基本原則及施政方向，讓文化治理的視野融入國家發展，《文化基本法》已於108年6月5日公布施行，作為國家文化施政綱領，調和各項文化政策、法制，落實多元文化、維護文化多樣性與促進文化的永續發展。二、法案重點文化施政的使命不在「治理文化」，而在「文化治理」，故該法以「文化民主化」為核心，改變過去政府主導由上而下的舊思維，翻轉成公民為主體從下而上的文化治理新模式，實現「部部都是文化部」，保障所有人的文化公民權。重點如下：■揭示文化公民權之自由與平等原則：人民為文化權利主體，享有創作、表意、參與之自由與自主性。■ 保障人民文化權利：國家應保障人民之文化近用權、語言權、智慧財產權、文化政策參與權等基本權利。■策定文化基本方針：課予中央及地方政府12項文化基本施政方針的義務（包括：文化保存、文化教育、博物館之發展、圖書館之發展、社區營造、文化空間、文化經濟、文化科技、文化觀光、文化交流、藝文工作者權利保障、訂定文化傳播政策等）。■ 再造文化治理體系：建構中央、地方與民間協力的文化治理體系，中央及地方政府應每4年召開全國及地方文化會議，建立公民文化參與機制，並定期召開行政院文化會報。■ 充實文化預算與資源：設置「文化發展基金」辦理文化發展及公共媒體等相關事項，增加文化預算運用彈性，確保公共媒體不受干預之公共性及獨立性。■建立文化影響評估機制：國家對外締結國際條約、協定時，應評估對本國文化之影響；對內制定政策、法律與計畫時，應保障人民文化權利及文化永續發展，並於重大政策、法律及計畫有影響文化之虞時，於行政院文化會報提出文化影響分析報告，提供決策參考。■尊重藝術專業自主：責成政府落實臂距原則（指政府藉由專業、公正的文化中介組織分配資源，讓國家文化資源的分配能多元而持續，避免文化藝術受政治干預，充分保障藝術創作的自由。），強化如行政法人文化內容策進院、國家文化藝術基金會等中介組織之角色與功能，推動專業、公平、透明之獎補助機制，尊重文化表現自主。■增加藝文採購彈性：法人或團體受政府補助辦理文化藝術活動之採購時，放寬《政府採購法》限制，由文化部另定辦法監督管理；另政府機關、公立學校及公營事業辦理文化藝術採購時，由文化部訂定相關法令，確保履約條件及契約價金對文化與藝術工作者已有合理待遇，並得優先向文化藝術事業或文化藝術工作者採購。■保障文化藝術工作者勞動權益：保障藝文工作者之生存權及勞動權，研議修正《文化藝術獎助條例》，並盤點勞動法規，積極提升藝文勞動權益。三、結語「文化力」就是國力，是台灣開創新時代的關鍵動能。《文化基本法》透過制度性的立法，讓文化治理的視野融入國家發展，建構文化發展的公共支持體系，厚植文化力，深化公民權利意識及文化認同，實現「文化台灣」願景。 <上版日期>108-07-05 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0170151,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0170001&kw=%e6%96%87%e5%8c%96%e8%b3%87%e7%94%a2%e4%bf%9d%e5%ad%98%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0170075&kw=%e6%96%87%e5%8c%96%e5%89%b5%e6%84%8f%e7%94%a2%e6%a5%ad%e7%99%bc%e5%b1%95%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0170101&kw=%e5%8d%9a%e7%89%a9%e9%a4%a8%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=P0050025&kw=%e5%85%ac%e5%85%b1%e9%9b%bb%e8%a6%96%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=P0040002&kw=%e9%9b%bb%e5%bd%b1%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0170102&kw=%e6%b0%b4%e4%b8%8b%e6%96%87%e5%8c%96%e8%b3%87%e7%94%a2%e4%bf%9d%e5%ad%98%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0170142&kw=%e6%96%87%e5%8c%96%e5%85%a7%e5%ae%b9%e7%ad%96%e9%80%b2%e9%99%a2%e8%a8%ad%e7%bd%ae%e6%a2%9d%e4%be%8b,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0170143&kw=%e5%9c%8b%e5%ae%b6%e8%aa%9e%e8%a8%80%e7%99%bc%e5%b1%95%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0000170&kw=%e5%9c%8b%e5%ae%b6%e4%ba%ba%e6%ac%8a%e5%8d%9a%e7%89%a9%e9%a4%a8,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawHistory.aspx?pcode=H0170006,/Page/9277F759E41CCD91/f2cb0074-96b3-4fee-9bcd-8ac863770f36 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/7f1db369-3e12-408d-9b1c-1b8d2192c218 <標題>打造文化內容產業生態系 <內容>一、前言台灣族群與文化多樣，具備深厚的人文底蘊，加上台灣民主、自由、多元開放的創作環境，也提供創作多重養分，台灣從不欠缺好故事。過去國內文創產業卻因資金無法有效對接、在地原生題材產製量與傳播管道不足、科技應用仍待開拓等挑戰，導致產業端出現產製規格萎縮、市場規模拓展不易、人才流失等困境。文化部從105年起即以「文化內容」為核心，以補助、投資雙軌制扮演點火角色，並推動7大行動方案，打造出涵蓋資金、產製、通路、環境完整的生態系藍圖。經3年來的推進與修正，並與國際平台合作下，台灣文化內容產品不僅創造了產值，也創造出文化價值，作品備受國際肯定，成功驅動文化產業的升級。二、什麼是「文化內容」以文字、符號、圖形、聲音、影像等文化要素，整合運用而生之技術、產品或服務。其特性是運用科技、產業跨域；領域則涵蓋影視音、出版、動漫、遊戲等，如霹靂布袋戲。三、七大行動方案 完備產業生態系為完備台灣文化內容產業生態系，文化部提出了七項行動方案，包括建構文化金融體系、強化原生文化內容智慧財產開發（Intellectual Property，簡稱IP）、加速文化科技應用、法規革新、內容產製基礎設施、國際品牌形塑輸出，以及成立文化內容策進院等，歷經3年多不間斷推進後，已有以下多項成果：■ 建立跨部會工作平台：定期召開文化會報，建立文化政策跨部會協調機制；建立影音串流（OTT）、文化金融、設計時尚、影視協拍、監輔等平台，整備資源及各式政策工具。■ 推動「獎補助&mdash;投融資」雙軌並行：為強化台灣原生智慧財產權的開發與加速文化科技創新應用，106年至109年以超過100億元獎補助經費，推動文化內容開發及科技創新應用發展。另將國發基金100億元全數用於投融資，鼓勵金控、一般創投、平台商、通路商、發行商等內容產業投資者，為文化內容產業注入活水。已有《你的孩子不是你的孩子》、《我們與惡的距離》等優質戲劇成功推向國際。■法規革新：除推動電影票房透明化外，亦推動相關法規革新：如修正「廣播/電視節目廣告區隔與置入性行銷及贊助辦法」延長非本國自製節目不得接受冠名贊助之時段限制規定；機上盒線上影音侵權需負刑事責任。■完備內容產製基礎設施：漫畫基地已於108年1月24日啟用，台北流行音樂中心、海洋音樂中心亦將落成。推動以地方閒置及歷史空間，建立地方影音聚落，並建立協拍服務單一窗口、將外國電影、電視劇來台產製納入補助鼓勵機制，提升一站式國際影視產製服務生態圈及服務，已吸引Netflix華語自製影集《罪夢者》來台拍片。■國際品牌形塑輸出：107年輔導我國影視業者前進全球參展，共超過900部台灣作品；另引導業者以個案和國際對接、撮合，近期與HBO Asia合製電視劇《通靈少女2》與Netflix合製電視劇《雙城故事》，及與緬甸及馬來西亞合製電影《灼人秘密》等跨國合作成功案例。■成立文化內容策進院：扮演點燃產業動能的角色，整合文化、科技及經濟的能量；結合民間資源，支持影視、流行音樂、圖文出版、數位出版、遊戲及國際化發展，為文化內容產業開創新局。四、結語台灣文化內容產業生態系已然成型，未來政府將在既有基礎上，藉由文策院鏈結民間資源共同推動，於政府、行政法人和民間三方共同協力下，在國際上建立台灣文化傳播的話語權，讓台灣文化軟實力登上國際舞台。 <上版日期>108-07-04 <相關連結>/Page/448DE008087A1971/4133e0fd-245a-4c99-8c2d-60cff449c397,/Page/9277F759E41CCD91/4e569ddc-ecaa-4c05-b9bd-6c9567486e5e <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/c2ea8a21-7aca-416b-9937-ed9bfbd6fbe6 <標題>推動新南向有成—創造互惠共贏的合作模式 <內容>一、前言為全方位發展與新南向國家的關係，行政院於105年9月5日提出「新南向政策推動計畫」，以經貿合作、人才交流、資源共享、區域鏈結為4大主軸，期望與東協、南亞及紐澳等18個國家，創造互利共贏的新合作模式，同時整備國家能量以參與區域經濟融合。新南向政策推動至今，不但已搭建綿密社會鏈結與交流網絡，更拉近了台灣與周邊亞洲國家及民間的信任與夥伴關係，在醫療、農業、觀光、科技與文化等方面發揮軟實力，展現台灣在亞洲除經濟、貿易或投資領域影響力以外的角色與能量。此外，受美中貿易紛爭影響，台商正逐漸分散海外生產基地，推動新南向政策就是要分散風險，避免過度依賴單一市場，正好與當前亞洲政經結構及印太戰略相契合，讓台商在全球布局中搶得先機。二、新南向政策推動成果(截至107年底)(一)經貿合作■貿易額持續成長：107年與新南向國家貿易總額為1,171億元，較105年成長22％；新南向國家來台投資3億9千萬美元，較105年增加66％。■工程輸出搶商機：我國電廠、石化、智慧交通ETC、都會捷運、環保工程及水資源等工程輸出，已取得新南向區域37件工程標案，107年總得標金額達新台幤270億3,100萬元。■協助中小企業拓展市場：「台灣經貿網」（註：我國貿易B2B總入口網站）已服務我國近2萬5千家廠商與澳洲eBay、印尼blibli、越南TIKI、泰國PChome Thai等知名電商平台合作，近27萬項商品於該等網站上架銷售。■提供金融支援：輸出入銀行之「系統、整廠及工程產業輸出聯貸平台」開辦至107年底止，已提供新南向國家貸款及保證金額76億6,800萬元；協助我國營銀行於新南向國家增設據點，累計共215處，就近為台商提供服務；三大信保基金（中小企業信用保證基金、海外信用保證基金、農業信用保證基金）共核准429件，提供約48億6千萬元融資。(二)人才交流■培育人才：透過雙向留學，增進彼此瞭解、帶動文化交流、培植各類人才。如補助技專校院開設「新南向產學合作專班」，學生已達7,062人；107年新南向國家來台留學及研習生5萬1,970人，較105年成長60.8％；107年我國赴新南向國家留學及研習生2萬1,100人，較105年成長34.7％。■ 延攬人才：如建置「新南向人才專區」及「新南向台商登錄營業及求才資訊平台」、推動「海外生活體驗」活動，促進新住民二代與母國的聯繫活動。(三)資源共享■促進醫衛合作與產業鏈發展：啟動「一國一中心」策略，針對印度、印尼、越南、泰國、菲律賓、馬來西亞等6國，由國內台大、成大等6大醫學中心推動主責國家之人才培訓、產業搭橋等事項，已協助培訓336名醫事人員及介接69家廠商。■鼓勵來台就醫：107年新南向國家來台就醫超過15萬7千人次，占全部來台國際醫療41萬4千人次38.08％，較去（106）年同期成長52.4％。■推廣農業合作：已與印尼簽署綜合農業示範區合作計畫，協助印尼建立綜合農業示範區，推廣我農產品及農業資材出口；另與越南、印尼、泰國、印度、緬甸、菲律賓及澳洲等7個新南向國家簽署農業合作備忘錄或協定。■ 提升雙向觀光：107年新南向國家來台總計超過259萬人次，較106年成長13.6％，占整體來台遊客23％；國人赴新南向國家逾279萬人次，成長12.8％，占整體出國遊客16.8％。■加強文化交流：推動台灣原住民族與紐西蘭、菲律賓、印尼、馬來西亞等國家原住民村落、民間組織締結姊妹村或姐妹組織；補助青年赴紐西蘭、澳洲、馬來西亞、越南、菲律賓及印尼進行藝文交流。■深化科技合作：資助並培訓東南亞國家教師及政府官員來台受訓，加強人才雙向交流與培育，並鼓勵國內大專院校及學術研究機構赴新南向目標國與當地機構共同設置「海外科學研究與技術創新中心」（STIC），現已於印度、新加坡等國運行12座STIC。(四)區域連結■推升官方與民間交流：與新南向夥伴國家政府在互動面向、層級和頻率都已大幅提升；106年起每年固定舉行「玉山論壇」，展現政府推動新南向政策的決心，並藉此促進民間交流。■ 洽簽、更新經貿協定：更新與菲律賓及印度的投資保障協定（BIA），大幅提升保障台商財產權益及人身安全保障；107年與澳洲及印度簽署優質企業相互承認協議（AEO），已有722家企業享有通關優惠便利；105年至今，我國與新南向國家共簽署29項協定或備忘錄，涵蓋貿易、教育、環保、科技、醫療及農業等領域。三、結語新南向政策是我們立足台灣、走向世界的解方。政府將在既有的基礎上，增進與夥伴國的互利合作，並累積在經貿合作、人才交流、資源共享及區域鏈結等領域全面性的進展，期與新南向國家共創有利環境，建立共好的「新經濟典範」。 <上版日期>108-07-04 <相關連結>https://www.ey.gov.tw/otn/E9DF5AF30ACD542D,https://info.taiwantrade.com/#menu=11606,/Page/9277F759E41CCD91/49d1640c-3aea-48f6-817e-f4c817b5fef7,Page/9277F759E41CCD91/b5a0bb05-5039-4696-b633-89e10d16f6dc,/Page/9277F759E41CCD91/15b79db5-f60f-4994-adc4-e69e96828f02,/Page/9277F759E41CCD91/35dd94aa-d469-42fd-8bc8-40a71111cfa1 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/ef93b5c1-85ea-4b5f-ac55-f460d9204258 <標題>推動風力發電4年計畫—潔淨能源 乘風而起 <內容>一、前言綠色能源發展將是未來驅動經濟發展的新引擎，故政府將綠能科技列為「5+2」產業創新計畫之一，行政院並於105年10月27日通過推動方案，以太陽光電及風力發電為最關鍵的發展項目，致力達成114年再生能源發電占比達20％的目標，並兼顧能源安全、綠色經濟及環境永續，穩健具體地落實政府推動再生能源及非核家園的目標。針對風力發電，經濟部已擬定「風力發電4年推動計畫」（106至109年），規劃短期厚植推動基礎，在4年內達成風力發電累計1,334 MW（MW為電量單位，即百萬瓦）設置量，並建立中長期治本措施，優化設置環境，進而達成114年6.9 GW（GW為電量單位，即10億瓦）（陸域1.2 GW、離岸5.7 GW）的設置目標，希望藉此促進能源多元化及自主供應，並帶動內需與就業，建構風力發電友善發展環境，展現我國積極推動再生能源發展之決心。二、陸域離岸分進合撃，全力推展風力發電(一) 陸域部分1. 目標：針對已取得許可之開發案及專案，優先協助態度積極之地方政府並推動較具可行性之案場，規劃106至109年累計設置目標約814 MW，較105年新增約132 MW。2.進展：我國陸域風電已累積相當實績（設置349架風機共689 MW），建置環境相對成熟。(二) 離岸部分1. 目標：我國因不具開發經驗，且位於多颱風與地震的環境，故推動原則是「前淺後深、先示範次潛力後區塊」，以提供補助協助示範獎勵、引導投入潛力場址案場完成設置，109年累計設置目標約520 MW。2. 進展：潛力場址已有22件申請案取得備查，總規劃容量約10 GW，國內、國外開發商約各占一半。另已於107年1月18日公告《離岸風力發電規劃場址容量分配作業要點》，並於107年4月30日完成遴選作業辦理，共核配3,836 MW；同年6月22日完成競價作業辦理，共核配1,664 MW。遴選及競價合計共核配5.5 GW，將於109至114年間陸續完成，離岸風電機總計設置約5.7 GW。三、排除投資障礙，吸引國內外投資(一) 漁業協商機制：105年已發布《離岸式風力發電廠漁業補償基準》；另將提出發電廠及輸配電業提撥「促進電力開發協助金」回饋地方比例，其中有一定比例給漁會或漁民團體使用。(二) 法規調合：經濟部業成立風力發電單一服務窗口，追蹤審查進度、排除申設障礙，並與相關主管機關就行政法規達成共識，未來將同步平行審查，以加快行政流程。(三) 第三方驗證：以國營示範風場作為練兵場域，累積實績後，與國際接軌，搶攻亞太離岸風場。四、完備離岸風電基礎建設，帶動產業本土化與升級(一) 專用碼頭與產業專區：規劃建置台中港施工碼頭、興達港水下基礎碼頭、彰化漁港的運維碼頭及運維基地，台中港建構產業鏈的產業專區等。(二)施工船隊：短期將成立海事工程產業聯盟，以既有或購租施工船舶成立船隊，爭取離岸風場海事工程；中長期則新建離岸風機安裝船並成立船隊，投入國內及東南亞市場。(三) 輸配電網：推動離岸風電整體輸配電網建置，109年前將透過台電併聯審核，由業者引接至台電既設陸上變電所；台電統一規劃海纜上岸共同廊道，由風場開發商自行建置海上變電站，滿足風力發電併網需求。五、預估帶動之長期效益(一) 降低排碳：以114年離岸風電5.7 GW設置目標，預期每年發電量215億度，年減碳量1,192萬公噸。(二) 帶動產值：潛力場址已吸引外商規劃10.2 GW離岸風場，帶動新台幣1.8兆元產值。(三) 創造就業：以114年離岸風電5.7 GW設置目標，累計新增2萬人次就業。(四) 促成投資：以114年離岸風電5.7 GW設置目標，可累計帶動投資新台幣1兆元。六、 結語台灣擁有全世界最好風場可以發展離岸風力發電，也有機械、電子等製造基礎，政府會善用此優勢條件，全力協助業者加速風力發電的開發與興建，以台灣風場為產業鏈本土化練兵場域，搶攻亞太離岸風場，並在發展潔淨再生能源的同時，兼顧環境生態保護，成為世界的典範。 <上版日期>108-06-14 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/054ef04a-995b-4ca4-a132-da57a42cb0ce,/Page/9277F759E41CCD91/966c22cf-1e24-4e53-b83b-0418d4384fb9 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/9eebb9b8-490b-4357-963f-a48a981852a7 <標題>全力推動離岸風電—打造台灣成為亞洲離岸風電技術產業聚落 <內容>一、前言我國98％能源依賴進口，化石能源依存度高。面對全球溫室氣體減量趨勢與達成非核家園願景，政府已規劃114年再生能源發電占比20％之政策目標，期能在兼顧能源安全、環境永續及綠色經濟下，建構安全穩定、效率及潔淨能源供需體系。為達成此一政策目標，政府以太陽光電及離岸風電作為主力，其中離岸風電規劃於114年累計設置量達5.7 GW（GW為電量單位，即10億瓦），藉此促進能源多元化及自主供應，並帶動內需與就業，建構風力發電友善發展環境，展現我國積極推動再生能源發展之決心。預期除每年可提供215億度自主潔淨電力外，至114年並可累計創造投資額約新台幣1兆元及約2萬個就業機會，帶動年減碳量1,192萬公噸二、分3階段開發，逐步建立實績我國過去不具離岸風電開發經驗，且處在多颱風與地震的環境，因此是採「先示範、次潛力、後區塊」3階段開發策略；推動設置目標為109年520 MW（MW為電量單位，即百萬瓦）、114年5.7 GW。■第一階段：提供補助示範獎勵，引導投入106年4月28日完成首批2部示範機組共8 MW商轉，預計109年完成所有示範風場共238 MW。■第二階段：公告潛力場址，先遴選後競價已完成容量分配作業，計14案共5.5 GW，將於109年至114年間陸續完成商轉，與示範案共將設置約5.7 GW。1.潛力場址：22件申請案取得備查，總規劃容量約10 GW，其中國內、國外開發商約各占一半。2.遴選作業：107年1月18日公告《離岸風力發電規劃場址容量分配作業要點》，並於107年4月30日完成遴選作業，共核配3,836 MW（計7家開發商、10座風場），獲選開發商將透過躉購費率誘因投入先期開發，並肩負完備在海事工程、水下基礎、塔架、風機等本土產業鏈及基礎設施之義務，期穩健帶動國內既有製造業及服務業轉型，促進本土能源供應鏈發展。3.競價作業：107年6月22日完成競價作業辦理，共核配1,664 MW（計2家開發商、4座風場）。■ 第三階段：政府主導區塊開發，帶動產業發展領海內未開發之離岸風場進行整體區塊劃設，並推動本土供應鏈全面產業化，包括：風力機關鍵零組件(如機艙組裝、發電機、變壓器、配電盤、功率 轉換系統、葉片等)、塔架、水下基礎、海纜、海事工程船舶製造等之完善離岸風電產業供應體系，進而搶攻亞太市場。三、完善基礎建設，友善開發環境積極建設風機預組裝碼頭、運維碼頭、水下基礎碼頭與加強電力網等相關基礎建設，以建構離岸風電之友善開發環境，促進在地產業，創造就業。■專用碼頭與產業專區：於台中港建置施工組裝碼頭、高雄興達港及台北港建置水下基礎碼頭、彰化漁港建置運維碼頭及基地；同時推動台中港成為離岸風電產業專區，已吸引西門子歌美颯（Siemens Gamesa）、三菱重工維特斯（MHI Vestas）等全球知名風力機系統商設立機艙組裝廠，預計有15家以上本土業者可切入塔架、風力機葉片等零組件之國際供應體系。■施工船隊：短期成立海事工程產業聯盟，以既有或購租施工船舶組成船隊，爭取離岸風場海事工程；中長期規劃新建離岸風機安裝船並成立船隊，投入國內及東南亞市場。■ 輸配電網：短期（至109年前）透過台電併聯審核，由業者引接至既設陸上變電所。中期（109年至114年）興建彰工與永興陸上併網點，總計將提供10 GW 以上併網容量。四、其他配套措施■漁業權補償與回饋：已發布《離岸式風力發電廠漁業補償基準》，針對離岸風場及海纜分別制定漁業補償通案機制；另依據《電業法》規定，將提撥「促進電力開發協助金」回饋地方比例，其中有一定比例撥給漁會及地方鄉鎮使用。■法規調合：經濟部成立風力發電單一服務窗口，追蹤審查進度，排除申設障礙，並與相關主管機關就行政法規達成共識。有關申設法規程序，將以同步平行審查機制，以加快行政流程。■航道規劃：盡力維持離岸風電場開發區域之完整性，並兼顧航行安全與台灣本島港埠與航運之發展。1.兩岸直航航道：交通部與國防部已會銜公告修正兩岸直航航道。2.南北慣用航道：交通部航港局已公告預定南北慣用航道座標，周邊潛力場址申請業者皆已依此公告調整風場範圍。五、結語根據國際離岸風電工程顧問機構4C Offshore統計，全球前20處離岸風能最佳場址多數位於台灣海峽，台灣發展離岸風電得天獨厚。除在秋冬季節可替代大量火力發電的運轉排放，有效減緩空氣污染及PM2.5所造成的危害，提升環境生活品質，並有效帶動國內產業轉型，建立台灣成為亞洲離岸風電技術輸出之聚落。 <上版日期>108-06-13 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0030011&kw=%e9%9b%bb%e6%a5%ad%e6%b3%95,/Page/9277F759E41CCD91/054ef04a-995b-4ca4-a132-da57a42cb0ce,/Page/9277F759E41CCD91/62e1178b-343d-4eea-9e65-7a4a353c4a2f,/Page/9277F759E41CCD91/966c22cf-1e24-4e53-b83b-0418d4384fb9,/Page/AF73D471993DF350/64d13dbe-4d0a-40b5-90cf-b1bdfd87b921,/Page/9277F759E41CCD91/647c567c-12ca-474c-b7b7-c9cbb6db047b <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/9fd14ac8-4814-4b69-90e3-726e2641be39 <標題>推動大學社會責任實踐—在地連結、人才培育 <內容>一、前言大專校院（以下簡稱大學）是各國培育高等人才的重要搖籃，擁有知識與研究的充沛能量，長久以來的經營模式多以學術研究與人才培育為主。然面臨知識經濟及少子女化的時代，國際上已有許多大學將大學社會責任（University Social Responsibility, USR）列為校務發展的重要項目，期讓大學的功能不僅是學術研究與人才培育，更要將知識傳遞給社會大眾，帶動所在地區的繁榮與發展，推動社會永續向前。我國自107年起推動「大學社會責任實踐計畫」（簡稱USR計畫），以「在地連結」與「人才培育」為核心，引導大學以人為本，從在地需求出發。第一期（107至108年）設定「在地關懷」、「產業鏈結」、「永續環境」、「食品安全與長期照顧」及「其他社會實踐」等5大議題，鼓勵大學提出能具體實現並促進在地連結、在地發展效益的計畫，並已核定114校220件計畫，實踐場域遍布全國各縣市。第二期（109至111年）將新增「地方創生」與「國際連結」兩類議題，以振興、創新產業，吸引人口回流，達成「均衡台灣」為目標，並鼓勵大學能與世界各大學對接，擴大國際合作視野。二、2大推動目標■整合資源，協助地方發展：透過USR計畫推動，協助師生在洞察、詮釋及參與真實問題過程中，整合相關知識、技術與資源，聚焦於區域或在地特色發展所需或未來願景，強化在地連結，吸引人才群聚，促進創新知識的運用與擴散，帶動地方成長動能。■連結區域學校資源，協助城鄉教育：鼓勵大學透過主動積極連結區域學校資源，協助城鄉教育發展，提升大學對區域及在地的貢獻，促進在地產學人才培育、就業，並創造新城鄉、產業及文化發展。三、5大推動策略■引動師生參與創新：鼓勵大學以在地發展需求與真實世界問題為導向，發展以地方為本位之新型課程與活動，引導學生自主學習，促進學生場域實作學習與分享的合作模式，同時促進教師跨界合作，加速知識的融合與再生產，共同開發新的教學型態及研究，作為大學實踐社會責任的知識基礎。■強化區域產學鏈結：鼓勵大學在既有的產學合作基礎之上，以在地需求為導向，發展以使用者為中心的跨領域創新科技整合，除強化產學合作之社會價值與累積性，並有助於在地產業技術升級與價值提升，擴展地方產業發展格局，形塑未來產業的可能樣貌。■ 促進區域資源整合：由大學連結區域內公私部門資源，形成校務推展與社會參與之平台機制，藉由調整或擴充學校組織能量，建立大學與公私部門協力之夥伴關係，加速制度轉型及區域資源整合。■活絡在地交流網絡：鼓勵大學透過各種方式，促進師生與地方進行公共溝通，藉由議題理念說明、知識或技術交流等形式，提升師生對真實問題的洞察及敘事能力，帶動大眾參與區域發展議題討論，建構區域發展特色與供需對接機制。■走向國際擴大視野：引導大學強化國際參與及連結，透過深耕在地實踐基礎、穩步投入國際參與，並投入國際場域實踐進行驗證與精進。四、推動案例&mdash;在地關懷教育部組成跨校跨域推動團隊，積極協助大學落實USR計畫之推展，並舉辦大學社會實踐博覽會果。成功案例舉例如下：國立高雄科技大學第一校區鄰近高雄市燕巢區，針對近年來當地因農業勞動力老化、人力不足，以致農作物來不及採收就已腐爛的農業困境，提出「春燕築巢．地方創生：從新農業出發」USR計畫，藉由新農業的策略強化區域發展、導入青年就業能量、優化現存農業經濟的策略，規劃新農業思維與操作手法，並導入智慧科技與農業循環，期建立高雄燕巢成為國內新農業生產示範區。至今已推出「農務打工&mdash;農來趣」App，協助改善在地農業缺工；回收蛋殼粉加以鹼化利用，解決農地酸化問題。另利用當地盛產蜜棗採收後廢棄樹材開發成「早（棗）生筷」（取意「快快生子」）文創商品，創造具地方特色的產業價值。五、結語推動大學落實社會責任的實踐，將強化大學與區域城鄉發展的連結合作，讓大學走出學術象牙塔，在區域創新發展的過程中，對在地產業、社區文化、城市與偏鄉等發展議題，投入更多學界能量深耕在地，讓大學成為地方永續發展的積極貢獻者，協力台灣社會共同成長。 <上版日期>108-06-06 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/9b2d25e0-a064-4635-9194-2f806ea403ac <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/6cbc7f7c-3fbe-4d99-aaa1-80223fa34033 <標題>全國建築物耐震安檢及重建補強—給國人一個安心的家 <內容>一、前言台灣地區地震頻繁，民國88年921地震後已大幅修正建築物耐震等設計規定，但86年以前所興建的建築物耐震設計標準較低，有耐震能力不足的疑慮。據內政部統計，目前全台屋齡30年以上有410萬戶，如未加速重建，10年後將達640萬戶，對民眾生命、財產及安全影響甚鉅。有鑑於此，政府除已完備都更三法&mdash;《都市危險及老舊建築物加速重建條例》（106年5月10日制定公布）、《國家住宅及都市更新中心設置條例》（107年2月14日制定公布）及《都市更新條例》（108年1月30日修正公布）外，並已核定「全國建築物耐震安檢暨輔導重建補強計畫」（108至110年），預計3年投入約54億元預算，全面執行全國危險及老舊建築物（簡稱「危老建物」）快篩、耐震評估、補強及重建，期降低震災造成的危害，讓國人可以住的更安心與安全。二、3大執行策略針對危老建物進行快篩、耐震評估，並視耐震評估結果，進行階段性補強或連結危老建物重建、都市更新，經由不同階段的協助機制，提供國人安全的生活環境。(一)主動辦理建築物快篩■ 對象：針對88年12月31日前興建、6樓以上的鋼筋混凝土構造建築物辦理快篩，依內政部建管系統統計，共約3萬6千件。■ 方式：全額補助地方政府委託建築師、土木技師或結構技師等專業人員，透過建築執照、使用執照圖說比對，快速查出設計上有軟弱層之建築物，並補助民眾申請耐震能力評估，評估安全無虞，民眾住得更安心；如有疑慮，可申辦政府提供之獎補助措施，辦理結構補強或重建。■ 辦理情形：106年已針對12層樓以上建築物進行快篩作業9,235件、107年辦理9層樓以上建築物結構快篩作業約7,500件，餘6層樓以上快篩作業約2萬件。(二)強制耐震評估■ 對象1.特定建築物：依《建築物公共安全檢查簽證及申報辦法》，自108年7月1日起，屬88年12月31日以前建造、單一所有權人、一定規模之私有供公眾使用建築物，如百貨公司、商場、旅館、電影院、醫院、學校等，強制所有權人或使用人應自行（政府不補助）辦理耐震評估檢查及補強。2.快篩評估疑似具有高危險疑慮建築物：由地方政府因地制宜，篩選公告高危險疑慮建築物，由政府補助辦理耐震評估檢查，並依轄區實際需求，訂定分類、分期、分區之執行推動計畫，加速輔導危險建築物補強重建。■ 補助：初步評估每件6千元至8千元、詳細評估每件最高60萬元。■ 辦理情形：105年至107年補助辦理初步評估8,633件，詳細評估5件；108至110年預計補助辦理1萬9,555件，詳細評估500件。(三)補強及重建■ 全面性補強及重建：凡經耐震評估有疑慮之建築物，政府輔導全面補強或推動都市更新或加速危險及老舊建物優先重建。在都市更新方面，106至107年每年核定77案，108年4月底已核定30件。在加速危老建物優先重建方面，自《都市危險及老舊建築物加速重建條例》施行後，已有221件申請案，114件完成核定；另已放寬無須詳細評估即可申辦危老建物重建之標準。■ 階段性補強：政府提供階段性補強軟腳蝦建築物結構補助，降低都市更新或危老重建整合期間地震造成的倒塌風險。每件補助總補強費用的45%且以220萬元為限，預計108至110年間辦理1,250件。(四)其他配套措施■ 成立重建輔導團：為協助民眾瞭解危老建物重建程序，內政部補助地方政府成立重建輔導團，已有12縣市成立。深入社區協助整合及提送重建計畫等推動事務，加速重建作業。■ 提供重建金融協助：為解決重建工程資金不足問題及提高金融機構承貸意願，提供重建必要金融貸款信用保證，並針對負擔能力較差的住戶提供重建工程費用貸款利息補貼，讓民眾負擔得起。■ 推動《建築法》第77條之1修法：要求經耐震評估後構造安全不符規定的建築，應於一定期限內補強或重建，強制改善既有建築物耐震能力。■ 完備《都市更新條例》法制配套：《都市更新條例》已建立都市更新嚴謹的把關程序及政府協助安置與代為拆除機制，讓無法取得全數所有權人同意之危險、老舊住宅也有重建機會。內政部將如期完成配套子法修訂，並協助地方政府儘速完成相關自治法規，加速推動都市更新進度。三、結語從過去幾次震災經驗中，可發現建築結構無法抵抗地震搖晃而倒塌是嚴重震災的主因，故補強建築物耐震性絕對是抗震減災的第一道防線。尤其台灣地震頻繁，以現今科學仍無法準確預測地震下次何時會發生，惟有事先提升建築物的耐震能力，才能讓居住安全獲得更多保障。 <上版日期>108-05-27 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0070249&kw=%e9%83%bd%e5%b8%82%e5%8d%b1%e9%9a%aa%e5%8f%8a%e8%80%81%e8%88%8a%e5%bb%ba%e7%af%89%e7%89%a9%e5%8a%a0%e9%80%9f%e9%87%8d%e5%bb%ba%e6%a2%9d%e4%be%8b,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0070266&kw=%e5%9c%8b%e5%ae%b6%e4%bd%8f%e5%ae%85%e5%8f%8a%e9%83%bd%e5%b8%82%e6%9b%b4%e6%96%b0%e4%b8%ad%e5%bf%83%e8%a8%ad%e7%bd%ae%e6%a2%9d%e4%be%8b,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0070008&kw=%e9%83%bd%e5%b8%82%e6%9b%b4%e6%96%b0%e6%a2%9d%e4%be%8b,https://www.hurc.org.tw/hpage,/Page/9277F759E41CCD91/0829e097-14e4-4ede-8e46-247e9eecd346,/Page/9277F759E41CCD91/d0cc4821-5472-4473-b9bf-7784c51f5ac3 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/d36eb6b6-538d-4dc5-aa8b-27491f8c9359 <標題>推動台灣原創漫畫產業發展 <內容>一、前言漫畫是一種具視覺性、高度故事性傳達內容的媒介，也是動畫、影視、遊戲產業故事的根基；故事內容也在跨產業轉製的過程不斷累積價值，產生衍生收益，形成龐大的產業鏈。漫畫在台灣亦曾蓬勃發展，惟當時因審查制度的實施，及市場環境改變，讓台灣漫畫產業錯失了發展的機會。台灣擁有豐沛、多樣、多元的文化特色，在自由的創作環境下，漫畫創作人才輩出，其作品已屢獲法國安古蘭、日本外務省等國際重要獎項肯定。現在台灣漫畫的「內容力」，在各國積極推動內容跨域產製的趨勢下，已成為台灣開創文化經濟新模式的關鍵動能。為振興台灣原創漫畫產業環境與強化內容開發製作，文化部積極推動「台灣原創漫畫內容產業及跨域發展」，由產業各面向著手，包括導入獎補助及投融資資金、提供創作支援、推動內容科技應用、拓展多元通路等，以創造大量、優質內容產製，提升台灣漫畫消費人口，同時進行橫跨漫畫、文學、影視、動畫、遊戲、文化資產等跨界整合運用。二、執行策略(一)提升供給◆ 「獎補助、投融資」雙軌並行1.獎補助&mdash;降低內容產製成本：自107年起，於前瞻基礎建設計畫中設置「漫畫輔導金」，補助文本產製並鼓勵跨界創作，迄今已出版或連載漫畫近百件。2.投融資&mdash;提高潛力案源獲得多元資金之可能性：即將成立「行政法人文化內容策進院」，擔任加速器角色，辦理原創內容產製、跨域應用、擴展國際通路，並建立台灣文化品牌，期帶動民間投融資，點燃產業動能。◆整備創作環境，培育相關人才1.成立漫畫基地，提供創作支援：於108年1月成立「漫畫基地」作為台灣漫畫面對國際的櫥窗及交流平台，除設置台漫專屬書店，並提供創作、發表、展演活動空間及法律諮詢等服務。2.培育相關人才，以國家級獎項表彰優秀從業人員：與相關系所合作、對接產業需求，發掘青年創作者，迄今已培育近千人次，且已有多位進入相關產業。並透過「金漫獎」展現政府對漫畫產業之重視，提升從業人員地位。◆推動科技應用結合科技部、經濟部及文化部資源成立文化科技合作平台，以科技支持文化內容作品產製，幫助創作者以不同形式創造想像空間和虛擬場景，提升整體產製流程與品質，以及協助業者創造新的文化經濟模式。(二)擴大需求◆ 支持多元發表平台：提供實體及數位發表平台，並辦理國內展會，以累積作品聲量，提升消費人口。◆ 擴大國際市場輸出與推廣交流1.編製Books from Taiwan漫畫簡介英文專刊及設置網站，提供各精選漫畫之部分章節、作者介紹、圖書介紹、市場反應及獲獎紀錄等譯文，以利推廣。2.補助國外出版社翻譯出版台灣漫畫，提升台灣作品能見度。3.每年於安古蘭國際漫畫節、法蘭克福展、墨西哥瓜達拉哈拉等重要書展設置台灣館，並選送漫畫家與版權人參加。4.積極參加各重要授權展會，以推動台灣角色經濟發展。三、結語漫畫內容產製需足夠的時間，跨域發展更需長時間的累積。政府將持續投入內容創作扶植並透過「行政法人文化內容策進院」協力推動產業振興，期能繼日、韓、美之後，讓「台漫」亦能於國際發光，成為台灣文化識別代表。 <上版日期>108-05-09 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/71f4b18d-dba8-47b3-b2cc-ae11a00b87ae,/Page/9277F759E41CCD91/f2d2434e-164c-4362-bdb5-caf10f5beb09,/Page/9277F759E41CCD91/cf978027-f1c8-45f0-b163-14016314ddbd <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/d0fa20f9-27f7-460e-a3e7-775f272a9cf8 <標題>積極推動台商回台投資 <內容>一、前言中國大陸過去向來是台商對外直接投資的主要目的地及生產重鎮，惟受美中貿易戰影響，全球供應鏈出現轉變，台商正逐漸分散海外生產基地，並把回台投資作為調整生產地點之重要選項。為掌握此契機，政府於108年1月1日啟動「歡迎台商回台投資行動方案」（108年至110年），以企業需求為導向，設置「投資台灣事務所」，以單一窗口提供專人專案專責服務，整合土地、水電、人力、稅務與資金等政策措施，並縮短行政流程，積極協助台商回台投資，期帶動本土產業共同發展，形塑完整的上、中、下游產業供應鏈，增加經濟動能，厚植台灣未來產業發展實力。二、方案實施對象為導引優質台商回台，加速如5+2產業創新領域等重要產業政策發展以促進結構轉型，本方案各項優惠措施適用對象，須同時具備共同資格及特定資格之一：◆共同資格（須全部符合）：美中貿易戰受衝擊業者、赴中國大陸地區投資達2年以上、回台投資/擴廠之部分產線須具備智慧技術元素或智慧化功能之企業。◆特定資格（至少符合一項）：屬5+2產業創新領域、屬高附加價值產品及關鍵零組件相關產業、國際供應鏈居於關鍵地位、自有品牌國際行銷、經認定回台投資項目與國家重要產業政策相關。◆招商成果：從108年1月至4月19日止，已有 35家廠商（主要產業類別包括電子資訊與金屬電機）通過資格審查，總投資金額突破新台幣1,370億元，預估可創造超過1萬1,800個本國就業機會。三、方案特色◆以需求端驅動：有別於以往吸引台商回台作法，以需求端驅動，並以創新作法滿足廠商用地需求，充裕企業所需人力，同時協助台商快速融資。◆客製化單一化窗口：專人專案提供客製化及土地協尋服務，申請遞件10天內核發核准函。四、五大措施吸引優質台商（一）滿足用地需求◆ 提供租金優惠：提供進駐經濟部開發工業區前2年免租金之優惠。◆ 提高土地使用效率：依「都市型工業區更新立體化發展方案」，提升既有都市計畫區容積率，加速工業區更新與立體化發展。◆ 輔導合法業者擴廠：協助有擴廠需求之合法業者依現有法規擴廠。◆ 擴建產業用地：推動擴建科學園區產業用地、運用前瞻計畫補助地方政府設置在地產業園區。◆ 盤點土地供給：依經濟部及科技部盤點目前可立即供給的產業用地約435公頃，預估108-110年新增產業用地873公頃。（二）充裕產業人力◆優先促進本國勞工就業。◆運用雇主僱用獎助、勞工就業獎勵、跨域就業津貼，協助勞工就業及補實企業人力需求。◆依現有機制，協助企業內部調動或引進所需陸籍專業人才。◆啟動「外勞預核制」，讓廠商可以同時進行本勞及外勞聘僱作業，快速補充廠商人力。（三）協助快速融資◆匡列額度：委由銀行以自有資金200億元辦理。◆貸款利率：不超過郵政儲金2年期定期儲金掛牌利率，加年息0.5%機動計息。◆貸款辦理方式： 轉移生產基地須足夠資金，國發基金依實際貸放餘額以年息1.5%支付銀行委辦手續費，委由銀行出資辦理，承貸銀行將依據個別廠商貸款計畫及信用狀況，核定貸款額度及利率。◆貸款期限：最長不得超過10年（含寬限期最長3年）。（四）穩定供應水電◆專人協助加速用水計畫申請，確保產業投資所需用水無虞;同時積極辦理各項水資源建設管理工作。◆透過單一窗口及專案控管，加速用電取得，並強化發電機組運轉維護，提供穩定電源。（五）稅務專屬服務◆財政部各地區國稅局設立聯繫窗口，提供稅務法規諮詢服務。◆國稅局成立專責小組與台商諮商，有效處理稅務疑義。五、配套措施（一）修訂《外國人工作資格及審查標準》：108年4月5日發布修正《外國人從事就業服務法第46條第1項第8款至第11款工作資格及審查標準》，協助台商解決回台投資缺工問題，進而創造本國優質勞工就業機會。（二）推動《境外資金匯回管理運用及課稅條例》立法：在符合洗錢與資恐防制等相關國際規範下，提供適當租稅優惠措施，引導台商匯回境外資金，挹注產業及金融市場，促進我國整體經濟發展。六、結語面對全球供應鏈重組的契機及台商移轉生產基地的風潮，政府化被動為主動，整合跨部會能量，解決國內投資障礙，並提供返鄉台商客製化服務，積極爭取優質台商回台投資，促使國內產業鏈更完備，帶動台灣製造高附加價值產品，讓關鍵技術根留台灣，並可加速產業轉型升級，進而提升經濟成長動能。 <上版日期>108-04-26 <相關連結>https://investtaiwan.nat.gov.tw/showPagecht1135?lang=cht&search=1135,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=G0340155&kw=%e5%a2%83%e5%a4%96%e8%b3%87%e9%87%91%e5%8c%af%e5%9b%9e%e7%ae%a1%e7%90%86%e9%81%8b%e7%94%a8%e5%8f%8a%e8%aa%b2%e7%a8%85%e6%a2%9d%e4%be%8b,/Page/9277F759E41CCD91/97d21731-0490-4601-9b3f-941b829e7429,/Page/9277F759E41CCD91/67af686a-7178-419f-a09a-0c87c5a463fe <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/bf661b65-7c6c-4d1d-8234-73498587267f <標題>修正《產業創新條例》—延長租稅優惠10年 <內容>一、 前言為促進產業創新，改善產業環境及提升產業競爭力，並因應近年各國積極推動創新創業來強化經濟成長動能的國際趨勢，《產業創新條例》自99年5月20日公布施行以來陸續檢討修正；其中最大一次翻修係於106年11月22日公布，大幅鬆綁新創法規，包括強化國營事業投入研發、提供有限合夥創投事業租稅優惠、天使投資人租稅優惠、員工獎酬股票適用緩課、學研機構創作人獲配股票享緩課、推動創新採購、建立無形資產評價機制，及閒置產業用地強制拍賣等。鑒於該條例中租稅優惠的條文將於108年底施行屆滿落日，為持續優化產業創新環境，協助產業升級轉型，行政院於108年3月21日再通過《產業創新條例》部分條文修正草案（註：已於108年6月21日三讀立法通過），將現行租稅優惠措施期間延長10年，並增訂「未分配盈餘進行實質投資得列為減除項目」規定，期提供產業持續及穩定的投資環境，鼓勵業者以自身獲利進行實質投資，讓企業可安心打拚，創造更多投資與就業機會。二、修法重點(一) 租稅優惠措施延長10年■ 目的：形塑我國穩定租稅環境。■ 現行規定：租稅優惠條文施行至108年12月31日止，租稅優惠措施包括研究發展投資抵減、技術入股或創作人獲配股票緩課規定、員工獎酬股票孰低價格緩課、有限合夥創投業得採透視個體概念課稅、天使投資人租稅優惠等。■ 修法後：租稅優惠條文（包含本次新增訂未分配盈餘減項規定）施行至118年12月31日止。(二) 增訂以未分配盈餘進行實質投資得列為減除項目■ 目的：鼓勵業者以自有資金規劃投資。■ 現行規定：《所得稅法》規定，公司或有限合夥事業未分配盈餘須另加徵5%營利事業所得稅。■ 修法後：以未分配盈餘進行實質投資，得列為未分配盈餘減除項目，無須另加徵5%營利事業所得稅。(三) 個人技術入股或創作人獲配股票採配股或售股價格較低者課稅■ 目的：強化研發成果流通運用。■現行規定：個人、公司或有限合夥取得技術入股股票，或創作人（如教授、研究人員）獲配學研機構股票，得於轉讓時按轉讓價格課稅。■ 修法後：個人技術入股及學研創作人獲配股票，持股2年並符合在我國服務之相關條件者，於轉讓時以「取得時」或「轉讓時」較低價格課稅。(四) 擴大員工獎酬配股「孰低價格」課稅適用對象■ 目的：配合《公司法》已放寬員工獎酬發放範圍，提供多元彈性員工獎酬股票工具。■ 現行規定：母子公司間，原僅母公司發行獎酬給子公司員工單向適用較低課稅規定（僅單向適用）。■ 修法後：母子公司員工相互取得股票亦得適用（即雙向皆可適用）。(五) 鬆綁透視個體概念優惠課稅之適用對象■目的：提振投資，帶動新創發展。■ 現行規定：有限合夥創投事業每年須投資我國境內公司達「實收出資總額」50%，屬於分年出資型創投才能享有透視個體概念（即有限合夥事業免徵營所稅，年終盈餘分配後再納入個人所得稅課稅，不會剝兩層皮，以提高國際資金來台意願投資）。■修法後：針對設立當年度實收出資額達3億元一次到位之創投事業，投資國內產業時，增訂得採用「決定出資總額」進行查核之方式，亦享有透視個體概念課稅。三、結語台灣產業正值升級轉型之際，《產業創新條例》攸關產業投入創新研發的長期規劃、產學研合作、企業留才攬才及新創產業發展等誘因。本次修法，即是兼顧財政收支與產業發展下，提供持續且穩定的租稅優惠獎勵政策，有助形塑我國安心投資發展的環境，加速產業創新布局，提升整體競爭力。 <上版日期>108-04-17 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0040051,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=G0340003&kw=%e6%89%80%e5%be%97%e7%a8%85%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0080001&kw=%e5%85%ac%e5%8f%b8%e6%b3%95,/Page/9277F759E41CCD91/d29706b8-b189-4873-8b05-560f8b131f2c,/Page/9277F759E41CCD91/0bd44bba-8693-4664-8560-7736b176a5c3,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/48a924ea-6f52-4e90-98b6-083d0c2040df <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/01a643b0-49be-4fed-b3c4-61659a790585 <標題>加速公共工程建設，帶動國內經濟成長 <內容>一、前言一個社會的運作、經濟的活動，以及民眾生活所需之各項公共設施，皆有賴政府推動的公共工程建設，如政府正推動中的前瞻基礎建設計晝，即是為打造下個世代所需的基礎建設，以提升人民生活之福祉。此外，公共工程投資亦為國家經濟建設之基礎，故推動公共建設計畫一直是政府施政重點之一。為督促公共建設順利推動，行政院公共工程委員會（以下簡稱「工程會」）除每月召開跨部會「公共建設督導會報」，亦透過實地訪查，協助各機關解決困難問題，同時利用各種創新精進作為，促使提升工程執行效率，以達到擴大內需、活絡產業、帶動經濟成長及提升國民生活品質的目的。二、創新及精進作為(一)周全列管重大公共建設：以全生命週期管考方式及計畫里程碑預警機制，進行每日檢視、週週盤點公共建設異常案件，同時每月召開督導會報會議以管控及追蹤執行情形。(二)逐級管控：採取部會層、計畫層、工程標案層逐級管控，針對執行績效偏低部會，篩選管控進度落後或執行異常計畫，掌握執行情形。(三)營造公平合理的工程採購環境：108年1月陸續實施精進措施，有效解決營建物價變動、南部砂石短缺、柴油車輛不足、工程流廢標等課題。(四)精進審查程序：盤點過去主管機關審議案例，提出精進作為，解決重複審查、審查天數未妥予管控、不熟悉法令規定、未能管控設計品質等缺失。三、107年列管計畫執行情形與成果107年度列管284項公共建設，列管預算4,138億元，分為以下兩大類：(一)五千萬元以上公共建設：計有215項，可支用預算約3,306億元。截至107年12月底，已執行約3,105億元，年可支用預算達成率93.94%，高於去年之93.8%，亦高於近10年平均值。(二)前瞻基礎建設計畫之公共建設：共計69項，第一期(106年至107年)預算約832億元。截至107年12月底，已執行約761億元，特別預算達成率91.45%。四、107年工程會協處之重大公共工程執行情形與成果■離島地區供水改善：107年預算達成率100%，於107年12月27日達成供水目標。■曾文南化烏山頭水庫治理及穩定南部地區供水：克服滲水問題，107年預算達成率91.63%。■第三座液化天然氣接收站：107年10月8日通過環評審查，正辦理各項工程許可申請及開工前準備。■林口電廠更新擴建：台電公司於107年12月5日進行通水，並於12月18日進行鍋爐點火。■太陽光電第二期計畫：透過招標方式的調整，加速「南投大彎太陽光電新建工程」、「台中電廠太陽光電新建工程」招標作業。■臺灣桃園國際機場第三航站區建設計畫：關鍵主體航廈工程流標，桃園機場公司檢討標案規劃，將土建/機電分標辦理。■淡江大橋及其連絡道路建設：關鍵主橋段工程歷經7次流標，檢討預算及工期後，已於107年11月20日決標。■金門大橋：深槽區墩位地質堅硬影響基樁鑽掘工率，配合施工時間調整，大幅加速工程進度。■沙崙綠能科學城-綠能科技聯合研究中心公共建設：107年8月連日豪雨導致現地積水無法施作，調派人力機具抽水趕工後，追上預訂進度。五、結語有效執行公共建設，不但帶動內需市場與產業發展，對台灣整體經濟持續成長至關重要。未來政府將透過加強前瞻基礎建設計畫等各項公共建設的推動，力求短期達到改善投資環境，促進就業並強化經濟成長動能之目的，長期則發揮厚植國家發展潛能、均衡區域發展，以及提升生活品質的效益。 <上版日期>108-03-22 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/912b0559-d2ea-429c-912b-658355f199cb,/Page/9277F759E41CCD91/fb324bc1-2931-472e-aeda-17ea479bd5b3,/Page/9277F759E41CCD91/44ee721d-d434-43b5-afb4-59e442f2bf37,/Page/9277F759E41CCD91/e73dbe8a-cc63-4dc1-8280-6aef1130a323,/Page/9277F759E41CCD91/28d153cb-9875-4d2e-a742-6a2aa7a95f57,/Page/9277F759E41CCD91/cd7d8f67-f1e4-4593-84f8-63ec033f65c2,/Page/9277F759E41CCD91/d84bba2c-651a-49a0-9e52-b7b67f6c04c8,/Page/9277F759E41CCD91/84202240-51eb-4b76-a9d9-d5051f2d3c6a,/Page/9277F759E41CCD91/a19830a5-5071-41de-87a2-9312a318bffb <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/8759b256-e53a-4731-a47a-a025118f8415 <標題>推動成立農產外銷平台—以農產國家隊的概念，向世界出發 <內容>一、前言台灣耕地狹小，不利大規模農業耕種，許多雜糧需靠進口，但憑藉具高附加價值的精緻農業，如水產品、花卉、毛豆、水果等，外銷出口金額逐年成長。105年起，政府推動「建構貿易環境，推動外銷型農業」、「建立農產品國際形象，拓展國際行銷通路」及「協助農產品出口及提高農民收益」等國際行銷政策，去（107）年農產品外銷出口金額達54.7億美元，不僅創20年新高，出口到中國的金額亦達12.7億美元，成長23％。然而，台灣屬小農結構，不論就耕作面積、生產模式到產值，均無法與農業大國相比；面對近年競爭激烈的全球農產貿易環境，如欲提升台灣農產品於國際市場之知名度及外銷量值，應打「團體戰」。政府結合中央、地方及各界的力量，將各項輔導措施及資源整合起來，建構農產品外銷平台；透過提供完整產銷資訊、外銷輔導，以及獎勵與媒合措施，與農民、農民團體、產業團體及外銷業者共同努力，方能為台灣農產品在國外市場開拓更寬廣的天地。二、成立農產外銷平台的好處透過國家力量解決外銷供應鏈相關環節問題（生產、分級、包裝、運輸報關檢疫驗）各環節問題，並協助小農媒合外銷通路，提高農民收益，進而促進產業升級，提高農產品國際競爭力。三、「台灣農產品外銷平台」與「台農發」功能上怎麼區隔？台灣農產品外銷平台，成立目的是整合資源、媒合外銷及解決外銷環節問題；105年成立台農發股份有限公司目的則是協助政府改善供應鏈與拓展外銷通路，換言之，台農發公司是外銷平台參與成員之一，兩者相輔相成。四、台灣農產品外銷平台的目標與運作機制（一）目標：以國家團隊的概念，整合相關資源，期108年達到農產品出口60億美元。（二）運作機制■產業登記 策略聯盟擇定重要外銷品項籌組產業策略聯盟，由具外銷意願之產地農民團體及農民供貨，導入符合國外通路上架需求的標準化管理制度，以市場需求為導向規劃生產，提升外銷農產品「到貨品質」。■海外市場 深耕擴展整合國內產銷供應鏈，對外透過市場調查研究分析、參加國際食品展、辦理國外買家邀訪洽談會、派遣拓銷團等，與國外大型通路建立直接出口網絡，擴展台灣農業之海外市場效益，提升農民收益。■輔導媒合結合縣市政府、外貿協會及我駐外單位資源，透過平台提供完整產銷資訊、外銷輔導及獎勵與媒合措施，確保生產者有銷售通路、採購者有穩定貨源，供需平衡的雙贏局面。■與國內貿易商整合偕同國內出口業者，致力維持現有主要外銷市場之外銷實績，並開拓海外新興市場及新興通路，邀請產地供貨業者加入共同供貨機制，以外銷為導向，建構質量穩定的供應體系，於海外大型通路成立台灣農產品全年不間斷供應之貨架專區，確保供貨穩定、海外訂單永續。五、結語未來政府會持續結合各界力量，以國家力量深耕我農產品既有市場，並拓展如中東國家及俄羅斯等新興市場，讓外銷數字反映在農民實質收益上，同時避免國內產銷失衡，以維護農產品價格和農民收益。 <上版日期>108-03-18 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/e38f2dca-4a28-4bbf-89c8-7c1b807c40db,/Page/448DE008087A1971/3960e68f-f16c-47a1-8e86-2141f1b30252 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/e628b12a-ea44-4ae0-9833-00df23ad624e <標題>Tourism 2020—台灣永續觀光發展方案 <內容>一、前言運輸科技的快速發展，近年國際間觀光旅遊活動亦日趨熱絡且成長迅速。我國力促優質觀光、產業轉型政策，分獲知名商務旅遊雜誌Global Traveler票選為2018年亞洲最佳旅遊目的地、萬事達卡「新月評等」非穆斯林國家中最佳旅遊目的地第5名；另台灣國際觀光宣傳影片「親山篇」獲美國旅遊周刊「2018麥哲倫獎」－「冒險旅遊目的地」銀獎、「East of Taiwan」獲葡萄牙國際觀光影片節的最佳亞洲影片，成功打開台灣親山、親近花東等新興市場商機，讓世界看見台灣。衡酌我國觀光面臨全球化、數位化、在地化等趨勢，面對來台客源市場結構盤整、區域旅遊競爭激烈及產業關鍵轉型等挑戰，行政院於107年1月核定「Tourism 2020&mdash;台灣永續觀光發展方案（106-109年）」，期透過「開拓多元市場、活絡國民旅遊、輔導產業轉型、發展智慧觀光及推廣體驗觀光」5大策略，持續厚植國民旅遊基礎及開拓國際市場。二、108年5大策略推動重點108年運用5大策略，以達成國際旅客1,150萬人次、國民遊遊1.9億人次、觀光收入8,215億元之目標。(一) 開拓多元市場：鞏固全球布局，利用創新宣傳手法與遊程產品，活化來台旅遊能量。■來台觀光人次再攀升：來台旅客已連續4年突破千萬，107年來台旅客再創新高達1,107萬人次，較106年成長3％，其中新南向市場約260萬人次，成長14％，未來將在既有的基礎上，持續爭取佳績。■加強辦理重點十國擴大行銷：鎖定「重點十國」（日、韓、星、馬、菲、越、泰、印度、印尼及澳洲）精準行銷；增設服務據點（越南胡志明、印尼雅加達及印度新德里），加速開拓南向市場；放寬有條件免簽及擴大免簽適用國家及簡化來台簽證；強化文化、運動觀光引客至中南部，提升旅客跨城際旅遊誘因，擴大中南部產值。■開拓高潛力客源市場：持續推動亞洲郵輪聯盟（ACC），擴大郵輪區域合作；推動大馬穆斯林（MMT）計畫，邀請大馬明星、菲律賓網紅佳麗及網紅首度來台拍攝代言，加強開發穆斯林市場。(二) 活絡國民旅遊：厚植國旅基礎，強化城市行銷與年會節慶，旅遊安全持續升級。■推動「國民旅遊卡新制」：107年公務人員使用國民旅遊卡於觀光旅遊相關行業消費達43.81億元。■推動「台灣觀光新年曆」：推廣如台灣燈會、客家桐花祭等46項國際級活動，以及46個國內級活動，鼓勵跨區、隔夜旅遊，帶動在地產業商機。■促進區域均衡發展：已推動振興花蓮、南部灣域及暖冬遊等擴大國旅補助措施，帶動地方觀光產業，衡平區域發展，預計創造超過44億元以上之觀光經濟效益，後續亦規劃淡季國旅補助方案，刺激內需。(三) 輔導產業轉型：落實獎優汰劣，提升產業品牌力、創新力、競爭力與附加價值。■推動旅行業品牌化：強化觀光產業關鍵人才培育，辦理「稀少語旅遊輔助人員」訓練。■輔導旅宿業強化評鑑機制、品牌宣傳及加入國際訂房系統、加強取締非法業者及強化旅遊安全。■研議法規鬆綁調適事宜：順應全球創新科技、共享經濟及青年創業的發展趨勢，檢討鬆綁相關產業管理法令與規範，讓觀光政策與時俱進，接軌國際。■檢討星級旅館評鑑制度：研議「五星+」評鑑標準及旅宿業診斷輔導計畫，協助業者提升旅館整體服務品質。(四) 發展智慧觀光：完備智慧行旅，運用大數據與資通訊科技，開創觀光嶄新視野。■建置台灣觀光大數據資料庫及行動服務iTravel旅程規劃系統：引導產業將觀光資訊服務與ICT科技加值應用整合，為旅客打造專屬個人化的智慧觀光服務。■推展自由行旅遊友善服務：精進「台灣好行」與「台灣觀巴」服務品質；建置「借問站」及提供走動式旅遊諮詢服務，擴大i-center旅遊服務體系。■「台灣好玩卡」再升級：運用智慧科技及行動載具技術，透過「台灣好玩卡」整合縣市熱門景點、交通票證、食、住、遊、購等產業優惠措施，行銷地方城市觀光魅力。(五) 推廣體驗觀光：營造感動體驗，啟動永續旅遊主軸，訴求深度旅遊與在地生活。■落實永續觀光發展理念：108年配合台灣地方創生元年，推動小鎮漫遊年，遴選30個經典小鎮、10大客庄及4大國際慢城，提升軟硬體服務品質，並發行小鎮漫遊年護照、推動十萬青年獎百萬等活動，加強行銷。■推動部落觀光、無障礙旅遊：107年完成國家風景區146處通用（無障礙）旅遊據點之建置，108年目標為159處；推動「體驗觀光&mdash;地方旅遊環境營造計畫」，以「尊重環境，資源永續」、「整合特色，景點串聯」、「友善設施，優質服務」3大目標，協助地方政府提升整體觀光遊憩設施品質，108年目標為30處；並推動「亮點景區觀光環境整備計畫」，如營造小鎮景區設施減量、環境整備與公廁優化，協助地方政府推廣在地旅遊，並整體提升國內觀光遊憩服務品質。三、結語觀光為台灣經濟發展的領航性服務產業，未來政府將持續落實相關策略及措施，積極行銷多元品牌印象，形塑台灣成為亞洲「友善、智慧、體驗」旅遊的重要目的地，讓世界看見台灣之美。 <上版日期>108-03-08 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/ddc7e5a0-866e-49b5-973f-f9e8cd2c5b7b <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/acb034c7-e184-4a39-be3f-381db50a6abe <標題>《國家語言發展法》—改善語言斷層危機、尊重多元文化發展 <內容>一、前言臺灣為多元語言文化國家，如臺灣台語（現行課綱使用之名稱）是僅次於華語使用率和人數最多的語言，分為南部腔、北部腔、內埔腔，海口腔4大腔調；臺灣客語亦有通行之四縣腔、海陸腔、大埔腔、饒平腔與詔安腔等5種腔調（另有主張四縣腔宜細分南四縣腔、北四縣腔，而成為6種腔調）；原住民族更有阿美族、泰雅族、賽夏族、布農族、鄒族、邵族、排灣族、魯凱族、卑南族、太魯閣族、撒奇萊雅族、賽德克族、噶瑪蘭族、雅美族（達悟族）、拉阿魯哇族、卡那卡那富族等16族42種語言別。惟因過去歷史影響了各族群語言的自然發展，導致諸多本土族群語言面臨消逝危機，如原住民族語被聯合國教科文組織（UNESCO）認定為嚴重流失及瀕危，連較為通用的臺灣台語也發生嚴重世代斷層，有關語言文化之保存與傳承工作實刻不容緩。二、施行《國家語言發展法》，完備法制基礎為確保我們面臨傳承危機的語言及文化得以永續傳承與發展，《原住民族語言發展法》已於106年6月公布施行，明定原住民族語言為國家語言；《客家基本法》亦於107年1月31日修正客語為國家語言。考量臺灣尚有固有族群使用之自然語言未獲法律保障，為落實「語言權」為基本人權的實質內涵，《國家語言發展法》（以下簡稱本法）已於108年1月9日由總統公布施行，希望透過立法，真正落實多元、包容、尊重等國家文化價值。三、法案重點&mdash;針對有傳承危機之國家語言進行特別保障本法之目標在於傳承、維繫多元語言文化之發展，保障各族群語言使用者之教育、傳播與公共服務權利，從語言保存及永續發展的觀點進行規劃，尊重語言文化的多樣性，落實文化平權的精神，法案重點如下：■強化政府權責分工：確立中央及地方機關之業務範疇，共同推動國家語言傳承、復振與發展等事務。■定義國家語言範疇：賦予臺灣各固有族群（包含澎湖、金門、馬祖、綠島、蘭嶼等離島）所使用之自然語言（含臺灣手語）之法制地位，以符合國際趨勢及聽、語障人士使用需求。■針對面臨傳承危機之國家語言進行特別保障措施：除明確規範整體國家語言之保障方式外，特別針對「面臨傳承危機」之國家語言設立專條，明定政府應優先推動其傳承、復振與發展。■加強國家語言之保存與推廣：建構國家語言之調查機制，建立資料庫，並研修整合現行書寫系統達標準化事宜，俾利國家語言之保存與推廣。■強化國家語言相關學習資源：中央教育主管機關與相關單位研議合宜機制，將國家語言納入各階段國民教育之部定課程，強化整體國家語言之教材、師資等教育學習資源。■保障國民使用國家語言之權利及提供使用機會：規範各級政府單位提供公共資源多語服務，並積極培育國家語言之通譯人才。授權地方主管機關得視所轄族群聚集之需求，經該地方立法機關議決，將國家語言指定為區域通行語之一，以有效推動各國家語言的復振與發展。■提升人民之國家語言能力及公務服務品質：推動國家語言認證與推廣及鼓勵公務員多方學習國家語言之機制，以提升人民國家語言能力，並強化公務服務品質。四、讓歷史與文化能世代傳承從文化平權的角度進一步考量，臺灣各族群語言均應受到同樣的保障，且應更進一步思考弱勢族群的文化權益及嘉惠需要使用的群體，除可提升臺灣民主價值外，亦可彌補過去因一元化的語言政策造成臺灣本土語言急速流失之傷害並在尊重文化多元性之原則下，營造多元語言友善環境，讓臺灣不同族群的歷史與文化能夠世代傳承。五、結語推動《國家語言發展法》，是期透過完備相關法制基礎，積極改善母語消逝或斷層危機，為臺灣建構彼此尊重、相互包容的多元語言友善環境，讓每一位國民都能更有自信、尊嚴地使用自己的母語；亦期能帶動社會各界重視語言文化之保存與發展、強化政府與民間專業團體資源整合的力量，以促進國家多元文化的進步與發展。 <上版日期>108-02-22 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0170143,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0130037&kw=%e5%8e%9f%e4%bd%8f%e6%b0%91%e6%97%8f%e8%aa%9e%e8%a8%80%e7%99%bc%e5%b1%95%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0140005&kw=%e5%ae%a2%e5%ae%b6%e5%9f%ba%e6%9c%ac%e6%b3%95,/Page/9277F759E41CCD91/4f5456b5-47a1-4036-8389-64ce8610b7aa <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/6cf45fd7-8031-4256-9e39-1106325975e0 <標題>《無人載具科技創新實驗條例》—完備智慧運輸 <內容>一、前言資通訊科技進步，透過物聯網結合人工智慧的創新運用，引領各種終端載具不斷推陳出新。其中又以人工智慧結合移動載具的無人載具（車輛、航空器、船舶或其他結合之無人駕駛交通運輸工具）備受注目，也為民眾的生活帶來便利，例如自駕車可改善偏遠地區的運輸問題，或可運用無人機在天空拍照、攝影、噴灑農藥，達到研究、防災、搜索救援、節省人力等功能。無人載具科技興起，已是國際發展的趨勢，然而無人載具為我們生活帶來便利的同時，也伴隨相對風險，例如無人機與建築物發生碰撞、墜落，或自駕車在道路上因系統失靈造成事故等。為兼顧產業發展與民眾安全，《無人載具科技創新實驗條例》已於107年11月30日經立法院三讀通過，期透過立法鼓勵國內產業投入無人載具創新應用，並建構友善、安全、創新發展的法規環境。二、《無人載具科技創新實驗條例》的特色與內容(一) 以監理沙盒為核心：為推動我國與世界各國無人載具科技發展齊頭並進，本條例參酌金融科技發展與創新實驗條例的監理沙盒精神，透過法規鬆綁鼓勵產學研投入無人載具的研發與應用，促進產業技術與創新服務升級。(二)實驗期間■ 無人載具創新實驗期間原則1年，必要時可申請延長1年。■有研修法規必要時，可再額外延長，全程最多以4年為限。(三) 審查機制■由經濟部召開審查會議，並邀集目的事業主管機關與中央、地方政府、相關機關代表、法律專家與無人載具科技或產業專家學者參加。■審查項目包括針對無人載具實驗的創新性、可行性、安全性與風險控管等項目進行審查。(四)安全控管■無人載具創新實驗申請人需提出保險規劃與風險管理機制等，並於無人載具或實驗場域完備告示作業。■發生安全事故時，申請人應暫停實驗並主動即時通報主管機關事故發生原因及後續處理方式。(五) 法規排除與簡化行政程序■在無人載具實驗期間，排除特定法律、法規命令或行政規則中之處罰規定，打造友善法規環境。■針對無人載具實驗申請，設置單一窗口，促進行政便捷化。三、產業效益(一) 透過科技沙盒，帶動產業發展藉由推動本條例，鏈結載具、半導體、資通訊次系統、感測器、軟體及陸、海、空硬體設備等國內業者共同投入產業鏈，建立無人載具技術供應鏈體系。(二) 建構完善安全的實驗環境，促進技術發展透過安全之創新實驗環境，吸引國內、外業者來台進行無人載具實驗，以帶動國際合作，促進無人載具科技發展，加速產業與國際的鏈結，使台灣成為全球無人載具系統關鍵產業鏈之國家。(三)建構友善法規環境，推動開放創新實驗場域藉由推動實驗條例，暫時排除相關法規的適用，運用地方政府場域，提供業者發展無人載具創新科技之實驗環境。(四) 建立創新典範，開拓新型態的營運模式以水平及垂直方式整合產學研能量或透過國際技術交換合作，促成產業團隊投入建立新型態商業服務模式，提供我國現有IT與新創事業轉型契機，建立我國產品的高附加價值。四、結語無人載具涵蓋陸、海、空等領域，應用層面亦涉及跨部會事務，在兼顧科技發展與行政效率的前提下，政府將透過監理沙盒所營造的法規彈性空間，讓無人載具的創新技術、服務運用、安全控管與法規同步並進，以奠定我國智慧交通運輸的厚實基礎。 <上版日期>108-02-22 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0030147,/Page/9277F759E41CCD91/60a8e74e-d09e-4fac-b7c8-a0f1b3c2e1ab <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/4375ddcd-2055-40d1-b213-7e05ca33d861 <標題>《都市更新條例》修法 全面提升都更能量 <內容>一、前言根據內政部的統計，目前台灣計有863萬戶住宅，其屋齡超過30年的住宅計有410萬戶，約占總數一半，這些台灣早期發展地區的建築物多已逐漸老化，防災、抗震等能力皆不足，為保障人民的居住安全及生活品質，加速都市更新，有其必要性及急迫性。《都市更新條例》自87年立法以來，歷經8次修正，但實務上面臨公私部門都更量能不足、公權力未彰顯、審議程序冗長、弱勢戶需協助等議題，無法全方位推展。為務實解決都更執行困境，《都市更新條例》修正案已於108年1月30日經總統公布施行，期待透過這次修法加速都市更新的落實推動，進而提升國人整體居住環境品質。二、都更條例修法3大面向(一) 解決實務困境■獎勵明確化：對於容積獎勵，過去是由中央規定獎勵上限，由地方審議決定額度，此次修法由中央統一訂定建築容積獎勵項目、額度、計算方式及申請條件，地方如有因地制宜之需求，亦得另外增訂，以增加計畫透明度，解決過去容積獎勵審議不確定性等實務問題，提升地主與實施者間的信任，讓更新案先期整合可以更為順遂，並提高審議效率。■擴大賦稅減免範圍：更新重建後房屋稅減半徵收期限延長至第1次移轉前，最多再延長10年；增加因協議合建移轉土地及建築物時，其土地增值稅及契稅得減徵40%；增訂公辦都更公開徵求之投資人可分4年抵減營利事業所得稅。■簡明都更程序：危險老舊建築物得由主管機關迅行劃定為更新地區，加速重建；計畫核定前已無爭議或經全體同意者，得免聽證；將簡易變更程序之適用範圍再擴大。(二)強化程序正義■3道把關程序：為避免過去民辦都更案有實施者惡意圈地的情形，未來公辦及民辦都更案都必須經過3道把關程序：1.連結都市計畫：更新地區劃定要併同擬訂更新計畫並循都市計畫程序辦理，以增加民眾參與機制。2. 強化都更審議：事業概要、都市更新事業計畫及權利變換計畫均需經都更審議會就公益性、必要性及可行性充分審議討論，計畫核定後有異議者，仍可提出行政救濟，以保障相關權利人之權益。3. 有爭議辦聽證：主管機關核定都市更新事業計畫及權利變換計畫前遇有爭議，應舉辦聽證，並針對爭點進行論辯始得核定實施。■建立協商平台：上述3道程序仍無法解決爭議時，政府基於公共利益維護，得執行代為拆遷，本次修法也針對代為拆遷機制予以精進規範，明訂實施者請求代為拆除或遷移時，應先經過實施者私調、主管機關公調等2階段程序，由地方政府介入化解雙方爭議後訂定期限執行，並授權地方政府針對執行代為拆遷及協調事項；另訂自治法規，兼顧保障民眾權益及落實計畫執行。(三)健全重要機制■ 強化政府主導：大面積、高比例之公有土地，原則上由政府主導更新開發；增加政府主導都市更新專章，增訂公有土地管理機關（構）可公開評選民間都更事業機構實施都更，各級主管機關也可設置專責法人或機構協助都更推動，以擴大政府主導都更能量。■ 擴大金融參與：為強化金融參與，協助都更案資金融通，提升財務可行性，增訂都市更新所需資金之融資，不受《銀行法》第72條之2有關商業銀行辦理住宅建築及企業建築放款總額30％之限制。■保障弱勢民眾權益：對於更新範圍內之經濟或社會弱勢戶，因更新致無屋可居住者，由地方政府主動提供社會住宅或租金補貼之協助，以及對於無資力者，由地方政府主動協助申（聲）請法律扶助。三、結語為建立安全及永續發展的都市，《都市危險及老舊建築物加速重建條例》及《國家住宅及都市更新中心設置條例》，分別於106年5月10日及107 年 2 月 14 日公布施行，現隨著《都市更新條例》的修正完成，將可更務實、全面、有效地推動都市更新政策、實現居住正義和加速產業經濟發展。 <上版日期>108-02-22 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0070008,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=G0380001&kw=%e9%8a%80%e8%a1%8c%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0070249&kw=%e9%83%bd%e5%b8%82%e5%8d%b1%e9%9a%aa%e5%8f%8a%e8%80%81%e8%88%8a%e5%bb%ba%e7%af%89%e7%89%a9%e5%8a%a0%e9%80%9f%e9%87%8d%e5%bb%ba%e6%a2%9d%e4%be%8b,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0070266&kw=%e5%9c%8b%e5%ae%b6%e4%bd%8f%e5%ae%85%e5%8f%8a%e9%83%bd%e5%b8%82%e6%9b%b4%e6%96%b0%e4%b8%ad%e5%bf%83%e8%a8%ad%e7%bd%ae%e6%a2%9d%e4%be%8b,/Page/9277F759E41CCD91/ed316565-3689-40eb-aba7-d10a539b6b82,/Page/9277F759E41CCD91/4766cc7d-78ad-4d18-a633-16e6f19cb8d2,/Page/9277F759E41CCD91/119d68c5-cfbb-4dec-b212-984386cbde0c <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/18ef26a4-5d05-4fb3-963e-6b228e713576 <標題>循環經濟推動方案 <內容>一、前言循環經濟是蔡總統的重要政見，為政府推動「5+2」產業創新政策之一（「亞洲矽谷」、「智慧機械」、「綠能科技」、「生技醫藥」、「國防」，再加上「新農業」及「循環經濟」）。透過能資源的再利用，讓資源生命週期延長或不斷循環，以有效緩解廢棄物與污染問題，「從搖籃到搖籃」的新經濟模式。為宣示台灣向循環經濟邁進的決心，讓產業發展從「開採、製造、使用、丟棄」直線式的線性經濟，轉型為「資源永續」的循環經濟，行政院於107年12月20日通過「循環經濟推動方案」，將循環經濟理念及永續創新的思維融入各項經濟活動，期創造經濟與環保雙贏並接軌國際。二、推動主軸以「循環產業化」、「產業循環化」為主要推動主軸，藉由協助關鍵產業（如金屬、石化等材料產業）研發創新材料技術及推動再生資源高值化；同時運用產官學研能量，建構並落實新循環示範園區，並將其整合及規劃之經驗推廣至企業、產業、既有產業園區、地區及國際輸出。三、4大推動策略及具體作法■ 推動循環技術暨材料創新研發及專區包括高值、新材料研發與出海口開拓、設置循環技術暨創新研發專區、推動材料國際學院培育人才，及強化產業循環動能。■建構新循環示範園區包括開發新循環示範園區、推動跨園區資源整合機制、強化低碳與清潔生產技術、深度減碳途徑之環境監測與模擬。■推動綠色消費與交易推動綠色消費模式（產業循環經濟資訊平台、關鍵副產品交易驗證、新商業模式、試驗性計畫等）、政府綠色採購，如加強公共工程使用再生粒料、推動機關優先採購再生產品等。■促進能資源整合與產業共生將強化回收循環體系（如循環利用中心、區域能資源整合、技術設備整合與輸出等），確保再生物料產品品質、建立養豬場沼氣再利用（發電）標竿案例。四、預期效益（一）循環經濟重新形塑生產與消費體系■台灣工業體系面臨「高性能、低能耗、無毒性、零廢棄」的全球競爭，透過「5+2」產業創新循環經濟規劃、建構從動脈產業（製造與消費）到靜脈產業（資源回收再利用）的循環發展模式。■以跨領域方式，同步解決我國產業永續發展之人才、技術、出海口等高值化障礙。（二）4大策略與2大主軸密切配合，啟動我國邁向循環經濟■新循環示範園區將是我國能夠推動「產業循環化」兼顧經濟與環境之指標場域。■研發專區以材料產業作為起點，厚植「產業循環化」所需整合技術與高階人才。■綠色交易與產業共生加速「循環產業化」推廣全國，實現資源永續效益。五、 結語透過「5+2」創新產業循環經濟的規劃，除可解決我國製造業近來面臨資源短缺、高度耗能與環保爭議等困境，亦期透過「資源可持續回復，循環再生」的循環經濟，保護地球資源，避免生態破壞，阻止氣候變遷、全球暖化等危機，讓下一代能有更好的生活環境。 <上版日期>108-01-30 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/8f3cca7c-8a61-42bd-a828-b58ffe4e9208,/Page/9277F759E41CCD91/3027c167-7883-4815-8883-5da7db9bd768,/Page/9277F759E41CCD91/14bd8667-0aaf-4dbb-a555-bf6cbf1e7900 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/2ae8bfb8-6014-49d1-b04e-75374fbd6096 <標題>《電業法》修法—發展綠能，啟動國家能源轉型 <內容>一、前言台灣四面環海，能源98％仰賴進口，電力無法跨國支援，提升能源自主及多元至為重要。同時，全球為因應環境惡化與能源短缺，刻正邁入能源轉型的關鍵時刻。為達成《溫室氣體減量及管理法》明定2050年溫室氣體排放較2005年減少50%之減量目標，並逐步達成非核家園目標，全力發展綠能，啟動國家能源轉型工程，已成為政府施政當務之急。因此，為營造我國綠色電力發展環境，經濟部研擬《電業法》兩階段修法，第1階段先推動綠電自由化及電網公共化，後續待相關運作及機制成熟後，再啟動第2次修法，期藉由循序漸進推動電業改革及能源轉型，逐步完成電業自由化，落實推動我國綠色產業發展。上述《電業法》兩階段修法規劃於105年10月17日獲「執政決策協調會議」通過支持，行政院嗣於10月20日通過《電業法》修正草案，立法院已於106年1月11日三讀通過。預計修法後1至2.5年逐步開放用戶得透過代輸、直供及向再生能源售電業等購買方式使用再生能源，放寬過去對再生能源售電的限制；修法後6至9年，使台電得轉型為控股母公司，旗下分設發電及輸配售電子公司，進行廠網分工。。二、修法內容要點(一) 發電市場部分，採綠能先行為原則，首先將開放再生能源得透過代輸、直供及再生能源售電業等方式銷售予用戶。(二) 在輸配電業部分，將以國營方式，確保電網公平供公眾使用；在售電端部分，開放用戶得自由選擇向公用售電業、再生能源發電業或再生能源售電業購電。(三) 由中央主管機關指定電業管制機關管理與監督電力市場；同時明定公用售電業的電價受管制，並成立電價穩定基金，以減少電價大幅波動。(四) 為保留台電公司的整體性並達成穩定供電目標，在發電業及輸配電業專業分工後，轉型為控股母公司，旗下分設發電及輸配售電子公司。三、在電力穩定供應前提下，達成多元供給、公平使用、自由選擇的目的(一) 多元供給修法通過後，社區、水利會、農民團體、縣市政府、再生能源廠商等，可共同成立再生能源公司，成為地方型、分散型、社區型的電業。由於修法通過後，將對公用售電業實施電力排碳係數的管制，因此除了自行投資再生能源外，台電亦可與再生能源業者合作，並形成夥伴關係。在台電與能源兩者皆進行轉型的情形下，未來將可大幅提升電力多元供給。(二) 公平使用輸配電業維持國營，並依電業管制機關訂定之電力調度原則，統籌執行電力調度，以確保所有電業可公平使用電力網，並依核定費率收取「轉供費用」及「電力調度費」等相關費用。(三)自由選擇開放所有用電戶購電選擇權，用戶得自由選擇向公用售電業、再生能源發電業或再生能源售電業購電，未來第2次修法後，用戶除了台電外，還可向任一家民營電廠購電。四、結語發展再生能源及綠能產業是政府重要政策，為推動再生能源發展，這次《電業法》完成修法即以綠能先行為原則，將全面開放太陽能、風力發電等綠電的發電與直供售電，建立能源多元供給及有利綠能產業發展的市場，可望促成能源自主、環境永續友善、保障民生用戶及創新產業發展等效益。後續待管理配套、法制運作順暢、市場成熟穩健發展之後，再透過第2階段修法，開放其他傳統能源直供、代輸與一般售電業，逐步推動電業改革。 <上版日期>108-01-02 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0030011&kw=%e9%9b%bb%e6%a5%ad%e6%b3%95,/Page/9277F759E41CCD91/9644c098-b65a-4ae8-9f56-841b53b70f8d,/Page/9277F759E41CCD91/9e391e14-bc77-4d7c-a20b-656b83f25f82,/Page/9277F759E41CCD91/c6968bb8-6cb4-4323-ae0f-6a40e5270210 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/9f7f9ad7-17e4-482a-9956-a1534d8a4ad1 <標題>「設計翻轉 地方創生」計畫—振興地方產業發展，促進鄉村人口回流 <內容>一、前言近年來，隨著工商產業的發展，我國「都市化」的趨勢也越來越明顯，大量的就業機會與青年人口皆往都會區集中；據內政部統計，歷年遷徙人口均以六都（台北市、新北市、桃園市、台中市、台南市、高雄市）較多；在105年，六都的遷徙人口占全國人口七成二，且近7年來，以區域別累計，又以北部地區人口淨遷入數最多，顯示人口持續朝北部集中，區域均衡問題值得重視。因過度都市化的結果，已造成鄉村因人口的減少、老化，出現城鄉發展失衡的問題。為解決上述問題，政府參考日本「地方創生」推動經驗，自105年起推動「設計翻轉 地方創生」計畫，期透過盤點地方既有「地、產、人」的資源優勢、確立地方特有的獨特性與核心價值，及導入「創意（設計力）、創新（生產力）、創業（行銷力）」的輔導機制，為地方注入產業發展動能。此計畫屬先導示範計畫，經過2年以「設計力」角度切入推動後，不僅成功建立示範案例，透過舉辦成果展，已引起社會各界及媒體對地方創生議題的關注與迴響。下一階段則將從全面整合政府各部會資源、鼓勵企業投資故鄉、科技化及智慧化導入地方，以提高生產力及行銷力，達到營造地方產業創新契機，改善地方生活環境，及吸引地方青年回流等均衡台灣的目標。二、106-107年地方創生成果透過引導地方盤點及發掘在地DNA與特色，釐清產業定位，促使青年回鄉與第二代接棒傳產經營，及以創新設計活化閒置設施成為地方特色場域等面向，已逐步達成吸引人才回流，並賦予地方傳統產業新動能的計畫目標：（一）輔導地方縣市辦理「設計翻轉 地方創生」計畫◆ 106年15縣市推動17項計畫，內容涵蓋地方共識凝聚永續經營、活化空間場域、深化人力資源、以及優化產業價值。（二）舉辦成果展◆ 台北「松山文創園區」：展現台灣在地文化及特色產業與產品，於展出後並帶動各縣市陸續舉辦成果展，行銷在地特色產業及文化。◆ 日本東京「丸之內」：成功吸引台灣及日本媒體的報導，助深化雙邊設計界與地方創生相關人士的交流訊息，提升國家品牌形象。三、後續推動地方創生的戰略計畫（一）企業投資故鄉◆透過政府行政及稅賦減免等相關協助，鼓勵企業基於故鄉情感，返鄉投資；藉由認養創生事業提案，協助地方事業發展，並投資地方產業或建設，改善地方經濟。（二）科技導入◆ 將科技化、智慧化導入地方，如運用人工智慧加上物聯網（AI+IOT）、區塊鏈（Blockchain）、雲端技術（Cloud）、大數據（Big Data）和開放資料（Open Data）、建立完整的產業生態系（Ecosystem）等，提高地方產業生產力及產品附加價值，擺脫人力資源日趨減少的問題，營造地方產業創新契機，改善地方生活環境。（三）整合部會創生資源◆ 盤點整合各部會地方創生相關計畫資源，支援創生事業推動。◆ 建置台灣地方經濟社會分析資料庫（TESAS），整合政府與民間各類統計及地圖資訊，掌握與追蹤台灣各地人口流動、經濟發展及地方建設狀況，協助各級地方政府推動地方創生事業提案。（四）社會參與創生◆ 透過產官學研社之共同參與，讓各界資金、知識技術及人才共同投入地方創生事業，協助地方發揮地方特色，鏈結都會核心，進而展開國際交流。◆ 藉由業界發展地方特色產業、學界強化地方知識技術能量、社區團體參與地方創生事業，以及政府整合資源，強化地方創生量能。（五）品牌建立◆ 透過政府及相關領域人才協助，以創新觀點與手法，確認當地的獨特性與核心價值，建立城鎮地方品牌，轉化為創造地方生機的資本。四、結語「地方創生」是為協助地方發揮特色，吸引產業進駐、人口回流，繁榮地方的計畫。它是一項跨領域、綜整各界量能、由下而上，從社區需求到凝聚社區共識，甚至是全民意識的工作。政府已將108年定為台灣地方創生元年，未來需要全民共同的參與，讓它成為全民運動，以促進島內移民及都市減壓，達成「均衡台灣」的目標。 <上版日期>107-11-16 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/bd314f21-1649-4e6f-bd9e-f34dfc033f02,/Page/448DE008087A1971/a36a9c34-ff6f-43fc-be13-e73e3b84fc72 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/837f18e3-5016-42fd-a276-8b469253744f <標題>落實《原住民族語言發展法》—推動原住民族語言復振 <內容>一、前言台灣原住民族語言屬現有2億5千萬人之南島語族，因保留最多古南島語詞彙，美國夏威夷大學著名學者Robert Blust並認為台灣是南島語族發源地。台灣南島語言高度的多樣性與稀有性，已是台灣和世界的重要文化資產。在社會變遷過程中，原住民族語已嚴重流失，導致目前政府認定之16族語言（分別為泰雅族、賽夏族、賽德克族、布農族、阿美族、鄒族、卑南族、魯凱族、排灣族、雅美族、邵族、噶瑪蘭族、太魯閣族、撒奇萊雅族、拉阿魯哇族、卡那卡那富族），已有部分瀕臨滅絕，有關族語之保存與傳承工作實刻不容緩。 為保障原住民族語言的保存及發展，原住民族委員會於95年即依《原住民族基本法》，草擬《原住民族語言發展法》，歷經12年的努力，終於在106年6月14日公布施行，原住民族語言正式成為國家語言，原住民族文字法制化。二、4大面向復振族語《原住民族語言發展法》施行1年多以來，原住民族委員會透過族語推廣、傳習、保存與研究等4大面向推動族語復振，目前具體成果包括：(一)族語推廣■設置族語推廣人員：於直轄市、縣(市)政府、原住民族地區及原住民人口1,500人以上非原住民族地區之鄉（鎮、市、區）公所，設置族語推廣人員150名，以專職方式協助學校、部落、社區推動族語傳習、保存及推廣工作，全面營造族語生活環境。■公告及設置地方通行語標示：完成55原住民族地區74種地方通行語公告。■推廣公文雙語書寫：已有24所原住民鄉鎮市區公所併用原住民族文字書寫公文。■製播原住民族語言廣播電視節目及課程：原住民族電視台及原住民族廣播電台族語節目製播比例分別達55％及57％。■協助各族設立語言推廣組織：補助專案人力，並提供辦公處所租賃、辦公設備添置及業務推動經費，協助各族設立族語學習、使用推廣、師資培育、教材編輯及其他具族群特色之族語復振工作等推廣組織。(二)族語傳習■聘用專職族語老師：發布《高級中等以下學校原住民族語老師資格及聘用辦法》，自107學年度開始，補助各縣市政府聘用專職原住民族語老師，鼓勵更多族人願意投入族語教學工作■開辦原住民族語言學習中心：開辦台北（國立台灣師範大學）、新竹（國立清華大學）、台中（國立台中教育大學）、南投（國立暨南國際大學）、屏東（國立屏東大學）、台東（國立台東大學）、花蓮（國立東華大學）7所原住民族語言學習中心。■補助大專院校開設族語課程：107學年度補助24校開設原住民族語言課程。■保障嬰幼兒族語學習權利：目前全族語收托原住民籍嬰幼兒454名；107學年度開辦沉浸式族語教學幼兒園53所，收托1,129名幼兒。(三) 族語保存■搶救原住民族瀕危語言：推動「原住民族瀕危語言搶救計畫」，首創「師徒制」族語學習，聘請各瀕危語別具族語能力者擔任族語「傳承師傅」，採一對一或一對二方式，與「學習徒弟」，為只剩下少數幾位族語流利的瀕危語言，儘快培育出一批流利說族語者。■建置原住民族語言資料庫：已收錄9萬6,523詞。■訂原住民族語新詞：每年制訂16族語新詞各150詞，已完成公告7,200詞。(四)族語研究■設立原住民族語言研究發展基金會：以推動原住民族語言發展、保存、傳習及研究等任務。設置條例草案已於107年4月26日經行政院會通過，送請立法院審議中。三、結語原住民族語言是原住民族文化之根本，亦是文化的承載體。《原住民族語言發展法》的施行，實踐憲法增修條文及《原住民族基本法》之法律規定，珍惜台灣重要文化的。未來，政府將會持續落實各項族語的復振工作，營造更友善的族語生活環境，建構更多元的族語學習管道，讓原住民族的語言能重現於我們的日常生活中。 <上版日期>107-11-02 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0130037,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=A0000002&kw=%e6%86%b2%e6%b3%95%e5%a2%9e%e4%bf%ae%e6%a2%9d%e6%96%87,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0130003&kw=%e5%8e%9f%e4%bd%8f%e6%b0%91%e6%97%8f%e5%9f%ba%e6%9c%ac%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0060077&kw=%e9%ab%98%e7%b4%9a%e4%b8%ad%e7%ad%89%e4%bb%a5%e4%b8%8b%e5%ad%b8%e6%a0%a1%e5%8e%9f%e4%bd%8f%e6%b0%91%e6%97%8f%e8%aa%9e%e8%80%81%e5%b8%ab%e8%b3%87%e6%a0%bc%e5%8f%8a%e8%81%98%e7%94%a8%e8%be%a6%e6%b3%95,/Page/9277F759E41CCD91/e298ca48-8358-4252-a3e0-aeec21c416e5,/Page/9277F759E41CCD91/ac7047d8-36a8-43fe-89b9-142599fa21b4,/Page/9277F759E41CCD91/0f00ee02-391d-4e22-92d4-a4bb1df4e775 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/040ff74f-e470-43cb-beb6-127f74255928 <標題>施行CEDAW 積極落實婦女權益保障 <內容>一、前言為尊重、保護及實現《世界人權宣言》及《公民與政治權利國際公約》、《經濟社會文化權利國際公約》所揭示之人類各項基本權利，聯合國大會於1979年通過《消除對婦女一切形式歧視公約》（The Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women，以下簡稱CEDAW）。該公約於1981年正式生效，內容闡明不論性別均享有一切經濟、社會、文化、公民和政治權利，締約國應採取立法及一切適當措施，消除對婦女之歧視，確保實質之性別平等。此一公約有「婦女人權法典」之稱，全世界已有189個國家簽署加入。鑑於保障婦女權益已成國際人權主流價值，為提升我國性別人權標準，並落實性別平等，台灣於2007年簽署CEDAW，且為明定CEDAW具國內法效力，並於2012年1月1日起施行《消除對婦女一切形式歧視公約施行法》（以下簡稱CEDAW施行法）。二、CEDAW的核心概念含30條條文及一般性建議■ 第1-5條：總論歧視之定義與國家應負之責任。■第6-16條：闡述女性在各個領域應享之權利，包括參政、國際參與、國籍、教育、就業、健康、經濟、社會福利、農村婦女、法律及婚姻。■第17-30條：明訂國家報告提交、審查過程及CEDAW委員會組成與功能。■一般性建議：包括對特定條文的解釋及CEDAW委員審查締約國報告時觀察到的問題，可擴大公約範圍，使CEDAW內涵與時俱進。目前已頒訂37個一般性建議。三、《CEDAW施行法》之重點■要求各級政府機關必需採取立法或行政措施，消除性別歧視，並積極促進性別平等；各級政府機關行使職權，應符合公約有關性別人權保障之規定，並應籌劃、推動及執行公約規定事項。■各級政府機關執行公約所保障各項性別人權規定所需之經費，應依財政狀況優先編列。■各級政府機關應於施行法施行3年內完成法令之制定、修正或廢止及行政措施之改進，以符合CEDAW規定。■每4年提出我國消除對婦女歧視國家報告，並邀請相關學者專家及民間團體代表審閱。四、我國推動落實CEDAW的現況(一) CEDAW國家報告與審查已於2009年、2014年辦理國家報告發表暨專家諮詢會議；再於本（2018）年7月完成第3次國家報告及審查，國際審查委員會提出73點結論性意見與建議，範疇包含性別平等法治與國家機制、近用司法資源、人身安全、政治、公共與經濟決策參與、性別友善教育與校園環境、勞動權益、平衡工作與家庭生活、婦女健康政策與弱勢婦女健康照護，及同性婚姻合法化等，均為我國當前亟需改進之婦女及性別人權議題，將由各部會研訂具體改進措施，加速實質性別平等，使我國婦女及多元性別的權益保障更加落實。(二) 婦女權益保障及性別平等推動進展依據《CEDAW施行法》規定，各級政府機關於2013年進行法規檢視，列管不符合CEDAW之法規及行政措施，近4年制（訂）定、修正之重要進展如下：■防治性別暴力：2015年修正《家庭暴力防治法》，將年滿16歲以上未同居之親密關係暴力被害人及目睹家庭暴力之兒少納入保護。■禁止媒體性別歧視：2016年修正《廣電媒體製播涉及性別相關內容指導原則》，禁止洩漏性騷擾、性侵受害者以及受迫害兒少之身分資訊。■保障國籍權：2016年修正《國籍法》，許可外國人先歸化再補提喪失原有國籍證明，以免發生放棄原有國籍卻無法歸化，成為無國籍狀態之困境；外籍配偶申請歸化無須提供財力證明等。■平衡家庭與工作：2015年修正《勞動基準法》，增訂彈性調整工作開始及終止之時間；推動「擴大幼兒教保公共化計畫」(2017年至2020年)，提供多元平價之教保服務，減輕家庭育兒負擔，藉以提升國人生養子女及女性投入職場之意願。■維護女性健康權益：2016年施行《生產事故救濟條例》，由國家承擔女性生產風險，建立救濟機制。■促進女性參與農業決策：2016年修正《農業推廣教育設施補助計畫研提及補助要點》及「漁業產銷班漁事推廣補助計畫」，優先補助女性參與決策比率較高之農會及漁業產銷班。■落實司法工作之性別平等：司法院建置引用CEDAW之裁判檢索資料庫；法官培訓與在職進修均安排CEDAW相關課程。■保障多元性別權利：2017年大法官釋字第748號公布後，行政院組成「同性婚姻法制研議專案小組」。五、結語CEDAW是目前我國執行最多次國際審查的公約，自簽署CEDAW並實施《CEDAW施行法》以來，即以聯合國CEDAW標準，積極貫徹性別平權即人權理念，要求政府各機關積極辦理教育宣導、檢討及修正法規，以促進我國婦女權利及性別人權實質平等。未來，我國將持續落實CEDAW，推動相關政策措施，消除性別歧視並保障婦女權益，建立性別平等的幸福社會。 <上版日期>107-10-23 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0050175&kw=%e6%b6%88%e9%99%a4%e5%b0%8d%e5%a9%a6%e5%a5%b3%e4%b8%80%e5%88%87%e5%bd%a2%e5%bc%8f%e6%ad%a7%e8%a6%96%e5%85%ac%e7%b4%84%e6%96%bd%e8%a1%8c%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0050071&kw=%e5%ae%b6%e5%ba%ad%e6%9a%b4%e5%8a%9b%e9%98%b2%e6%b2%bb%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=N0030001&kw=%e5%8b%9e%e5%8b%95%e5%9f%ba%e6%ba%96%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0030001&kw=%e5%9c%8b%e7%b1%8d%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=L0020188&kw=%e7%94%9f%e7%94%a2%e4%ba%8b%e6%95%85%e6%95%91%e6%bf%9f%e6%a2%9d%e4%be%8b,/Page/9277F759E41CCD91/e3c3a62a-09de-40d4-96f8-a5dd0efa1e83,/Page/9277F759E41CCD91/d8282a52-2192-454a-88ea-adf81f590871,/Page/9277F759E41CCD91/0d4818a4-6356-4b73-98d8-7e11584098b8,/Page/9277F759E41CCD91/74cb325d-0bff-407d-8726-e96e24c90c1f,/Page/9277F759E41CCD91/208bfae4-3912-4827-8366-e6c107ff0856,/Page/9277F759E41CCD91/e9adebec-9eb6-42aa-80c7-c5f7060a8ada,/Page/9277F759E41CCD91/66c35ce5-01ac-48d1-857b-0cccda5f46c2 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/188491a9-11d2-4159-8631-35642cb039ce <標題>半導體射月計畫—強化我國半導體產業核心關鍵技術 <內容>一、 前言人工智慧（Artificial Intelligence, AI）時代的來臨，正在改變全球產業的發展。智慧化時代中，廣大智慧終端產品對於更強的運算效能、更好的感測能力、更快的頻寬能力等需求都將日益漸增，而半導體在智慧終端產品中，則扮演了重要關鍵角色。半導體產業是台灣經濟發展的重要支柱，為強化我國半導體產業於人工智慧終端（AI Edge）核心技術競爭力，科技部於今（107）年6月28日啟動「智慧終端半導體製程晶片系統研發專案計畫」（簡稱「半導體射月計畫」)，預計4年（107-110年）投入40億元，聚焦於智慧終端之前瞻半導體製程與晶片系統研發，以AIoT（人工智慧與物聯網）應用利基市場為主軸，同時鏈結「5+2」創新產業計畫，以建構半導體產業新生態系，讓台灣於2022年躍升成為全球AI終端關鍵零組件供應商與人才匯聚地。二、2大推動重點「半導體射月計畫」自推動以來，已有20群計畫團隊與業界簽屬合作意向書，包括台積電、聯發科技、聯亞光電等62家企業。主要開發應用於各類終端裝置上的AI技術，積極培育AI產業發展急需之頂尖半導體製程、 材料與晶片設計人才，並積極投入優勢技術及新興產業，以打造有感智慧新生活。其推動重點如下：（一）智慧終端元件系統整合研究：從我國既有領先全球的半導體產業優勢（如晶圓代工及IC封測排名世界第1、IC設計世界第2、記憶體世界第4）切入，投入6大智慧終端關鍵技術研發，包括：■前瞻感測元件、電路與系統■下世代記憶體設計■感知運算與人工智慧晶片■物聯網系統與安全■ 無人載具與擴增實境（AR）/虛擬實境（VR）應用之元件、電路與系統■新興半導體製程、材料與元件（二）環境建置：建置人工智慧終端技術所需之晶片設計、前瞻元件製作、半導體製程等環境平台，並與NVIDIA、Synopsys、CADENCE等國際知名企業共同合作，協助計畫團隊將學術研究成果、關鍵技術商業化：■提供IC設計人才與提升IC設計技術：由國家實驗研究院晶片系統設計中心（CIC）執行晶片系統設計、製作、量測及系統整合環境建置與服務，支援國內大型研究計畫進行晶片製作及系統整合，以培育實作人才與進行產業推廣。■提供半導體元件製造服務與環境：國家實驗研究院奈米元件實驗室（NDL）依人工智慧發展應用於高速運算電腦、車用電子或無人載具、穿戴裝置與各式智能辨識等趨勢，建立具備低功耗、高效能、高度異質整合等半導體元件製造應用於人工智慧的服務技術與驗證平台能力。三、結語AI正在改變全球產業趨勢，政府希望藉由「半導體射月計畫」的推動，厚植我國半導體產業優勢，全力迎接AI應用爆發的年代，並以跳躍式的速度趕上全球科技發展腳步，挑戰2022年智慧終端關鍵技術極限，創造台灣新價值。 <上版日期>107-10-17 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/9b12f1d1-64f8-48f3-9422-3ffa87af36cd,https://www.nstc.gov.tw/folksonomy/detail?article_uid=69d308ad-9d8e-4006-b2dd-b8dabd582ca7&amp%3Bmenu_id=9aa56881-8df0-4eb6-a5a7-32a2f72826ff&amp%3Bcontent_type=P&amp%3Bview_mode=listView&l=ch,/Page/9277F759E41CCD91/54cb553f-20c3-4374-a96a-e21389ed1ccd <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/50a08776-e33a-4be2-a07c-a6e523f5031b <標題>台灣的「AI小國大戰略」 <內容>一、前言在知識經濟的時代，科技創新是帶動經濟成長和國家進步的主要動力。特別是人工智慧（Artificial Intelligence, AI）科技正在改變全球的產業發展，成為銳不可擋的重要趨勢。台灣為與世界科技發展脈動同步，亦已選定AI為我國下世代的發展主軸，除將AI列入「亞洲&bull;矽谷」計畫及「數位國家．創新經濟發展方案」作為未來推動的關鍵議題外，也透過「前瞻基礎建設&mdash;數位建設」，加速相關基礎設施建置。台灣雖為小國，但具有半導體製造技術領先全球、優異的次系統開發能力，及完整人才培育體系等優勢，面對經費、人口、產業規模等先天條的限制、挑戰。鑒此，為培育AI科技人才及建置AI科研環境，科技部以「小國大戰略」的思維，擬定了AI推動策略，預計5年（106-110年）投入約160億元經費，選擇與聚焦半導體、資通訊技術等台灣具機會及優勢的強項，及物聯網系統與安全、無人戴具等未來趨勢的領域，期創造更多的創新價值，提升人民會福祉，邁向智慧創新國家。二、「AI小國大戰略」的5大推展策略以台灣領先全球的IC產業優勢為基礎，打造由人才、技術、場域及產業構築而成的AI創新生態圈，引導台灣成為AI發展重鎮，進而孕育AI新興產業應用發展。(一) 研發服務&mdash;建構AI研發平台透過「前瞻基礎建設&mdash;數位建設」，以4年（106-109年）共50億元經費，建構國家級AI「雲端服務及高速算平台」，有效整合國內資源，提供大規模共用、共享的高速運算環境，讓產業與學研界能專注於深度學習與大數據分析的技術發展與應用開發，並孕育AI技術服務公司，形成區域創新生態體系。(二) 創新加值&mdash;設立AI創新研究中心5年（106-110年）投入50億元，成立4個「AI創新研究中心」，深耕人工智慧人才與技術研發；同時加入人文、社會等未來人工智慧於實際應用時所面臨議題之研究，形成世界級AI研發聚落，培養充足的AI人才。(三)創意實踐&mdash;打造智慧機器人創新基地透過「前瞻基礎建設&mdash;數位建設」，以4年（106-109年）20億元，在中部科學園區及南部科學園區打造「智慧機器人創新自造基地」，落實機器人軟硬整合與創新應用，提供年輕人動手做的實作舞台，催生台灣智慧機器人產業所需人才，提升國際競爭力。(四)產業領航&mdash;啟動半導體射月計畫4年（107-110年）投入40億元經費，全力協助打通半導體業進入終端人工智慧（AI Edge）的瓶頸，積極培育頂尖半導體製程與晶片設計人才，以提供半導體產業迎接AI市場爆發時急需的高階人才。(五) 社會參與&mdash;推動科技大擂台（Grand Challenge）4年（107-110年）投入獎金1億元規劃辦理3項競賽，翻轉過去計畫補助形式，以擂台賽方式設定重大挑戰課題，廣徵好手參與投入，以發掘人才與技術，並激發更多創意。三、結語面對AI帶來的新契機與挑戰，政府冀能透過此5大策略，發揮以小搏大的槓桿效應，加速提升台灣AI研發能量與基礎環境，布局與扎根關鍵核心技術，並提供優質自造空間，優化人才質量，以激發創新解決方案，開發在地化應用及服務，帶動下一波經濟轉型動能。 <上版日期>107-10-16 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/9b12f1d1-64f8-48f3-9422-3ffa87af36cd,https://www.nstc.gov.tw/folksonomy/detail?article_uid=69d308ad-9d8e-4006-b2dd-b8dabd582ca7&amp%3Bmenu_id=9aa56881-8df0-4eb6-a5a7-32a2f72826ff&amp%3Bcontent_type=P&amp%3Bview_mode=listView&l=ch,/Page/9277F759E41CCD91/9466373e-ccc9-47b9-b7dd-7e8fb70e34b1,/Page/9277F759E41CCD91/54cb553f-20c3-4374-a96a-e21389ed1ccd <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/a770ed82-80bc-4fe0-8de1-0a50bc361c2e <標題>文化生活圈建設計畫 <內容>一、前言在世界版圖中，台灣位在東西文化、大陸和海洋文化多方交會的優越地理位置上，自史前時期陸續遷入的南島語族，因著傳教、殖民政策及經濟發展來台的荷蘭、西班牙、葡萄牙和日本，及至數百年來為尋索嶄新天地紛紛東渡而來的漢人移民，與近年逐漸增加的移民及移工，皆使台灣充滿了異質多元的文化元素。面臨地球村的數位時代，少數或弱勢的文化很容易被取代甚至消失，因此國家與人民必須共同重視文化的保存與文化演進的歷史，才能體現這個時代的文化面貌。基此，行政院核定於「前瞻基礎建設計畫」之「城鄉建設」項下，投入158億元特別預算，以106年-110年4年期程，推動「文化生活圈建設計畫」，期以文化保存及提升在地文化公共服務，建構文化生活圈，帶動城鄉發展，促進人民文化生活的實質內涵。二、何謂文化生活圈？係指一區域內居民從事文化生活的模式，是當地自然、人文、社會、心靈等互相影響的總和，形塑於日常生活且不斷累積而成。推動文化生活圈就在於建構共同歷史記憶與集體行動，尊重與強化在地特色文化，進而以文化治理帶動城鄉發展。三、4大面向與推動策略為協力豐富地方共同文化生活，讓文化為全民所共享，從文化保存、重建台灣藝術史、地方館舍升級及地方文化特色活動等4大面著手：(一) 文化保存&mdash;城鄉建設之文化基礎■再造歷史現場：輔導及鼓勵地方政府透過結合文化、教育、科技、教育等領域研提相關整合計畫，進行無形文化資產傳承等工作，塑造各地歷史記憶。■具文資潛力之老建築保存與再生：以具有文化、藝術、歷史等價值的私有老建築為文化保存對象。(二) 重建台灣藝術史&mdash;建立台灣主體史觀■重建台灣藝術史研究與詮釋：透過全國性的調查、蒐集與盤整，重建過去被輕忽的台灣藝術史與檔案，汲取過去政府已經長期建構的台灣文學史及台灣常民歷史經驗，進一步系統性地建構台灣美術史、台灣影像史、台灣工藝史及台灣音樂史等。■建立國家典藏制度及藝術檔案及資源中心：包括建構「典藏維護中心」、打造「台灣藝術文獻檔案保存研究中心」、建置「藝術檔案史料平台」、「台灣各族群藝術資料及群像資料平台」，結合雲端加值運用，強化台灣藝術能量。■活化再利用地方歷史性建築群建物：國家級近現代美術館與影像博物館整修再利用可行性評估。(三) 地方館舍升級&mdash;落實文化公民權■博物館系統及在地知識網絡整合：由公立博物館為核心館所，以其特色主題連結同類型地方博物館、文化館或圖書館等在地文化生活圈資源。■提升博物館專業功能與服務品質：以公、私立博物館及具展示、教育功能、公共性、公益性之非營利地方文化館為主要推行對象，如地方政府設置之公立館、民間財團法人或公益性社團法人成立之私立館等。■地方美術館升級：依地方美術館定位及發展需求，改善現有地方美術館空間與功能，以提供優質美術展示場館，並結合在地美術教育推廣，使美術館成為地方美術發展的搖籃。■縣市藝文展演場館整建與支援：協助既有地方藝文展演場館更新升級軟硬體設備，使能符合專業劇場規格，滿足不同型態團隊使用需求。(四) 地方文化特色活動&mdash;展現台灣精采紛呈的文化內容■台灣文化節慶國際化及在地化支持：鼓勵各縣市政府透過在地文化藝術節慶呈現獨特的在地文化；協助富有在地特色的文化節慶，形塑品牌化與國際化發展。■藝文場館營運升級：協助地方場館經營管理的專業能力，導入及加強藝術總監治理模式，藉由系統及計畫性的策辦系列節目，朝專業劇場/美術展覽空間邁進，以落實文化平權。■縣市藝文特色發展：由各縣市政府彙整文化與教育資源，並與轄內各級學校與社區團體合作，學生研習具在地藝文特色的表演藝術，落實表演藝術扎根，進而形塑地方藝文特色。另透過各縣市積極連結傳習藝師和在地團體，發展富含歷史淵源之傳統藝術，以永續傳承台灣傳統文化技藝。四、結語文化是一個國家的靈魂及根本。隨時代的演進，國家須轉型，文化治理也須升級！「文化生活圈建設計畫」是厚植未來台灣文化軟實力不可或缺的扎根基礎建設，透過建立台灣文化主體性、協力地方發展在地文化特色，及提升館所專業性及永續營運能量，達成區域內優質文化服務的提升，落實文化平權及豐富國人的文化生活。 <上版日期>107-10-12 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/ee28bca2-df7a-4187-a48f-4ff1d0dab1b5 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/a5ab9ef0-878a-4e8b-b93d-c63f8b156ad2 <標題>安居緝毒方案—把毒品危害從社區中清除 <內容>一、前言近年，因社會生活型態的改變，毒品種類推陳出新，新興或混合式毒品威脅日益嚴重。經法務部統計，國內在監受刑人每年約2萬7,000人，因毒品案入監者就占約49％。為讓我們的下一代能遠離毒品的威脅與危害，行政院於106年5月、7月分別提出了「新世代反毒策略」（106-109年）及其行動綱領，除於法制層面修正《毒品危害防制條例》，加重販毒刑責及防制新興毒品氾濫外，亦要把國內毒品人口黑數如實找出，藉此掌握整體毒品情勢及控制毒情。另針對毒品背後常有組織犯罪操控，107年1月3日公布《組織犯罪防制條例》修正案，放寬對組織犯罪的定義，為打擊毒品犯罪組織提供有利的條件。為使該策略能充分發揮效能，政府再於107年1月23日啟動「安居緝毒方案」，並於同年的2月及6月執行兩波緝毒活動，全國同步強力掃蕩，希望能達到「拒毒於海外、截毒於關口、緝毒於境內」的目的，為國人構築一個安居的幸福家園。二、3大措施全面緝毒藏匿在大樓、社區中的販毒擴散源，是嚴重影響人民安居的危險因素之一。因此「安居緝毒方案」係以此為起點，透過「團體合作」、「深入社區」、「向上溯源」3大措施，在全國建構綿密的反毒網絡，全力大掃毒，不僅注重毒品查獲之數量，更要以溯源斷根、瓦解製毒組織幫派為目標。◆團體合作：有別於以往單兵作戰及缺乏橫向聯繫，台灣高等檢察署以8大區域聯防，並透過檢察、警察、調查、海巡、憲兵、關務6大緝毒系統資訊分享，共同打擊毒品犯罪。◆深入社區：以打擊社區型毒販為重點，相關單位強力查緝涉毒嚴重的場所，並整合社區大樓保全及管理委員會等民間力量反毒。另針對群聚施用毒品之地點、青少年易遭引誘聚集施用點及毒品交易熱點進行強力查緝。◆向上溯源：不只抓吸毒者，更向上查緝製毒者、販毒者及運毒者，以拔根斷源，阻斷供給。三、行動成果統合檢、警、調、憲、海關及海巡等六大系統，共同以強力的掃蕩作為，查緝社區毒品網絡、製造毒品工廠，並在邊境嚴厲打擊走私毒品犯罪，2次緝毒成效如下：◆查獲製造、販賣、運輸毒品藥頭近2千人。◆破獲新興混合毒品分裝、大麻栽種、K他命、安非他命、一粒眠等製造場所34處。◆查扣犯罪所得約新台幣1,800萬元。◆查扣、攔阻各級毒品總重量約9,700公斤。◆此2波行動製運販毒品隨案解送人犯案件聲請羈押率均超過60%（106年聲請羈押率為46%），顯示政府將毒販自社區清除的決心。四、未來策進作為◆持續強力查緝隠匿在各大樓、社區之毒販，及辦理護少、軍中掃毒等專案。◆持續整合、精進國內新興毒品檢驗量能，以即時驗出新興毒品；擴大新興毒品尿液檢驗，有效降低實際存在但未經證實的染毒黑數。◆精進各地方毒品危害防制中心公共衛生角色與功能，落實以藥癮個案及其家庭為核心個案管理服務；研議多元處遇機制及立法政策，協助毒品成癮者戒除毒癮，提升復歸社會成效。◆美沙冬替代治療可幫助施用海洛因毒癮者戒癮，但需每天到醫院報到用藥。未來將完善美沙冬跨區給藥服務機制，開拓更多元便利的藥癮服務據點，並擴增建藥癮治療性社區與擴大補助中途之家，提升心理社會復建之處遇量能。◆108年1月1日成立毒品防制基金，推動毒品防制業務。◆4年內投入100億元經費，完備緝毒所需的人力與設備，並結合社區、校園與社會各界力量，防制毒品進入台灣，確保國人健康。五、結語毒品危害等同國安問題，反毒已列為當前政府最重要的施政之一，但是反毒工作單靠政府無法完成，需全民參與，始能建立全方位的反毒網。兩次的全面緝毒行動只是一個起點，希望全民踴躍參與，讓查緝力量大於毒品犯罪力道，使毒品犯罪越來越少，以逐步達成安居樂業的環境。 <上版日期>107-10-12 <相關連結>/Page/448DE008087A1971/95f3e6ea-19cf-4495-8d0f-a455f9be8abf,/Page/9277F759E41CCD91/6e4e6896-a3a4-424a-88c4-c4054b90a0e0,/Page/9277F759E41CCD91/6fa7f290-457a-4321-9f86-933a31d54c59,/Page/9277F759E41CCD91/47ff0f84-2976-4a8c-bef2-cdc51e6eabd9,/Page/9277F759E41CCD91/fc3c2c69-8134-44d8-93fc-dba61df9e813 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/35874b8e-2f84-41cb-8849-d09392d9a5cb <標題>金融創新，推升產業競爭力 <內容>一、前言在快速變動，凡事講求創新的年代，創新是推升產業發展的重要動能，是國家經濟持續成長的關鍵，亦是企業維持競爭力、永續經營的核心要素。對金融業而言亦然，尤其金融市場的發展對國家經濟成長影響至為重大，推動金融創新更是必然的趨勢。基此，金融監督管理委員會（以下簡稱金管會）於105年9月提出了「金融科技發展推動計畫」，並於107年4月30日施行《金融科技發展與創新實驗條例》，交織擘劃金融科技創新實驗機制，賦予金融科技研發試作之安全環境，同時兼顧金融市場秩序及消費者保護。期望透過創新實驗機制，驗證創新構想可行性，提升金融服務效率與品質，以及實現普惠金融，進而提升我國產業及金融業競爭力，讓民眾享受更好更快速的金融服務。二、推動策略及執行成效(一) 金融業升級&mdash;建構金融科技創新應用環境■產品研發：放寬金融業投資金融科技業之限制，讓金融機構研發支出可申請投資抵減，並鼓勵申請金融專利。 成果：106年度金融業投資金融科技（包括金融業投入金融科技研發支出及轉投資金融科技業）金額達新台幣（下同）109.86億元，預計今（107）年度可達138.28億元；金融專利自105年申請196件、取得專利38件，至106年申請531件、取得專利294件，發展蓬勃。■人才培育：推動金融機構員工轉型計畫及培育金融科技人才。 成果：1. 要求金融業分派105至107年度盈餘時，應於稅後盈餘0.5%至1%內提列特別盈餘公積，支應員工教育訓練、轉職或安置支出，並訂定1至3年員工轉型計畫。2.金管會督導金融總會成立之「金融科技創新基地」，自105年迄今已培育逾40個金融科技新創團隊。3. 在產學合作方面，106年度計有5家銀行提供114名在校學生暑期實習機會，另有39家證券期貨業者提供642名學員實習機會。■ 發展環境：推動行動支付、開放設立純網路銀行。 成果：1. 行動支付：國發會已成立跨部會推動行動支付機制；由於行動支付為電子化支付之重要一環，金管會成立「提升電子化支付比率推動工作小組」，整合相關部會、周邊單位及業者完備基礎環境，並就支付工具如信用卡、金融卡、電子票證等完成多項法規修正。2. 開放純網路銀行：金管會於107年8月21日預告「商業銀行設立標準」及「商業銀行轉投資應遵守事項準則」修正草案，以開放2家為原則，以適度促進市場競爭。(二) 金融科技創新發展■金融科技創新實驗機制：完備發展金融科技創新之法規環境及協助服務。 成果：1. 金管會已於107年2月22日成立「金融科技發展與創新中心」，作為政府與業者之溝通對話窗口，並專責發展金融科技及創新實驗。2. 《金融科技發展與創新實驗條例》已於107年4月30日施行，提供金融科技研發試作之安全環境。3. 「金融科技發展與創新中心」提供多元管道協助，包括金融科技業務之諮詢輔導服務、與經濟部合作提供法規諮詢及創新實驗輔導服務，以及定期至金融科技創新園區協助釐清金融法規疑義等。■ 金融科技創新園區：提供業者初期營運的資源，同時計畫與產、學、研合作，並加強國際鏈結。該園區包含主題空間設計、共創聯盟、國際網絡、數位沙盒、企業實驗室，及監理門診等六大特色，期建立金融科技生態圈、培育金融科技人才及新創企業。 進度：1.已有64家新創業者申請進駐，37家通過，其中外部團隊22家，包含2家來自新加坡、1家美國、1家日本、1家菲律賓之國際團隊。2. 已招募9家機構提供應用程式介面（API），包含證交所、期交所、集保結算所、櫃買中心、凱基銀行、中信銀行、上海銀行、財金公司、時報資訊。3. 金融總會計畫與英國、美國、澳洲、新加坡、波蘭、盧森堡等建立國際新創資源交換合作協議。■「2018台北金融科技展」：將於107年12月7-8日舉行，期透過金融科技博覽展、國際趨勢研討會及多元媒合活動等，提供人才資金之相互交流、協助業者拓展商機與跨業合作，深化金融科技能量。(三) 資安與監理■金融資安資訊分享與分析中心：資安是金融科技創新的基礎，加強防範網路風險。 成果：金管會已於106年12月成立「金融資安資訊分享與分析中心」，將銀行業、證券期貨業及保險業納入聯防體系，以達到資安早期預警、應變及聯防，提升整體應變與防護能力。截至107年8月底，共有會員281家，並提供警訊及報告逾200則。■ 深化國際監理合作：營造金融科技蓬勃發展環境，強化國際監理資訊交流及創新合作。 成果：1. 金管會已於107年3月6日與波蘭金融監理總署（KNF）簽署金融科技MOU，並正與其他國家聯繫合作事宜。2. 另研議參與國際組織之金融科技創新交流平台，分享我國監理經驗。三、結語因應金融科技及數位經濟的快速發展，政府將持續推動各項鼓勵創新措施，建置金融科技友善環境。同時也鼓勵業者掌握經濟與社會結構變遷脈動，提升創新能力，持續運用科技提高金融服務效率及品質，積極創新金融商品及經營模式，滿足民眾多元金融需求。 <上版日期>107-09-25 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=G0380254&kw=%e9%87%91%e8%9e%8d%e7%a7%91%e6%8a%80%e7%99%bc%e5%b1%95%e8%88%87%e5%89%b5%e6%96%b0%e5%af%a6%e9%a9%97%e6%a2%9d%e4%be%8b,/Page/9277F759E41CCD91/71321fd8-4632-4acf-9376-5314943515d1,/Page/9277F759E41CCD91/44007314-f609-4b59-8d9a-f7d41df8b153,/Page/9277F759E41CCD91/80da6cef-0355-4543-a68c-5a83487d4737,/Page/9277F759E41CCD91/ab252dde-4f43-46bf-b3d5-92d083ef993d,/Page/9277F759E41CCD91/08a63356-fab4-4025-b0b5-7a2865018dba,/Page/9277F759E41CCD91/ca1eb0d7-1918-40c5-a045-f4cc1a17e0bd,/Page/9277F759E41CCD91/a136e108-8b47-4d83-bf03-8a9f8ddb65ff <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/fdd09c42-f5ab-4165-b365-387ee9487b3c <標題>建構客語友善環境 <內容>一、前言台灣是個多族群的社會，因文化多樣，造就其多元而豐富的面貌；其中的客家文化即是「文化台灣」重要元素之一。然而，近年來儘管客家人自我認同逐年提升，但客家語言流失情況仍然嚴重。鑑於客語是振興客家文化的關鍵，是客家族群生存的重要命脈，政府除積極推廣客語教育，辦理客語能力認證外，並將致力於開拓客語使用場域，營造客語友善環境，以提升客語使用率與能見度，期能使客語成為客家文化重點發展區之通行語，進而復興客家文化。二、振興客語新策略（一）落實《客家基本法》，使客語文化永傳承《客家基本法》修正案業於107年1月31日經總統公布施行，明文規定客語為國家語言，成為國家兼容多元文化核心價值的重要里程碑。該法修正案共計21條，新增多項強化復振客語及文化推動方針；透過法制面增訂各項落實推展客家語言文化之對應機制，期能創建客語生活友善環境，使客家語言文化永續傳承。（二）使客語成為日常生活用語◆推動客語為通行語1.在客家文化重點發展區推動客語為通行語，保障民眾在公共領域使用客語之權利。2.研擬《客語為通行語實施辦法》（草案），期以客語為通行語地區之政府機關、學校等，皆具備以客語提供公共服務之能力。◆推動客語為教學語言1.推動客語沉浸式教學計畫，創造師生及同儕間以客語為使用語言之環境，進而影響到家庭；辦理客語結合十二年國教校訂課程計畫，讓客語學習在正式課程中實施，以增進學生學習客語之質與量。2.研擬《推動客語教學語言獎勵辦法》（草案），鼓勵學校以客語為教學語言。3.研擬《客語師資培育資格聘用辦法》（草案），明定客語師資培育管道、客語教學人員之資格，以及客家文化重點發展區之學校得優先聘用具客語教學資格人員。4.計劃成立財團法人客家語言研究發展中心，其任務包括建構客語基礎工程，辦理客語研究發展，及建立客語語料庫等。◆營造客語友善環境：鼓勵公、私立機關（團體）提供客語服務；服務於客家文化重點發展區之公教人員，應有相當於服務機關所在地客家人口之比例通過客語認證。（三）鼓勵媒體擔負傳承母語之社會責任研擬成立財團法人客家公共傳播基金會，以傳承客家語言文化，並建立客家傳播媒體之主體性，透過媒體反映多元文化。三、結語母語存續的價值，代表對各族群語言權的尊重，亦是促進族群共存共榮的關鍵。客家文化永續傳承最重要的關鍵在於語言振興，隨著《客家基本法》的修正，客語已是國家語言之一，其相關配套措施亦積極訂定中，期能使客語成為我們日常生活用語，促進客家語言與文化之復振。 <上版日期>107-09-07 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0140005&kw=%e5%ae%a2%e5%ae%b6%e5%9f%ba%e6%9c%ac%e6%b3%95,/Page/448DE008087A1971/7933c534-a908-48fc-8567-4ac69259e28e,/Page/9277F759E41CCD91/805d8ff1-7501-435a-8462-e392c136f3e1 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/ad3272ab-6b66-4c35-b02d-92c146f9fb23 <標題>社會創新行動方案 <內容>一、前言在邁向現代化過程中，企業強調獲利、國家追求經濟成長數字的時代脈絡下，雖然經濟有所成長，卻也衍生出環境破壞、城鄉失衡等社會結構問題。為了平衡經濟獲利與環境永續發展，並讓社會公益與企業獲利不相互衝突，強調創新與社群合作的社會創新便應運而生。為有效解決我國社會及環境相關問題，政府綜整了跨部會能量，提出「社會創新行動方案」，對外可實踐聯合國永續發展目標（The Sustainable Development Goals, SDGs），強化國際連結，對內則可促進國內經濟、社會與環境的包容性成長，落實「創新、就業、分配」為核心的新經濟模式。二、什麼是社會創新？和社會企業哪裡不同？社會創新是藉由科技或商業模式的創新應用，改變社會各個群體間的互動關係，並從這樣的改變中，找到解決社會問題的新途徑，也就是用創新的方法來解決社會問題。社會創新和社會企業的不同處在於，社會企業是結合商業力量完成社會使命，屬單一性質，而社會創新則是多元的，係透過技術、資源、社群的合作，創造社會價值。三、6大策略，建立社會創新友善發展環境（一）價值培育：培養社會創新種子●促進在地實踐：連結區域學校資源，以培養人才創新思考與實踐行動的能力。如探討當前重要問題與困境，提出具體建議及作法。●強化合作社專業知能：對合作事業等全國性社會團體進行培訓，建立經營管理能力。（二）資金取得：健全社創發展條件●串連外界資源：如引導上市（櫃）公司將企業社會責任（Corporate Social Responsibility, CSR），投入社會創新發展。●強化投融資金環境：支援社會創新相關業者初期營運資金，並提供可行融資措施。（三）創新育成：發展地方社創模式●透過跨領域交流凝聚共識，逐步形塑地方解決方案，並導入相應經營輔導措施，提升相關組織自主能力以永續發揮影響力。●協同地方實體平台推動社會創新育成與實驗場域，同步全台相關資訊與資源，以助催生地方社會創新模式。（四）法規調適：建構友善法規環境●新創法規調適平台：由各部會釐清社創業者具體法規調適疑義，如涉及跨部會協調需求，至本平台提案以邀集各法規主管機關召開研議。●法規鬆綁建言平台：蒐集相關建言進行溝通協調，鬆綁法規以建立便民效能之法制環境；彙整各部會經自主檢視業管法規所定期提出之鬆綁成果。（五）推動拓展：推廣社會創新●推動Buying Power社創採購鼓勵企業購買、共同供應契約平台納入社創相關產品，未來將結合更多社創、新創服務供各機關採購。●支援、優化民間社福團體等中介單位，提升弱勢族群職能相關發展，協助重返一般就業市場。（六）國際連結：提升國際能見度●藉由社會經濟入口網站(https://se.wda.gov.tw/)彙整各部會社會創新資訊，並提供雙語服務以公開台灣發展成果，向國際行銷我國社會創新能量。●結合民間資源與經驗，於食安、綠能、農業等多元議題建立非政府組織跨國合作關係，並辦理全球社創相關盛會，進行國際深度交流。四、結語「經濟合作暨發展組織」（Organization for Economic Cooperation and Development, OECD）將社會創新視為解決未來社會問題的新策略，也是青年創業、社會企業發展的重要方法。台灣社會創新能量已進入擴大發展階段，本方案係以在地角度，發掘更多創新解決方案與民間範例，透過中央與地方的資源網路，擴散社會創新能量，進而擴大國際連結，展現我國正向影響力。 <上版日期>107-08-24 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/e87f5d23-98ea-4c81-8e11-4c04c9fda256 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/231434df-34a0-48ce-8769-5ca6a8a6dbe6 <標題>《公司法》修正—鼓勵新創，加速投資 <內容>一、 前言《公司法》自民國二十年開始施行後，歷經26次的修正，除於90年曾大幅度修正過，其餘修正幅度皆不大。為因應新型態經濟發展模式之興起，以及創新事業蓬勃發展及經濟轉型之挑戰需求，行政院於106年12月21日通過經濟部擬具之《公司法》修正案，業經立法院於107年7月6日三讀通過，總計449條共修正148條，變動幅度創10年之最，主要聚焦彈性化、電子與國際化、強化公司治理等3大主軸，期打造我國優質經商環境及建構友善創新創業環境。二、6大修法重點(一) 打造友善創新創業環境■納入企業社會責任：明定公司經營業務除以營利為目的外，得採行增進公共利益之行為，以善盡其社會責任，係企業社會責任首度入法，突顯我國對企業社會責任的重視。■可發行無面額股：新增非公開發行公司 （簡稱非公發公司）可以彈性決定採面額股或無面額股 （股票上不載明金額，價格可於每次發行股份時自由決定，較可真實反應公司價值），協助新創事業先用低價發行股票，吸引投資人趁早進場。■新增非公發公司特別股類型：新增一股可以抵多股的複數表決權、對特定事項行使否決權的黃金股、只投資不參與董監事選舉的特別股，以及保障當選董事席次參與經營的特別股等，讓公司可以有更靈活的股權設計，以符合國際潮流，並利吸引投資。■盈餘分派有彈性：公司可以每季或每半年盈餘分派，有利投資人及早收回投資，提高投資意願。(二) 增加企業經營彈性■放寬董事席次：除公開發行公司 (簡稱公發公司）因《證券交易法》規定要設5席以上外，非公發公司可設3席董事，或可只設1席或2席，降低經營成本。■擴大員工獎酬工具：母 (子）公司賺錢時，如庫藏股、員工酬勞及新股認購權等獎酬可分派給及於母 （子）公司，提升企業攬才、留才彈性。■可無實體發行股票：非公發公司可發行並登錄無實體股票，以降低股票發行成本，並符合無紙化潮流。■非公發公司股東會議電子化：新增股東會可以視訊或其他方式進行，因應數位化潮流。■刪除發起人持股1年的限制：以貫徹股份轉讓自由原則，有利新創吸引投資。(三) 保障股東權益■放寬股東臨時會召集權：繼續持有3個月以上之過半股份股東得自行召集股東臨時會，不須經主管機關許可。■增列股東會不得以臨時動議提出之事由，防止股東會突襲。■保障股東提案權，公司不得任意刪除股東提案。■董事會不得任意剔除股東提名之董監事候選人，保障股東提名權。(四) 強化公司治理■放寬董事會召集程序：董事長不召開董事會時，過半董事得自行召開，解決僵局。■落實股東會召集權人之權益：明定召集權人有權向公司或股務機構請求提供股東名簿，對拒絕提供者，並有處罰規定。■簡化董事提名程序：提名股東只要敘明候選人學經歷資格即可，董事會不再審查，避免候選人被任意剔除。■董事之配偶、二親等內血親或有母子關係之公司，與公司交易時，董事要揭露說明。■降低少數股東提起訴訟之門檻，並明定裁判費超過60萬元部分暫免徵收。(五) 因應洗錢評鑑■新增董監事及股東等資料的申報義務：除一定條件公司可豁免申報外，均應申報實受益人資料（指董監事、經理人及持股超過10%之股東），有異動要隨時申報；若沒變動，公司每年只須申報1次實質受益人資料即可。■廢除無記名股票制度：避免無記名股票成為洗錢工具，有助我國洗錢防制及因應2018年亞太洗錢防制組織對我國評鑑。(六) 與國際接軌■廢除外國公司認許制度：亦即直接承認外國公司具有法人的資格，外國公司來我國營業只須辦理分公司登記即可，可簡化行政程序。■新增公司外文名稱登記：放寬公司除應取中文名稱外，也可再登記外文名稱，以利企業進行跨國業務。三、結語此次《公司法》修法，是希望在不大幅增加企業法令遵循成本下，建立更健全的公司體制，持續提供友善創新、創業環境，及適合全球投資之環境，以促使我國商業環境能更有利於各種產業發展，吸引更多國內外創業者在我國設立公司；同時將引領企業除追求本身利益外，亦能善盡社會責任，共創台灣美好未來。 <上版日期>107-07-27 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0080001,/Page/9277F759E41CCD91/7d24c7d1-11ec-4edb-88d5-e7512506814e <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/10f95b7f-f1d5-4733-9ef9-399578021c03 <標題>綠色金融行動方案 <內容>一、前言為順應綠色金融之國際發展趨勢，並配合我國非核家園、能源轉型、環境減排等重大政策，行政院於106年11月6日核定金管會所提之「綠色金融行動方案」，內容涵蓋授信、投資、資本市場籌資、人才培育、促進綠色金融商品或服務深化發展、資訊揭露、推廣綠色永續理念等7大面向，計25項措施，由金管會、經濟部、財政部、國發會、環保署、國發基金等部會協力合作推動，期能促進金融資源，挹注綠色產業與綠色消費生活，創造金融、實體產業與社會環境三贏。二、方案目標◆短期：協助綠能業者，尤其是太陽光電與離岸風電發電業者取得營業發展所需之相關資金。◆中長期：藉由各部會協力推動對環境友善的規範或措施，促使金融市場引導實體產業、投資人、消費者重視綠色永續，讓台灣轉型為綠色低碳經濟、綠色投資、綠色消費與生活。三、重要綠色金融措施成效（一）授信面向◆鼓勵本國銀行對綠能產業辦理授信：於105年9月30日推出「獎勵本國銀行辦理新創重點產業放款方案」，鼓勵本國銀行於兼顧風險原則下，積極對新創重點產業辦理授信，放款對象包括綠能科技產業。截至107年5月底止，本國銀行對綠能科技產業放款餘額為新台幣（以下同）1兆898億元，較該鼓勵措施實施前增加1,144億元。◆鼓勵銀行採自願性國際赤道原則（指銀行於授信評估或決策時納入對社會和自然環境衝擊等影響）：赤道原則精神條款適用範圍已由「專案融資」擴大至所有「企業授信」業務，將擴大銀行發揮引導資金至綠色用途之影響力；目前在全球計37國共93家金融機簽署赤道原則，台灣有3家。◆鬆綁銀行授信及籌資規範：放寬銀行辦理經外國中央政府所設立信用保證機構保證之授信業務、放寬外國銀行對單一客戶新台幣授信限額，以及開放外國銀行在台分行發行新台幣金融債券，以利離岸風電等再生能源業者取得本國及外國銀行授信資金。（二）籌資面向◆發展我國綠色債券市場：為利產業與金融業籌資用於促進改善環境、轉型綠色以及辦理綠色授信，並引導資本市場責任投資，我國綠色債券市場於106年5月19日上路。截至107年5月底止，已有16檔掛牌，發行規模約當418億元，發行人涵蓋本國銀行、外國銀行及國內生產事業等3大群體，呈現多元化發展。◆引導資本市場責任投資：以公司治理評鑑機制鼓勵上市、櫃公司發行綠色債券。另「台灣永續指數」已於106年12月18日發布，係國內首檔結合完整E（環境）、S（社會）、G（公司治理）與財務指標篩選的投資型ESG指數，有助促進機構投資人進行責任投資，引導資金投入重視永續發展的國內企業。該指數並獲勞動部指定為辦理新制勞工退休基金國內投資委託經營業務之指標。（三）投資面向◆鼓勵保險業資金投資綠能產業：推動「鼓勵保險業辦理新創重點產業投資方案」，鼓勵保險業投資含綠能科技之「5+2」新創重點產業。截至107年5月底止，金管會已核准保險業資金投資再生能源電廠共約74.82億元。◆鬆綁保險業資金間接投資綠能產業：開放保險業投資國家級投資公司及投信事業子公司所設立之國內私募股權基金，用於投資綠能科技等「5+2」新創重點產業及國內公共建設。◆鬆綁其他資金透過私募股權基金、創投、創投管顧等之投資管道，以利用於國內公共建設及綠能產業：放寬證券商轉投資國內創業投資事業及私募股權基金、開放證券投資信託事業轉投資之子公司辦理私募股權基金相關業務、放寬認定創業投資事業及創業投資管理顧問事業為金融相關事業，使銀行投資該等事業之比率可由原該被投資事業之5%增至100%。（四）人才培育面向◆強化培育綠色金融人才：持續透過財團法人台灣金融研訓院等金融周邊機構辦理相關課程，培育綠色金融人才。◆鼓勵金融業者參與經濟部標準檢驗局每月召開之「再生能源投（融）資第三方檢測驗證溝通平台會議」：以利辨識風險、評估相關融資案、強化辦理專案融資之風險控管及貸後管理能力。四、結語本行動方案已建立我國綠色金融體系與指引，從授信、投資、籌資、人才培育等多元面向，推動綠色金融各項措施，促進實體經濟發展與綠色消費生活，並有助提升金融業競爭力。未來將持續滾動更新推動，期能以金融支持綠能產業發展，進而以綠色經濟帶動綠色金融發展。 <上版日期>107-07-20 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/80da6cef-0355-4543-a68c-5a83487d4737,/Page/9277F759E41CCD91/21737c27-9394-4e2d-8551-f75fda21e6e1 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/3a465cbe-5ad0-4e4a-b492-fd43035cf170 <標題>新南向人才培育推動計畫 <內容>一、前言東南亞各國近年來經濟快速成長，吸引歐美、中國大陸、日本及亞洲各國紛紛搶進該區市場，我國亦自105年起推動「新南向政策」，希望廣泛與東協10國、南亞6國與紐澳2國連結，達成互惠互利。鑑於新南向成功關鍵首在人才，配合「新南向政策」，政府亦推動「新南向人才培育推動計畫」（106-109年），依據「以人為本、雙向交流、資源共享」之交流原則，期從充實短期人才及培育長期人才雙管齊下，帶領我國大專校院開拓與東協及南亞國家的實質教育交流，深化雙方互動及聯盟關係，達成創造互利共贏的人才培育合作及區域經濟發展的願景。二、計畫3大主軸■提供優質教育產業、專業人才雙向培育：培力新住民子女具東協語文及職場實務、培育我國師生熟稔東南亞語言及文化，並培育東協及南亞青年學子的專業、實作及華語能力。■擴大雙邊人才交流：擴大東協及南亞優秀青年學子來台留學或研習、鼓勵國內青年學子赴東協及南亞深度歷練及推動體育運動與新南向國家交流。■擴展雙邊教育合作平台：掌握新南向國家人才培育需求，建立雙向連結平台及學術型領域聯盟組織。三、4大戰略目標與成果■國際生源：擴大我國高等及技職教育新南向發展資源效益，達到新南向國家學子來台就學人數逐年成長20%，並於109年達成人數倍增至5.8萬人。成果：106全學年新南向國家在台大專校院留學或研習學生人數有4.1萬人，已達到該年度預定目標值。■產業人才：配合國內企業新南向拓展需求，優化人才培育及技術訓練資源，及建構激勵性留才機制。成果：►開辦新南向產學合作國際專班92班2,931人、大學講師來台留學培英專案100人、先修課程及雙聯專班27班、夏日學校2,675人來台、高階專班218人參訓、短期蹲點352人參與、海外青年技術訓練班2,529人、僑生技職專班2,274人就讀、僑外生實習媒合加入的企業會員204家，並新建新南向人才庫。►於今（107）年5、6月學生畢業前分別舉辦2018年馬來西亞僑台商攬才博覽會及2018年越南台商企業攬才博覽會，共有100家產企業參加，提供超過1,500個職缺/工作機會。►鼓勵僑外生學成後留台工作貢獻所學，106年僑外生留台工作人數3,326人，較105年2,730人增加了596人，成長21.83%。■新住民子女與國內大專青年：建立新住民二代子女培力系統，推動新住民產業人才培育方案；另達成我國大專校院學生赴新南向國家專業實習或見習，熟稔東南亞語言文化、產業，每年2,000人次。成果：編撰新住民語文教材53冊、培訓新住民語文教學支援人員計1,698人；參與「返鄉溯根｣與「國際職場體驗」共94人；赴新南向國家企業實習的有1,389人；參與國際體驗學習/深度研習/海外志工/創新創業交流等活動計6,021人次。■國際鏈結：深耕台灣影響力，強化我與新南向國家鏈結，對接該國人才培育及技術人力訓練需求。成果：►補助7所大學於印度、菲律賓、印尼、越南、泰國、馬來西亞及緬甸設立區域經貿文化及產學資源中心。►於新南向國家設立8個台灣連結（Taiwan Connection）據點。►補助5所大學校院成立5項學術型領域聯盟組織，建構雙向連結平台及雙邊大學聯盟體系。►邀請印度、馬來西亞、越南、菲律賓、印尼及泰國等新南向國家官員及大學校長或主管等具影響力的外賓共計21團280人訪台交流。四、結語過去我國與東協及南亞國家人才交流多為單向，較少進行雙向交流，新南向人才培育計畫兼顧雙方產業發展需求，未來將持續強化教育、產業人力的交流與合作，並結合新住民及其第二代，提升台灣與東協及南亞各國雙邊人才資源的互作，促進互利共贏與區域經濟發展。 <上版日期>107-07-13 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/b5a0bb05-5039-4696-b633-89e10d16f6dc,/Page/9277F759E41CCD91/01c4c10a-16f8-4c78-aacf-016c5684d446,/Page/9277F759E41CCD91/035bedc5-2f85-4876-b096-5abf8e3a9850 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/e021cef3-b983-449b-add8-0ea0eb18f4e6 <標題>軍公教年金改革—建構永續的年金制度 <內容>一、前言我國年金制度分為5種社會保險（公保、勞保、軍保、國保、農保），1種社會津貼（老農），7種退休制度（軍人、公務人員、教育人員、私校教職員、勞工、政務官、法官與檢察官），各種制度涉及不同權責機關，制度分歧的結果，使得年金給付不一，保障水準參差不齊，不同職業別的老年經濟安全保障差距大；再又面對我國人口結構快速老化及少子女化趨勢，前述各種職業年金制度正面臨龐大財務壓力。年金改革已攸關國家財務永續與世代正義，是歷屆政府皆欲完成的工程。自105年5月30日總統府公布「總統府國家年金改革委員會設置要點」，組成改革委員會推動年金改革，2年多來，面臨的挑戰很多，但為讓台灣的年金制度能更完善、更永續，政府改革的決心始終堅定。隨著今（107）年6月21日軍人年金改革修正法案經總統公布，艱鉅的軍公教年金改革工程終於完成。如蔡英文總統所說，這是台灣歷史上重要的一刻，一個體制健全、體質良好，而且每一個年輕的軍公教人員都確定能領得到退休金的台灣，從現在展開了。二、透過溝通凝聚共識 研擬可行的改革方案（一）召開國家年金改革委員會議為讓各年金制度利害關係人代表與人民能有表達年金改革意見的平台，總統府於105年5月30日公布「總統府國家年金改革委員會設置要點」，105年6月8日完成遴聘委員，並成立「總統府國家年金改革委員會」，建立民主參與平台；行政院同日成立年金改革辦公室，辦理各項年金改革幕僚作業。委員會由跨黨派專家學者、退伍軍人、現役軍人、退休公務員、現職公務員、退休教師、現職教師、勞工、農漁民、工商企業、青年、婦女、公民等團體代表、政府相關部會等共同組成，分別代表軍、公、教、勞、農漁民及一般國民等身分類別，負責蒐集相關資訊與意見，進行專業評估，提出年金改革備選方案，透過社會溝通以凝聚共識，研擬可行的年金改革方案。國家年金改革委員會會議從105年6月23日至11月10日，共召開20次，採全程網路直播，同時也提供豐富的年金制度與改革規劃構想等相關資料，放置於總統府國家年金改革委員會官網，讓國人瞭解改革進程，藉由多元管道宣導，讓更多人民參與。其後，再由權責部會依據歷次委員會議具體意見初擬改革方案、進行相關參數精算，及評估可能造成的影響，並由年金改革辦公室綜整後，提供後續國是會議分區會議及全國大會討論。（二）召開年金改革國是會議◆分區會議105年12月底、106年1月上旬及中旬，於台北、台中、高雄及台東共舉辦4場，邀請社會各界代表與會，擴大蒐集民意。邀請國家年金改革委員會委員、專家學者、各地方職業別團體、青年、婦女、公民團體等代表、政黨、民意代表、政府機關代表與會。◆全國大會106年1月22日於總統府舉辦國是會議全國大會，會議之意見作為年金改革修法的依據，由各年金制度權責部會據以研提修法草案，並推動修法。三、年金制度改革目標與原則（一）目標：確保國民老年生活不虞匱乏；維持年金制度永續。（二）原則：◆制度設計兼顧財務穩健與人民的負擔能力。◆在合理的給付水準下照顧弱勢者經濟安全。◆縮小因職業別所產生的差距，促成社會團結、避免分化。◆改革過程重視民主原則及資訊透明公開。四、修法重點（一）公教人員：公、教人員的《公務人員退休資遣撫卹法》及《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》，分別於106年6月27日、29日經立法院三讀通過，106年8月9日經總統公布。修正重點如下：◆ 領取資格：逐年延至65歲。◆給付：逐步調整為最後在職15年的平均俸（薪）額（新法施行前已具退休俸資格者維持「最後在職本俸2倍」計算）；所得替代率分10年調降；調整優惠存款制度；取消年資補償金；修訂遺屬年金支領條件。◆財源：調升退撫基金提撥費率；調降退休所得和優惠存款利率所節省經費全部挹注退撫基金。◆職域轉換制度轉銜機制：針對公教人員離職未轉職者，以及由公轉私或由私轉公之職域轉換者，明訂年資保留及年資併計、年金分計機制。◆其他：育嬰留職停薪年資採計；離婚配偶請求權；再任公職於每月支領薪酬超過法定基本工資者停領月退休金。（二）軍人：考量國軍服役特性，年金制度改革採單獨專案處理，由國防部與退輔會共同研擬之《陸海空軍軍官士官服役條例》修正草案於107年6月20日經立法院三讀通過，107年6月21日經總統公布。修正重點如下：◆領取資格：維持服役滿20年得請領退休俸。◆給付：調整月退俸計算基準，以最後五分之一年資之本俸平均數加1倍為基數（新法施行前已具退休俸資格者維持「最後在職本俸2倍」計算）；起支俸率為55%；其後每增加一年增給2%；訂定退伍人員最低保障金額；規範遺屬年金配偶請領條件；調降優惠存款利息，原領月退休俸依新修正施行後給與基準計算超過之數額，分10年平均調降。◆財源：調升退撫基金提撥費率；因國軍組織精簡而造成之基金財務缺口，由政府分10年共挹注1,000億元；調降退除所得和優惠存款利率所節省經費，全數挹注至軍人退撫基金。◆其他：育嬰留職停薪年資採計；離婚配偶請求權；（轉）再任公職每月支領薪酬超過公務人員委任第一職等最高本俸加計專業加給數額者停領月退休俸。五、結論年金改革是為讓台灣可以建立一個「世世代代領得到，長長久久領到老」的新的年金制度，亦是通往社會公平、正義與和諧的重要工程。透過改革，不僅可以使老人得以安老，同時又能確保年輕人年老時，亦可得到同樣完整的國家照顧，以造福世世代代的台灣人民。 <上版日期>107-07-10 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=S0080034&kw=%e5%85%ac%e5%8b%99%e4%ba%ba%e5%93%a1%e9%80%80%e4%bc%91%e8%b3%87%e9%81%a3%e6%92%ab%e5%8d%b9%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0150049&kw=%e5%85%ac%e7%ab%8b%e5%ad%b8%e6%a0%a1%e6%95%99%e8%81%b7%e5%93%a1%e9%80%80%e4%bc%91%e8%b3%87%e9%81%a3%e6%92%ab%e5%8d%b9%e6%a2%9d%e4%be%8b,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=F0040020&kw=%e9%99%b8%e6%b5%b7%e7%a9%ba%e8%bb%8d%e8%bb%8d%e5%ae%98%e5%a3%ab%e5%ae%98%e6%9c%8d%e5%bd%b9%e6%a2%9d%e4%be%8b,/Page/AF73D471993DF350/967e3475-30f1-4dca-b257-afc003730065,/Page/AF73D471993DF350/28e7363e-09c3-4bb0-b1c0-8b35b2771336,/Page/9277F759E41CCD91/90d27d43-42a9-4751-96d8-d22e6c1c5bf1 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/df3bb9c5-358f-4512-8150-f9399a03b431 <標題>制定有機專法，邁向有機國家 <內容>一、前言有機農業為大自然永續循環體系中之重要環節，亦為提供安全食物來源之重要生產方式，故世界各國皆將有機農業視為國家綠色產業政策，並立法予以扶持及管理。我國有機農業推廣多年，目前國內有機農業驗證面積達7,200餘公頃，已較96年成長3.5倍，惟現行有機農產品之管理繫於「農產品生產及驗證管理法」部分條文，雖就有機生產過程要求、驗證管理及有機農產品查驗裁罰等已有明文規定，惟仍面臨著國內農業生產環境改變、消費者對有機農產品品質要求嚴格、國際有機同等性產品貿易規定之歧見等挑戰，未能符合產業現況及推動有機農業發展需求。有鑑於此，政府於105年底推出「新農業創新推動方案」，推廣有機及友善環境耕作，將農業資源永續發展納入重點工作；且又於本（107）年5月30日公布《有機農業促進法》，該法係國內首部也是其他國家少有專為有機農業發展量身打造之產業專法，為我發展有機農業及友善環境耕作劃下里程碑。二、法案重點（一）輔導與管理並重，友善耕作納入輔導《有機農業促進法》融合現行第三方驗證產品管理及強調產業輔導精神，明定主管機關對有機農業應採取輔導措施，包含中央主管機關應設任務編組、每4年提出有機農業促進方案，鼓勵設置有機農業促進區，提供有機產銷技術、設備、資材、資金貸款及資訊平台，並推廣學校、軍隊等機關團體及企業組織優先採購在地有機農產品等。此外，亦規定主管機關應推廣符合友善環境要求之有機農業，即包含採參與式查證體系（PGS）或其他友善耕作生產者，均予納入有機農業輔導範疇，兼容並蓄，擴大有機及友善耕作面積。（二）彈性管理兼顧農民與消費者權益國內有機及慣行農田（指有使用農藥、化學肥料的一般栽培方式）參插相鄰情形普遍，新法規定對因鄰田污染致產品檢出農藥等禁用物質微量殘留情事，倘有機農友證明其已採取防護措施，並經地方主管機關查證確為鄰田污染所導致者，不予處罰，惟該批農產品仍需下架回收，不得以有機名義販售，以兼顧消費者權益。（三）推動與他國雙邊有機同等性認定為改善目前我國並未獲得其他國家有機同等性認定，國內有機農產品輸銷至他國市場無法以有機名義販售之困境，規定施行後一年內，未與我國完成簽訂雙邊有機同等性認可之國家，我方將廢止對其有機同等性認可公告，以促使外國更積極與我洽簽雙邊有機同等性，開展我國有機農產品外銷貿易商機，並同步開放境外驗證，擴大有機產業規模。三、有機及友善精進作為◆ 擴大有機農業輔導範疇（一）將友善耕作納入輔導管理，並透過教育講習，強化友善環境耕作推廣團體功能。另藉由訪查友善耕作農友，檢測友善耕作農產品，確保耕作過程不使用化學農藥等禁用物質之規定。（二）修正有機農產品及有機農產加工品驗證基準。◆ 建立農民支持體系（一）檢討修正《有機及友善環境耕作補貼要點》，擴大輔導受益對象，以鼓勵更多農友轉型加入有機及友善耕作。（二）簡化各項資材補助程序，農友得依需求提出申請補助。◆ 推動有機農業專區（一）修訂《有機集團栽培區環境改善公共工程補助原則》，新增納入國營事業所屬農場為補助對象。（二）未來依據有機農業促進法，推動有機農業促進區，優先輔導區內慣行生產者轉型有機或友善耕作，進而達成全區有機友善生產。◆ 推動學校午餐及團膳使用有機食材配合四章一Q ，建置供應學校、軍隊有機蔬菜產銷平台。四、結語《有機農業促進法》將於公布後一年實施，未來將依該法規定，研擬促進方案，作為各階段推動有機農業發展各項輔導工作之執行綱領，同時也會與相關部會及地方政府共同合作，推動各項精進措施，促進我國有機農業永續成長，以逐步達到台灣成為有機國家之目標。 <上版日期>107-07-03 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=M0030093,/Page/9277F759E41CCD91/cdbc4e28-3eba-435e-817c-7ebb0573826b,/Page/448DE008087A1971/be9a502a-a8fe-43c7-83a6-e2e6d5658bec,/Page/9277F759E41CCD91/c02aad61-fbb9-4b24-a779-a4c3ab9dec24 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/c0479fca-f3b4-42c8-a699-c67a3a7bef82 <標題>金融發展行動方案 <內容>一、前言為提升金融業競爭力，提供產業發展所需資金動能，行政院於107年6月14日通過「金融發展行動方案」，從協助經濟發展與人口高齡化等角度出發，針對「銀行業」、「證券期貨業」、「保險業」及「金融科技」等4大面向，擬定目標及策略，期達到「金融攜手產業、結合科技創新、進軍國際市場、普惠金融服務」4大願景。二、從4大面向 達成4大願景(一) 銀行業■目標：擴大金融機構規模、打造國際化理財平台■策略：1.金融聯合產業，促進經濟發展：供應中小企業、5+2新創重點產業所需資金，提升銀行專案融資能力，放寬銀行投資策略性產業之程序及持股限制，並協助公共建設及產業以證券化方式籌資，以有效引導餘裕資金投入實體產業。2.引資攬才，建構國際理財平台：推動鬆綁銀行辦理債券業務規範、提供具台灣特色之金融商品、利用我國國際金融業務分行（OBU）作為理財及資金調度中心、成立「資產管理人才培育與產業發展基金」等措施，打造國際化理財平台。3. 增加國際金融網絡，攜手台商開拓市場：將強化公司治理、提升總行全球營運管理能力，並攜手產業拓展海外市場；同時針對財務健全之銀行，優先考量在尚無或稀少據點之地區申設分支機構，以支援產業全球化之需求。4. 增加整併誘因並鼓勵創新，提升金融競爭力：研議修正《金融控股公司投資管理辦法》，增加整併誘因；開放設立純網路銀行；鼓勵金融業重視金融專利與從事金融創新研發；推動電子化支付之運用及創新等，以擴大金融機構規模，協助銀行因應數位化發展及布局國際。(二) 證券期貨業■目標：2年內股市新增百檔上市櫃■策略：1.營造友善投資環境，推動制度與國際接軌：透過營造最適上市櫃環境、設置台商專責服務窗口，解決籌資障礙、延長庫藏股轉讓員工期限、研議放寬新台幣計價外國債券之發行人資格條件，及推動證券市場逐筆交易制度等多項措施，提升台灣資本市場競爭力。2. 擴大金融創新，促進商品多元化：開放證券商發行指數投資證券（ETN）；推展全權委託機器人理財顧問服務；開放權證連結標的得為期貨交易所上市之期貨契約，以及推動美國那斯達克100指數期貨、布蘭特原油期貨掛牌等，以擴大證券商業務範圍及促進金融商品多元發展。3. 形塑公司治理文化，提升台股能見度：啟動「新版公司治理藍圖（2018~2020）」計畫，提升公司治理評鑑效度及引進公司治理人員制度等措施；另將推動金融業簽署機構投資人盡責治理手則、強化上市櫃公司薪資與英文財報資訊揭露，及研修《證券交易法》增加裁罰態樣等。4. 增加併購誘因，提升產業競爭力：縮短合併案件審查時程，研議給予合併後財務體質健全之證券商更大業務經營彈性；放寬證券商轉投資創投事業或私募股權基金之限制。另將以觀察員身分參與亞洲區域基金護照，以強化證券商經營體質、協助業者跨國布局及基金銷售等。(三) 保險業■目標：3年內保障型及高齡化商品（不含投資型）占率大於60%、5年內微型保險累積承保人數達100萬人以上、3年內保險業新增國內5+2新創產業、公共建設及長照機構等投資金額超過1,500億元。■策略：1.促進多元保險保障，發揮保險安定社會人心功能： 以準備金利率加碼優惠與安定基金計提優惠等多重誘因獎勵，推動保障及高齡化商品，完善保險安全網，並擴大微型保險保護傘，保障經濟弱勢者基本生活。2. 營造友善投資環境，引導保險資金協助經濟發展：配合《保險法》修正，放寬保險業投資社會福利事業得擔任董事及監察人、擴大推動「鼓勵保險業辦理新創重點產業投資方案」之投資範圍，並研議降低保險業間接(透過私募股權基金)投資國內公共投資所適用之風險係數。3. 建置數位化保險基礎建設，推動保險科技發展：研議建置「保險聯合資訊中心」，利用金融科技（FinTech）提供即時財業務分析，同時發展整體保險業法遵監管科技（RegTech）效益；另研議導入身分辨識機制（如生物辨識技術）取代傳統親晤機制，以增進網路投保件數。4. 建構新一代保險監理制度，與國際接軌：研議建構我國「股票逆景氣循環機制」、國外投資風險之差異化管理措施，以及新一代保險業清償能力監理制度，並通盤檢討《保險法》，提升對消費者權益之保障。(四) 金融科技■目標：3年內每年受理10件金融創新實驗申請案■策略：1. 推動創新實驗機制，發展台灣金融科技創新基地：成立金融科技發展與創新中心，提供諮詢輔導之協助，並推動金融科技創新實驗機制，加速創新商品及服務；另於實驗前提供前店後廠之諮詢輔導機制與實驗後媒介合作及創業輔導之協助。2. 設置金融科技創新園區，培育創新創業：將設置金融科技實體園區及金融科技數位沙盒平台，結合國內金融科技產、學、研、創之多元資源，發展完整的創新創業生態圈，並協調產業提供開放數據與應用程式介面（API）。3. 擴大金融科技展，爭取國際商機：透過金融總會「金融科技創新嘉年華」與金融研訓院「FinTechDays」之結合，擴大舉辦「2018台北金融科技展」，期成為台灣最大金融科技創新交流平台。三、結語「金融發展行動方案」期將台灣打造為一個具前瞻性及國際競爭力之金融市場，同時借助金融的力量，支持創新轉型，並協助解決公共建設財源問題與提供高齡化社會金融服務，除滿足企業與民眾對金融服務的需求與期許外，亦提供我國經濟發展所需資金動能。 <上版日期>107-06-26 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/ab252dde-4f43-46bf-b3d5-92d083ef993d <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/eea9e788-8551-4d7c-b66e-0cdf71b95398 <標題>軍人年金改革—《陸海空軍軍官士官服役條例》修正 <內容>一、前言由於軍人的服役特性、歷次國軍組織規模精簡，以及過去恩給制轉變為提撥制時的新舊制度銜接設計欠合理，導致軍人年金制度面臨龐大的財務壓力，軍人年金改革也成為社會各界關注的重大議題。在此之前，有關公、教及政務人員的《公務人員退休資遣撫卹法》、《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》及《政務人員退職撫卹條例》，已分別於106年6月27日、29日及30日經立法院三讀通過，並經總統於106年8月9日公布，其中涉及年金改革之相關規範及措施，於107年7月1日施行。軍人年金改革部分，因考量國軍服役特性，爰遵照國家年金改革委員會之共識，採單獨專案處理。國防部在長留久用及從優照顧國軍權益的基礎上，參酌先進國家軍人退撫制度及我國國情後，與國軍退除役官兵輔導委員會（以下簡稱退輔會）共同研擬《陸海空軍軍官士官服役條例》修正草案，於107年6月20日獲立法院三讀通過，經總統於107年6月21日公布，除第26、37、45、46條於107年7月1日施行外，其餘條文均於107年6月23日施行，以使軍人及其眷屬獲得應有的尊嚴及合理待遇。二、修法重點◆ 給付1.月退俸請領資格：服現役滿20年始得請領退休俸。2.月退俸計算基準：新法施行後，以「現役同官階俸級人員服役期間最後五分之一年資之本俸平均數加1倍為基數」計算；但施行前，已具備請領退休俸資格者，維持以「現役同官階俸級人員之本俸加1倍」計算。3.年資俸率：服役滿20年者，起支俸率為55%；其後每增加1年增給2%，但軍官最高俸率不超過90%，士官最高俸率不超過95%。4.已退伍人員退除所得最低保障金額：少尉一級本俸及專業加給合計數額（現行為38,990元）。5.遺屬年金：現役軍人退伍前已有合法婚姻關係存續，於退伍領俸期間亡故人員之未再婚配偶可申請；領俸軍人於退伍後始結婚者，於其亡故後，配偶須年滿55歲，且婚姻關係滿10年，始可請領。6.優惠存款（18%）：退伍除役人員支領一次退伍金者，優惠利率第1年及第2年降至12%，其後每2年調降2%，施行日第7年以後至6％；支領月退俸者，原每月退伍除役所得高於新制之差額，分10年平均調降，優存本金於第11年歸還。7.調整一次退伍金規定：支領或擇領退伍金者（一次退），因領取總額較少，保留現行加發最高10個基數之「一次退伍金」。支領或擇領月退休俸者，因本次改革鼓勵現役官兵長留久用，以適度解決基層缺員狀況，已將現行國軍各種退伍加給納入通盤考量，整體提高軍職人員退休起支俸率（40%提高至55%），因此現行對支領或擇領退休俸者也一併加發最高10個基數之「一次退伍金」之做法，同步訂定落日條款，本次修正公布施行日起之服役年資不再採計。◆ 財源1.調升退休撫卹基金提撥費率：分年由12%調整至18%。2.基金挹注：因國軍組織精簡而造成之基金財務缺口，由政府（即退輔會）分10年編列預算，每2年編列200億元，總額1,000億元挹注。3.調整預算：中、短役期一次退伍金改由退輔會預算支應。4.結餘經費挹注：調降退除所得和優惠存款所節省經費，全數挹注至軍人退撫基金。◆配套1.轉（再）任薪資規範：軍人轉（再）任公職、行政法人或公法人、政府轉投資事業職務者，所領薪酬總額超過公務人員委任第一職等本俸最高俸額及專業加給合計數額（現行為33,140元）者，須停止領受退休俸或贍養金及優存利息。2.育嬰留職停薪：於本條例施行後之育嬰留職停薪期間，經全額自費繳交退撫基金後，得併計退除給與年資，但不得併計服役滿20年領取退休俸之資格。3.限制支領一次退伍金：不適服現役人員，限制僅得支領一次退伍金。三、 退撫新制效益◆有利募兵制推動。◆ 鼓勵現役人員長留久用。◆ 提振軍隊士氣。◆ 照顧退伍袍澤生活經濟保障。◆ 達成軍人退撫基金得以永續經營之政策目標。四、結語國家安全有賴堅實的國防力量，軍人則是支撐國防的基石。為穩定軍心，政府有必要提供現役及退伍軍人足以安穩生活的經濟依靠。退撫新制的設計，即是以國家安全、國防需求為主要考量，且是一套能符合軍人職業特性，又能讓軍人退撫基金永續運作的全新制度。 <上版日期>107-06-21 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=F0040020&kw=%e9%99%b8%e6%b5%b7%e7%a9%ba%e8%bb%8d%e8%bb%8d%e5%ae%98%e5%a3%ab%e5%ae%98%e6%9c%8d%e5%bd%b9%e6%a2%9d%e4%be%8b,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=S0080034&kw=%e5%85%ac%e5%8b%99%e4%ba%ba%e5%93%a1%e9%80%80%e4%bc%91%e8%b3%87%e9%81%a3%e6%92%ab%e5%8d%b9%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0150049&kw=%e5%85%ac%e7%ab%8b%e5%ad%b8%e6%a0%a1%e6%95%99%e8%81%b7%e5%93%a1%e9%80%80%e4%bc%91%e8%b3%87%e9%81%a3%e6%92%ab%e5%8d%b9%e6%a2%9d%e4%be%8b,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=S0080016&kw=%e6%94%bf%e5%8b%99%e4%ba%ba%e5%93%a1%e9%80%80%e8%81%b7%e6%92%ab%e5%8d%b9%e6%a2%9d%e4%be%8b,/Page/9277F759E41CCD91/1ce907f1-327f-4fd3-b77a-2dc03ea44110,/Page/9277F759E41CCD91/1409d942-8d3d-4e38-8d56-980d2060379c,/Page/9277F759E41CCD91/98f41040-debe-4943-973f-a3dccfa6e22f <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/17e90044-1405-42c5-b2a6-ad2c978a7d8a <標題>普及偏鄉數位應用計畫 <內容>一、前言為落實蔡英文總統「數位國家、智慧島嶼」的主張，行政院於105年11月提出「數位國家‧創新經濟發展方案」，期跳脫過去產業發展瓶頸，強化數位基磐建設、發展數位經濟、實現平等活躍之網路社會及打造服務型數位政府。配合該方案「發展活躍網路社會」之願景，保障數位人權及弱勢族群公平參與的機會實為重要任務，因此政府著手推動「普及偏鄉數位應用計畫」，以跨部會合作進行資源整合與共享，協助數位弱勢族群學習運用網路科技工具，應用於數位生活、數位行銷、線上學習，進而豐富生活。二、計畫簡介■服務範圍：以偏遠鄉鎮、離島地區、原住民族地區為優先，服務據點包含數位機會中心、部落圖書資訊站等。■服務對象：數位應用較弱之民眾，包括中高齡、原住民、新住民、身心障礙者、婦女及（中）低收入戶等。■5大推動主軸：1. 提升數位應用能力：培訓民眾資訊基礎素養、資訊應用與加值能力並推廣線上學習觀念。2. 豐富數位生活應用：推廣數位生活資訊應用、網路衛教及預防保健資訊服務。3. 享受行動服務與應用：提供偏鄉據點行動環境及適地性行動服務。4. 提升偏鄉企業數位行銷應用能力：辦理偏鄉群聚網銷的共營與數位關懷、微型企業虛擬通路與商務應用、彙集網路學習與數位資源。5. 強化農民數位應用：提供偏鄉農民數位關懷、適地性農業社區服務。三、計畫成果(一)各族群數位應用輔導成果■原住民：建置屏北185線、秀姑巒溪金三角、南庄balbalay及阿里山鄒原力等智慧部落，為部落提供智慧健康照顧、產業數位行銷、部落特色紀錄及行動資源教室數位化科技應用；另提供原住民族資訊技能教育訓練，並推動族語直播共學。■新住民：以多元方式製作數位課程，提供多語系服務以符合新住民需求;培訓具新住民母語能力之種子講師及助教，協助新住民取得資訊證照。■身心障礙者及（中）低收入戶：建置專為身心障礙者打造的無障礙數位學習平台，並協助身障者透過網際網路學習提升就業能力；另辦理（中）低收入戶相關資訊能力訓練課程。■農民：推動農村再生社區資訊應用能力；推廣農民學院教育訓練，提供數位課程學習、農業經營資訊等應用服務，並推展農業行動化平台（田邊好幫手），提供分眾多樣化農業資訊。■其他：開設數位平台或實體課程，包括提升中高齡民眾、婦女數位生活應用能力;定期辦理家戶數位機會調查，探討原住民、新住民、農民、60歲以上資深公民、身心障礙者資訊近用現況、需求與變遷，發掘各族群家戶資訊環境異質性。(二)偏鄉在地數位應用推廣成果■教育面：在數位發展程度較慢的地區建置117個數位機會中心，組織資訊志工至偏鄉服務，媒合大學生與學童，進行遠距陪伴與學習。■社會及文化面：數位機會中心以行動分班方式至各里社區關懷據點，推動遠端安全用藥資訊諮詢、使用e政府服務、失能長輩簡易平板手腦應用復健等；活用網路行銷在地人文風情及紀錄失傳工藝文化。■經濟面：提升偏鄉民眾數位行銷能力，帶動數位經濟，如推廣及應用資訊網站之農特產；促成偏鄉95個數位群聚、805家企業提升數位行銷知能；打造優質順暢的學習平台「中小企業網路大學校」，提供企業及員工近千門數位課程。四、結語數位應用融入民眾的日常生活中，可使個人有效的使用資訊科技去創造知識、從事經濟活動、參與公眾事務、掌握數位機會並獲取社會資源。未來政府將持續配合「數位國家‧創新經濟發展方案」，協助多元族群掌握數位科技，促進終身學習及創造價值偏鄉。 <上版日期>107-06-21 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/a5f5b4bd-5bc8-43cd-8a64-cff95650d87c <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/18d62010-10bb-4263-82f4-59194f9e4ae3 <標題>《社區大學發展條例》—制定專法 促進社區大學永續發展 <內容>一、前言受到社會變遷、科技發展、經濟結構改變，以及壽命延長等因素影響，近年來終身學習已成為世界教育改革和發展的共識及趨勢。我國亦在終身學習理念興起及社區總體營造運動的推波助瀾下，於民國87年在台北市文山區成立第一所社區大學（以下簡稱社大）。其後，社大於全台各地蓬勃發展，至106年全國已設有86所，學員數達40萬人次，社區大學已成為大眾熟悉且認同的重要終身學習管道。然而，各地方政府自訂的社區大學自治法規或行政規則繁簡程度不盡相同，有必要訂定專法予以統一規範和引導，以促進社大永續發展。再者，社區大學面臨發展困境，例如無固定場地、經費不足以及缺乏上位法源引導及規範等問題，特別是面對高齡化社會的到來，現行體制內的學習已不足以應付一個人的一生所需，需有全面且制度健全的終身學習體系，才能回應新時代的嚴峻挑戰。因此，教育部提出《社區大學發展條例》草案，期透過制定專法，解決社區大學實務困境並區分權責，使社區大學業務能更為制度化及健全發展，以發揮促進社區民眾公共參與及提升公民素養之功能，並提供社區民眾更多元豐富的學習場域。該條例於107年5月18日獲立法院三讀通過。二、《社區大學發展條例》重點內容該條例主要是就社區大學定義、設立考量因素、辦理方式、辦學場地、發給學習證明及證書，以及組織社區大學審議會、補助及獎勵社區大學等相關事項予以規範。目的是要透過法制化引導社區大學朝向更穩建、多元、優質的方向發展。該條例要點如下：◆立法目的、主管機關及社大定義：明定制定該條例之目的，訂定各級主管機關以區分權責，以及敘明社區大學的定義：社區大學係以提升人民現代公民素養及公共事務參與能力、協助推動地方公共事務、強化在地認同及地方創生、培育地方人才、發展地方文化、地方知識學及促進社區永續發展之終身學習機構。◆設立社大因素：明定地方主管機關設立社區大學應考量的因素，以及設立分校、分班或教學點的程序。◆學員條件：社大招收學員，不得限制其學歷及國籍。◆社區大學辦理方式：地方主管機關得自行或以委託方式設立社區大學，委託學校辦理者，應考量其辦學成效及財務狀況；受託辦理社區大學之公益社團法人、財團法人或學校，應於章程或組織規程內載明辦理社大之宗旨或目的；非社區大學，不得使用社區大學名稱。◆社大辦學場地及經費：地方主管機關應提供社區大學穩定合適之辦學場地，並協助整備辦學所需設施設備，且應寬列預算辦理社區大學。◆獎助偏遠地區辦學：主管機關為鼓勵社區大學於偏遠區教學，得視情況予以獎勵及補助，以營造偏遠地區學習環境，增加學習機會；非偏遠地區，亦應考量區域特性及需求，協助其發展學習環境。◆社大評鑑：地方主管機關得針對社區大學辦理人民現代公民素養及公共事務參與能力之課程實踐與教學成效、協助推動地方與社區永續發展及培育地方人才之成效以及經費規劃與執行成效等事項，定期評鑑社區大學，以促進社大健全發展。◆學習證明文件：學員學習符合一定條件者，得依地方主管機關規定，由社區大學發給學習證明；學習成就累積達一定程度者，得由直轄市、縣（市）主管機關發給學習證書。◆社大審議會：地方主管機關應設立社區大學審議會，就社大之設立及停辦、評鑑、發展政策、爭議事項以及其他發展相關重要事項進行審議；且委員組成，至少三分之一須具社區大學實務工作經驗。◆辦學績優獎勵：中央主管機關得酌予補助社區大學，獎勵績效優良的社區大學，以及獎勵辦理社大績效優良的地方主管機關。三、結語社區大學在台灣走過20年，不僅是促進終身學習的重要場域，更是我們發展公民社會、深化民主的關鍵動力。期能透過制定專法，為社大創造友善辦學環境，朝向更穩健、多元、優質的方向發展，以營造全民終身學習型的社會。 <上版日期>107-06-12 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/29c7262c-c21f-4d1a-9b12-c950e6ab9fc3 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/52d1abd9-87f2-4863-b745-7ab2510b6d67 <標題>推動兒童及少年未來教育與發展帳戶—協助弱勢孩童自立脫貧 <內容>一、前言弱勢家庭兒少往往因貧窮，其未來發展受到很大的限制，為協助他們可以自立脫貧，政府推動了「兒童與少年未來教育及發展帳戶方案」(以下簡稱兒少教育發展帳戶），藉由家長及政府共同合作的儲蓄機制，協助弱勢兒童及少年累積未來教育及生涯發展的基金，也就是說，由家長每月幫孩子存下一點錢，政府以一比一也相對提撥同數額的存款，直到孩子18 歲時能有第一桶金，讓他們有接受高等教育或職業訓練、創業等人力投資的機會，不再陷入低學歷、低技術、低社會參與等貧窮代間循環的問題。自106年6月開辦迄107年5月31日止，已有3,793名兒童申請開立帳戶。為使本項方案法制化，讓政策可以長遠推動，行政院亦於106年11月30日通過《兒童及少年未來教育與發展帳戶條例》草案，並於107年5月15日經立法院三讀通過。二、推動重點(一)實施對象：民國105年元旦以後出生，未滿18歲具低收入戶、中低收入戶兒童及少年，以及長期安置2年以上的兒童及少年。(二)存金用途：作為兒少年滿18歲後接受高等教育、職業訓練或就業、創業之用，除非兒少因死亡、重病、身心障礙等特殊狀況，不可提早提領。(三) 獎勵儲蓄： 政府依參加者自存款的多寡，採一比一方式相對提撥：例如兒少帳戶存入1,000元，政府也相對存入1,000元，自存款及政府提撥款每人每年以1萬5,000元為上限。 帳戶存款免列入「家庭財產」計算：不影響開戶家庭的低（中低）收入戶資格及福利。 存款孳息免納綜合所得稅：帳戶存款由承辦機構以定期儲蓄存款利率計息。 每月儲蓄為原則：鼓勵兒少、法定代理人或最近親屬定期儲蓄；對長期儲蓄者，提供獎勵金及獎勵措施。 帳戶存款不得作為抵銷、扣押、供擔保或強制執行的標的。 三、配套措施(一) 針對無力儲蓄之兒少及其家庭，媒合慈善單位關懷協助。(二) 除臺灣銀行、郵局可繳自存款外，也結合其他通路，增加自存款存入管道。(三) 提供實物給付節省弱勢家庭日常支出，增加儲蓄動機。(四) 3至6個月內未有存款者，請社工人員進行輔導，提供可能的誘因，鼓勵持續參加。(五) 發現兒少有發展遲緩、托育、醫療、保護等需求時，提供福利服務措施。(六) 發現家戶內具有工作能力未就業者，提供就業服務、以工代賑或工讀機會。(七) 提供開戶家庭理財、親職等教育，增進兒少及其家人理財知能。四、結語孩子是國家未來的希望，弱勢兒少的起點比別人差，推動兒少教育發展帳戶，就是希望藉由政府提供長期儲蓄的鼓勵措施，補足弱勢兒少立足點的不平等，協助弱勢兒少累積資產，提高人力資本，為未來發展奠定基礎，使其能自立向上，脫離貧窮循環。 <上版日期>107-06-12 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/d7e3f04f-6c51-4bc7-906c-d65c3c2bc3ef,https://www.mohw.gov.tw/cp-16-29044-1.html,/Page/9277F759E41CCD91/f6b6fdbc-3798-4cee-9c3a-5381ded21fba <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/30d11e27-8be4-462f-876e-bfdfeffd99a3 <標題>落實法規鬆綁 排除投資障礙 <內容>一、前言為促進經濟發展，避免過度管制阻礙競爭力的提升，世界各國均將法制革新視為施政要項。據2017年世界經濟論壇(WEF)全球競爭力報告，我國在137個受評比國家中雖排名第15，惟相關法制指標表現不盡理想，包括「行政法規之繁瑣程度」（第30名）、「法規鼓勵外人直接投資的程度」（第79名）。鑑此，加速鬆綁法規、提高彈性及機動性已是我國刻不容緩的工作，政府業將法規鬆綁列為現階段重要施政項目之一，秉持興利、簡政、便民之原則，調整過去以防弊為主的施政態度，優先檢討財經法規，並由上而下，從檢視不合時宜的函釋、行政規則及法規命令等規定做起，期能排除企業投資障礙，建立便民、高效能、友善企業經營的法制環境。二、重要鬆綁成果為務實解決企業投資障礙，落實法制革新，以提升產業競爭力，法規鬆綁自106年10月26日啟動，至107年5月17日止，各部會共提報295項鬆綁成果，重要成果如下：（一）提升經商環境方面&mdash;賦予企業經營彈性、提高政府行政效率■合理收取山坡地開發利用回饋金：農委會修正《山坡地開發利用回饋金繳交辦法》，就回饋金計算方式與水土保持計畫脫勾，改依實際開發利用許可面積計算，使回饋金收取合理化，提高廠商更新改建誘因，以利產業轉型投資。■放寬綠能環評與屋頂雜項執照：環保署修正《開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準》，凡利用再生能源發電設備之開發行為，不論是否為自用發電設備，裝置容量未達2,000瓩，即可免環評，鼓勵企業及一般用戶自設發電機組，以利再生能源發展。另經濟部、內政部會銜修正《設置再生能源設施免請領雜項執照標準》，在不影響公共安全及妨礙違章建築處理之下，得免請領雜項執照設置太陽光電發電設備態樣，有助加速「綠能屋頂全民參與計畫」推行。■放寛銀行投資創投事業持股可達100%：金管會函釋，認定創業投資事業屬《銀行法》第74條第4項所稱之「金融相關事業」，使銀行投資創投的持股比率上限由5%放寬到100%，有助於創業投資事業之募集，且銀行亦得擴增業務範圍。■最有利標決標案件撤銷或解約，可依序遞補議價：工程會修正《政府採購法施行細則》，使最有利標決標案件撤銷或解約時，可依序遞補辦理議價，有助於促進採購效率，節省機關及廠商重行辦理評選之時間及成本。（二）協助新創發展方面&mdash;提供多元籌資管道、排除法規適用障礙■簡化機關採購程序促進新創參與：工程會修正《中央機關未達公告金額採購招標辦法》，機關辦理逾10萬元但未達100萬元之小額採購，無需敘明不採公告方式辦理之理由，即得採限制性招標，以提升機關適用意願，有助新創參與。■放寛股份有限公司發行1元以下面額股：經濟部函釋，放寬股份有限公司可發行面額1元以下股票，使新創業者可以「低出資，分配高股數」吸引早期投資人，有利新創事業籌措資金。■新増「電子商務」為上櫃掛牌類別：金管會（櫃買中心）修正《財團法人中華民國證券櫃檯買賣中心上櫃公司產業類別劃分暨調整要點》，新増「電子商務」為上櫃掛牌類別，以因應企業經濟發展產生之營運模式愈趨多元，並配合以電子商務為主要經營方式之上櫃掛牌家數日趨增加。■鬆綁創櫃板條件：金管會（櫃買中心）修正《財團法人中華民國證券櫃檯買賣中心創櫃板管理辦法》，放寬申請登錄創櫃板之相關條件，以提升微型企業申請登錄創櫃板之意願，協助新創業者籌資，使其有機會往公開發行及上市櫃市場邁進。■放寛近距離無線通訊（NFC）指環感應距離至10公分以下：金管會修正《電子票證應用安全強度準則》，將電子票證端末設備感應距離自6公分以下，統一放寬至10公分（含）以下，以協助新創業者推動業務，並提升民眾支付便利性及優化使用體驗。（三）提供便民服務方面&mdash;打造數位生活環境、提升政府服務效能■消除小規模營業人導入行動支付障礙：財政部訂定《小規模營業人導入行動支付適用租稅優惠作業規範》，原營業人平均每月銷售達20萬元，須開立統一發票，並適用5%營業稅率。為鼓勵經營實體商店銷售貨物或勞務之小規模營業人接受消費者使用行動支付裝置付款，自申請核准當季至109年12月31日止，得由稽徵機關依行動支付業者提供使用其金流服務之銷售資料與原查定銷售額從高按1%稅率查定課徵營業稅，免用統一發票。■手機連結金融卡，促進行動支付發展：金管會訂定《金融機構辦理行動金融卡安全控管作業規範》，民眾可利用手機連結金融卡作為支付工具，使行動支付更添便利且安全。■放寬醫師得以通訊方式進行診療：衛福部訂定《通訊診察治療辦法》，放寬急性疾病剛出院病人、領有慢性病連續處方箋之長照機構住民、非本國籍且未參加全民健保的境外病人國際醫療的外籍病患等5類對象可有條件接受視訊、電話診療，不再限於山地離島偏僻地區。■健保卡為報稅憑證可利用存款帳戶繳稅：財政部修正《電話語音及網際網路轉帳繳納稅款作業要點》，民眾以健保卡作為報稅憑證者，增加可利用本人活期（儲蓄）存款帳戶轉帳繳納綜合所得稅，以有效提升繳稅便利性。■實施專利線上審查，減少申請文件負擔：經濟部智慧財產局實施專利線上審查，節省專利申請人檢送專利申請文件之時間及費用。三、結語台灣正面臨產業轉型及提升競爭力的關鍵時期，政府將以人民幸福有感、排除企業投資障礙及減輕遵法成本為目標，全力落實推動法規鬆綁，以排除企業投資上的法令障礙，建構友善的投資環境，讓企業願意加碼投資台灣。 <上版日期>107-06-12 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=M0040018&kw=%e5%b1%b1%e5%9d%a1%e5%9c%b0%e9%96%8b%e7%99%bc%e5%88%a9%e7%94%a8%e5%9b%9e%e9%a5%8b%e9%87%91%e7%b9%b3%e4%ba%a4%e8%be%a6%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=O0090012&kw=%e9%96%8b%e7%99%bc%e8%a1%8c%e7%82%ba%e6%87%89%e5%af%a6%e6%96%bd%e7%92%b0%e5%a2%83%e5%bd%b1%e9%9f%bf%e8%a9%95%e4%bc%b0%e7%b4%b0%e7%9b%ae%e5%8f%8a%e7%af%84%e5%9c%8d%e8%aa%8d%e5%ae%9a%e6%a8%99%e6%ba%96,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0130042&kw=%e8%a8%ad%e7%bd%ae%e5%86%8d%e7%94%9f%e8%83%bd%e6%ba%90%e8%a8%ad%e6%96%bd%e5%85%8d%e8%ab%8b%e9%a0%98%e9%9b%9c%e9%a0%85%e5%9f%b7%e7%85%a7%e6%a8%99%e6%ba%96,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=G0380001&kw=%e9%8a%80%e8%a1%8c%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=A0030058&kw=%e6%94%bf%e5%ba%9c%e6%8e%a1%e8%b3%bc%e6%b3%95%e6%96%bd%e8%a1%8c%e7%b4%b0%e5%89%87,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=A0030067&kw=%e4%b8%ad%e5%a4%ae%e6%a9%9f%e9%97%9c%e6%9c%aa%e9%81%94%e5%85%ac%e5%91%8a%e9%87%91%e9%a1%8d%e6%8e%a1%e8%b3%bc%e6%8b%9b%e6%a8%99%e8%be%a6%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=L0020197&kw=%e9%80%9a%e8%a8%8a%e8%a8%ba%e5%af%9f%e6%b2%bb%e7%99%82%e8%be%a6%e6%b3%95,/Page/9277F759E41CCD91/b321ee62-3764-4c1a-9103-3cfb7bb8444e,/Page/9277F759E41CCD91/00cd0921-1f63-46c4-b352-de3b86fea945,/Page/9277F759E41CCD91/393f5851-2800-4050-bc99-2fe5a9894cf1 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/1598464c-51ba-449e-8277-5b04bdcbbfc5 <標題>10大政策，提高薪資 <內容>一、前言台灣過去因全球化、過度教育致學歷貶值等因素，陷入了薪資成長緩慢的局面。106年已擺脫實質薪資倒退情形，平均實質薪資創下歷年新高，達到4萬7,271元的水準，且根據相關統計及調查，低薪族占比已漸減，然而服務業及非典型就業者的薪資仍偏低，一些公務機關、國營事業或產業也仍存在低薪員工。鑑於拼經濟之目的在提高人民所得，加上蔡英文總統亦揭示將全力改善國內薪酬待遇，行政院除先前已推動的調高基本工資、對公教人員加薪、鼓勵企業加薪、調高個人所得稅相關扣除額外，亦於107年5月14日再提出，屬短期措施的「提高低薪族薪資之行動方案」和中、長期的「提高全民薪資行動方案」，共10大因應政策。期透過整體性規劃，能有效提升國內薪資水準，使勞資雙方共享經濟成長的果實，邁向符合「創新、就業及分配」價值的經濟發展新模式。二、「提高低薪族薪資之行動方案」（一）公部門主動解決低薪◆ 提升低薪者總薪資至3萬元：針對公務機關、國營事業、政府投資事業、政府捐助法人及政府機關派遣人員，總薪資未達3萬元者，漸進式提升低薪者總薪資至3萬元；另衛福部亦將研擬逐步提升中央納健保醫療機構、長照服務人員及托育人員的薪資。◆ 提高兼任教師鐘點費：國小兼任代課教師鐘點費，由現行每節260元提高為320元；公立大專院校兼任教師鐘點費研議比照軍公教調升3%，並獎勵私校比照公立學校提高教師待遇。◆教學助理全數納入勞健保及提撥勞退：不分「勞僱型」與「學習型」，自108年1月1日起，大學教學助理全面納入勞工保險、全民健保及提撥勞工退休金。（二）薪資水準列入政府採購及頒發獎項之加分項目◆利用政府採購案帶動加薪：政府每年約有18萬件採購案，將研擬針對員工薪資均達3萬元以上之投標廠商給予加分優惠。◆強化政府獎補助案之加薪誘因：目前政府已將企業員工待遇納入爭取政府補助、計畫及獎項之評選指標，例如國家品質獎、最佳社會責任獎等。未來將通盤檢討現行各項政策及審核機制，針對計畫推動及獎補助案，訂定更具體有效之評選指標，以創造誘因帶動薪資成長。（三）鼓勵企業加薪企業加薪可吸引優秀人才，提升生產力，政府將鼓勵企業加薪，創造勞資雙贏的正面循環。（四）薪資透明化◆消除勞動市場的資訊不對稱：雇主招聘員工時，薪資未達一定水準，應明示薪資待遇金額，讓應徵者知悉薪資水準及福利待遇，不得以「面議」隱藏資訊。◆強化市場報酬查詢：在勞動部現行「職類別薪資調查」動態查詢系統及「薪資行情與大專生就業導航查詢系統」中，增加揭露企業加薪及非薪資報酬（如退休金提撥、員工福利金等）資訊，以協助尋職者爭取合理待遇，並降低勞資雙方的資訊不對稱。◆強化薪資訊息揭露：上市櫃公司應將基層員工之薪資總數、薪資平均數及薪資成長幅度等資料納入「企業社會責任報告書」中的揭露事項。另為強化企業加薪誘因，在公司治理評鑑中將加薪作為加分指標。（五）提高時薪◆適度調高時薪：按時計酬者，工作時間及時數不固定且不享有休假日權利。政府將針對此類非典型工作給予較高報酬。◆時薪與月薪調幅脫鉤：現行基本工資月薪與時薪已脫鉤，基本工資月薪折合每小時工資為125元，而基本工資時薪為140元，高出12%。政府會訂定有利於勞工且為資方所接受的規範，以保障時薪制的勞工。三、「提高全民薪資之行動方案」（一）增加投資：包括加速落實解決「五缺」問題以排除投資障礙、推動「前瞻基礎建設計畫」、鬆綁法規以擴大新創事業發展空間，以及簡化外人投資審議程序等，提升企業投資意願，創造就業機會。（二）加速產業升級：透過促進服務業創新加值、協助中小企業設立物聯網平臺以掌握相關商機、優化新創事業投資環境，以及強化低薪產業經營體質等措施，強化企業加薪意願。（三）降低受薪階級負擔：強化社會安全網保障經濟弱勢，如興辦社會住宅、建構長照服務體系及擴大公共托育等；施行減稅及定期檢視，調整受薪階級稅負，以保障受薪階級生活水準。（四）提升人力素質：強化員工的科技應用能力，協助在職青年適應新型態及跨領域工作技能需求；同時擴大對低薪者提供職訓補助，將低薪青年納入「產業人才投資方案」補助對象並設證照獎勵金等。（五）降低學用落差：透過加強青少年職涯規劃、整合企業及技職資源，強化「雙軌制」職業訓練，並依據社會及產業需求調整招生科系，以及推動五專展翅計畫等措施，提高年輕人就業職能。四、結語提高全體就業者薪資的最佳策略，就是從基本面著手，推動經濟結構轉型，利用短中長期政策多管齊下。未來政府將持續推動鬆綁法規、優化投資及創新環境，並加強國內投資，以帶動產業轉型升級，進而創造更多高薪職缺，達到提高人民所得的目標。 <上版日期>107-05-18 <相關連結>/Page/AF73D471993DF350/580c9016-1db9-42fc-92ad-092259dc71f6,/Page/9277F759E41CCD91/78ca00ed-e6da-4116-b7c1-157b4bfd5a39,/Page/9277F759E41CCD91/71727752-a243-42ad-ad54-a25fe3f07059,/Page/9277F759E41CCD91/3abcc8ae-f0af-4416-9934-32dd94f22216 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/90200f69-7dd0-428f-accc-d17934caf86d <標題>全國國土計畫—確立國土新秩序 <內容>一、前言因應全球環境及氣候變遷的挑戰，並解決我國過去土地發展亂象，《國土計畫法》已於105年5月1日施行。依規定，該法施行後2年內，應公告實施「全國國土計畫」；施行4年及6年內，直轄市、縣（市）政府應分別公告實施「直轄市、縣（市）國土計畫」及「國土功能分區」。亦即民國111年5月1日前，《國土計畫法》將全面上路。自《國土計畫法》施行後，歷經2年的規劃及審議，行政院於107年4月27日核定了內政部的「全國國土計畫」（同月30日公告實施），它是一個整體性、政策性與目標性的計畫，將作為後續地方政府，擬定直轄市、縣（市）國土計畫及國土功能分區的上位指導原則。該計畫針對可發展與不可發展的土地訂定了劃分原則，將原本的都市土地、國家公園土地及非都市土地，重新檢視及規劃為國土保育、海洋資源、農業發展、城鄉發展4種地區，將促使我國土地的利用更為明確，達成「適地適用」，逐步落實國土永續發展。二、國土使用6變革 兼顧發展與永續「全國國土計畫」是我國國土規劃最上位的法定綱要性指導計畫，兼顧國土保育、糧食安全、城鄉發展及地方彈性，實施後對土地使用制度有以下6大變革：（一）加強國土保育保安■劃設國土保育地區：將山脈保育軸帶、河川廊道、重要海岸及河口濕地等串聯起來，劃設為國土保育地區，進行較嚴格的土地管制。其中國家公園因屬保育目的，將全區納入；至於部分都市計畫範圍內的保護區，基於保育廊道的延續性，亦將納入。■ 劃定國土復育促進地區：針對土石流高潛勢及飽受災害或破壞等6類災害型環境敏感地區，劃定「國土復育促進地區」，並提出較積極的復育計畫，復育完成後即退場，不會永久限制土地開發利用。（二）加強農地維護管理■ 劃設各類農業發展地區：提供糧食作物、農業經營有關的產製儲銷及居住使用，以積極改善農村居住及生活設施，並維護農業生產環境及農業基礎設施。■確保糧食安全：目前農地總量目標為74至81萬公頃，即包括全國農漁牧一級產業糧食生產土地都應積極保留。同時將落實農地農用策略，改善農地破碎問題，藉由維護農業生產完整性、投入農業施政資源及加強農業用水管理等策略，確保國內糧食安全無虞。（三）輔導農地違規工廠轉型■ 實施前：農地上違規工廠遍布，造成農業生產環境破壞。■實施後：訂定相關使用指導，要求地方政府必須掌握未登記工廠資訊，及擬定未登記工廠管理（輔導及清理）計畫。對於零星、新增之未登記工廠，應優先拆除或恢復原狀；其餘在安全、公平與合理前提下，經評估後，將屬於農產業相關之未登記工廠，劃設為農業發展地區；屬於與工業性質與地方產業鏈相關者，劃設為城鄉發展地區。避免農業生產環境任意轉用，也讓已具規模的產業用地納入管理。（四）推動鄉村地區整體規劃■實施前：全國共有4,000多處鄉村區，過去並沒有考量鄉村區特性及發展需求進行空間規劃及投入資源，導致鄉村陷入環境窳陋、建築頹圮、產業沒落、人口流失的發展困境。■ 實施後：研訂「鄉村地區整體規劃策略」，依鄉村地區特性，按照「農業發展型」或「工商發展型」，將居住、產業、運輸及公共設施等四大需求導入因應對策，使鄉村具備友善與優質的生活環境，進而讓鄉村人口穩定且持續發展。（五）強化地方主導空間計畫■ 實施前：早期非都市土地主要按現況編定並實施管制，產業開發建設屬個案審查，缺乏實質空間計畫來指認發展區位，導致土地使用的不確定性與投資風險。■ 實施後：由地方政府考量環境資源條件、地方特性及發展需求，研擬直轄市、縣（市）國土計畫、劃設國土功能分區及訂定專屬土地使用管制規定，以引導各轄內居住、產業、公共設施之空間發展，將可減低投資不確定性與風險，創造公私部門開發雙贏之契機。且未來農業發展地區與城鄉發展地區的使用許可係由各地方政府核發，不需再送到中央審查，可由地方政府掌控主導開發，實現地方自主規劃。（六）尊重原民傳統文化國土計畫涉及原住民族的土地時，將充分尊重及保存其傳統文化、領域及智慧，並建立參與機制，針對原住民族特有部落發展及土地使用需要，可會同原住民族主管機關，啟動原住民族土地之特定區域計畫，並就原住民族地區之居住、耕作及殯葬等需求，規劃部落空間配置並指導其土地使用，以維護原住民族文化。三、結語土地是國家、社會發展的重要根本。「全國國土計畫」將在兼顧發展與永續，均衡現在與未來需求的原則下，更有序地引導全國未來的空間發展，讓須保育的保育，要復育的復育，該發展的發展，找回對土地的尊重及倫理，預約台灣美好的未來！ <上版日期>107-05-18 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0070230&kw=%e5%9c%8b%e5%9c%9f%e8%a8%88%e7%95%ab%e6%b3%95,https://landchg.tcd.gov.tw/Module/RWD/Web/,https://ngis.tcd.gov.tw/TCDNewHomeA.aspx,/Page/9277F759E41CCD91/a5376494-8df7-4fa7-ad4d-580c8a5c67a6 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/4415fe14-477e-45cb-9a09-cb6962054fa6 <標題>資安產業發展行動計畫 <內容>一、前言我國資安產業過去受限國內市場規模，產業規模始終不大，現因數位科技發展帶來的資安風險備受各界關注，國際資安市場需求持續成長。為把握全球資安龐大商機，藉此帶動國內資安產業發展，並落實蔡總統「資安即國安」之政策目標，政府爰將資安產業納為「5+2產業創新計畫」所推動的「國防（資安）」產業之一環，並透過「國家資通安全發展方案」(106至109年）全力推動。另，自去（106）年起積極推動《資通安全管理法》立法，已於今（107）年5月11日經立法院三讀通過，並在科技發展計畫及前瞻基礎建設計畫中，挹注4年110億元投入資安相關工作。期望透過資安產業的蓬勃，作為我國發展數位國家的後盾。為加強力道，今（107）年3月22日，行政院再通過「資安產業發展行動計畫」，規劃利用我國半導體、晶片、資通訊產業優勢，整合5＋2產業創新、新南向、留才與攬才等計畫資源，由政府帶頭，打造台灣產業優質安全品牌，穩固國內關鍵基礎設施資安環境，進而扶植我國資安產業進軍國際市場。二、114年目標資安產業發展行動計畫係以「建立全球資安產業創業基地、打造台灣產業優質安全品牌」為願景，訂下政府與民間共同努力的目標：(一)114年資安投入人口數成長至萬人。(二)扶植新創公司累計達40家。(三) 資通產品資安檢測驗證累計達21項。(四) 產值由現行387億新台幣成長至780億以上。(五) 間接提高5+2產業產值，銷售額成長7％。三、4大推動策略（一）建立需求導向之資安人才培訓體系■短期：成立資安研訓院，媒合人才就業。■中程期：發展特色資安系所。■長期：以打造世界級資安研訓機構為目標。（二）聚焦利基市場並橋接國際夥伴■短期：透過政策工具（如共同供應契約）引導，媒合國內供需市場以提高國內資安廠商之營收。■中程：媒介具競爭優勢之產品或服務，提供整合型解決方案。■長期：打造台灣資安品牌，競逐國際資安市場。（三）建置產品淬煉場域，提供產業進軍國際所需實績■短期：導入國際標準發展為國家標準產業規範。■短中程：透過建置資安實證場域，實測並淬煉我國資安產品之安全性。■中長程：建構可持續性營運的實驗場域，擴大民生相關產品的檢測服務。（四）活絡資安投資市場並全力拓銷國際■短中程：引導公私募基金投資我國優質之資安新創公司或促成國際資安大廠來台投資，並活用各類拓銷管道，以刺激國內資安產業轉型與升級。■中長程：積極整合國內資源，協助廠商完成全球市場布局。四、結語因應我國特殊政經情勢、全球持續險峻的資安環境，以及雲端化、人工智慧化、物聯網等趨勢，推動資安產業是重要且勢在必行的工作。未來政府將透過本計畫的落實，加速我國資安產業發展，以把握此波我國數位經濟產業轉型與創新之契機。 <上版日期>107-05-12 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=A0030297&kw=%e8%b3%87%e9%80%9a%e5%ae%89%e5%85%a8%e7%ae%a1%e7%90%86%e6%b3%95,/Page/9277F759E41CCD91/facbc24a-6fd0-489c-83ab-db436562e6e7,/Page/9277F759E41CCD91/2ae1d465-f98a-4787-8724-e504ca5b1b7c,/Page/9277F759E41CCD91/8ab057ce-c62d-4f38-acf2-934c1bceacec <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/52f7daaa-57bf-480a-a655-902d8cb93a0c <標題>推動科學園區的創新精進 <內容>一、前言科學園區是我國科技發展的重要指標，其經驗累積形成的示範效果與技術擴散，不僅帶動產業結構的調整，維繫經濟繁榮，並已使台灣在國際高科技產業占有一席之地；其北、中、南三大核心園區所形成的高科技產業創新走廊，更有利於加速推動台灣成為全球創新研發中心。科學園區也是高科技產業的火車頭，產值已連續多年突破了2兆元，去（106）年營收達2兆4,615億元(以積體電路、光電及精密機械為前3大營業額產業)，較前一年成長3.58％；園區登記廠商共943家、從業員工27萬2,194人，均創歷史新高。二、 近年重大執行成果(一)新竹科學園區&mdash;新竹生醫園區產業聚落成形■設置研發中心、育成中心及園區醫院，已核准48家「新藥研發」、「高階醫療器材」廠商，投資額達197.9億元；106年營業額成長26.7％。■台大醫院新竹生醫園區分院預計109年1月啟用，提供臨床試驗及產品驗證，串聯生醫產業鏈。■引進中裕新藥新竹分公司，旗下愛滋病新藥TMB-355已獲美國食品藥品管理局（FDA）查驗登記核准。(二) 中部科學園區&mdash;加速台中園區擴建計畫，協助半導體產業7奈米先進製程技術研發量產■台積電公司建置先進製程之晶圓廠，確保台灣半導體技術領先全球；巨大機械（捷安特）公司設置全球營運總部及研發中心，彰顯優質企業根留台灣。■累積效益總投資額5,500億元、年產值3,000億元、總就業機會6,900個。(三) 南部科學園區&mdash;促成重大投資、推動產業升級計畫■台南園區：106年台積電公司持續投資5,500億元興建生產5奈米製程以下之12吋晶圓廠，預期未來5年帶來4,000個工作機會。該公司並宣布後續3奈米製程以下之晶圓廠將落腳南科，投資金額可望超過6,000億元。■高雄園區：華邦電公司預計投資3,350億元，生產「利基型隨機動態存取記憶體」和「快閃記憶體」，並已於今（107）年承租土地25公頃。■智慧生醫：形成骨科、醫美與牙科產業聚落，至106年底有效廠商73家，投資額逾262億元，營業額約95.69億元，較105年成長約5％，並已累計於7家醫療機構建置體驗診線。■智慧製造：設置國內首座3D列印醫材智慧製造示範場域；成立南科智慧製造產業聯盟，補助產學研醫合作創新技術，協助廠商提升智慧製造能力。■航太：協助南部航太產業技術提升，促成廠商申請航太品質系統認證AS9100及航太特殊製程認證（NADCAP），以取得進入航太供應鏈資格，切入國際航空市場爭取商機。三、未來發展方向（一）新竹科學園區■短期：「以軟扶硬，翻新竹科」的方向發展，藉現行產業優勢推展軟體AI，打造軟體開發專區。■未來十年：半導體、生醫、軟體服務領域的產業創新；空間規劃和資源整備的智能優化，以及增進園區的國際合作等。（二）中部科學園區■短期：以打造國際旗艦型的AI智慧機器人自造者基地為目標，引領台灣智慧機器人產業發展。■未來十年：精進精密機械聚落、生技醫療聚落、航太發展基地等既有的產業強項，轉型如智慧機械、健康福祉、綠能永續環境等未來產業；支持新興技術，打造智慧機器自造示範場域；發展低碳綠能園區。（三）南部科學園區■短期：建置半導體先進製程環境，同步營造「智慧機器人創新自造基地」，帶動自造風潮；另配合辦理沙崙綠能科學城聯合研究中心工程，打造南台灣完善科技產業發展環境。■未來十年：打造成為全球最有價值的半導體科學園區，並同步發展為智慧生醫產業、智慧製造與航太產業重鎮，以及AI機器人創新自造基地。四、結語科學園區經過三十多年的蓬勃發展，已成為台灣高科技產業發展基地並成功促進產業升級。為促使科學園區成為下世代創新產業的實現基地，未來園區將透過創新轉型及結合周邊產官學研資源，於既有基礎上納入創新思維及新業計畫，讓台灣高科技產業能繼續在全球發光發熱。 <上版日期>107-05-10 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/47d6856e-feaf-404a-97f6-ba06d87b2f36 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/7908bd54-c792-4fa8-8bd2-232678256e23 <標題>《建築法》修正—全面強化建築安全管理 <內容>一、前言105年、107年發生於台南及花蓮地區的強震，除造成多棟建築物傾斜或倒塌，同時亦導致人命的傷亡，因而再次喚起國人對建築物安全的重視，特別是國內老舊建築物的數量和比率正逐年不斷升高，建物耐震狀況亟待加強。為回應各界對居住安全的期待，政府除推動都更三法&mdash;《都市危險及老舊建築物加速重建條例》、《國家住宅及都市更新中心設置條例》及修正《都市更新條例》與老屋健檢等政策，以及於107年2月26日宣布的全面啟動全國性建築物耐震安檢及輔助重建補強措施外，行政院院會並於同年3月29日通過《建築法》修正案（註：已於109 年1月 15日修正公布），期透過確保新建建築物設計及施工品質，強化既有建築物居住安全，同時強制合法房屋補照，以維護建築物公共安全。二、3大修法重點(一)三級品管確保新建物施工品質◆ 整合設計審查：整合現行特殊結構外審及防火避難綜合檢討申請評定認可制度，明定一定規模以上建築物結構及防火避難設計等涉及安全之項目，應由第三方專業團體複查。◆ 強化施工勘驗：一定規模以上建築物應由第三方專業團體勘驗（3日內完成），勘驗合格才能繼續施工。◆ 落實竣工查驗：一定規模以上建築物應由第三方專業團體現場查驗，查驗合格才能核發使用執照。(二)強制改善既有建築物耐震能力◆ 強制辦理耐震能力評估檢查根據內政部於107年2月21日修正發布的《建築物公共安全檢查簽證及申報辦法》，凡88年12月31日以前取得建照之私有供公眾使用建築物，如旅館、醫院、百貨公司、商場、量販店、運動休閒場所、電影院、學校、社福機構等，樓地板面積累計達1,000平方公尺以上者，均強制辦理耐震能力評估檢查。同時地方政府亦應主動篩選有高危險疑慮之建築物，有安全疑慮時須主動通知所有權人辦理評估，確認結構安全。◆ 不改善者，即罰鍰未依規定辦理初評或詳評者，處罰6-30萬元罰鍰。評估結果為須改善的建築物，應限期補強或重建，並於改善後再次申報；屆期未改善者處以6萬-30萬元罰鍰，並得連續處罰。(三)強制合法房屋補照為加強建築物公共安全管理，對於實施建築管理前已建造完成且供公眾使用建築物，具一定用途及規模以上、有營業使用事實卻未依法申請核發使用執照者，增訂「罰鍰2萬-10萬、屆期未改善或補辦手續得連續處罰並限期停業、必要時停供水電或封閉」等處罰規定，以促其依法完備相關程序。三、結語家是每個人的安身之所，住得安全，才能保障生命與財產的安全，亦是一個幸福國度應提供人民的基本保障。此次《建築法》的修正，即是期透過全面性的檢討，健全我國建築管理制度，強化新舊建物的安全，期使每一位國民都能住的安心與安全。 <上版日期>107-04-19 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0070109,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0070249&kw=%e9%83%bd%e5%b8%82%e5%8d%b1%e9%9a%aa%e5%8f%8a%e8%80%81%e8%88%8a%e5%bb%ba%e7%af%89%e7%89%a9%e5%8a%a0%e9%80%9f%e9%87%8d%e5%bb%ba%e6%a2%9d%e4%be%8b,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0070266&kw=%e5%9c%8b%e5%ae%b6%e4%bd%8f%e5%ae%85%e5%8f%8a%e9%83%bd%e5%b8%82%e6%9b%b4%e6%96%b0%e4%b8%ad%e5%bf%83%e8%a8%ad%e7%bd%ae%e6%a2%9d%e4%be%8b,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0070008&kw=%e9%83%bd%e5%b8%82%e6%9b%b4%e6%96%b0%e6%a2%9d%e4%be%8b,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0070149&kw=%e5%bb%ba%e7%af%89%e7%89%a9%e5%85%ac%e5%85%b1%e5%ae%89%e5%85%a8%e6%aa%a2%e6%9f%a5%e7%b0%bd%e8%ad%89%e5%8f%8a%e7%94%b3%e5%a0%b1%e8%be%a6%e6%b3%95,http://2018web.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/6cbc7f7c-3fbe-4d99-aaa1-80223fa34033,http://2018web.ey.gov.tw/Page/9277F759E41CCD91/d0cc4821-5472-4473-b9bf-7784c51f5ac3,http://2018web.ey.gov.tw/Page/9277F759E41CCD91/33b02086-d40b-4b19-8359-ac2ca5915b92,http://2018web.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/5410e269-3e03-43f7-87b3-8f573d2cbb83 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/a49b444c-7841-4d33-9fd4-8772d5ca6110 <標題>對地綠色環境給付計畫—建立農業新典範 <內容>一、前言鑑於全球氣候變遷及國際糧食供應不穩定等趨勢，加上國內農產業結構仍有稻米供過於求且品質有待提升、轉作誘因不足以及雜糧自給偏低、友善綠色環境連結性不強等問題，政府於105年底推出「新農業創新推動方案」，期扭轉過去消極補貼的農業政策舊思維，建立強本革新的新農業。為進一步有效調整稻作產業結構，加強鼓勵轉（契）作種植進口替代、外銷主力等具競爭力作物，並結合有機及友善耕作措施，在配合試辦「稻作直接給付與保價收購雙軌制」情形滾動檢討後，自107年起行政院農業委員會再推動「對地綠色環境給付計畫」，全面啟動對地給付機制以獎勵農地農用、提升農糧品質及鼓勵友善環境的耕作，促進農業永續發展並兼顧農民收益。二、從「補貼政策」到「對地綠色環境給付」為強化國家糧食安全、穩定農糧價格，同時保障農民生計，長久以來，政府一直實行農業補貼政策。如，63年起施行的稻穀保價收購制度，雖發揮了成效，卻也導致稻米易生產過剩和重產量不重品質的情形，不但加重政府財政負擔，也不利產業升級；另，鼓勵農民休耕或種綠肥以維護地力的休耕補助，雖是美意，卻也衍生出部分農地閒置等問題。為推動活化農地，更為全面性解決國內農業發展的困境，現政府將前述兩項農業補助政策調整成「對地綠色環境給付」，簡單的說，即是農地農用，因有涵養水源、維繫生態的功用，所以給予一筆經費支持。三、「對地綠色環境給付」計畫重點採堆疊加值式的概念，農作符合獎勵條件越多，可領的給付就越多，除鼓勵農地農用，也有利調整稻米產業結構、推廣友善環境耕作，不但能提高農民收益、保護農地，也有助提升稻米品質。■「稻作直接給付與保價收購」雙軌並行生產高品質稻米的農友可以選擇不繳售公糧改領直接給付金。第1、2期作給付金分別為每公頃13,500元與10,000元，讓稻農種好米，不但能領給付，又能賣好價。另鼓勵稻農加入稻米產銷契作集團產區參與契作，額外給予契作獎勵金每期作每公頃1,500元。至於申辦「稻作直接給付」的農友，若未加入契作集團產區，擔心自行銷售有困難或市場價格不理想，仍可選擇回復繳售公糧，權益不受影響。■ 鼓勵稻田轉（契）作為提升農友種植進口替代（如非基改大豆（黃豆、黑豆）、硬質玉米及小麥等）、外銷主力作物（如毛豆）及重點發展作物誘因，針對83～92年基期年間種植水稻、雜糧、甘蔗等保價收購作物有案之土地，分別提高前揭作物相關獎勵金：1. 進口替代作物：如非基改大豆（黃豆、黑豆）、硬質玉米及小麥等，每期作每公頃3萬至6萬元。2. 外銷主力作物：如毛豆，每期作每公頃4萬元。3. 重點發展作物：除全國各縣市一體適用40項作物外，各縣市政府並可依區域特色發展增提5項作物，以鼓勵農友適地適種，每期作每公頃2.5萬元。另，針對生產環境維護措施，包括種植綠肥、景觀作物、翻耕及蓄水等項目，獎勵金每期作每公頃分別為綠肥及景觀作物4.5萬元、翻耕及蓄水3.4萬元，每年限申辦乙次，以維持一個期作種植，另一個期作生產環境維護之良好耕作模式。另，再配合其它如建立集團產區、落實地產地銷等措施，期將目前全年水稻種植面積由27萬餘公頃調減至24萬餘公頃，以平衡供需並建構優質雜糧供應鏈，提高國產雜糧自給。■鼓勵有機及友善環境耕作通過有機驗證或友善耕作登錄有案之農友，除可申領對地綠色環境給付，並可依「有機及友善環境耕作補貼要點」申領補貼。有機轉型期驗證農地每年每公頃給付6至8萬元，最長補貼3年；有機驗證農地及登錄友善耕作農地每年每公頃給付3萬元，補貼3年，藉由推動有機或友善環境耕作，營造永續綠色環境。四、計畫實施後的效益現有可參與計畫31.8萬公頃基期年農地之地主或實際耕作者，均可因計畫實施而獲益，每公頃每期作收益可以增加5,000至15,000元。同時藉由輔導農地種植高品質水稻、轉（契）作具競爭力作物，並搭配辦理生產環境維護措施，達到保護農地及多元化利用之目的。五、結語對地綠色環境給付是「新農業創新推動方案」中的重大政策之一。除保護農地合理使用外，農民皆可因種植高品質水稻、雜糧作物、有機或友善環境栽培而受益，並達到保護優良農地、維護農業生態並促使永續發展之目標，建立農業新典範。 <上版日期>107-04-02 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/0638e633-5eb7-485d-b2e7-c430b055c791 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/20d27363-19d7-49f7-83b8-1353b7f4fc6f <標題>優化新創事業投資環境—打造台灣成為亞洲新創資本匯聚中心 <內容>一、前言人工智慧、物聯網、金融科技、無人載具等是全球未來產業的趨勢，其創新應用將遍及醫療、交通、能源、金融等各領域。鼓勵、支持及培植新創事業，不僅是國際趨勢，也是我國產業轉型的關鍵。為完善我國創新創業環境，政府除積極推動「5+2」產業創新計畫外，另提出「優化新創事業投資環境行動方案」，希望能在2年內，孕育至少1家獨角獸新創事業（係指估值達10億美元以上且未上市的新創），並帶動未來5年新創事業獲投資金額每年成長新台幣（下同）50億元，使台灣成為亞洲新創資本匯聚中心。二、5大政策主軸，催生台灣旗艦新創(一)充裕新創早期資金■帶動天使投資1.推動《產業創新條例》（以下簡稱產創條例）天使投資人（指於新創公司創立初期就開始投資的投資者）租稅優惠，即個人現金投資於設立未滿2年之新創事業公司，得自個人綜合所得總額中減除，每年最高300萬元。2.修正「創業天使投資方案」，國發基金對同一事業投資金額從500萬元提高至1,000萬元，以提供新創早期資金。■加強與創投合作1.國發基金將積極與國際一線創投洽談合作，並放寬投資比率限制，同時加強對人工智慧（AI）、物聯網、擴增實境/虛擬實境 (AR/VR）、生技醫療等前瞻產業的投資。2.申請國發基金參與投資比率與金額，將不受募資規模30%或10億元限制；另放寬國發基金投資額50%必須投資我國登記設立公司之限制。3.推動《產創條例》有限合夥創投投資新創採穿透視稅制，亦即創投事業本身不課營業所得稅，以及合夥人為國內營利事業，股利所得免稅，避免雙重課稅。■提高投融資便利性《外國人投資條例》投審程序修正為「原則事後申報，例外事前核准」，以簡化投審程序；同時針對新創競賽獲選團隊，由經濟部直接核發融資保證成數九成五的直接保證函。(二)人才發展及法規調適■培育及延攬人才1.《外國專業人才延攬及僱用法》已於107年2月8日施行，放寬外國專業人才來台簽證、工作、居留等相關規定；同時提升原經濟部的「Contact Taiwan」網路媒合人才平台為國家單一攬才入口網。2.策略性吸引東南亞學生、人才來台，並鬆綁五加二創新產業聘僱外國專業人才之限制。3.建置業師人脈資料庫，鼓勵學生創業團隊至新創事業實習。■完備法規環境1.除《外國專業人才延攬及僱用法》外，亦陸續完成有利新創發展的立（修）法，如：《產創條例》修正案、《金融科技發展與創新實驗條例》等；另行政院已通過《公司法》修正案（註：已於107年8月 18日公布修正），刻正規劃《無人載具科技創新實驗條例》草案（註：已於107年12月 19 日公布）。2.建置新創稅務線上專區，提供設立登記、報繳稅、租稅優惠、企業併購等相關資訊。3.強化「新創法規調適平台」功能，協助新創事業解決法規灰色地帶，排除新興商業模式適用法規的不確定性。(三)政府成為新創好夥伴■擴大多元合作管道透過政府採購、競賽活動、開放資料等方式，鼓勵新創參與合作。如交通部推動高速公路ETC資料運用創意競賽，激發民間創意，並提供全國公路、軌道、航空及航運等4大類動態資料，供民間介接使用。■促進大小企業合作協助企業投入新創，並協助國內企業二代傳承新創；另導入國內外企業業師輔導及資源，培訓大專院校團隊成立新創事業。(四)提供新創成功出場管道■提高上市櫃彈性：增列上櫃電子商務為產業新類別；另提出多元上市櫃條件，協助尚未有獲利之新創事業進入資本市場。■友善企業併購新創：檢視《企業併購法》相關規定，以提高企業併購新創事業之誘因；另將簡化與加速外資併購案件審議的行政程序。■透過1,000億元的產業創新轉型基金，與民間共同投資轉型及併購案，加速國內產業轉型升級及創造就業機會。(五)新創進軍國際市場■引進海外資源1.引入國際加速器（透過密集短期訓練，協助新創公司獲得創投投資或業務拓展）來台設點，每年培育100隊國際級新創事業。2.邀請國外新創領域人士及海外僑台商來台投資新創事業。■協助業務拓展1.選送20家台灣新創事業赴海外加速器培訓及參加美國消費電子展（CES）、歐洲世界行動通訊大會（MWC）等全球重要專業展會，並提供落地諮詢及媒合服務。2.於林口選手村打造國際創業聚落，結合周邊生活圈，提供創新實證場域。■強化國際行銷安排國際媒體、駐華人員參訪國內新創社群及相關新創活動；研究設計台灣新創國際形象識別系統。三、結語優化新創事業投資環境可讓台灣在變動的國際局勢中，找到下一個發展利基，而能及早達到以創新驅動經濟發展之目標，同時藉扶植新創業成長、茁壯，使年輕人有機會實現未來的夢想。 <上版日期>107-03-09 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0040051&kw=%e7%94%a2%e6%a5%ad%e5%89%b5%e6%96%b0%e6%a2%9d%e4%be%8b,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=A0030295&kw=%e5%a4%96%e5%9c%8b%e5%b0%88%e6%a5%ad%e4%ba%ba%e6%89%8d%e5%bb%b6%e6%94%ac%e5%8f%8a%e5%83%b1%e7%94%a8%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=G0380254&kw=%e9%87%91%e8%9e%8d%e7%a7%91%e6%8a%80%e7%99%bc%e5%b1%95%e8%88%87%e5%89%b5%e6%96%b0%e5%af%a6%e9%a9%97%e6%a2%9d%e4%be%8b,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0030147&kw=%e7%84%a1%e4%ba%ba%e8%bc%89%e5%85%b7%e7%a7%91%e6%8a%80%e5%89%b5%e6%96%b0%e5%af%a6%e9%a9%97%e6%a2%9d%e4%be%8b,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0040002&kw=%e5%a4%96%e5%9c%8b%e4%ba%ba%e6%8a%95%e8%b3%87%e6%a2%9d%e4%be%8b,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0080041&kw=%e4%bc%81%e6%a5%ad%e4%bd%b5%e8%b3%bc%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0080001&kw=%e5%85%ac%e5%8f%b8%e6%b3%95,/Page/9277F759E41CCD91/dcef76af-aa58-40f8-832d-92ab14a23f5e,/Page/9277F759E41CCD91/83852a29-4008-40a4-9bd3-2d2676014f3f <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/12c0a2b8-485d-49d7-ba9e-a9a10b82828e <標題>推動循環經濟—創造經濟與環保雙贏 <內容>一、前言過去幾十年來，全球的商業發展在「開採、製造、使用、丟棄」的線性經濟脈絡下，廠商為刺激消費，產品不斷推陳出新，消費者也習慣汰舊換新，這種「用完就丟」的經濟發展法則，不但造成地球資源耗竭，同時產生出各式廢棄物。然地球資源不會永遠源源不絕，廢棄物也不會憑空消失，顯然傳統的線性經濟已經走到盡頭，取而代之的是強調「資源可持續回復，循環再生」的循環經濟。現在，這股新趨勢正在世界各國蓬勃發展中。二、廢棄物資源化，邁向循環經濟社會台灣走過高速經濟成長的年代，但付出的代價是自然資源過度開採及環境遭到大量破壞。為創造經濟與環保雙贏並接軌邁國際，蔡英文總統已宣示「要讓台灣走向循環經濟的時代，把廢棄物轉換為再生資源」，政府更將它列為「5+2」產業創新政策之一。除透過健全法令、提升技術及良善管理等機制外，行政院環保署亦擬訂了「資源回收再利用推動計畫」(107至109年），希望在物質生產、消費、廢棄及再生等各階段，將廢棄物資源化妥善運用，以替代自然資源開採，達成物質全循環、零廢棄的願景。其重點策略包括：(一)生產&mdash;增加資源使用效率■健全物料基線資料，掌握全國物料使用情形：盤點關鍵物料能資源使用情形，以提升使用效率及循環率。■推動朝更耐久、易修復、可回收之易循環的產品設計：推動搖籃到搖籃（cradle to cradle）設計，以減少原物料開採，讓材料資源不斷循環利用；鼓勵業者商品朝環保化設計，商品取得環保標章可享回收清除處理費優惠。■促進產業鏈結共生，提高生產流程能資源效率，減少廢棄物產生。(二)消費&mdash;減少浪費■創造綠色消費模式、減少使用抛棄式產品、加強教育及宣導：減少一次用飲料杯、限制包裝飲用水、購物用塑膠袋及免洗餐具等一次性用品使用；推動產品重複使用示範計畫，落實廢棄物源頭減量精神。■推動政府綠色採購，公共工程使用再生粒料：依《政府採購法》授權政府在招標時，可優先採購具有環保標章或效能相同之產品，目標為109年政府機關綠色採購金額達90億元。另底渣是焚化爐燃燒廢棄物後剩下的殘渣，處理後的再生料粒，可作為工程之替代料粒，目標為109年各縣市使用焚化再生粒料數量於公共工程比例達70％。■延長產品壽命及延伸生產者責任制：透過媒合維修管道和延長產品保固等方式延長產品壽命。另推動生產者保留產品所有權，帶動生產者延伸責任制，也就是生產者須負起產品使用後的回收、再利用或處理責任。(三)回收&mdash;減少廢棄■強化回收循環體系，加強前端分類及回收成效，升級回收再利用：加強回收廢塑膠、工業用包裝材、關鍵金屬物料、營建廢棄物等工作。■強化再生能源技術及新興產業發展，促進能源回收：如建置廚餘生質能源廠、推動小型廚餘堆肥工作，有效提升生廚餘、農林資材、禽畜糞尿等有機廢棄物再利用管道，產出之沼氣純化後用於發電，沼液、沼渣供農地提升肥分利用。■完備法規制度，檢討資源回收再利用相關法規。(四)循環&mdash;增加循環度■確保二次料或再利用產品品質，與建立監督機制，完備再利用規範。■加強技術研發與創新，強化資源再生與回收再利用的資源循環技術，如補助廢棄物技術創新研發、提升底渣再利用技術。■提供經濟誘因，刺激物料循環及循環經濟之推動。三、結語廢棄物是錯置的資源，透過一套可確保資源能持續回復、循環再生的創新發展模式，垃圾也可變成金。台灣目前垃圾回收率58％，高居世界第三，預估至111年時更可達61％。政府將持續推動廢棄物資源化政策，以邁向循環經濟，讓產業發展與環境保護並行不悖，打造台灣成為零廢棄、零污染、永續再生的循環家園。 <上版日期>107-03-02 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=A0030057&kw=%e6%94%bf%e5%ba%9c%e6%8e%a1%e8%b3%bc%e6%b3%95,/Page/9277F759E41CCD91/14bd8667-0aaf-4dbb-a555-bf6cbf1e7900 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/1441bc9b-704f-4935-b3f0-cb34ccd2f552 <標題>所得稅法修正—台灣優先、全民受惠 <內容>一、前言資本與人才是一個國家推動經濟發展的原動力。面對高度自由化的資本市場及各國積極爭取人才，全球紛紛進行稅制改革，透過建立友善的租稅環境，提升國家競爭優勢。我國為開放經濟體，要與其他國家競爭資本及人才，尤須先解決我國優秀人才及投資人所得稅負較重、內外資稅負不衡平，及未分配盈餘課稅可能減少中小型及新創事業轉型升級動能等問題。為建立符合國際潮流且具競爭力的公平合理所得稅制，行政院於106年10月12日通過財政部所提《所得稅法》部分條文修正案，經總統107年2月7日公布修正，自107年1月1日施行。本次所得稅制優化措施是希望透過合理調整所得稅負分配結構，減輕薪資所得、中低所得及育兒家庭稅負，建立「投資台灣優先」及「有利留才攬才」之租稅環境，並透過配套措施，使全民共享稅制優化效益。二、修正的重點及效益(一)減輕薪資所得、中低所得及育兒家庭所得稅負擔，促進公平合理1.調高綜合所得稅（以下簡稱綜所稅）標準扣除額新台幣（下同）3萬元：由9萬元提高為12萬元（有配偶者加倍扣除），增幅達33％，約517萬戶受益。2.調高綜所稅薪資所得特別扣除額及身心障礙特別扣除額額度各7.2萬元：由12.8萬元提高為20萬元，增幅56％，分別約542萬戶及62萬戶受益。3.調高綜所稅幼兒學前特別扣除額每名子女9.5萬元：由2.5萬元提高為12萬元，增幅380％，約61萬戶受益，以鼓勵生育。4.調整後社會新鮮人年薪40.8萬元（月薪30,000元以下）、雙薪家庭年薪81.6萬元、雙薪4口之家（扶養2名5歲以下子女）年薪123.2萬元，可免納所得稅。(二)有利留才攬才，提高國際競爭力綜所稅最高稅率降為40％：刪除綜合所得淨額超過1,000萬元部分適用45％之稅率級距，有助留才攬才及吸引投資。(三)簡化稅制稅政，符合國際趨勢廢除兩稅合一部分設算扣抵制，刪除營利事業設置股東可扣抵稅額帳戶、相關記載、計算、分配與罰則，降低納稅義務人依從成本並減少徵納爭議。(四)提高投資意願，創造就業機會1.訂定股利所得課稅新制（就下列二方式擇優適用）：■股利併入綜合所得總額課稅，並就股利按8.5％計算可抵減稅額（每一申報戶上限8萬元），抵減其應納稅額，抵減有餘尚可退稅。■股利按28％稅率分開計算稅額，與其他所得計算之應納稅額合併報繳。2.合理調整營利事業所得稅（以下簡稱營所稅）稅率結構：■營所稅稅率由17％調高至20％，但課稅所得額未超過50萬元者，分3年逐年調高1％。■未分配盈餘加徵營所稅稅率由10％調降為5％。■外資股利所得扣繳率由20％適度調高為21％。3.獨資合夥組織所得免徵營所稅，直接歸課出資人綜所稅。三、結語本次所得稅制優化措施兼顧租稅公平、經濟效率、稅政簡化及財政收入四大面向。一方面合理減輕薪資所得、中低所得、育兒家庭、中小型及新創企業之稅負，使一般民眾獲得減稅利益，增加民眾可支用所得；一方面使企業主要投資人負擔合理的股利所得稅負，提升投資意願，進而創造就業，促進經濟發展，建立「投資台灣優先」及「有利留才攬才」的租稅環境，達到「合理分配、全民受惠」的稅制優化效果。 <上版日期>107-02-13 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=G0340003&kw=%e6%89%80%e5%be%97%e7%a8%85%e6%b3%95,/Page/9277F759E41CCD91/ab6c97d3-1713-48df-8946-f97edad0e488 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/aa4a0c9d-14be-4664-ac59-fc74a056d1fd <標題>《金融科技發展與創新實驗條例》—鼓勵創新，提升金融競爭力 <內容>一、前言創新科技的發展正急速翻轉我們的生活和世界，科技用於金融方面即是其中之一。金融科技（FinTech）將改變全球商業模式，為金融服務帶來新樣貌、新體驗，除可提供民眾更安全、有效率的金融服務，亦能促進普惠金融，讓更多人因此受益。台灣為因應無現金社會的到來，亦正朝2025年達到行動支付普及率90%的目標邁進中。然政府在鼓勵金融科技創新的同時，亦須考量業者可能面對現行法規的阻礙或困難。為提供金融科技研發試作之安全環境，讓業者可以在低度監理空間，測試其創新商品、服務或商業模式，不會立即受到現行法規的制約，並能在風險可控情形下，驗證該科技在金融服務上的可行性及成效，行政院於106年5月4日通過了《金融科技發展與創新實驗條例》（俗稱金融監理沙盒），並於同年12月29日經立法院三讀通過。二、訂定金融監理沙盒專法&mdash;台灣全球第１金融科技創新實驗，即俗稱的「金融監理沙盒（Financial Regulatory Sandbox）」，源於讓孩子在安全沙池玩耍、發揮創意的概念。首由英國金融行為監理總署（FCA）於2015年提出並於2016年4月率先推動，其後新加坡、香港、澳洲等亦陸續跟進，但皆係以非屬法律性質之監理沙盒文件或指引方針推動，台灣則是全球第1個將金融監理沙盒成立專法的國家。此創新實驗機制可免除業者違反金融法規之疑慮，加速金融科技創新發展，提升我國金融業競爭力；同時兼顧消費者權益及金融市場秩序，落實負責任創新之意旨。三、立法重點&mdash;建立創新實驗機制，鼓勵金融科技創新發展● 適用以科技創新方式從事屬於需經金管會許可金融業務範疇之實驗者：以創新實驗作為規範主體，只要所提出的創新科技屬於金管會核准的特許金融業務，無論金融服務業或非金融服務業業者就可申請。●未限制申請對象：創新實驗申請人包括我國自然人、獨資、合夥事業或法人，非我國居住民亦得由代理人協助申請，相較已推出監理沙盒機制的英國、新加坡、澳洲、香港等只限企業或法人，我國更為開放創新。●享有法規豁免之實驗期最長3年：創新實驗期間以1年為限，必要時得申請延長1次最長6個月，但該實驗內容涉及應修正法律時，延長次數不以1次為限，總實驗期間最長可達3年；實驗期間內，排除法規命令及行政規則之適用，提供業者研發試作的安全環境。●實驗完成後，依各業法規申請業務許可：業者創新實驗後擬經營該項實驗之相關業務，仍應依各業現行或修正後之金融法規提出申請，以符合「辦理相同業務，遵守相同規範」之公平原則。●主動檢討修正金融法規並提供轉介輔導：創新實驗結果如顯示確具創新性、提升金融服務率、降低成本或有利金融消費者之權益時，由金管會參酌創新實驗之辦理情形，主動檢討修正金融法規、協助創業或策略合作，並適時請相關單位提供輔導創業協助，以利金融科技創新發展。●提供金融科技業者輔導與協助機制：金管會將積極瞭解金融科技業者之需求，並提供必要之協助、輔導與諮詢服務。●兼顧消費者權益及金融穩定：為保障參與實驗者權益，該條例準用《金融消費者保護法》，對參與實驗者權益訂有多項保障措施；另為維護金融穩定，對於創新實驗過程中有重大不利金融市場或危及參與實驗者權益等情形者，金管會得廢止該項實驗之核准。四、 結語為迎接FinTech浪潮，政府以專法推動金融科技發展並建置創新實驗機制，期優化台灣創新創業環境，透過加速金融服務業與非金融服務業的協力合作、掌握金融科技商機，提升金融市場的效率及品質。國人可因創新科技發展，享有更多元、便利及安全的金融服務，使生活變得更美好，國家競爭力更提升。 <上版日期>107-01-31 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=G0380254&kw=%e9%87%91%e8%9e%8d%e7%a7%91%e6%8a%80%e7%99%bc%e5%b1%95%e8%88%87%e5%89%b5%e6%96%b0%e5%af%a6%e9%a9%97%e6%a2%9d%e4%be%8b,/Page/5A8A0CB5B41DA11E/35874b8e-2f84-41cb-8849-d09392d9a5cb,https://www.fsc.gov.tw/ch/home.jsp?id=96&parentpath=0,2&mcustomize=news_view.jsp&dataserno=201712290001&toolsflag=Y&dtable=News,/Page/9277F759E41CCD91/a136e108-8b47-4d83-bf03-8a9f8ddb65ff <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/879635fe-ccb1-4228-b20e-d42f71e8e499 <標題>新故宮計畫—推動公共化 帶動觀光產業發展 <內容>一、前言國立故宮博物院擁有世界歷史文明中最豐富的華夏文物藝術精品，被譽為世界四大博物館之一，是國際人士來台觀光必遊景點。綜觀國際觀光大國的競爭優勢，世界級的博物館往往是該國家的觀光產業核心，是最重要的觀光收益來源，在現代休閒潮流下已成為最不可或缺的國際觀光活動。台灣觀光市場目前處於從量變到質變的結構轉型階段，在我國成為千萬觀光大國之際，品質及價值的提升更顯重要，面對陸客來台銳減，國內觀光產業更須以高質感、高文化內涵吸引歐美、日韓及東南亞各國觀光客。為強化故宮在本國觀光產業發展的作用力，追求可與羅浮宮、大英博物館等世界級博物館並駕齊驅，並扮演領頭羊角色帶動台灣博物館群在文化觀光發展中發揮最大力道，也為了實踐蔡英文總統文化政策主張的推動台灣博物館領航產生文化綜效、與觀光政策所主張發展深度優質觀光產業，以及105年總統大選承諾要讓故宮南部院區成為嘉義人的驕傲以及嘉南平原上最亮眼的一顆珍珠，亦同時促進台灣和東協、南亞及紐澳等18個國家在經貿、科技及文化層面的連結以落實新南向政策，故宮將自107年起開始推動「新故宮─故宮公共化帶動觀光產業發展中程計畫（107-112年）」，實現故宮朝向公共化、在地化、專業化、多元化、國際化的施政方向。二、營造世界級觀光亮點，承擔文化外交 新故宮計畫將以6年為期，全案總計投入101億經費，以提升故宮公共性為核心，從景觀優化、展覽創新、活動整合、交通串連、行銷國際等5大面向全面強化故宮北部及南部院區軟硬體設施及服務品質，並串連台灣博物館群，共同發展博物館事業，建立台灣以博物館為核心的觀光產業鏈。預計於建設完成後，將能創新故宮價值，讓國際旅客體驗台灣多元文化，進而提升台灣在國際社會的品牌形象，更主動將台灣文化推介至國際社會，以文化外交拓展台灣國際空間。該計畫以3大分項計畫為架構主軸，包括「故宮北部院區整（擴）建計畫」、「故宮南部院區國寶文物修復展示館建設計畫」及「博物館群國際觀光網絡系統建置計畫」；其中有關提升故宮北部院區展覽與典藏空間功能整建，是為提升故宮北院各項軟硬體設施，維護國家重要文物安全，並營造故宮成為世界級觀光亮點；推動故宮南部院區二期建設之目標則是為落實國家政策、達成南北文化平權；另為配合新南向政策，將強化亞洲藝術體驗特色及博物館整體質能；在呼應地方需求方面，則是以透過串聯地方觀光景點及整合地方觀光資源，提升在地觀光能量。三、帶動觀光產業，整合博物館觀光資源● 故宮北部院區整（擴）建計畫 整備故宮參觀環境，改善及美化景觀建築，全面提升空間質能，整體優化文物典藏環境、展示與參觀環境，營造世界級觀光亮點，以增進故宮國際觀光能量。具體的內容包括整擴建故宮正館、整建典藏研究大樓與圖書文獻大樓、廣場入口意象門廊擴建、增建穿透性華表廊道作為公共服務空間、建蓋新行政大樓、整建藝文服務中心及綠地公園。● 故宮南院「國寶文物修復展示館」（簡稱國寶館）建設計畫預定於博物館區 20 公頃範圍內增建國寶館，定位為強化博物館典藏功能、文物修復使命與修復人才培育，空間建置包括：文物修復實驗室、文物典藏庫、展示教育空間、國際特展借展廳、委外營運空間等。其中開放式庫房將採可呈現觀賞規劃設計，讓民眾進入參觀，且規劃不同用途的教育推廣空間；增加故宮南院典藏展示空間以期舉辦國際級大型展覽，連結亞洲多元文化提供主題文物修護暨體驗空間。同時搭配地方政府共同串連文化與產業，發揮博物館磁吸與觀光外溢效益，帶動城市再造，推動中南部縣市藝術扎根、優化雲嘉南區域文化觀光資源。● 博物館群國際觀光網絡系統建置計畫 計畫將建置博物館國際觀光協力平台，藉由國內各博物館群的串連及資源整合，讓台灣博物館群分享故宮觀光能量及資源，強化國際觀光各項服務設施，整體發展台灣博物館群文化觀光事業。並建置文創行銷平台，串聯博物館群聯合行銷國際，共同建構台灣多元文化系統。具體內容包括國際策展合作、博物館群國際觀光聯盟文創平台的建置及服務設施友善化、國際青年旅遊客源開發、新南向行銷推廣等。四、遊故宮，帶動地方產業可觀效益113年「新故宮計畫」建設完成後，預期創造南、北院參觀人數達800萬人、門票與文創收入分別成長3.8億元及5.6億元、國際及國內參觀者消費產值增至1,347億元；建設完成後20年期間將累積創造可觀效益，預估故宮參觀人數可增加5, 140萬人次，故宮門票收入可增加76億元，故宮文創收入可增加112億元，故宮國際及國內參觀者消費產值可增加8, 220億元。五、結語在變動快速、求新求變的新時代裡，即使是世界知名的博物館，亦必須不斷強化體質，提供創新服務，才能維持其不落地位。新故宮計畫完成後，不僅可落實維護國寶文物安全，提升故宮院區參觀品質及觀光量能，亦助於推廣全民藝術札根教育，連結帶動地方文化、觀光及產業發展，發揚博物館能量與地方共存共榮，並可將具有台灣特色的文化和國際接軌，以文化軟實力重返國際社會，以文化外交讓全世界走入台灣。 <上版日期>107-01-24 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/74e8f087-51c7-4f48-a19c-58cbce1da44b <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/d0f42a96-289c-4bb2-8c1a-87575a998a50 <標題>實驗教育三法修正— 讓台灣教育創新更具動能 <內容>一、前言為鼓勵教育創新與實驗，同時保障學生於體制外的學習權及家長教育選擇權，教育部於103年11月制定了《高級中等以下教育階段非學校型態實驗教育實施條例》、《學校型態實驗教育實施條例》及《公立國民小學及國民中學委託私人辦理條例》，以落實《教育基本法》鼓勵政府及民間辦理教育實驗之精神。上述三法公布施行至今已逾2 年，為賦予實驗教育更多的辦學彈性，強化參與實驗教育學生的權益保障，提供學生更多元適性學習機會，行政院於106年7月11日通過了教育部所提的實驗教育三法修正草案，並於同年12月29日經立法院三讀通過，期讓體制外實驗學校能發展出創新且成效良好的辦學模式，提升學校辦學品質。二、實驗教育是什麼？一種和主流體制不同的教育，指政府或民間為促進教育革新，在教育理念的指引下，從而探究與發現改進教育務實的作法。三、修正重點(一)《學校型態實驗教育實施條例》 明訂特定教育理念定義：即以學生為中心，尊重學生之多元文化、信仰及多元智能；課程、教學、教材、教法或評量之規劃，應以引導學生適性學習為目標。 適用對象向上延伸至專科以上學校：採取小規模實驗模式，實驗大學只可設大學部和碩士班，學生總人數上限500人。 開放實驗教育學校聘僱外師：開放公立及私立實驗教育學校聘僱外師從事教學、師資養成、課程研發及活動推廣工作。 放寬招收學生人數及公立學校辦理實驗教育之比率：公、私立實驗教育學校之招收學生數上限由現行480人修正為600人。另，除原住民重點學校外，單一主管機關於同一教育階段之辦理上限，由現行至多百分之10，放寬至百分之15，但全國同一教育階段之辦理比率不得超過百分之10。 放寬校長任用資格：公立高級中等以下實驗教育學校校長得不受教育階段別之限制；另，基於實驗計畫之延續性，規定校長任期得不受連任一次之限制。 (二)《公立國民小學及國民中學委託私人辦理條例》 納入高中為適用對象：考量辦學需求，將現行條例由國小及國中階段延伸至高級中等教育階段。 經費提供及彈性運用：主管機關應提供同等學校相當之員額編制之人事費予受託學校，並增訂受託學校對相關費用得彈性運用之規範。 放寬設校條件：主管機關得將學校之全部或分校、分部、分班，可明確區隔之部分，於新設一所學校後委託私人辦理。 規範校長及教師之權利義務：明訂依不同規定進用人員之權利及義務。 開放受託學校聘僱外師：受託學校得聘僱外師從事教學、師資養成、課程研發及活動推廣工作。 (三)《高級中等以下教育階段非學校型態實驗教育實施條例》 權益保障：參與本條例之實驗教育學生，視同各教育階段學校之學生，應發給完成高級中學教育階段實驗教育證明，以保障學生權益。 安全通報：實驗教育機構應準用學校通報之規定，落實相關預警通報機制。 增加辦學場所彈性：辦理實驗團體教育及機構實驗教育者，得向公立學校申請利用或租賃學校閒置空間。 行政簡化：簡化實驗教育計畫應繳交文件及簡化計畫變更申請作業。 開放實驗教育機構聘僱外師：實驗教育機構得聘僱外師從事教學、師資養成、課程研發及活動推廣工作。 四、結語實驗教育是「另一種選擇，不一樣的學習」，隨國內辦理實驗教育人口的與日俱增，實驗教育三條例的修正，期能為我國實驗教育之發展提供更多元、完善的環境，為學生帶來無限的可能，為我國教育發展開創新契機。 <上版日期>107-01-11 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0070060&kw=%e5%ad%b8%e6%a0%a1%e5%9e%8b%e6%85%8b%e5%af%a6%e9%a9%97%e6%95%99%e8%82%b2%e5%af%a6%e6%96%bd%e6%a2%9d%e4%be%8b,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0070062&kw=%e5%85%ac%e7%ab%8b%e5%9c%8b%e6%b0%91%e5%b0%8f%e5%ad%b8%e5%8f%8a%e5%9c%8b%e6%b0%91%e4%b8%ad%e5%ad%b8%e5%a7%94%e8%a8%97%e7%a7%81%e4%ba%ba%e8%be%a6%e7%90%86%e6%a2%9d%e4%be%8b,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0070059&kw=%e9%ab%98%e7%b4%9a%e4%b8%ad%e7%ad%89%e4%bb%a5%e4%b8%8b%e6%95%99%e8%82%b2%e9%9a%8e%e6%ae%b5%e9%9d%9e%e5%ad%b8%e6%a0%a1%e5%9e%8b%e6%85%8b%e5%af%a6%e9%a9%97%e6%95%99%e8%82%b2%e5%af%a6%e6%96%bd%e6%a2%9d%e4%be%8b,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0020045&kw=%e6%95%99%e8%82%b2%e5%9f%ba%e6%9c%ac%e6%b3%95,/Page/9277F759E41CCD91/a60ae6c1-1b48-433f-b193-1d1b2e58f2ed <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/94f2adca-dffd-4321-97dc-4b39745e2028 <標題>綠建築政策推動成果 <內容>一、前言氣候變遷及溫室效應所造成的全球暖化，已漸漸威脅到人類生活，節能減碳及永續發展現成為全球嚴重關切的課題。多項國際會議與公約，都要求各國政府採取有效因應措施。尤其是104年12月在法國巴黎召開的聯合國氣候變化綱要公約第21次締約國大會，已針對減碳達成了具法律約束力的協議，要求各國均需分擔責任，台灣雖非締約國，但我們願共同承擔且落實減碳義務。由於我國建築產業的能源消耗占了全國總耗能28.3%，為建立一個節能低碳、健康環保的居住環境，內政部多年來積極推動綠建築，除訂定綠建築標章評估系統外，現更於「都市更新建築容積獎勵辦法」及「都市危險及老舊建築物建築容積獎勵辦法」中提供誘因，對取得一定等級以上綠建築標章或候選綠建築證書之建築物給予容積獎勵，以加速都市計畫範圍內危險老舊建築物之重建，提升建築安全與國民生活品質，改善居住環境。二、綠建築標章認證，帶動綠建築發展我國的綠建築是於88年以台灣亞熱帶高溫高濕氣候為基礎，再掌握國內建築對生態、節能、減廢、健康的需求特性所訂定。現今全世界約有29套的綠建築評估系統，台灣是僅次於英國、美國及加拿大之後，第4個實施具科學量化的綠建築評估系統，同時也是目前唯一獨立發展且適於熱帶及亞熱帶的評估系統。整個制度在設計上，包括了針對完工已取得使用執照之建築物頒發的「綠建築標章」，以及規劃設計完成並取得建造執照之建築物頒發的「候選綠建築證書」兩項，主要是希望藉由候選綠建築證書的評定，提供事先評估以適時調整不適當的設計，減少建築物完成後無法改修，或造成必須耗費更多費用及製造更多廢棄物等問題，是一個領先全球的設計。而取得綠建築標章或候選綠建築證書評定的建築物，原則可保證未來大約40年的使用階段，提供使用者省電20%、省水30%、省資源且舒適健康的居住環境。截至106年12月底，累計取得綠建築標章及候選綠建築證書已有6,864案，民間業界參與率逐年上升。認證數量在國際上僅次於美國，為全球第二多，亞洲數量第一。據內政部估計，每年約可節電16.76億度，節水 7,933萬公噸，以及減少二氧化碳排放量約94.47萬公噸。三、綠建築的國際化為與國際接軌並激發民間企業競相提升綠建築設計水準，內政部除於96年完成「綠建築分級評估制度」，讓綠建築等級由合格至最優等依序給予合格級、銅級、銀級、黃金級及鑽石級等5級的評價，以促使業界發揮創意，爭取更高等級綠建築標章之榮耀，101年更參酌美、日、英等國家綠建築評估制度，將原有一體適用的綠建築評估通用版本，擴大範圍修訂為五種版本：針對新建築物，依使用型態訂定不同的評估手冊，分為「住宿類」、「廠房類」及「基本型」等三類；針對既有舊建築物，則以其改善前後的性能比較進行評估，訂定了「舊建築改善類」；同時為使綠建築涵括範圍擴大由點到面，也訂定了「社區類」評估手冊。此五類構成了綠建築標章評估家族系統，讓台灣邁入綠建築分類評估時代。106年，為打破國界限制，協助東南亞台商取得台灣綠建築標章認證，提升其綠色企業形象，爭取國際合作商機，特針對東南亞濕熱型氣候，增訂完成境外版的綠建築評估系統，成為我國綠建築家族的第六類成員，自106年7月1日起受理境外認證申請。106年7月28日，已於泰國頒發第一個境外綠建築標章認證給當地台商，讓台灣綠建築評估系統成功邁出國際化第一步。四、結語「綠建築」是具體表現人與自然融合共生的態度。為建立舒適、健康及環保的居住環境，政府推動綠建築標章認證，期由公部門帶頭示範，引領民間業界跟進，讓地球和我們的家園邁向永續發展。另鑑於環境永續發展為各國共同發展目標，透過協助東南亞台商取得綠建築標章國際認證，除可助台商增加國際市場競爭力及商機，亦象徵我國為地球環保善盡國際公民的義務與責任，以提升國家國際能見度。 <上版日期>107-01-09 <相關連結>/Page/448DE008087A1971/03c7f19a-cdee-427e-a556-6f80bc6b979e,/Page/9277F759E41CCD91/9fa3e70f-f156-4de7-a06d-696265134a6d <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/c2f898d7-7474-434f-b863-01b3d5de61d9 <標題>積極推動民間參與公共建設 <內容>一、前言政府資源有限，公共建設及服務不能中斷，運用公私部門協力（Public-Private-Partnership,PPP）模式結合政府與民間資源合作推動基礎建設，已成為國際趨勢，是世界各國積極採用的策略。我國自89 年公布施行《促進民間參與公共建設法》（下稱促參法），建構法制基礎及推動環境，自91年至106年12月8日，民間參與公共建設簽約共1,532件、簽約金額約新台幣（下同）1.26兆元，契約期間約減少政府財政支出1.5兆元，增加政府收入7,652億元，創造就業機會逾23萬個，顯見民間參與公共建設，確實分攤政府部分公共任務，且對經濟發展有正面貢獻。二、推動促參，及早實現公共建設(一) 強化促參法制與作業環境，提升投資信心 配合促參法104年12月30日修正，修正該法施行細則，以完備相關規範內容。 修正《民間參與公共建設公有土地出租及設定地上權租金優惠辦法》，每年租金漲幅以6%為上限，降低民間機構財務及投資不確定風險。 「政府廳舍」設施投資總額達10億元以上（不含土地）案件，增訂為重大公共建設範圍，得適用租稅優惠等相關規定，增加民間機構投資誘因。 (二) 運作民參平台、加強招商及協助機關開發案源 召開諮詢輔導小組及透過民間參與公共建設投資平台會議，協助排除投資障礙。 限期主辦機關辦理促參政策評估並盤點案源，以前瞻基礎建設計畫適用促參機制之類別（如綠能、水環境、軌道、城鄉）優先檢視，積極引導民間參與投資。 辦理招商大會及商機座談，加強招商引資，行銷及媒合商機。 協助啟案諮詢，就現勘常見問題提供主辦機關具體建議，精進促參輔導措施。 (三) 持續補助及鼓勵各機關辦理促參 補助各機關促參前置作業費，以提升促參案質量。 編列獎勵金預算，獎勵成功與民間機構簽訂投資契約之地方政府。 頒發金擘獎，以激勵優良中央及地方政府與民間機構。 (四) 加強輔導追蹤 每月追蹤民間投資金額10億元以上案件執行進度，有流標或未如期公告情形時，適時提供協助。 主辦機關成立專責推動小組，就公共建設可採民參方式辦理者，研訂推動策略及期程，整合內部資源，具體掌握推動情形，未如期推動案件，啟動預警及追蹤管控。 三、結語在經濟建設過程中，政府力量有限，但民間力量無窮，如能讓民間充沛的力量投入公共建設，充分結合政府公權力、民間資金、創意及經營效率，不僅可節省公帑，提高政府的公共服務，更可創造民間源源不斷的能量，加速社會經濟發展，締造政府、企業與民眾共利、共榮「三贏」。 <上版日期>106-12-22 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0070062&kw=%e4%bf%83%e9%80%b2%e6%b0%91%e9%96%93%e5%8f%83%e8%88%87%e5%85%ac%e5%85%b1%e5%bb%ba%e8%a8%ad%e6%b3%95,/Page/9277F759E41CCD91/6d9e324c-4412-4af2-bd98-b7f416d22094,/Page/9277F759E41CCD91/a19830a5-5071-41de-87a2-9312a318bffb <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/736347e7-2b1b-46f8-85cb-df347d26aa6e <標題>107年國家發展計畫—建設台灣 看見執行力 <內容>一、前言為解決國家面臨的重大問題，政府自去（105）年520以來積極啟動多項建設與改革的工程，目前各項改革已陸續到位，「5+2」產業創新計畫、前瞻基礎建設計畫等重大施政亦穩健起步，為持續深化改革，並讓建設台灣之藍圖更為具體，且落實執行，行政院於106年12月7日通過「107年國家發展計畫－建設台灣　看見執行力」(以下簡稱本計畫），揭示107年總體經濟目標及政府各項建設重點，並首次納入跨機關與機關別績效指標及目標，重點聚焦於重大施政，期更能發揮上位引領功能，讓施政更有效，人民更有感。二、107年度總體經濟目標衡酌國際機構預測，並綜合考量國際經濟風險及政府積極作為，政府設定的總體經濟目標為：(一) 經濟成長率2.4~2.6%。(二) 每人國內生產毛額（GDP）25,233~25,307美元。(三) 消費者物價指數（CPI）上漲率維持在2%以下。(四) 失業率3.7-3.8%。三、推動振興經濟6大措施&mdash;加速產業創新與結構轉型(一)帶動薪資成長：軍公教人員加薪、強化勞工薪資保障、創造優質就業機會。(二)優化稅制，健全財政：推動重大稅制改革、精進國家財務管理。(三)加速投資台灣：排除投資障礙，解決「五缺」問題、促進民間參與公共建設、加強吸引外商投資。(四)落實法規鬆綁：檢討逾越母法授權之函釋、採取管制以外之管理措施、彈性處理行政規則、新創法規調適平台。(五)加速執行前瞻基建設計畫：加速軌道、水環境、綠能、數位、城鄉、因應少子化友善育兒空間、食品安全、人才培育促進就業等8大建設計畫之執行。(六)持續推動「5+2」產業創新計畫：包括加強推動亞洲．矽谷計畫、促進智慧機械產業躍升、推動綠能科技產業發展、建置亞太生醫研發產業重鎮、發展國防產業、打造強本革新的新農業、實踐循環經濟等。四、落實壯大台灣5大目標&mdash;契合聯合國永續發展目標(一)文化臺灣：健全文化治理體系、建構藝文創作支持體系、落實文化在地化、加值文化經濟、促進文化多元化。(二)綠能矽島：以創能、儲能與節能及智慧整合，建立台灣成為安全、潔淨且永續的綠能矽島(三)智慧國家：強化數位基礎建設、培育創新科技跨域人才、營造友善數位法制環境、鼓勵創新數位科技發展。(四)公義社會：推動體制改革、強化人權保障及性別平等、保障勞動權益、確保居住正義、完善扶弱助青、推動洗錢防制新制等。(五)幸福家園：包括防制毒品與跨境詐欺、落實食安五環強化食品安全、推動長期照顧十年計畫2.0、強化社會安全網、完善育人攬才及移民政策、增進國民健康、強化污染防制、確保國土永續、促進區域均衡、營造友善觀光環境及強化青年職涯發展等。五、加強與國際連結&mdash;布局全球(一)推動新南向政策：如擇定印度、印尼、泰國、馬來西亞、菲律賓與越南等6個國家優先推動，加強與區域的連結，為我國創造優勢互補之效益。(二)推動雙邊及多邊經貿合作：秉持「踏實外交，互惠互助」的理念，強化台灣和其他國家的實質關係，並爭取加入區域經濟整合。(三)穩定發展兩岸關係：秉持「善意不變，承諾不變，也不會走回對抗的老路，但也不會在壓力下屈服」原則，雙方建立不設前提、實質的良性對話，共同尋求兩岸互動的新模式，促使兩岸交流往來有序進行等。六、訂定跨機關及機關別關鍵績效指標（KPI）與目標;發揮政策統合功能(一)跨機關KPI及目標：以政策優先性、攸關民生的跨機關重大政策，訂定跨機關KPI及目標，計有反毒策略、食安五環、空污防制、長期照顧、公共化托育、亞洲．矽谷、智慧機械、綠能產業、生醫產業、新農業、新南向等11項。(二)機關別KPI及目標：針對人民高度關切議題，屬機關個別執行之重大政策，由內政部、經濟部等10個機關訂定機關別KPI及目標。七、結語本計畫務實擘劃未來一年國家發展之政策方向，展現政府積極達成各項改革及建設的重心與決心，並將全力落實推動，期能在既有的成果與基礎上，加速建設台灣，讓人民看見政府的執行力，帶動國家整體發展，打造更好的台灣。 <上版日期>106-12-15 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/00ad3c14-02f2-4991-aa2f-8559b94597fc <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/48a924ea-6f52-4e90-98b6-083d0c2040df <標題> 《產業創新條例》修正—加速台灣產業創新升級 <內容>一、前言《產業創新條例》(簡稱《產創條例》）於99年5月公布施行，迄今已逾7年，對促進產業創新，改善產業環境，提升產業競爭力已有一定成效，但近年全球創新創業產業產生鉅變，各主要國家推動產業創新的力道逐步強化，政府為因應國際產業發展趨勢，亦積極推動產業創新投資，期透過資金、研發、技術及人才的結合，推動產業轉型，並進行《產創條例》大翻修，修正案已於106年11月3日經立法院三讀通過，將有助活化國內新創投資環境，並吸引國際資金投資國內新創。二、修正重點本次修法分促進創新、強化研發、引導創新及活化環境等4大面向，共計增刪、修正23條文，大幅鬆綁新創法規，重點如下：(一)強化國營事業投入研發：增加國營事業應編列一定比例預算經費進行研發等規定，促使國營事業在產品技術開發或服務流程上突破，並引領產業中下游創新。(二)有限合夥創投事業租稅優惠：依《有限合夥法》設立之創投事業，如符合出資總額達新台幣（下同）3億元以上、資金運用於境內達出資總額50%及投資於新創公司達實收出資總額30%或3億元（採低者）等條件，得採透視個體概念課稅，亦即創投事業本身不課營業所得稅，收益歸合夥人時才對合夥人課綜合所得稅；若合夥人為國內營利事業則股利所得免稅，避免雙重課稅。(三)天使投資人租稅優惠：協助新創公司取得營運資金，個人現金投資於設立未滿2年之新創事業公司，得自個人綜合所得總額中減除每年最高300萬元。(四)員工獎酬股票適用緩課：將現行員工獎酬股票（員工酬勞股票、員工現金增資認股、買回庫藏股發放員工、員工認股權憑證及限制員工權利新股等）5年緩繳所得稅，修正為於實際轉讓時按轉讓價格課稅。(五)學研機構創作人獲配股票享緩課：創作人（如教授、研究人員等）自學研機構獲配之股票，得持有至轉讓時按轉讓價格課所得稅，以提升科研成果產業化。(六)推動創新採購：為擴大創新產品商機，協助各政府機關採購人員以共同供應契約辦理優先採購軟體、創新產品及服務。(七)建立無形資產評價機制：為強化政府研發成果銜接市場之流通運用能力，將建立及管理無形資產評價資料庫，並搭配金融投融資等措施。(八)閒置產業用地強制拍賣：為活化閒置工業用地，政府開發產業園區，符合閒置土地認定基準者，採限期改善、罰鍰及協商、強制拍賣等多元措施，促儘速供工業使用，其中「強制拍賣」，旨在促使土地所有權人於時效內依法作工業使用，防止蓄意閒置，以增進公共利益，另閒置土地係窮盡限期改善、罰鍰及協商等多元措施後才啟動「強制拍賣」，又拍定價額不得低於查估市價審定之合理價格，不會影響所有權人權益。三、結語本次《產創條例》修法排除了創新創業相關法規障礙，將為我國營造更好的產業投資與創新環境，可望加速「5+2」產業創新計畫的推動，並協助企業因應數位經濟時代潮流，成功升級及轉型，同時開拓新興產業更多發展機會，為台灣經濟再添成長動能。 <上版日期>106-12-04 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0040051,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0080051&kw=%e6%9c%89%e9%99%90%e5%90%88%e5%a4%a5%e6%b3%95,/Page/9277F759E41CCD91/1e7a9e00-97d4-42e7-85db-eb275e347b10 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/73ea21eb-4e56-4c02-a7f8-c17cd8cc2720 <標題>台灣參與2017 APEC會議成果 <內容>一、前言亞太經濟合作（Asia-Pacific Economic Cooperation，以下簡稱APEC）為亞太地區重要的經貿與合作組織，亦為我國拓展與區域內國家政策、技術與產業交流合作的平台。今年我國代表團出席於越南峴港舉辦的兩大重要會議─年度部長會議及經濟領袖會議，就本年度APEC優先議題，提出我國之看法與貢獻，並分享我國執行經驗，與多個會員體進行雙邊會談與交流，圓滿完成任務並獲得豐碩成果。二、台灣參與2017 APEC兩大會議成果2017年APEC主辦會員體越南設定的主題為「創造新動能，育成共同未來」（Creating new dynamism, fostering a shared future），及四大優先議題領域：「促進永續、創新及包容性成長」、「深化區域經濟整合」、「強化微中小企業在數位時代之競爭力及創新」，和「改善糧食與永續農業以因應氣候變遷」。(一) 年度部長會議由國家發展委員會主委與經濟部部長於11月8、9日共同率團出席，並於會議中提出下列看法及建議： 經貿合作與區域經濟整合：強調各會員體應在互惠共贏的共同目標下，追求最大化的自由貿易。無論是雙邊或區域性多邊貿易談判，都應鼓勵及擴大，不應排除任何一個有意願參與的成員，並表達我國盼參與區域經濟整合。 創業創新：強調亞太地區經濟發展的新模式，應著重在｢創新、就業及公平分配｣，藉創新驅動的經濟，帶來優質的就業機會，進而改善所得分配，育成亞太共享繁榮的未來。 技能訓練：我國倡議「亞太技能建構聯盟」計畫，希望促進APEC區域內技職訓練的合作與交流，並已在台設立「亞太技能建構中心」國際職訓園區，第一年已有印尼、馬來西亞、菲律賓、泰國、越南等派員參訓，並歡迎其他會員體派員來台受訓。 女性經濟參與：強調我國提出APEC GIFTS（Gendered Innovation for Technology and Science）倡議，以呼應越南提出的「APEC性別包容性指導原則」，主張以「科技性別化創新」做為促進女性參與科學、技術、工程、數學（STEM）領域的永續方法。另我國與美國、澳大利亞共同發起成立「APEC婦女與經濟子基金」，實現女性廣泛參與經濟活動。 氣候變遷與全球糧食安全：我國於2013年提出「強化公私夥伴關係降低供應鏈糧食損失」多年期計畫（2013-2018），透過公私部門夥伴關係的創新模式減少糧食損失達到糧食安全、消除貧窮、均衡城鄉發展、確保永續發展等目標，此項工作也與主辦會員體越南今年所倡議關於糧食安全的兩項多年期計畫相呼應。另2018年我國將與APEC主辦會員體巴布亞紐幾內亞（以下簡稱巴紐）共同在台合辦「APEC 2018 降低糧食損失與浪費高階政策對話」。 支持WTO多邊貿易體系：期盼世界貿易組織（WTO）第11屆部長級會議達成具體成果，並呼籲因應數位科技發展，WTO應積極回應企業的需求，特別是有利中小企業及數位產業發展的議題。 貢獻我國協助中小企業經驗：我國連續15年提出中小企業的倡議，包括APEC數位機會中心計畫（ADOC）、APEC O2O（網路到實體）倡議等。(二) 經濟領袖會議由宋楚瑜領袖代表於11月10、11日出席4場官方正式會議、3場餐會及2場重要專訪，獲與所有會員體領袖一致且公平之禮遇，並傳達我國參與區域經濟整合的決心及分享我國經濟發展經驗，成果如下： 我國多項倡議之內涵獲納入領袖宣言：本年領袖宣言共有9處文字，與我國在創新創業、能源、婦女與經濟、緊急應變、中小企業、糧食安全等議題之倡議、具體貢獻及建議有關。這些都是我國專長的領域，也是近年來我國在APEC架構下的重要貢獻。 透過APEC彰顯雙邊實質合作：宋領袖代表與美國國務院政務次卿Thomas Shannon及澳大利亞駐胡志明市總領事Karen Lanyon共同宣布成立「APEC婦女與經濟子基金」。 與各經濟體領袖互動交流：宋領袖代表與日本首相安倍晉三、新加坡總理李顯龍、以及美國國務院政務次卿Thomas Shannon進行雙邊會談，並與美國總統川普等APEC經濟體領袖，以及東協國家領袖場邊晤談。 透過國際文宣提升我國形象：宋領袖代表接受俄羅斯「衛星通訊社」及APEC秘書處兩場重要專訪，並舉辦兩場國際記者會。三、未來努力方向(一) APEC是我國推動亞太區域合作的重要平台，我國未來可就APEC跨境電子商務架構、網路及數位經濟路徑圖，我國與美、澳共同成立的婦女與經濟子基金、數位時代人力資本發展架構等，思考未來在APEC可以爭取或與主要貿易夥伴共同舉辦的活動。(二) 我國已在APEC提出的明年相關工作規劃： 籌劃推動我與巴紐在台舉辦「APEC 2018 降低糧食損失與浪費高階政策對話」，以及「亞太地區降低糧食損失與浪費指導手冊」及政策建議。 推動APEC GIFTS倡議，以「科技性別化創新」，擴大及深化女性參與經濟活動。 準備我國加入APEC跨境隱私保護規則（CBPRs）體系工作，以及執行中小企業「從網路到實體」（O2O）第3階段計畫。四、結語透過本年度APEC重要會議，我國不但掌握目前亞太地區經貿情勢的發展，也加強與各會員體之合作，並向國際社會清楚傳達，我國願意與各貿易夥伴在互惠雙贏的基礎上追求最大化之自由貿易，也會透過多邊、雙邊與複邊等各種管道與貿易夥伴同步擴大貿易機會。台灣歷年來在APEC做了許多貢獻，也得到其他會員體的支持與認同，未來，政府將積極努力參與國際活動，並且以台灣成功的經驗，做出具體貢獻，以回饋國際社會，並增加我國在國際的能見度。 <上版日期>106-11-27 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/ebade388-f978-45e2-82b2-cf4a1530c90c,https://www.ndc.gov.tw/News_Content.aspx?n=114AAE178CD95D4C&sms=DF717169EA26F1A3&s=3467865E86069447,https://www.mofa.gov.tw/News_Content_M_2.aspx?n=8742DCE7A2A28761&sms=491D0E5BF5F4BC36&s=89A9DEF2337F8A8A,https://www.ndc.gov.tw/News_Content.aspx?n=114AAE178CD95D4C&sms=DF717169EA26F1A3&s=FE4375941C8CF5FB <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/8d8d610d-a81e-4eb6-afe7-29e6059c3dee <標題>《勞動基準法》修正 <內容>一、前言照顧勞工是政府政策中很重要的工作之一，為落實勞工「週休二日」及改善勞動條件，《勞動基準法》部分條文修正案於105年12月6日經立法院三讀通過。惟新制實施近一年來，各界仍有希望能增加工作彈性之建議，政府既有決心拚經濟，就必須積極面對問題，故行政院秉持蔡英文總統「既保障勞工權益，也給予資方經營彈性」之指示，於彙整各方反映意見後，於106年11月9日進行《勞動基準法》部分條文的修正，期打造一個安全又彈性的勞動體制。二、《勞動基準法》修正草案重點此次修法內容可歸納為兩個重點：第一個是以「四不變」堅持勞工權益，第二個是以「四彈性」賦予勞雇雙方適度彈性。（一）「四不變」 正常工時不變：原則每日工作8小時，每週40小時。 週休二日的原則不變。 加班總工時不變：平均每月加班工時46小時原則不變。 加班費率不變：休息日或平常日加班，仍依原加成費率計算加班費。（二）「四彈性」 加班彈性：基於保護勞工，每月加班工時46小時原則不變，但雇主經工會或勞資會議同意後，可以每三個月為一期，於該期各個月份調移加班時數，但單月上限54小時，每一期加班總工時不得超過138小時，僱用勞工30人以上的公司並應報當地主管機關備查。 排班彈性：七休一原則不變，但特定行業符合以下規定可於每七日之週期內彈性調整。(1) 經中央目的事業主管機關同意（例如：導遊業須經交通部同意，營造業須經內政部同意），再經中央主管機關（即勞動部）審核指定。(2) 個別公司如欲調整，仍須經工會或勞資會議同意，僱用勞工30人以上的公司並應報當地主管機關備查。 輪班間隔彈性：輪班更換班次原則至少間隔11小時。如有例外狀況，必須經工會或勞資會議同意後，才能另行約定休息時間，但不得低於8小時。僱用勞工30人以上的公司並應報當地主管機關備查。 特休運用彈性：當年度特休假未休完，經勞資雙方協商後可遞延至次年度實施。次年度終結或契約終止時仍未休畢之日數，雇主仍應按未休日數發給工資。三、結語《勞動基準法》的再修正，一方面是希望對勞工的保障做到更周延，同時亦期賦予企業經營更多的彈性，協助台灣產業轉型，進而改善整體經濟環境。 <上版日期>106-11-21 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=N0030001&kw=%e5%8b%9e%e5%8b%95%e5%9f%ba%e6%ba%96%e6%b3%95,/Page/9277F759E41CCD91/10a997c7-3d38-4371-80d0-05ff6791e46c,/Page/9277F759E41CCD91/aed9bcca-94de-4437-b722-6a8a0f782363 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/31d71971-d0d9-4a76-9862-af1922dea3ac <標題>排除企業投資五缺障礙 <內容>一、前言「拚經濟」已列為政府最優先的工作，為展現政府拚經濟的決心，行政院自106年9月27日起定期召開數場「加速投資台灣專案會議」，由賴清德院長親自主持督導，以逐項解決影響產業發展所面臨的關鍵問題。經各機關盤點各項問題後，賴院長再於11月6日起一連召開4場記者會，向國人說明政府排除企業投資障礙的因應對策及具體作法，期打造我國優質的投資環境，吸引國內外企業加速投資台灣。二、政府如何解決企業所面臨五缺問題(一)缺地 策略：以公有土地優惠釋出（806公頃）、政府開發之民間閒置土地輔導釋出（589公頃）、產業用地開發與更新（564公頃及45萬坪樓地板面積）等3大策略，以及12項辦法，解決產業缺地問題。 效益：預計在民國111年時，可提供1,442公頃用地，解決1,266公頃的新增產業用地需求。(二)缺水 策略：以開源、節流、調度及備援等4大改善策略，確保產業用水供應穩定安全。 效益：全台各科學園區、工業園區用水均可穩定供應。 (1) 北台灣：至120年桃竹地區每日備用水量13萬噸（每日供給207萬噸、需求194萬噸），可滿足桃竹地區產業用水。 (2) 中台灣：至120年苗栗彰化每日備用水量132萬噸（每日供給254萬噸、需求222萬噸），可滿足苗栗台中彰化地區產業用水。 (3) 南台灣：至120年南部供水每日備用水量有8萬噸（每日供給341萬噸、需求333萬噸） 可滿足南部產業用水。 (4) 前述供水穩定策略已納入前瞻基礎建設及相關水資源開發及管理計畫積極推動，於120年前若發生極端枯旱致水源不足情形，已建立緊急應變機制，並適時採取區域水源調度及各項節水措施因應，可全力穩定產業所需用水。(三)缺電 策略：以「非核家園、穩定供電、空污改善」為3大政策主軸，以多元創能增加供給、積極節能全民參與及靈活調度智慧儲能等3大執行策略，穩定並安全提供電力。 效益： (1) 106-114年增加燃氣機組889.6萬瓩及燃煤機組100萬瓩；擴大再生能源占比達20%。 (2) 至114年，達成尖峰負載4,032萬瓩、淨尖峰供電能力4,691萬瓩；自108年起，備用容量率維持在15%以上、備轉容量率10%，確保穩定供電。 (3) 運用火力機組調度彈性，改善區域空污品質。(四)缺才 政策方向：從留才、攬才、育才3大面向，解決人才不足的問題。 策略： (1)留才：綜合所得稅最高稅率45%調降至40%、獨資合夥組織盈餘直接課個人綜所稅，不必計算及繳納營利事業所得稅；修正《產業創新條例》，「員工獎酬股票」500萬元內、「技術入股」均放寬為可選擇「實際轉讓時課稅（緩課）」，有限合夥組織創業投資事業符合一定要件者可適用「透視個體概念課稅」優惠，新創事業天使投資人每年最高可減除所得額中300萬元；打造新創友善創業環境；研擬修正《公司法》，將員工獎酬工具（庫藏股、新股、認股權憑證）發放對象擴及控制公司及從屬公司的員工。 (2)攬才：《外國專業人才延攬及僱用法》已於106年10月31日完成三讀，放寬外國專業人才的簽證、居留、保險、租稅、退休等待遇；「Contact Taiwan」網路媒合人才平台，提升至國家級的單一攬才入口網；推動修正《入出國及移民法》，讓海外人才「進得來」、「留得住」，並放寬海外台灣人及其第二代回台居留、定居條件；鬆綁僑外生留台尋職期間，由6個月延長到1年；鬆綁跨國企業外籍幹部調台任職及受訓，建立新南向人才雙向交流機制；鬆綁5+2產業聘僱外國專業人才的雇主資本額或營業額限制規定;增設公立高中及國中小學雙語實驗班。 (3)育才：強化產學連結，精進契合式人才培育；企業協力教學，提供學校所需業師、教材、設備；產業自主互助預訓人才，政府於政策、法規面全力支援；擴大推動產業人才能力鑑定，針對重點政策產業需求，強化產業人才運作機制與規範；養成千人智慧科技菁英，透過大學、法人培養，並促成企業在台設立人工智慧(AI)研發中心；培育萬人智慧應用先鋒，推動大學跨域學生智慧科技應用技能培育，並開辦AI學苑及認證機制，加速培訓企業員工具備科技應用技能；推動人才轉換方案，鼓勵學校開設第二專長或提升技能課程等。(五)缺工 政策方向：從「媒合就業，開發勞動力」、「改善低薪，創造友善職場」、「產學雙贏，縮短學用落差」3大面向，解決缺工問題。 具體措施： (1)媒合就業，開發勞動力：成立重點產業及重大投資跨部會人力供需平台，專案媒合產業人力；獎勵勞工投入缺工產業，補助跨域就業；推動青年就業Plus，如設五處青年職涯發展中心，提供青年個別化服務等；訂定中高齡就業法；推動工作家庭兼顧政策，促進婦女勞動參與等。 (2)改善低薪，創造友善職場：促進產業升級、輔導3K（骯髒、辛苦、危險）產業改善工作環境；發布就業市場薪資資訊，引導求才廠商提供市場行情以上之職缺；促進企業投資人力資本；推廣製造業優質工作形象。 (3)產學雙贏，縮短學用落差：鼓勵產學合作推動學生校外實習，並改善實習環境；擴大辦理各類產學合作契合式人才培育專班；辦理多元職類及客製化的職業訓練；建置職能基準發展，職能導向課程認證；推動「五專展翅計畫」，鼓勵學生畢業後先就業；系科增設調整依社會需求逐案審查；修訂《學位授予法》，引導大學校院建構跨領域學習環境。三、結語為促進產業創新升級，立足台灣、布局全球，政府現正以誠實的態度，務實擬定策略，踏實解決影響產業發展的五缺問題，相信藉由排除企業投資障礙，不僅可帶動台灣內部的投資，也能夠帶動其他國家對台灣投資，讓台灣經濟能更進一步發展起來。 <上版日期>106-11-21 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0040051&kw=%e7%94%a2%e6%a5%ad%e5%89%b5%e6%96%b0%e6%a2%9d%e4%be%8b,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0080001&kw=%e5%85%ac%e5%8f%b8%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=A0030295&kw=%e5%a4%96%e5%9c%8b%e5%b0%88%e6%a5%ad%e4%ba%ba%e6%89%8d%e5%bb%b6%e6%94%ac%e5%8f%8a%e5%83%b1%e7%94%a8%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0080132&kw=%e5%85%a5%e5%87%ba%e5%9c%8b%e5%8f%8a%e7%a7%bb%e6%b0%91%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0030010&kw=%e5%ad%b8%e4%bd%8d%e6%8e%88%e4%ba%88%e6%b3%95,/Page/9277F759E41CCD91/37572b33-abfc-43e8-a1fb-0dd10f9dac41,/Page/5C0ED08BC3240B/418f2709-ca86-4ec5-abb1-2b5582fc60ac,/Page/9277F759E41CCD91/27bab2c2-6907-4b27-917c-ee9e636ec944,/Page/9277F759E41CCD91/83852a29-4008-40a4-9bd3-2d2676014f3f,/Page/AF73D471993DF350/d8978680-e90b-4c8f-843a-d610a9778290,/Page/5C0ED08BC3240B/22595c13-d3f9-497d-8677-f93892e3b9eb,/Page/9277F759E41CCD91/13ee515c-57c5-4748-92f2-c227a96881e3,/Page/9277F759E41CCD91/a68c3bc4-f862-4b87-bbdb-fd871004e619,/Page/5C0ED08BC3240B/996a3eba-1eb4-4b87-bc8d-33cabd8ee8df,/Page/9277F759E41CCD91/40b47d60-69f5-44bb-84dc-80f43ef467e7,/Page/5C0ED08BC3240B/69a837b0-e991-4393-bd9f-ff7e3e32c2fe,/Page/9277F759E41CCD91/ab28917c-b095-4ab6-9ea6-6ac8288f1ace,/Page/5C0ED08BC3240B/d7863c42-236d-4a2e-b456-edf8106e502b,/Page/9277F759E41CCD91/6add2ed9-77c1-432d-aefa-e7dc035feef3,/Page/9277F759E41CCD91/5f35021e-5c02-4406-b9ad-ce46e4b66858,/Page/9277F759E41CCD91/c05cfc46-6064-41ae-9f80-953ae7ded4b8,/Page/9277F759E41CCD91/fcd50cea-62b3-4fcf-9cd7-33b0f859e25c <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/39af7a8a-19cd-411d-9d80-c236c69bee49 <標題>落實資安防護作為 <內容>一、前言隨著網際網路及其他資通科技的快速發展與普及，資通科技的相關應用，已被世界各國視為協助產業經濟轉型及有效解決社會發展議題之關鍵，並期望藉由科技化服務，如雲端服務、行動裝置與物聯網等，提升民眾生活品質及國家整體競爭力。惟科技快速發展的同時，也使全球資安威脅層出不窮，包括公私部門的個資外洩事件、橫掃全球的WannaCry勒索病毒及引發各界高度關注的國內銀行遭駭事件，依世界經濟論壇（WEF）2017全球風險調查報告，資料詐欺或竊盜、網路攻擊已名列全球10大可能風險。此外，我國關鍵資訊基礎設施及物聯網之資安威脅亦有升高之趨勢，因應國內外資安情勢嚴峻，政府將建構中央與地方多重資安聯防體系，落實各項資安防護作為，以降低資安威脅對人民、經濟、國家的衝擊。二、推動資安防護不可少的工作(一) 推廣認知教育 各機關每年辦理1次通報演練及2次電子郵件社交工程演練。 行政院國家資通安全會報每年擇選30個機關（構）辦理資安外部稽核，持續改善並降低資安風險 因應政府機關（構）資安專責人力不足，擴大資安職能及教育訓練，培育所需資安人才。(二) 完備法規標準 推動《資通安全管理法》立法，完善各項資安法制環境。 訂定「國家資通安全發展方案（106至109年）」，奠基國家未來資安發展。 新興資安標準規範部分，由經濟部、國家通訊傳播委員會等發展物聯網（IoT）相關檢測標準及技術。(三) 提升防禦技術 各政府機關網路防護監控、技服中心聯防監控及政府網際服務網（GSN）整體偵測防護形成縱深防禦。 建置資安資訊分享平台（ISAC）、資安通報（CERT）及資安聯防監控（SOC）之資安聯防。 透過攻防演練，主動發現網站系統弱點，並及時完成弱點修補。三、未來策進作為&mdash;「三度」防護(一) 廣度：透過資安旗艦計畫及前瞻基礎建設計畫，建構政府機關、關鍵基礎設施及地方政府區域治理等多重資安聯防體系；另結合大數據分析及人工智慧技術（AI），預測資安攻擊趨勢。(二) 深度：強化內外網縱深防禦、持續提升人員資安防護意識，減少誤開郵件及駭客入侵情事；另擴大資安稽核及資安健診之檢測方式，主動發現並改善問題。(三) 速度：各機關策訂資安計畫，落實辦理各項資安應辦事項，提升資安事件偵測及反應速度；另透過資安通報及網路攻防等各項演練，提升資安事件應變速度。四、結語面對複雜多變的資安威脅及挑戰，政府將建構國家資安聯防體系，加強資安意識及防禦技術，提升整體資安防護機制，培育優質資安人才，並加速完善資安環境基礎建設，希望能提升全國資訊與資安環境，打造台灣成為安全及可信賴的數位國家。 <上版日期>106-11-13 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/55704604-cec5-4c4a-b13d-8948b800ef70 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/5372e21f-c3c1-443f-a1ad-bc954f0f38c2 <標題>國家科學技術發展計畫（106-109年）—台灣未來4年的科技發展藍圖 <內容>一、前言科技創新是經濟發展的關鍵，為協助產業轉型與升級，各國無不積極投入創新研發，為國家尋找未來發展方向，我國依據《科學技術基本法》第10條規定，每4年訂定「國家科學技術發展計畫」，作為推動科技政策與研究發展之依據，最新一期之計畫（民國106-109年）業經行政院於106年9月28日通過，內容涵蓋「創新再造經濟動能」、「堅實智慧生活科技與產業」、「育才競才與多元進路」與「強化科研創新生態體系」等4大目標，是政府實現產業創新轉型之基石。二、計畫重點以「經濟發展」、「智慧生活」、「基礎環境」為3大主軸，涵蓋以下4大目標：(一) 創新再造經濟動能 推動產業創新的數位經濟發展模式：掌握人工智慧契機，發展數位經濟創新模式；建構跨域資料交換標準及運算主機，活化跨域大數據應用；擴大行動支付之運用與創新。 強化科研成果轉化機制，促進產業創新發展：以研發法人、學界帶動我國產業技術升級、經濟轉型與產業創新；加強部會與法人間的橫向聯繫與互補合作，發展新興產業之研發與服務。 健全區域創新系統，維繫產業聚落成長動能：強化科學園區創新動能，打造「園區智慧機器人創新自造基地」；建立產業合作平台，以及「區域產業創新園區/中心」，強化區域連結與合作；建置農業加值雲平台，翻轉農業經營模式。 打造創新創業之友善環境與發展機制：營造適合新興產業及創意競爭的法規環境；加強應用資訊科技連結海內外資源，提高創新創業成功的機會。(二) 堅實智慧生活科技與產業 發展新農業科技，提高農產安全：發展智慧農業，強化農產品安全管理，源頭管控民眾食的安全。 推動精準醫療科技，維護國民健康：運用大數據發展精準醫療，提高醫療保健服務的品質與效率。 精進防災科技，減少災害衝擊：開發具防災耐候型之晶片儀器系統，提升災害感測及預警能量，減少災害衝擊。 發展綠色科技，實現低碳永續社會：加強資源循環與綠色技術之發展，落實循環經濟的理念，並推行「智慧電網總體規劃方案」，以提供穩定電源。 運用智慧感測科技，維護環境品質：研發高效能感測元件，分區布設感測點，建構環境物聯網。 運用資通安全科技，保障國民優質生活：積極開發關鍵資安技術，運用資通安全科技保障國民優質生活。(三) 育才競才與多元進路 培育數位經濟跨域人才：發展「數位經濟」人才之職能基準，培育兼具專業及數位能力之跨域人才。 加強產業科技實務人才培訓機制：鼓勵技專校院辦理「產業學院」，強化產業實務人才培訓機制。 活絡多元出路，重振高階科研人才培育：依產業需求培訓博士級人才；選派優秀人才赴美國矽谷研習，拓展年輕研究人員的國際視野及影響力。 國際頂尖人才延攬留用：推動「玉山計畫」，以彈性薪資延攬與留用頂尖人才；研擬《外國專業人才延攬及僱用法》草案之配套規定，全力營造國際人才在台之友善留用環境。(四) 強化科研創新生態體系 強化科技決策支援系統：因應內外環境快速變化，啟動「行政院科技顧問會議」，隨時回饋科技政策方向，並組成評議專家室，強化決策支援系統。 完備促進科技創新發展的法制環境：修改《科學技術基本法》及相關法令，例如放寬兼職適用範圍，以及研發成果股票收入處分規定，擴大投入衍生新創事業之效益。 鼓勵原創科技研發，改革學術研發成果評鑑制度：持續優化研究設施與學術環境，營造跨國研究環境與研發合作網絡；革新學術研發成果評鑑機制，厚實科技創新之內在動力。 加強產學研合作鏈結：鼓勵學研創新能量鏈結社會發展與產業需求，促進科研成果的產業化，推動產業升級轉型。三、結語高科技的興衰攸關產業競爭力，是我國經濟發展的基石，面對快速變動的世界，政府將結合台灣的競爭優勢，強化科研環境與國際接軌，創造科技新價值，加速發展尖端新興科技，並持續打底基礎研究，以人為本，連結全世界。 <上版日期>106-10-30 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0160028&kw=%e7%a7%91%e5%ad%b8%e6%8a%80%e8%a1%93%e5%9f%ba%e6%9c%ac%e6%b3%95,/Page/9277F759E41CCD91/a9cd5d2d-ad57-430e-b658-840166fe4881,/Page/9277F759E41CCD91/4c97f312-95de-4927-bf25-5a4fd6ec5dda <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/46b72a32-6b60-49f3-9bd4-61bc8ca0142c <標題>地下水水質的監測與保護 <內容>一、前言水是重要的民生資源，水資源建設為國家重要建設之一，隨著地面水資源開發愈來愈不易，地下水所扮演的角色亦日益重要。惟地下水並非取之不盡、用之不竭，不當使用或未加強保護，都會造成如超抽致地層下陷，或使地下水源受到污染，故政府不只要解決「量」的問題，同時也要兼顧「質」的保護，二十餘年來在行政院環境保護署（以下簡稱環保署）對地下水水質監測的努力下，地下水水質的保護及改善現已獲具體成效。二、地下水從哪裡來？地下水的來源有以下幾種： 天水：雨、雪等降水滲入地下後，沿著土壤或岩層空隙往下入滲，地下水幾乎全部來自天水。 岩層水：當沉積岩沉積時，封閉在地層內部的水。因地殼運動或侵蝕等作用，而由地層中釋出。 岩漿水：含在岩漿中的水，當岩漿結晶成為岩石時，會自然的釋放。 三、地下水監測與管理現況(一) 地下水背景及污染調查為掌握台灣地下水水質狀況，環保署自84年開始建置監測井，目前有453口背景調查井及1,916口污染調查監測井。(二) 地下水資源開發與水量評估經濟部自81年開始建置觀測井約761口。(三) 引水灌溉農委會歷年來依需求建置農業灌溉用水井，數量達2,000口以上。(四) 自來水水源自來水公司視需求建置水井，目前數量約400口。四、地下水水質保護成果(一) 累積超過40萬筆地下水水質檢測數據環保署453口背景調查監測井，歷經15年採樣檢測，目前已累積超過40萬筆地下水水質檢測數據，並公布於「全國環境水質監測資訊網」。(二) 累計已設置1,916口污染調查監測井環保署自90年陸續辦理加油站、廢棄工廠、運作中工廠等高污染潛勢區域進行調查及查證，累計已設置1,916口污染調查監測井。(三) 自主管理及資訊整合99年起進行地下水監測資訊整合作業，目前地下水檢測數據累積交換約7萬2,236筆，以掌握高污染潛勢區域，有效達到污染移除及保護措施；另100年起推動輔導目的事業主管機關檢測備查作業，檢測備查比率高達99.3%，並於104年起加強推動自主管理及資訊整合。五、落實資源永續利用的策略(一) 強化污染監測持續完備地下水水質監測井網密度，優先針對井網密度不足及關切區域補充建置；結合環保署與經濟部水利署之觀測井，推動地下水三維分層監測井網聯合監測。(二) 整合跨部會資源依據歷年土壤及地下水監測數據，結合跨部會水文地質調查成果，將可提升地下水污染調查與整治效益。(三) 建立預警與保護措施依據地下水長期水質成果及其他環境相關資訊建立潛勢分布，以推動環保、農業、經濟等跨部會地下水污染預防保護措施及水質保護工作。六、結語水質監測最直接的效益在於提供水體品質相關資訊，提供社會各界瞭解周遭水體環境現況，達到保障民眾親水、用水安全的目的。對於地下水的保護，未來政府將妥善運用既有監測資源，儘速研析地下水水質趨勢並建立潛勢分布，推動環保、農業、經濟等跨部會地下水污染預防保護措施，以維護國民健康，並使地下水成為永續利用的資源。 <上版日期>106-10-27 <相關連結>https://wq.moenv.gov.tw/EWQP/zh/Default.aspx,/Page/9277F759E41CCD91/fa67fdd1-11f9-4456-a619-38c9c03f7c07,https://sgw.moenv.gov.tw/public <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/1eb03f25-ae3d-4ef1-ba3e-652208beea7b <標題>2017年全國文化會議—厚植文化國力 帶動文化參與 <內容>一、前言為厚植文化，打造台灣文藝復興，文化部於今（106）年9月2日、3日召開全國文化會議，以21世紀台灣文化總體營造為主軸，透過全民參與政策討論，研擬了6大議題：文化永續力、文化創造力、文化包容力、文化超越力、文化生命力、文化民主力。為蒐集民眾對於文化的期待與實務意見，會議召開前，文化部自3月起分別於台灣北、中、南、東四區及離島辦理19場次的分區、專題論壇，與1場 預備會議。其6大議題共形成50項結論，文化部則提出了54項總結報告及具體回應，期助國家未來文化政策的型塑，以及文化事務的扎根與推動。二、2017全國文化會議6大議題與總結(一) 文化民主力&mdash;推動文化治理變革與組織再造包括建立文化治理法規體系，如推動《文化基本法》、建構文化治理協力機制，如每4年召開全國文化會議及地方文化會議、推動組織再造及設立中介組織、充實文化預算、研議建立文化影響評估制度，以及建立文化統計資料庫等。(二) 文化創造力&mdash;支持藝文創作自由與培植美感涵養內容有完善文化人才階梯式培育機制、全面檢討藝文獎補助機制、保障文化工作權、重建台灣藝術史、建置藝術檔案中心、國家級劇場研發產製多元內容、提升各類型展演館專業管理、發展台灣地方節慶在地化及國際化等事務等。(三) 文化生命力&mdash;文化保存與扎根、連結土地與人民歷史記憶含括訂定《文化資產保存法》37項子法、研議成立「行政法人國家文化資產中心」、加強私有文化資產之協助及獎助機制、設置文資專責機構，系統性保存公有文化資產、建立永續的文化資產人才體系、推動「再造歷史現場」專案計畫、推動文資防災守護體系、深化社區營造、建構在地知識學、積極落實《博物館法》及其相關子法，以及完善地方文化生活圈等。(四) 文化永續力&mdash;文化經濟與文創產業生態體系的永續努力的方向有催生文化內容產業生態系、推動獎補助及投融資雙軌機制、建立文化金融體系，促進市場永續發展、拓展原生文化內容、訂定數位時代的文化傳播政策、打開國際通路，形塑台灣文化品牌、研修《公共媒體法》，布局公共媒體戰略位置、健全產業環境，扶植出版永續發展、振興漫畫產業、新建及提升流行音樂空間軟硬體設備、成立「行政法人文化內容策進院」、「財團法人國家電影中心」轉型為行政法人等。(五)文化包容力&mdash;促進文化多樣性發展與交流相關要項為落實文化平權、研訂《國家語言發展法》、推動語言復振措施、強化國家語言媒體傳播權、國家品牌形象之文化輸出、國際合作在地化、在地文化國際化、以及推展新南向政策，建立台灣為南島語族文化之國際交流平台。(六)文化超越力&mdash;開展文化未來：創造文化科技、跨域共創共享積極訂定文化科技施政綱領，培育跨域與中介人才、建構「國家文化記憶庫」，催生台灣原生文化內容、打造空總文化實驗室，建構文化實驗生態系，以及研議規劃文化卡，建立文化大數據等。三、結語此次全國文化會議的舉辦，距上屆（2002年）已時隔15年，共計超過4,500人次民眾參與，是文化公民權的實踐，也是由下而上「文化治理」理念的落實，其所形成的具體結論，未來將納入《文化白皮書》及《文化基本法》，從歷史、教育、在地扎根三面向，催生藝文發展和文化產業的生態系，同時以越在地、越國際，創造台灣文化與國際的連結，為台灣文化在世界中的座標定位，逐步落實文化台灣的目標。 <上版日期>106-10-20 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0170151&kw=%e6%96%87%e5%8c%96%e5%9f%ba%e6%9c%ac%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0170001&kw=%e6%96%87%e5%8c%96%e8%b3%87%e7%94%a2%e4%bf%9d%e5%ad%98%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0170101&kw=%e5%8d%9a%e7%89%a9%e9%a4%a8%e6%b3%95,/Page/9277F759E41CCD91/05d66ff2-7aba-4012-9864-da0d0240ed1a <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/c90367dd-7f4a-4bfa-a1f8-1b87484becb6 <標題>啟動抗旱準備—穩定枯水期供水需求 <內容>一、前言台灣每年平均有3.4個颱風侵襲，颱風及陣雨占每年總雨量約6成，今（106）年只有尼莎及海棠2個颱風，各地8-9月累積雨量（8月1日至9月28日）約歷年平均2-5成，為自民國36年有完整統計70年以來同期最少；另，今年主要水庫8-9月集水區降雨量也只有約歷年平均的2-3成。目前各水庫蓄水量雖仍約有6-9成，但時序已逐漸進入枯水期，且未來一季降雨預測為正常至偏少，水情已有趨緊情況，其中又以桃園地區石門水庫供水區因用水量大較為嚴峻。為對可能的情境預為因應，經濟部水利署已於8月提前召開水情會議，以穩定用水；10月1日再成立應變小組，強化水情監控及即時應變，並視水情變化滾動採取各項措施。短期目標為民生及公共用水12月底前不實施第二階段限水（指大用水戶減供5-20％）；長期則是民生及公共用水。二、穩定枯水期供水需求的因應措施(一)農業節水灌溉：自8月1日起，農田水利會掌水工在不影響農業耕作下實施節水灌溉，已節水約5,798萬噸。(二)水庫放水總量管制：自8月1日起，針對新山、石門、永和山、明德、鯉魚潭及南化水庫進行出水量管制，可節水約3,440萬噸。(三)跨區域供水調度：新北市板新地區由翡翠水庫支援最大量每日65萬噸；台南地區由高雄高屏溪北送支援每日4萬噸。(四)人工增雨作業：配合氣象預報，由人工增雨團隊守視天候狀況，適時啟動地面增雨，並與國防部空軍單位合作空中增雨，以提升降雨可能。三、請地方政府因應抗旱配合事項(一)一滴水做二次使用：廣宣開放污水處理廠回收水供外界使用；加強污水處理廠接管率。(二)自主節水及宣導：減少機關噴水池、沖洗街道、水溝、大樓外牆、試放消防栓、露天屋頂放流水；加強教育，落實生活節水。(三)整備抗旱：強化防火宣導及消防水源及抗旱井、埤塘之整備；加強民生基本維生、緊急醫療、防疫等用水準備。四、結語面對極端氣候，為確保供水穩定，未來將以開源節流並進的方式，加強節約用水教育及落實自主節水，以不浪費每一滴水為努力目標，並加速推動已核定之各項水資源計畫及前瞻基礎建設－水環境計畫，增加常態供水及備援供水能力，建構台灣水資源穩定供應的環境。 <上版日期>106-10-16 <相關連結>/Page/448DE008087A1971/92328f82-1337-4276-83ad-30f37faaec2e,/Page/9277F759E41CCD91/6638ac10-6ef3-4dcc-8602-4615de52d01a,/Page/9277F759E41CCD91/12a897f8-35cf-4600-9324-8e54be9a21c8 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/fe220228-8ad8-4913-bdb3-e90676322c0d <標題>雞蛋驗出芬普尼事件說明—政府主動調查，維護國人健康 <內容>一、前言今（106）年8月歐洲國家及韓國陸續爆發雞蛋受芬普尼污染事件，雖然歐洲國家及韓國的雞蛋並未輸入台灣，但為確保民眾食安，行政院農業委員會與衛生福利部主動積極啟動全面檢查，檢驗市售蛋品共20件，均未檢出芬普尼。但為落實源頭管理，農委會另針對養雞場抽驗，於8月20日在45件雞蛋樣品中檢出3件不合格，立即緊急通知3家案例雞場移動管制，上市雞蛋全數回收及銷毀，並追查可能造成污染之藥劑來源；21日再啟動跨部會處理機制，於24小時內完成全國雞場採樣，3天內完成全國1,459養雞場檢驗，共47件不合格，案例場雞蛋由地方政府現場管制封存，衛福部食藥署同時進行案例場之雞蛋流向清查及下架作業。至9月，台北市1家蛋行雞蛋抽檢驗出芬普尼，經台南市政府針對該市來源牧場檢驗並未檢出芬普尼，其違規蛋品亦已全數銷毀，確認未流入市面。二、何謂芬普尼（fipronil），各國殘留容許量是多少？芬普尼是一種殺蟲劑，對昆蟲具毒性，對哺乳動物也具神經干擾作用。我國目前僅核准用於動物用藥（驅除犬貓跳蚤、壁蝨等）、農藥（防治紅火蟻之粒劑及處理種子專用水懸劑）、環境用藥（殺螞蟻、白蟻與蟑螂等），嚴禁在人類食用的飼養禽畜中使用。芬普尼作為環境用藥，多用於稻米、玉米等作物耕作上。這些作物可能被製成飼料，進入動物體內，故國際上已訂定芬普尼於動物源產品之殘留標準；雞蛋方面，芬普尼之容許殘留量於國際食品法典委員會（Codex）訂為20ppb，日本及澳洲訂為20ppb，美國則訂為30ppb。三、政府如何為民眾的健康把關經過此次事件後，政府為有效防範雞農違規使用芬普尼，並協助提升蛋雞產業，推動了以下重要措施：(一)管控芬普尼檢出場之淘汰蛋雞：芬普尼檢出場必須向政府申請雞隻檢驗芬普尼並經檢驗合格後，始得將淘汰蛋雞送往屠宰場屠宰。(二)禁用芬普尼水懸劑：已公告4.95%芬普尼水懸劑為禁用農藥，禁止輸入、加工製造、販售及使用，同時廢止該產品的農藥許可證並命業者限期回收，將聯合各地方政府加強該藥劑之市面查緝工作。(三)將芬普尼列入雞肉及雞蛋之常態性檢測項目：衛福部及農委會已將芬普尼列入雞肉及雞蛋之常態性檢測項目，將增加檢測件數及頻率，並公布檢測結果，以安定消費者信心。(四)強化農民之正確用藥及飼養管理觀念：辦理蛋雞農民全方位之教育訓練及編定相關教材，內容包含生物安全、疫病防治、動物用藥、飼養管理、禽舍規畫、廢棄物處理、畜牧場登記管理等，從生產端落實食安政策。(五)修法重罰、撤照：未來雞蛋芬普尼檢測不合格之畜牧場，將依據《動物用藥品管理法》處最高30萬元罰鍰，1年內再犯者將處50-250萬元罰鍰；著手研修《畜牧法》，未來造成重大食安事件之畜牧場，將立即撤銷畜牧場登記證書。另針對過去檢出芬普尼不合格的47家高風險禽場，雞蛋上市前均應檢附檢驗合格證明文件，為期3個月。(六)研訂合理芬普尼殘留量檢驗標準：我國現行規定雞蛋不得驗出芬普尼，但殘留量須考慮環境背景值，將召開專家會議討論，訂出安全且不違科學原則的合理值，使畜牧業者能有所遵循，惟芬普尼不得使用在動物上的原則不變。(七)輔導改善蛋雞場之飼養管理：推動傳統開放式禽舍改建為現代化水濓式密閉禽舍，以減少雞隻感染寄生蟲環境誘因；避免老中青混養的飼養管理模式，並鼓勵農民蛋雞做到統進統出，在雞出清後就統一全面環境消毒，防止疫病蔓延或環境藥物殘留。(八) 強化溯源標籤管理並做好源頭管理：這次行政部門在短時間內追到問題品流向，關鍵是溯源管理機制，未來會持續強化運銷通路與一般消費大眾之宣導，提高消費者對溯源標籤管理的認知與支持。另針對蛋雞畜牧場整體環境，包括育種、通風、照明及合法環境用藥等，將積極落實執行，做好源頭管理。四、結語本次國內及國際間雞蛋檢出芬普尼事件，突顯了農業安全生產管理的重要，政府將從加強農民用藥教育、提升防疫觀念、改變禽舍管理等方式著手，逐步確保蛋品安全。同時亦將要求業者建立更明確的管理紀錄，以清楚掌握蛋品流向，並持續推動蛋品全面洗選制度，同時也會不定期抽查，以確保蛋品衛生安全，讓國人可安心食用。 <上版日期>106-10-13 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/caa91835-c657-4493-b6a0-b14f62d2523b,https://www.mohw.gov.tw/cp-3547-37316-1.html <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/587792c5-f445-4160-a5e9-883f0806b169 <標題>「投資台灣」加速中 <內容>一、前言為提升投資動能，打造優質投資環境，行政院長賴清德於106年9月27日召開了第一場「加速投資台灣專案會議」，期誠實面對投資遭遇的困難，以服務導向協助廠商排除投資障礙，同時務實擬定策略，踏實解決投資面臨的課題；未來包括產業結構轉型的5+2產業創新計畫、能源轉型供電穩定計畫及其他重要攸關民生經濟，以及奠定國家發展基礎的計畫，院長都將親自召開會議督導，務必讓每項計畫、方案如期如質完成，展現政府拚經濟的決心。二、當前我國整體投資狀況(一)投資動能待加強：2000年以來台灣投資率呈下滑趨勢，2016年降至20.9%，居四小龍末位，顯示投資動能可再強化。(二)公共建設預算執行尚有提升空間：近5年整體公共建設計畫年平均經費約4,133億元，年度預算達成率平均87.81％，每年平均約500億元未執行，預算執行尚有提升空間。(三)民間投資趨緩：近年來因國內投資環境有待強化，如五缺的問題（土地、電力、水資源、人才及人力），再加上投資標的缺乏、企業數位轉型緩慢，以及投資研發誘因的不足，已造成民間投資趨緩。三、政府帶頭公私協力加速投資台灣(一)促進民間參與公共建設：透過加強推動公共建設計畫，短期有助改善投資環境，促進就業並強化經濟成長動能，長期可發揮厚植國家發展潛能、均衡區域發展，以及提供生活品質的效益。未來國家發展委員會將與公共工程委員會合作加速推動公共建設，除透過工程會每月召開督導會報管控進度，協助協調解決執行困難問題外，並將研議建立重排公共建設預算順序及退場機制等，加速公共建設計畫的執行；而為鼓勵民間參與公共建設，將透過公布促參商機、辦理商機座談會、持續健全促參法制等，引導民間資金投入。(二)加強國營及泛公股事業投資：國營及泛公股事業主要辦理電廠更新、再生能源設置（太陽能及風力發電）、輸電系統興建、天然氣接收站設置、煉油設備更新及自來水源開發供應等，與經濟發展及民眾生活品質提升息息相關，將提出長遠計畫、積極投資，同時將建立預警機制，以盡早化解困難，如期如質完成計畫。(三)強化招商投資單一窗口效能：針對有服務需求的國內外廠商，提供投資前、中、後的全程協助服務，使企業在台灣之投資及後續營運都能快速順利的進行。自105年至今投資案共762件，總金額逾新台幣兩兆元；為聚焦5+2重點產業投資服務，該中心已配合政策方向調整組織架構，依產業別由專案經理專責提供諮詢及協調障礙排除，未來將強化招商投資服務中心對外招商功能。四、結語「拚經濟」是當前政府施政中的重中之重，已列為政府最優先的工作。未來政府除將化被動為主動協助廠商、企業，鼓勵台灣及國際企業投資，並積極協助解決五缺問題外，也會提供可供投資的標的；另期在「前瞻基礎建設計畫」或「5+2產業創新計畫」的投入下，企業經由此機制投資，挹注我國經濟發展能量。加速投資台灣，政府帶頭公私協力中！ <上版日期>106-10-12 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/83852a29-4008-40a4-9bd3-2d2676014f3f,/Page/9277F759E41CCD91/6cf3a264-e97e-493d-ac31-66b1029ae8e6,/Page/9277F759E41CCD91/f909ad84-8c10-49b1-b4f7-3d1cb92ef86b,https://www.ndc.gov.tw/News_Content.aspx?n=E0D3067D77B196F1&sms=4B6F21622C143A46&s=8058ED960198C0EA <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/b923cb41-7ba0-4218-8956-7942dae11fe8 <標題>災害防救的創新與策進 <內容>一、前言全球暖化及極端氣候，造成極端降雨、乾旱、強颱及暴雨發生頻率與規模呈現逐漸增加趨勢，加上全球地震活動頻仍，亦大幅提升災害脆弱度。台灣自去（105）年下半年歷經尼伯特、莫蘭蒂及梅姬等颱風及今年0602豪雨嚴峻考驗，已顯示出我國災害環境變遷是一項「現在進行式」。面對災害變遷的嚴峻挑戰，中央及地方政府除依《災害防救法》，訂定災害防救基本計畫、業務計畫、地區計畫，建立體制、制度與流程，並編定災害防救白皮書，推動及落實災防演習、訪評，同時為提升整體災防能量，亦隨新興防災科技的進步，不斷提出創新與策進的作為。二、災害防救創新作為(一)訊息傳遞能力提升 災防告警細胞廣播服務（CBS, Cell Broadcast Service） CBS訊息服務系統係整合十個部會機關的防災警訊，並在技術上協調五大電信業者，將「緊急告警訊息」直接傳到民眾手機，翻轉公共告警訊息傳遞模式，以即時、主動、免費的方式服務大眾。例如強震即時警報的應用，可即時提醒行駛中的大眾運輸減速或停駛、學校學生進行緊急避難掩護等 建立指定電視頻道播放緊急訊息機制 內政部結合國家通訊傳播委員會、有線電視等，應用公共電視台指定頻道，以插播字幕（跑馬燈）或彈跳視窗方式呈現，各有線電視系統業者強制切換全部節目頻道至公視指定頻道，以達到同時間各電視台同步播放緊急事故訊息。目前已介接有線電視72家，均可配合921國家防災日演練。 打造一站式網頁綜整相關災害訊息 提供一站式服務，透過跨部會協調及技術指導，整合揭露災情、預警等各項災害服務訊息。以維生系統（水、電、電話、交通等）為例，維生事業機構上傳資料至政府資料開放平台，介接水電維生系統資訊，崁入災害情報站提供民眾查詢。 (二)救援能力提升內政部空中勤務總隊105年所組成「黑鷹機隊」，於105年7月17日編入「行政院國家搜救指揮中心」，預計106年底將接裝計9架直升機。黑鷹機隊具作業高、航速快、航程遠、酬載大、出勤多、救援佳之優越性能。預計109年底將接裝計15架直升機。(三)科技應用提升針對強震模擬，如以首都大台北都會區所在「山腳斷層」為先導案例，進行災損評估、研議政府必要作為，整合政府單位及學界量能，建立具代表性之地震震源情境。三、災害防救體系強化與策進(一) 依《災害防救法》，院長兼任中央災害防救會報的召集人、副院長兼任中央災害防救委員會的主任委員，依法令規範推動災防政策與措施（含決策及協調事宜）。(二) 災防屬跨專業、跨部門的業務，在平時，經常需要院層級的協調，因此為強化跨部會協商機制，由「災防政委」任中央災害防救委員會的執行長，負責督導及協商。(三) 因應新興、複合災害，朝全災害初期應變機制推動，對於重大災害型態未明者，原則先由內政部先行負責相關緊急應變事宜，視災害規模成立緊急應變小組或應變中心，並先指定內政部長為指揮官，後指揮權轉移至該災害主管部會首長；設置常任副指揮官，由消防署署長擔任。四、結語災害防救業務的核心價值在於保護人民生命安全，以及國家關鍵基礎設施，向災害學習經驗，用創新策進的作為，方能有效降低災害威脅。未來行政院將持續整合跨領域及跨專業，以建構耐災的韌性社會，為全國民眾營造一個更加安全的未來。 <上版日期>106-09-29 <相關連結>https://cdprc.ey.gov.tw/,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0120014&kw=%e7%81%bd%e5%ae%b3%e9%98%b2%e6%95%91%e6%b3%95,/Page/9277F759E41CCD91/d27e2f09-0358-409c-b2c1-aeab5ec175ca <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/6244fc09-39c5-4256-8126-ebe288876da0 <標題>打造「國道 ‧ 綠廊道」—讓國道與環境共存共榮 <內容>一、前言台灣的地形山地及丘陵占了總面積的三分之二，中央山脈的自然條件，主要河流多為東西走向，而國道南北走向的建設無可避免地會對地質水文產生衝擊，造成部分路段生物棲地切割與劣化，動物因道路致死與外來物種入侵現象等問題陸續浮現。為降低國道建設對於環境及生態的衝擊，交通部自97年起推動一系列國道永續發展與環境復育計畫，在道路規劃設計和興建時就納入生態考量，如採取迴避敏感區、縮小量體、採取生態工法等對策，減輕工程對環境的干擾；營運後從減少動物道路致死事件，到邊坡生態綠化、生態池營造及經營、特有植物異地保存，積極加強棲地連結與復育，希望國道能發揮淺山生態廊道和動植物庇護所的功能，使國道永續發展與環境生態共存共榮。二、國道永續發展與環境復育已故導演齊柏林先生熱愛台灣，以空拍攝影忠實呈現人類開發對環境造成的衝擊，期喚醒國人對生態環境的保護意識，交通部透過齊導演制高點拍攝之國道建設影像，近10年來推動國道永續發展與環境復育，目前已有了階段性的成果：(一 ) 擬訂國道永續經營策略 提升維護管理效能，將維護產值納入綠色產業的成效。 新建工程納入永續經營及生態保育設計，落實節能減碳與綠色內涵。 化管理效能；智慧化運輸提升運輸效率，減輕環境衝擊。 加強自然棲地復育以及生態工程效益評估。 (二) 完成國道生態敏感里程分級管理及生態資料庫建置 依國道路廊週邊區域特性（大面積森林、法定生態敏感區、民間團體關注區域），將國道生態敏感程度分為3級並制定管理辦法，作為新建開發、維護管理與積極復育選址依據。 成沿線動植物資源調查，作為環境復育背景資料，並長期累積生態調查資料建置資料庫，快速掌握國道生態資源豐富或具保護迫切性的區域。 (三) 落實生物多樣性行動策略，改善道路造成環境劣化問題 減輕棲地破碎化：建立跨越式動物通道連結棲地，供動物來往國道兩側，並優先在國道3號苗栗通霄路段建立石虎棲地生態廊道。 改善動物道路致死：建立國道清潔人員協助沿線動物道路致死資料蒐集機制，據以優先於致死熱點設置動物廊道與防護網，至106年年中已完成14公里路殺熱點路段改善，監測顯示保育類哺乳動物、紫斑蝶、鷺鷥等目標物種致死率顯著下降。 防治外來種入侵：持續監測與移除外來入侵種，選定目前國道最大外來種&mdash;銀合歡，進行清除試驗並追蹤成效。 (四) 生物多樣性證據保存道路致死調查多次協助受傷野生動物的救護處理，撿拾狀況良好的保育類動物屍體則捐贈國立自然科學博物館協助物種保存與研究，如石虎、鳳頭蒼鷹、白鼻心、領角鴞、黃嘴角鴞、彩鷸和環頸雉等。(五) 推動淺山生態系保育 「淺山生態系」係指人容易到達的生態環境，因易受人為開發干擾，是2010年聯合國生物多樣性公約中「里山倡議」主要保護的地景類型。 為減少對國道沿線豐富淺山環境生態系的影響，除執行敏感里程分級管理、路殺課題減輕等保育工作外，亦研擬沿線邊坡綠化之外來種抑制、防除與綠化手法，提出不同環境下適生之原生種植栽建議。 積極營造不同生態復育棲地，串聯淺山森林，並與特有生物保育中心合作，進行國道原生（特有植物）種源保存及植物復育，期望成為國道生態復育的典範，並發揮環境保育、教育宣導及地方發展之功能。 (六) 結合民間力量進行棲地復育交通部國道高速公路局與荒野保護協會合作，將國道3號甲線緊鄰富陽自然生態公園長期被占用耕作、水源被農藥和化肥污染的路權範圍，重新整理營造適合保育類台北樹蛙等動物的棲地，同時創造成為環境教育場所。三、結語國道不只帶給人們便利的交通，創造人類的美好生活，亦應為與我們共同生活的動植物提供一個安全庇護的場所。故未來政府將持續透過動物致死熱點的改善、國道沿線環境的綠化，淺山棲地連結縫合，串聯鄰近藍帶（溪流、排水、池塘等）暨綠帶、大面積公園綠地營造生態庇護所等作為，朝國道永續發展與環境生態共存共榮的目標邁進。 <上版日期>106-09-22 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/5a4b0fa1-daae-4735-9961-818de5bc4224 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/fd0fcbaa-8f47-42ac-a264-188e09dee1be <標題>2017世界資訊科技大會在台灣—讓世界看見台灣科技實力 <內容>一、前言有科技界奧林匹克盛會之稱的世界資訊科技大會（World Congress on IT, WCIT），今年邁入第21屆，台灣於暌違17年後，再次取得WCIT主辦權，於9月10日至13日在台北國際會議中心舉行，向世界展現科技實力及強化產業國際連結。此次展覽主題為「Taiwan, Living The Digital Dream」（台灣，數位夢想實踐家），除展示台灣創意科技軟實力，以及我國資通訊產業全球 影響力與地位外，亦期藉此向全球傳達台灣正從硬體代工步入智慧應用創新領域，並願意提供資源，鼓勵年輕世代實現數位夢想，展現創新成果的願景。二、關於WCITWCIT是由代表全球資訊與通訊產業的「世界資訊科技暨服務業聯盟」（World Information Technology &amp; Service Alliance, WITSA）於1978年起主辦，是全球ICT產業界的重要盛事。每一屆的WCIT，都會吸引來自各國政府、企業、學術單位以及非營利組織等各機構的專業人士與領袖，共同討論資訊與通訊科技對全球經濟、政治、社會、教育、企業競爭力與個人生活所帶來的衝擊，並展示及預測最新科技趨勢及市場脈動，推動各界運用科技增進全體人類福祉。三、80國、2,500名科技菁英 齊聚台北(一) 展覽：以「台灣數位夢想實踐家」為主題，分國家形象區、智慧產業區、創新創業區、國際鏈結區等4展區，精心策劃近700個展位，335家參與未來科技大展，展現台灣產學研能量及目前最新研發結果；同時集結超過250個優秀創新團隊，打造年輕世代連結國際的舞台。(二) 會議： 分享最新資通訊創新應用趨勢：如綠能科技、循環經濟、智慧醫療、物聯網、金融科技、大數據、虛擬實境（VR）/擴增實境（AR）/混合實境（MR）、人工智慧、開放資料等，為全球漾世代新秀勾勒未來數位夢想的樣貌。 探討全球面臨議題：聚焦如何運用科技解決人口老化、能源短缺、環境汙染、社會安全及城鄉差距等全球面臨議題，期為世界創建更美好的生活品質。(三) 體驗：連結8都（基隆、台北、新北、桃園、新竹、台中、台南、高雄）智慧城市規劃產業輕旅行，讓與會外賓深度體驗台灣的友善與便利。四、結語台灣過往以製造設備全球聞名，然近年來已成功帶動各項資訊技術及軟硬體設備的應用與整合，提升生活品質。如，海關電子系統迅速通關、高速公路ETC解決交通壅塞、捷運卡購物付費及門禁卡功能等，都在國際知名機構各項評比上，多次拔得頭籌，憑藉優異數位建設，成功轉型為資通訊應用服務強國，並成為宜居智慧城市的重要指標。WCIT 2017不單是一場三天的國際論壇活動，亦是讓世界體驗臺灣智慧城市應用的重要契機。未來五年WCIT更將從台灣開始在亞洲巡迴舉辦，帶領數位亞洲各國轉型成長，一起實踐數位夢想，共創人類美好生活。 <上版日期>106-09-15 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/041d5e95-56c3-48d5-8fff-dcaceb1f6243,/Page/9277F759E41CCD91/09ee69d8-9769-4412-9310-b3190e1a65ba <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/6b466059-43d9-486d-927f-649c52c068ce <標題>《原住民身分法》修正—平埔原住民獲正名 <內容>一、背景世居台灣之原住民族在日治時期依漢化程度被區分為「生蕃（高砂）」及「熟蕃（平埔）」，其中「生蕃（高砂）」後裔即為今日法律承認之原住民族，目前人口約55萬餘人，占台灣總人口2%，政府依各族意願認定為16族，分別為：阿美（Amis）、泰雅（Atayal）、排灣（Paiwan）、布農（Bunun）、卑南（Puyuma）、魯凱（Rukai）、鄒（Tsou）、賽夏（Saisiyat）、雅美（Yami）、邵（Thao）、噶瑪蘭（Kavalan）、太魯閣（Truku）、撒奇萊雅（Sakizaya）、賽德克（Seediq/Sediq）、拉阿魯哇（Hlaalua ）、卡那卡那富（Kanakanavu）等族。現行《原住民身分法》另依據憲法規定，將原住民個人身分別分為「山地原住民」和「平地原住民」兩類。而「熟蕃（平埔）」族群世居平地，漢化程度深，和其他原住民族相較，不易和漢人區分，而且政府過去辦理「平地山胞」登記時又多未申請，因而未獲法律承認原住民身分，但自20多年前，基於自我認同之價值觀，即已開啟各項文化振興與族群正名運動。為具體落實蔡英文總統重視原住民族權益與發展的政策理念，行政院於106年8月17日通過了由原住民族委員會擬具的《原住民身分法》修正草案，增訂「平埔原住民」為原住民身分別，尊重族群自我認同，從法律保障讓平埔族群取得原住民身分，並函請立法院審議，期早日完成修法程序。二、尊重平埔族群自我認同權的重要性平埔族群因語言文化流失嚴重，分類困難，以致各家學者觀點不一，但依學者研究及自我認同大致可細分為噶瑪蘭（Kavalan）、凱達格蘭（Ketagalan）、道卡斯（Taokas）、巴宰（Pazeh）、拍瀑拉（Papora）、巴布薩（Babuza）、洪雅（Hoanya）、西拉雅（Siraya）、馬卡道（Makatau）、噶哈巫（Kaxabu）、大武壠（Taivoan）等族，主要分布在台灣西半部平地，北起宜蘭平原、東北角、台北盆地，南迄高雄、屏東一帶，和原住民族一樣，都是原本居住在台灣島上的南島語系原住民族。由於濱海之地緣關係，早期台灣受到大量外來族群政治、經濟、語言、文化等力量的侵略時，平埔族群亦首當其衝，面臨了族群文化認同、抗爭、消失與保存的危機。故為尊重平埔族群自我認同權，承認平埔族群之歷史地位，政府除積極制定歸還平埔族群原住民族身分及完整民族權利之政策與法律，亦將加速腳步搶救平埔族群語言及文化，展現台灣多元文化互相尊重共榮共存的精神。三、《原住民身分法》修正草案要點 於現行「山地原住民」和「平地原住民」兩類別外，增訂「平埔原住民」類別，並定明其民族權利另以法律定之。 修正原住民身分取得要件，並配合其他法律規定及戶籍實務修正相關文字。 定明原住民身分之回復要件及當事人子女準用規定。 定明原住民身分別非依法律規定不得變更，以及變更之條件程序與限制。 定明原住民身分取得與喪失之效力時點，以及刪除通報當事人戶籍所在地之鄉（鎮、市、區）公所之程序規定。 四、結語新政府上任一年多來，在行政院帶領進行跨部會協調與對話下，許多行政單位開始傾聽、學習並尊重多元民族與文化。未來，政府將持續督促各部門在各領域積極落實《原住民族基本法》相關規定，建構有利於原住民族整體發展的制度與環境，建立真正共存共榮的族群關係，並落實原住民族歷史正義與轉型正義。 <上版日期>106-09-12 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=D0130001,/Page/9277F759E41CCD91/d0799af6-6d3b-4297-b205-60134f9c3543,/Page/9277F759E41CCD91/2961dc54-dc83-4674-8e99-fd59125cd304,/Page/9277F759E41CCD91/a9768111-222e-4667-b4a2-9b04dc4e2c7a,/Page/9277F759E41CCD91/a052c100-f0b2-44b7-9d18-7943e2c786ce <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/ba2e0779-29ef-4d09-bd04-0f2d5c8565ea <標題>《國民體育法》修法—健全我國體育運動發展環境 <內容>一、背景《國民體育法》是我國體育運動的根本大法，自民國18年公布施行迄今，歷經10次修正，最近1次係於105年修正公布。惟為因應時代的轉變及國際潮流，並為回應去（105）年里約奧運後社會各界對體育團體良善治理的殷切期待，行政院於同年12月12日再通過《國民體育法》修正草案，並於106年8月31日經立法院三讀通過，為我國體育改革邁出成功的一大步。本次修法修正幅度為歷年最大，涵蓋層面深且廣，不僅納入運動平權、保障選手權益、贊助合約規範及體育紛爭仲裁機構，並增訂特定體育團體專章，展現政府推動體育改革的決心與魄力，希望能藉此調整相關運作機制，讓關照層面更為寬廣，資源供應更為全面，力求對學校體育、全民體育、競技運動、特定體育團體管理等面向全方位制度化的發展，保障人民平等接近使用運動設施與參與體育活動的基本人權。二、《國民體育法》修法4大改革重點依「組織開放」「財務透明」、「營運專業」、「業務公開」為原則：(一)組織開放 增置運動選手理事：特定體育團體以開放參與為原則，由個人會員及團體會員組成，團體會員應包括地方政府所屬單項運動委員會（協會）或各級學校；現任或曾任國家代表隊之運動選手理事，不得少於全體理事總額五分之一；個人會員理事及團體會員理事，均不得逾全體理事總額二分之一。 親等迴避原則：配偶、三親等以內之血親或一親等姻親關係者，不得同時擔任同一特定體育團體之理事、監事，並應遵守相關利益迴避原則。 政治人物禁止擔任理、監事：為杜絕政治酬庸或政黨綁樁，現任中央機關政務人員及中央民意代表不得擔任具國際體育組織正式會員資格之全國性體育團體之理事或監事。(二)財務透明 財務稽核制度： (1)自聘會計師查核簽證：特定體育團體應於各年度結束後3個月內，將其決算及財務報表，自行委請中央主管機關認可之會計師查核簽證後，報中央主管機關備查並公告之，中央主管機關得視需要委請其他會計師複核。 (2)財務查核機制：中央主管機關得隨時派員或委請會計師偕同體育專業公正人士檢查其財務報表、財務報表查核簽證報告、內部控制及其他事項，特定體育團體應配合提供相關資料，不得規避、妨礙或拒絕。 財務透明機制：特定體育團體須公告年度預、決算、政府補助經費，並於其官方網站建置財務公開專區。(三)營運專業 專業幹部：特定體育團體的秘書長或副秘書長，應聘僱具備體育專業或經營管理經驗的人才，其中至少要有1人具備體育專業。 專業組織：依照業務性質需要，聘請相關領域的專家學者或社會人士設立選訓、教練、裁判、紀律及運動員委員會等專項委員會。 設置仲裁機制：明定申訴與仲裁規範，建立體育紛爭仲裁專責機制，處理選手、教練或與特定體育團體間的紛爭，保護相關人員權利。(四)業務公開 實施訪評制度：強調客觀績效考評，聘請學者專家及民間公正人士參與，每年對特定體育團體輔導、訪視或考核，訪視及考核結果於結束後3個月內公告，並得作為中央主管機關經費補助的依據。 依考核結果持續輔導：針對未合格之特定體育團體，就缺失項目提供專業知能輔導及協助，促請改善。三、結語改變，是為了要讓台灣體育更美好！此次《國民體育法》必將為我國體育運動發展帶來轉變性的效果，但徒法不足以自行，有賴政府與全民一起努力，以建構更優質體育運動發展環境，進而實現「健康國民、卓越競技、活力臺灣」的新願景。 <上版日期>106-09-11 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0120001&kw=%e5%9c%8b%e6%b0%91%e9%ab%94%e8%82%b2%e6%b3%95,/Page/9277F759E41CCD91/12586dfd-397b-4c45-85ce-7b4f085595de,/Page/9277F759E41CCD91/77ca928d-818c-4691-a63d-739e69404c5e,/Page/9277F759E41CCD91/9a24da4e-e7c6-4f4a-bf14-31459fdfcec6,/Page/9277F759E41CCD91/7ca9b43c-302d-46da-a03b-cedf7fcc76c2 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/0fbe679f-b457-48e6-bc9f-59d1b9d64673 <標題>2017台北世界大學運動會 <內容>一、前言有小奧運之稱的世界大學運動會係由國際大學運動總會（International University Sports Federation，簡稱FISU）授權主辦，供大學生運動員參加的國際綜合性運動會，於每兩年之單數年分別由不同的城市舉辦夏季及冬季世大運。台灣在歷經5次申辦的長期努力下，終於取得第 29屆夏季世界大學運動會（29th Summer Universiade）的主辦權。這是我國舉辦層級最高、規模最大的國際賽會；賽會時間為106年8月19日至30日（共12天），包含田徑、網球、羽球、舉重、武術及滑輪溜冰等22種競賽種類，計有來自國內外134個國家代表隊、超過1萬名選手及隊職員來台參與，參賽人數名列世大運史上第三。我國在本屆世大運中表現相當出色，計獲得26金34銀30銅，共90面獎牌，於獎牌榜中排名第3，僅次於日本及南韓，並寫下我國自1987年參與世界大學運動會以來最優異的成績。二、2017世大運在台北(一)競賽種類：共22項，其中必辦運動14項（田徑、籃球、足球、桌球、網球、排球、水球、跳水、擊劍、柔道、跆拳道、游泳、競技體操、韻律體操），選辦運動7項（棒球、羽球、高爾夫球、舉重、射箭、武術、滑輪溜冰），示範賽運動1項（撞球）。(二)比賽場館：場館數量多達60座（新建2座、整建53座）、79處，橫跨台北市、新北市、桃園市、新竹縣、新竹市等共5個縣市。人工草皮足球場將於賽事結束後由所屬機關學校收回接續營運，並配合教育部之規劃，提供足球運動訓練及比賽使用，讓台灣運動發展與國際接軌。(三)選手村：位於新北市林口區，係我國首次為國際體育賽事興建之選手村，賽後將作為社會住宅使用，部分樓層則將提供年輕人創業或朝藝術聚落方向規劃。(四)台灣代表團：身為地主國，台灣派出約371名選手參加全數22種運動競賽，加上175名隊職員，代表團總人數約546人，為歷屆代表團之最。三、參賽重點成果(一)田徑： 男子標槍：鄭兆村獲金牌，成績91.36公尺破全國紀錄、世大運大會及亞洲紀錄。 100公尺：楊俊瀚獲得金牌，其10秒20的成績破全國紀錄，也是世大運史上首位亞洲短跑男子金牌。 110公尺跨欄：陳奎儒獲銀牌，以13秒55的成績破全國紀錄，也是我國首次奪牌。 400公尺接力：銅牌，為我國首次奪牌。 女子半程馬拉松團體賽：銅牌，我國首次奪牌。(二)舉重：在女子58公斤量級，郭婞淳獲金牌，挺舉成績142公斤破世界紀錄。(三)滑輪溜冰：獲10面金牌，其中楊合貞個人囊括5面金牌。(四)競技體操：李智凱獲男子鞍馬金牌，此為我國自2005年後再得體操金牌。(五)羽球：獲男、女單、女雙、混雙及混合團體，共5面金牌；混合團體獲隊史首面金牌。(六)網球：獲男子單打、女子雙打、男子團體及女子團體，共4面金牌。四、結語此屆世大運我國參賽選手的表現十分亮眼，不僅超越體育署的預期目標，也奠定國家隊組訓的重要基礎。未來體育署將以世大運培訓計畫為基礎，持續優化培訓環境與策略，幫助選手競技能力向上提升，在國際體壇繼續 為臺灣爭取佳績。另外，為展現政府推動體育改革的決心與魄力，健全我國體育運動發展環境，《國民體育法》修正草案，亦已於106年8月31日三讀通過。 <上版日期>106-09-08 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0120001,/Page/9277F759E41CCD91/3413c9b7-ef31-4ac9-a07d-2a1367b56d61,/Page/9277F759E41CCD91/74ef0e34-95cd-4cd6-8b0c-bfa02d59ebbb,/Page/9277F759E41CCD91/ab57c3b4-e6b4-4d70-8f67-e8b959efcbdf,/Page/9277F759E41CCD91/c9d2adf4-aa92-4087-9959-bf6840540138,/Page/9277F759E41CCD91/ad415751-f6f8-4a43-b101-adbf3ae6fee7,/Page/9277F759E41CCD91/1a810ae4-99e5-4474-adf1-ec7d9627d168,/Page/9277F759E41CCD91/2f0cd628-e39e-48d2-92f7-ffc74f2931bb <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/2032c331-68e4-4094-8d5f-911c81082d17 <標題>福衛五號—守護台灣，觀照全球 <內容>一、前言我國自民國80年開始推動太空計畫，88年1月27日福爾摩沙衛星一號（簡稱福衛一號）於美國佛州卡那維爾角發射升空，揭開了台灣人造衛星的序幕，至今已成功發射執行3個衛星計畫，福衛一號93年6月除役，93年5月發射的福衛二號也於105年8月功成身退，95年4月發射的福衛三號仍在軌道執行氣象/科學任務中。而第4枚福爾摩沙衛星五號（簡稱福衛五號），已於今（106）年8月25日於美國加州范登堡空軍基地發射，為百年來我國第一枚自主研製的高解析度光學遙測衛星，對台灣太空發展，別具歷史意義。二、我國首枚自主發展的高解析度光學遙測衛星福衛五號歷經6年的研發，結合國內微像公司及中央大學等產學研50餘團隊共同研發，衛星系統包括衛星本體、光學遙測酬載、科學酬載皆已完成研製，並於104年底通過系統整合測試驗證，完成任務整備與備便發射，是我國首枚自主發展的高解度光學遙測衛星，未來將任務與研發並重，達成自主光學遙測衛星發展的使命與技術創新。三、接續福衛二號遙測衛星任務，協助政府施政遙測衛星就像是放在太空中的超大型數位相機，能不斷對地球拍照並傳回地表地貌的清晰照片，如福衛二號，過去於莫拉克颱風及日本311大地震等國內外重大事件時，提供了最完整的影像，讓救難隊第一時間進行災情分析，對加快救災與重建工程進度，居功厥偉。未來福衛五號將接續福衛二號全球取像任務，提供對地解析度黑白2公尺、彩色4公尺的衛星影像，以因應政府施政、防災勘災、環境監控、國土安全、科技外交、學術研究及國際人道救援等需求，並搭載先進電離層探測儀科學酬載，可進行電離層觀測及地震前兆研究。四、應用台灣優勢產業 提升我國太空科技國際競爭力（一）落實太空科技本土化：人造衛星簡單可分為衛星本體（有如卡車）和酬載（像卡車裡的貨物）兩部分。福衛五號團隊跨領域整合國內產學研能量，自行成功研製衛星本體關鍵元件，遙測酬載、科學酬載及地面影像處理系統，具體落實了太空科技本土化，並克服國外輸出許可管制；同時建立衛星設計、分析、製造、組裝、測試、任務操作及資料處理等完整專業技術鏈結，展現台灣科技及系統整合的能力，有效提升我國太空科技水準。（二）充分運用台灣半導體產業優勢：發展具台灣產業特色與國際競爭力的太空科技，成功開發全球第一顆應用於太空對地遙測的線型互補式金屬氧化物半導體（CMOS）影像感測器，使台灣躋身自主研製高解析度遙測衛星國家之林。（三）為我國太空科學研究創立新的里程碑：中央大學團隊完成國內首次自製先進電離層探測儀（AIP），為目前全球空間取樣率最高的電離層探測儀器，可用來建置太空天氣模式、觀測電漿擾動變化與研究電離層在地震前的可能異常現象。五、結語福衛五號的成功發射為我國太空科技發展再創新猷。未來政府將持續推動太空科技研發相關人才培育，厚植我國太空科技創新與技術升級之實力，並希望藉助太空科技技術研發成果的加值應用，促進產業發展及增進民眾福祉。 <上版日期>106-08-25 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/750ce42a-fca8-414d-9716-f2fd65f22191,/Page/9277F759E41CCD91/32b6c4e3-65a5-47dd-98aa-64f9421ba4ef <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/35b01037-7f42-42fb-950f-aa425aeea9b5 <標題>優質公廁推動計畫 <內容>一、前言環境整潔與公共衛生是一個國家生活水準進步的重要指標，而與我們生活息息相關的公廁潔淨品質，更是觀光客來台旅遊的第一印象。從 2013年開始，聯合國將 11月19日訂為「世界廁所日」(World Toilet Day)，藉此喚醒大眾對廁所還有公共衛生的重視。行政院環境保護署（以下簡稱環保署）自98年起列管所有公廁，建立公廁評鑑分級制度，依檢查成績分為特優級、優等級、普通級及加強級，並提高對加強級公廁之檢查頻率；106年起更增列改善級，將評鑑分級制度由四級改為五級，截至105年底，已建檔管理公廁經評比「優等級」以上公廁達99%以上。為擴大全國公廁品質達「特優級」目標，環保署規劃自106年下半年起推動「全國公廁改善計畫」，除將加強硬體設施的汰舊換新外，並宣導「衛生紙丟馬桶」政策，以期提升國民如廁文化。二、推動媲美國際的優質公廁(一)汰換、改善老舊公廁為建構優質公廁，行政院環境保護署規劃投入49億元，自107年至113年改造公廁至少5,000座。 分年、分對象逐步汰換老舊公廁，並優先改善人潮眾多的交通場站（客運及交通轉運站等）與觀光景點的公廁。 各部會改善所屬公廁軟硬體設施，共同投入財力與人力，完善公廁設施設備，加強管理及清潔維護頻率。 媒合公益團體及企業認養在地特色公廁，協助企業實踐社會責任，改變企業形象及國民對公廁的刻板印象。(二)改變如廁文化為形塑我國優質的如廁文化，再造優質的人文素養，除加強公廁硬體設施全面汰舊更新外，亦將加強推動衛生紙丟馬桶政策。 推動衛生紙丟馬桶政策，以符合國際禮儀。除可營造公廁視覺美觀、氣味清新之形象，亦能減少蚊蠅孳生、降低病菌傳播機率。 未來環保署將以發布新聞、拍攝宣導短片、製作文宣資料及透過臉書等社群網站之方式，傳布相關推廣資訊。 106年7月起全面查核公廁管理單位張貼文宣圖示/標語情形，並針對馬桶或管路阻塞不通的公廁，由地方環保機關辦理協助疏通公廁阻塞服務計畫。(三)預期效益 打造符合國際環境衛生水準之公廁。 改善公廁潔淨品質，提升國家形象及促進觀光發展。 提供使用者舒適的如廁空間，改善生活品質。 營造優質如廁文化，提升人文素養。三、結語公廁潔淨品質攸關國家門面，全面精進公廁環境質刻不容緩。政府推動全國公廁改善計畫，訂定了公廁新三不原則──「不髒、不濕、不臭」，以及宣導「衛生紙丟馬桶」政策，期能建構優質公廁、形塑優質如廁文化，以改善環境衛生，提升觀光產業，進而提升台灣的國際形象。(照片提供：行政院環保署) <上版日期>106-08-25 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/16242813-819b-476a-908a-3d88cdc4eeca <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/9d851d3a-009b-4dfe-8e3e-f58da25db81e <標題>強化延攬及留任優秀教研人才—玉山計畫、提高研究計畫主持費 <內容>一、前言高等教育人才對一個國家的長遠發展影響既深且遠，又鑑於亞洲鄰近國家近年來競相爭取學術及科技人才，以提升該國學術研究及教學的表現並帶動產業發展及升級，造成我國部分優秀學者有逐漸被其他國家延攬的情形。如新加坡政府啟動的延攬人才計畫，即是引進國際高薪專業人才。對照亞洲先進國家，我國高等教育教師薪資水準則相對較低，以致優秀師資遭挖角流失情形日趨嚴重。為突破我國教研人員薪資不利競逐國際優秀科研人才的困境，教育部規劃自107年起推動「玉山計畫」，科技部則將整體提高研究計畫主持費，期透過待遇制度之鬆綁，達成實質薪資彈性化的目標，以構築優質學術環境及提供足夠的相應資源，進而達到延攬並留任優秀人才的目的。二、推動玉山計畫，延攬及留用國內頂尖人才以彈性薪資作為我國大專校院教學與研究人員之獎勵，規劃自明（107）年起每年度投入最高41.5億元於高教預算，受益教師達19,000人次，共分3個方案：(一)玉山學者─國際攬才及國內留才 適用對象：配合國家發展重點領域新聘之國際頂尖教學及研究人員，以及現任國內頂尖教學及研究人員。 核給額度人/年：除原薪資外，每年另支給最高500萬元，並一次核給3年，期滿可續申請，3年約1,000人次受益，3年預算30億元。(二) 高教深耕計畫彈性薪資─各校拔尖每年以20億元內含額度作為各校拔尖計畫用途，獲國際競爭及研究中心之學校，得支用補助款經費20％，未獲得的學校則為5％。 適用對象：現任及新聘教學及研究人員（編制內外人員皆可）。 核給額度人/年：各校投入留才及攬才所需之彈性薪資之給付規定由學校自訂，惟須報教育部備查，約1萬人次受益。(三)教授學術研究加給提高10％─拉高級距年投入6億元供公立大專校院調增「教授」級學術研究加給，並自107年度起同步調高私校獎補助款，共計增加5.5億元，屆時各校得運用該筆獎補助款調增教授職級之學術研究加給擴大教授與其他職級教師間之學術研究加給差距，藉此留任大專校院教授。 適用對象：現任公私立大專校院編制內教授。 核給額度人/月：教授學術研究加給由54,450元/月調整為59,895元/月，增加5,445元/月。三、調高研究計畫主持費，提升科研創新動能創新是科技發展的關鍵，人才則是科技發展的基石，為鼓勵更多優秀科研人才全心專注投入研究，科技部除調整各項獎補助機制外，並規劃自107年起提高研究計畫主持費。(一)提高一般專題研究計畫主持費─鞏固優秀科研人才 適用對象：科技部一般專題研究計畫及新進人員研究計畫等之主持人。 核給額度：計畫主持費由每月10,000元調高至15,000元，約16,000人受益。(二)提高特約研究計畫主持費─鼓勵傑出科研人才投入長期性、前瞻性研究 適用對象：獲科技部「傑出研究獎」累計達2次之特約研究計畫主持人。 核給額度：計畫主持費由每月25,000元提高至30,000元。(三)配套措施： 調整「傑出研究獎」獎勵機制：自今（106）年度獎勵類別由原「學術研究類」及「產學研究類」，調整為強調突破科學問題之「基礎研究類」及強調解決實務問題之「應用研究類」。 降低累獲獎次數上限：為發掘更多優秀科研人才，特約研究計畫申請人條件由累獲「傑出研究獎」3次調整為2次。 優化專題研究計畫的申請及審查機制：將重點轉為強調研究主題之原創性，及重視研究目標之產出成果效益，以打底基礎研究，同時強化研究成果的多元價值與學術影響力。四、結語為強化延攬及留任優秀教研人才，政府除研議賦予大專校院更大的選才彈性，以符合學校自主發展的用人需求外，將儘速訂定穩定、可行的大專校院教師待遇或彈性薪資制度，並將持續優化獎補助機制，以營造「培育人才、鼓勵原創、成果外溢」的科研環境，建立生生不息的人才動力，不斷提升我國研發水準。 <上版日期>106-08-18 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/cb9941c1-89a6-441f-a14c-9881857ef2b8,https://www.edu.tw/News_Content.aspx?n=9E7AC85F1954DDA8&s=FDB45CD165AA0A45 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/5ce2f7a4-389d-4506-8163-830a0424112a <標題>因應疫病全球化 全方位推動傳染病防治 <內容>一、前言受到全球化與國際化影響，疫病已無遠弗屆，面對國內外各種傳染病的威脅，我國防疫體系亦不斷精益求精，除建置完備的傳染病防治法源及架構，並順應國際防疫趨勢及需求，同步調整防治作為，為臺灣傳染病應變能力奠定基石。另外，政府亦透過各項中長程計畫之推動，建立高效能的防疫應變體系、精進疫病預防控制之專業、完備新興傳染病的因應準備，並持續強化各項防治措施，以有效防堵，降低流行風險，確保民眾健康。二、國內重要急性傳染病及流行季為何？腸病毒、登革熱、日本腦炎、流感/禽流感及流行性腦脊髓膜炎等，為國內當前重要急性傳染疾病，其流行季分別為：(一) 腸病毒歷年4月起疫情開始升溫，暑假略降；但9月開學後因學生密切接觸，可能會有一波疫情發生。(二) 登革熱歷年本土疫情約4-5月開始出現病例，9-10月進入流行高峰，11月起逐漸下降。(三) 日本腦炎歷年5月開始出現病例，6-7月進入流行高峰，10月起結束。(四) 流感/禽流感歷年於秋、冬季疫情開始上升，12月至隔年1、2月進入流行高峰；夏季亦可能出現一波流感疫情。(五)流行性腦脊髓膜炎台灣非流行區，無明顯流行季；歷年以6歲以下（34%）個案為多。三、8大策略 全方位推動傳染病防治(一) 提升監測系統效能 透過法定傳染病通報系統，密切監測國內疫情流行趨勢與病毒型別。 運用急診及健保資料，監測就醫及住院趨勢。 經由世界衛生組織（WHO）、歐盟及各國政府網站/對口，收集資訊，並迅速查證相關疫情。 即時監測媒體輿情。 (二) 擴增檢驗診斷量能提升檢驗診斷量能，縮短傳染病隱藏期，及早啟動防疫作為。(三) 強邊境檢疫落實入境旅客篩檢評估與健康監測，必要時採檢通報。(四) 用多元創新策略，提升疫苗接種率。(五) 強化急、重症醫療體系提升急、重症醫療照護品質及資源調度效率，並督導落實院所感染管制措施。(六)運用多元管道加強風險溝通適時發布新聞稿、旅遊警示，並運用傳統媒體與新媒體社群（如Youtube、Facebook、LINE@、 Instagram）及1922防疫專線等管道，加強風險溝通，提升防疫知能。(七) 強化跨部會合作與地方政府合作強化跨部會合作，協助地方政府執行防疫工作，並加強相關機構、場所衛生查核。(八) 發展區域防疫合作持續與國內外防疫機構合作，發展新防疫技術與策略，並配合新南向政策加強區域合作。四、結語防疫視同作戰，須嚴陣以待，政府將隨時嚴密掌握國內外重要急性傳染病流行狀況，適時調整因應策略，以確保國內防疫安全，維護國人健康；也希望民眾多提高警覺，做好個人及環境衛生，讓傳染病無機可乘。 <上版日期>106-08-15 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/e4c0a609-45d5-40ed-b671-6fdd476aec62,/Page/9277F759E41CCD91/8095a83e-d2ef-4961-89fc-fb3aa66ad25f <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/f8d89849-e4f1-41e7-86ec-8fa9c2b496a9 <標題>環保新運動—擴大管制購物塑膠袋 <內容>一、前言全球塑膠廢棄物造成環境問題日趨嚴重，據「世界經濟論壇」(World Economic Forum）估計每年至少有800萬噸的塑膠進入海洋，相當於每分鐘就有一部垃圾車的塑膠廢棄物倒入海洋，再不減量，至2050年海中的塑膠垃圾重量將比魚還多。聯合國於今（106）年6月召開的海洋大會中已將海洋塑膠廢棄物的改善列為當前重要工作，各國也開始積極採取改善行動。我國自91年起推動購物用塑膠袋減量工作（限塑政策），規定量販店、超級市場、連鎖便利商店等7大類約2萬家商店不得免費提供購物用塑膠袋，以養成民眾自備購物袋的習慣。推動迄今，每年減少約20億個塑膠袋的使用（前述管制對象使用量減少58%）。107年起更將擴大管制對象，從現行7大類增至14類，每年將再減少15億個塑膠袋使用量，共同維護海洋及生態。二、擴大管制3項措施(一 )擴大管制對象明年起新増藥粧/美粧/藥局、醫療器材行、3C零售、書店/文具店、洗衣店、飲料店、西點麵包店等7類，不得免費提供購物用塑膠袋，使管制對象將從現行7大類2萬家擴大至14大類10萬家。(二) 取消厚度限制取消現行規定管制場所提供民眾購買的購物用塑膠袋厚度需達0.06mm限制，明年起購物用塑膠袋不論厚薄皆不得免費提供給民眾。(三) 兩袋合一垃圾費隨袋徵收地區之環保局可規定轄內量販店、超市、連鎖便利商店等3類管制對象，僅能提供專用垃圾袋及購物用塑膠袋合一的「兩用袋」。三、結語塑膠垃圾於短時間內不易自然分解，政府除持續推動一次用塑膠產品減量措施，希望更多企業配合塑膠袋減量政策，也期盼全民響應「自備、重複、少用」減塑新生活運動，減少用過即丟的產品，改變拋棄型的生活習慣，共同珍惜資源，用行動愛護地球。 <上版日期>106-08-04 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/77808784-8bd8-4f4b-a916-d07052293dae <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/70ee13a1-d525-4d92-8bc1-9901e3d1e605 <標題>推動多元化垃圾處理—讓垃圾變資源 <內容>一、前言垃圾只是垃圾時，人人不愛，但若能變成資源，不僅可以創造財富，亦能友善環境。目前我國垃圾清理政策是以「源頭減量、資源回收」為主要方向，全國平均每人每日垃圾清運量至105年已較歷史最高減少64.71％、垃圾回收率達58％，但仍有近4成無法回收的垃圾必須透過焚化或掩埋方式最終處理。為解決垃圾問題，以及目前我們垃圾處理所面對的困境，如全台24座垃圾焚化廠設備逐年老舊劣化，運轉效能遞減；無焚化廠地方政府垃圾問題嚴峻；廚餘未能完全發揮生質能源化等，環保署提出了「多元化垃圾處理計畫」(106至111年)，中央與地方將投入新台幣153億元經費，進行焚化處理設施整備升級，同時將結合國外實作經驗與國內研發技術，大幅提升廢棄物資源化效益，逐步邁向循環經濟時代。二、能資源化技術，翻轉垃圾焚化或掩埋舊思維多元化垃圾處理計畫，將導入國外垃圾處理技術，建置國內多元化垃圾處理設施，同時運用廢棄物能資源化新技術，處理垃圾問題，也開闢新能源：(一) 焚化廠升級整備及區域合作 策略：將先進燃燒技術、高能源效率、較佳污染防制等新技術導入焚化廠升級更新工作；預計執行焚化廠升級整備11廠並延長服務至少15年。 預期效益：每年增加焚化處理量26萬公噸（約增加1座900公噸焚化廠處理量能）及發電量1.435億度，減少碳排放7.58萬公噸；中央取得區域調度量每年34萬公噸，協助南投縣、花蓮縣、新竹縣、雲林縣、台東縣及離島等需要外縣市處理垃圾的地方政府解決垃圾問題。(二) 提升環保設施效能 策略：引進多元化新科技處理技術，如廚餘脫水乾燥及高效堆肥、機械式生物分選、氣化等能資源化技術，增進環保設施效能，尤其協助無營運中焚化廠地方政府興建在地處理垃圾設施，扶植國內相關產業技術並加速升級，未來進一步開拓海外市場。 預期效益：每年增加廢棄物處理量33萬公噸，可增加在地處理及相互支援量能。(三) 興設循環經濟措（設）施 策略：興建至少3座廚餘生質能源廠，有效提升生廚餘、農林資材、禽畜糞尿、水肥等有機廢棄物去化管道，產出之沼氣純化後用於發電，沼液、沼渣供農地提升肥份利用。 預期效益：每年增加廚餘處理量18萬公噸、售電收入1.3億元、發電量3,292萬度，減少碳排量1.74萬公噸。三、未來還會做哪些？(一) 持續加強垃圾減量及回收再利用工作，並由中央與地方合作，結合國內產業優勢，推動垃圾處理技術研發及設施建置，帶動相關產業升級與發展。(二) 檢討縣市代燒垃圾回運焚化底渣及資源化產品的合理比率，並持續協調有焚化爐的地方政府共同處理，建立長期且穩固的合機制，解決無焚化爐地方政府垃圾處理問題。(三) 我國每年約產生90萬公噸底渣資源化產品，可依相關施工綱要規範及相關驗證計畫，作為基地填築、道路基底層以及控制性低強度回填材料之用。後續將督促地方政府優先在地化使用，輔以中央部會公共工程協助使用，以共同減少天然資源之開採並達循環經濟之目標。四、結語垃圾放在正確的地方有效再利用，就是資源，只要全民配合做好垃圾源頭減量與分類，政府興設廢棄物多元能資源化處理設施，將垃圾變資源，資源循環經濟不再是口號，而是全體民眾一起實現的夢想。 <上版日期>106-07-21 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/04f85752-4c76-49ed-b12c-922100c1c37b <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/a098f719-af0d-4a42-8c4d-6b3e6c086e91 <標題>防制人口販運，台灣連續8年第一 <內容>一、前言人口販運，尤其是以婦女及兒童為主的販運，已被國際社會公認為違反人權之犯罪。聯合國於2000年通過《預防、壓制及懲治販運人口議定書》，2003年正式生效；美國國務院2004年起根據各國打擊人口販運之成效，進行評等，發布人口販運問題報告（簡稱TIP報告）。為積極打擊人口販運的犯罪行為，我國於95年11月頒布「防制人口販運行動計畫」，96年2月成立「行政院防制人口販運協調會報」，98年6月1日起施行《人口販運防制法》。經多年來積極推動防制人口販運作為，在公私協力、跨域合作、打擊非法、保障人權的具體成果下，美國國務院公布的2017年《人口販運問題報告》將台灣列入「全球防制人口販運評比」最佳第一級國家名單，為我國連續第八年獲得最佳評比。報告中並肯定台灣持續執行查緝與定罪、提供被害人庇護安置服務、實施遠洋漁工定型化契約及福利措施及落實執行計畫訓練、宣導等作為。二、人口販運防制重點工作(一) 提供保護落實被害人保護，各級主管機關結合民間團體共設立25處安置處所，於安置期間並提供適當生活照顧、心理輔導、醫療協助、通譯服務、法律協助、陪同偵訊、停留許可與工作許可，以及安全送返原籍國等保護措施；105年共核發92件臨時停留許可證、199人工作許可。(二) 強化預防各部會採取研訂法規管制、行政指導、教育訓練、運用媒體及活動宣導等多元管道，提升與增進國人對防制人口販運內涵及工作之瞭解，並強化外來人口對其權益之認知，減少陷入人口販運被害境遇情事。(三) 查緝及起訴由各檢察及司法警察機關指定專責單位負責統籌規劃查緝人口販運犯罪之相關勤、業務，加強執行查緝起訴工作；103年至105年積極查緝人口販運案件，統計分別為138、141及134件；法務部統計各地檢署人口販運起訴案件為102、63及69件。(四) 加強夥伴關係合作、結合民間資源，同時與國際盟友建立打擊跨國犯罪與防制人口販運相關合作機制。每年邀請外國政府及非政府組織等進行交流研討、派員赴國外參訪與研習，以促進國際交流合作；如105年9月移民署舉辦「第2次台巴（巴拉圭）移民事務會議」、106年5月於印尼進行「第5次台印雙邊移民事務會議」，雙方就移民官員訓練合作、防制人口販運等議題交換意見。三、未來工作方向針對美方今（106）年人口販運問題報告對我國的建議事項，持續落實執行改善作為，如：(一) 保障外籍勞工在台工作權益 持續實施自105年7月起施行的雇主聘前講習制度，本國雇主於第1次聘僱外國人從事外籍家事勞工前，應參加聘前講習。 持續推動直接聘僱，提供雇主客製化電話提醒服務，以協助雇主自行管理外籍勞工，增加雇主直接聘僱意願。 106年7月6日修正發布《雇主聘僱外國人許可及管理辦法》，明定自107年1月1日起境內外籍漁工應納入外國人生活照顧服務計畫書裁量基準，以保障漁工生活權益。 研議修正就業服務法相關規定，對於仲介機構非法媒介外國人工作加重罰則，並以案計罰改採為以人數計罰，以遏止非法媒介之情事。(二) 落實執行境外僱用外籍船員之待遇改善措施 106年1月施行《境外僱用非我國籍船員許可及管理辦法》，重要內容如下：(1) 船主、國內仲介、外籍船員應相互簽訂契約。(2) 外籍船員每月薪資不得低於美金450元；每日休息時間不低於10小時，每月休息不低於4日。(3) 建立仲介保證金制度及評鑑機制。 進行訪談及查核：辦理外籍漁工訪談，查核船主及仲介等是否確實遵守相關規定。四、結語防制人口販運是捍衛基本人權普世價值的重要工作，在整合各部會資源、民間團體或非政府組織密切合作下，我國防制人口販運成效已足為亞洲地區國家楷模。未來政府將持續與民間團體有效協調及整合，使台灣持續維持第一級國家水準，消弭人口販運犯罪，落實人權保障。 <上版日期>106-07-19 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0080177&kw=%e4%ba%ba%e5%8f%a3%e8%b2%a9%e9%81%8b%e9%98%b2%e5%88%b6%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=N0090027&kw=%e9%9b%87%e4%b8%bb%e8%81%98%e5%83%b1%e5%a4%96%e5%9c%8b%e4%ba%ba%e8%a8%b1%e5%8f%af%e5%8f%8a%e7%ae%a1%e7%90%86%e8%be%a6%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=M0050061&kw=%e5%a2%83%e5%a4%96%e5%83%b1%e7%94%a8%e9%9d%9e%e6%88%91%e5%9c%8b%e7%b1%8d%e8%88%b9%e5%93%a1%e8%a8%b1%e5%8f%af%e5%8f%8a%e7%ae%a1%e7%90%86%e8%be%a6%e6%b3%95,/Page/9277F759E41CCD91/5ff83693-63d0-4598-903b-64ee570fce19,/Page/9277F759E41CCD91/f6a95670-70a7-45c1-8c62-ecb7dd3775c6 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/27cfa0d1-9df2-42c5-ab97-3012df54605e <標題>完善原鄉及離島醫療照護體系 <內容>一、前言原住民族及離島地區因地理環境特殊、幅員遼闊且交通不便，以致醫療照護資源的取得受到限制。為落實健康平權，政府積極以「醫療在地化」、「照護社區化」及「救護即時化」為政策目標，追求醫療衛生資源可近性及資源平等，並在現有的醫療照護基礎上，強化向前延伸之健康促進與預防照護及向後的長照整合服務，為偏鄉及離島地區創造更好、更有效率的醫療照護環境。另外，行政院目前推動的「前瞻基礎建設計畫」，其中的數位建設亦已將「提升偏鄉衛生室及巡迴醫療點網路品質」列為重點項目，期透過偏鄉寬頻網路更普及化，以確保偏鄉民眾也能享有網路醫療協助。二、醫療在地化（一）補助衛生所重修建、強化醫療設施設備逐年協助原鄉離島衛生所或醫院建築物的整建，另已完成70處衛生所醫療資訊系統（HIS）及40處衛生所醫療影像傳輸系統（PACS）之建置，使衛生所得以透過影像傳輸系統，由部立醫院醫師協助判讀X光片、超音波及心電圖等醫學影像，提升醫療服務效能，每年約代讀代判9,000件。（二）辦理公費生養成計畫持續辦理原鄉及離島公費生養成計畫，每年約培育40名醫事人員，公費生服務期滿後留任率達75%，提供原鄉及離島民眾優質的醫療保健服務。（三）醫學中心支援計畫由醫學中心支援協助離島及醫療不足地區之醫院；105年-108年擴大辦理，將重度級急救責任醫院納入本計畫，並輔導醫療資源不足之原鄉離島地區醫院達成中度級急救責任醫院能力。三、照護社區化（一）健康營造計畫持續推動婦幼健康管理計畫及篩檢服務，提供免費A型肝炎疫苗、肺炎鏈球菌疫苗及國中一年級女性子宮頸癌預防疫苗注射，目前已無原鄉學幼童A型肝炎確認病例；另肺炎鏈球菌疫苗接種率達94.96%，高於全國的93.41%。（二）醫療整合計畫由26家健保特約醫院承作全民健保醫療給付效益提升計畫（IDS），105年更額外投入3.8億元加強推動，每月專科門診超過1,900個診次，照顧原鄉離島約46萬人；105年開始補助原鄉離島地區醫院提供24小時兒科急診；提供原鄉離島地區醫院健保點值保障；擴大中、西、牙醫巡迴醫療。（三）長照整合計畫依原鄉及離島居民對生活支援、護理及醫療之需求，發展因地制宜之社區整體照顧服務模式，補助原鄉離島地區於4年內建置73個長期照顧管理中心分站。四、救護即時化（一）轉診後送服務對原鄉及離島民眾因特殊及嚴重疾病需轉診者，提供交通費補助，105年度共補助34,000人次；如有緊急醫療需求，則調派民間直升機或空勤總隊提供後送服務；105年離島空中緊急後送181人次，較104年減少約23%，可見政府提升偏鄉地區醫療照護品質之各項政策已初具成效。（二）航空器駐地服務計畫由衛福部長期辦理勞務採購，委託民間航空器業者提供離島民眾緊急醫療後送、病危返鄉、交通運輸等多樣化服務。五、結語消弭健康不平等是政府及社會的責任，透過「醫療在地化」、「照護社區化」及「救護即時化」相關政策與計畫的推動，可望提升原鄉與離島地區醫療照護環境，達到醫療資源分配平等的目的。未來政府將持續透過改善醫療照護品質、充實人力資源、強化健康促進、預防照護及長照整合等措施，發展符合地方文化、因地制宜的原鄉離島醫療照護服務。 <上版日期>106-07-13 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/f05412c1-839c-480e-a4bf-d08d10e5ee40,/Page/9277F759E41CCD91/580a2ca0-4dd7-4154-adec-d4e431cad129,/Page/9277F759E41CCD91/695c271b-b3aa-4709-9264-0535c91c8b60,/Page/9277F759E41CCD91/4b187ba9-f75c-44d2-90cc-b4ced0606522 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/c935e972-67f5-4625-80b6-0e775a846cad <標題>洗錢防制新制上路 <內容>一、前言我國於民國85年通過亞洲第一部洗錢防制專法，86年加入亞太洗錢防制組織（APG），成為創始會員國之一，90年接受APG第一輪相互評鑑因有專法成效良好，96年第二輪評鑑被列為一般追蹤名單，因相關法制未與時俱進，100年被列為加強追蹤名單，107年底將接受第三輪相互評鑑，其結果對我國未來整體金融活動之靈活度將有深遠影響。此外，國內司法實務也面臨防制洗錢執法成效不彰問題，如跨境電信詐欺（包括人頭帳戶、車手等犯罪型態）、非法吸金、人肉運鈔等案件層出不窮，反映執法機關及邊境查緝之困難。為健全我國防制洗錢體系，重建金流秩序並接軌國際規範，政府除陸續完成《刑法》及《刑事訴訟法》擴大沒收及保全扣押新制、《資恐防制法》立法，最核心之《洗錢防制法》修正案已於106年6月28日正式上路。另行政院於106年3月16日成立「行政院洗錢防制辦公室」，統籌我國洗錢防制整體工作，除全力衝刺明年的相互評鑑，並希望將台灣打造成一個與國際接軌、金流有序、優良信譽評等的亞太地區反洗錢典範。二、洗錢防制新法修正重點(一)提升洗錢犯罪追訴可能性：增訂洗錢擴大沒收、放寬洗錢前置犯罪門檻、擴充洗錢行為定義、增訂特殊洗錢犯罪、洗錢犯罪不以前置犯罪經有罪判決為必要等，未來提供人頭帳戶或擔任車手均可能構成洗錢罪，可處6個月以上有期徒刑。(二)建立透明化金流軌跡：繼金融機構、銀樓業之後，將不動產經紀業、地政士、律師、會計師和公證人等指定之非金融事業或人員納入防制體系，全面要求確認客戶身分、留存交易紀錄、通報大額或可疑交易，同時加強對重要政治性職務人士之審查、強化邊境金流管制等，如旅客出入境可攜帶限額為現鈔新台幣10萬元、人民幣2萬元、外幣、香港或澳門發行之貨幣等值1萬美元，有價證券總面額等值1萬美元，黃金價值2萬美元，超越自用目的之鑽石、寶石、白金總價值新台幣50萬元。超逾限額未申報或申報不實者，將沒入或處以罰鍰；以貨物運送、快遞、郵寄等方式運送者亦同。(三)增強我國洗錢防制體制：強化洗錢防制規範對象之內部管制程序與教育訓練、設置洗錢防制基金等。(四)強化國際合作：如明定《洗錢防制法》與《資恐防制法》之反制措施法源、沒收洗錢犯罪所得之分享與返還、強化我國與外國政府、機構或國際組織之洗錢防制合作等。三、推動新制三管齊下因應洗錢防制新制上路，由行政院洗錢防制辦公室統籌推動各項新制宣導，督促修法進程與相互評鑑準備：(一) 提升全民防制洗錢意識透過各類宣導，以強化國人反洗錢意識，消除洗防擾民疑慮，提高新法實施成效。(二) 推動產業精進作為 完備法令：督促各部會加速完備子法與配套措施，並督導協助其儘速完成各業別標準作業程序（SOP）之指引或範本，以利業者執行。 接軌國際：完成FATF有關產業/監管/執法等相關指引中文翻譯版，供相關權責機關、產業辦理洗錢防制參考。 訓練宣導：配合子法發布施行，辦理相關研討會，加強與受規範業者間的溝通及宣導，以提升我國產業經營體質及風險控管能力。(三) 全力衝刺相互評鑑 啟動全面國家風險評估（NRA）：舉辦NRA研習會，邀集公私部門積極參與，詳實檢視評估我國洗錢/資恐風險，據以完成國家風險評估報告暨擬訂國家防制洗錢打擊資恐行動計畫 增進評鑑專業能力：熟悉FATF40項建議評鑑方法，檢視現有機制，進行技術遵循與效能自評；針對法規落差，進行跨部會溝通會議，協調/協助各部會建立機制與制訂子法，接軌國際規範；舉辦相互評鑑模擬研討會，使受評單位熟稔評鑑流程，做好充分準備。 四、結語洗錢防制新法上路展現我國打擊經濟犯罪及洗錢犯罪的決心，希望提升我國整體金融效能及防制犯罪對民生造成的危害，並順利通過APG第三輪評鑑，未來更要將洗錢防制的觀念逐步落實到生活中及深植民心，以確保台灣建立更透明、更有秩序及更健康的金融環境，並能與國際接軌，促成大規模的經濟活動。 <上版日期>106-07-10 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=G0380131&kw=%e6%b4%97%e9%8c%a2%e9%98%b2%e5%88%b6%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=C0000001&kw=%e5%88%91%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=C0010001&kw=%e5%88%91%e4%ba%8b%e8%a8%b4%e8%a8%9f%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=I0030047&kw=%e8%b3%87%e6%81%90%e9%98%b2%e5%88%b6%e6%b3%95,/Page/9277F759E41CCD91/1e979914-f8c4-47b2-9c23-c932e0f45b42,/Page/9277F759E41CCD91/6a64ddb7-a6d9-4a50-bde7-b77314b5d975\,/Page/9277F759E41CCD91/1c2a68d6-dfba-49c0-98d6-695bd3accd93,/Page/9277F759E41CCD91/430303db-3315-4c7e-a03e-c264ee21b819 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/058fd7cf-47a8-49ba-afa5-af6dea346be9 <標題>106年「暑期保護青少年—青春專案」 <內容>一、前言暑假期間青少年因易脫離家長、師長的監督管教，在外活動頻率升高，致容易涉足不良場所，發生暴力、吸毒等偏差行為或成為犯罪被害人。內政部自民國92年起於每年暑假結合地方與民間力量，舉辦「青春專案」，以確保青少年從事各項活動的安全，促其身心健全發展，減少各種犯罪或被害，順利成長為國家未來人才。106年度青春專案，執行期間為自6月1日至8月31日，以「淨化妨害青少年成長環境、防制青少年被害、擴大犯罪預防宣導」為3大主軸，採多元化犯罪預防宣導方式，預防偏差行為及被害，並營造優質成長環境，達成全面保護青少年之目的。二、以保護為優先的六大工作重點今年度的青春專案，較往年專案之不同，在於強調預防層面，因此不再以績效為導向，強調保護為優先，並提早至6月份執行，並加強學生法治教育及活動安全宣導：(一) 防治少年從事犯罪與被害1. 續推「護少專案」，要求各警察機關查獲少年學生涉毒，如為初犯者即時派員關懷，防制再犯；如為少年學生販毒或販毒予少年學生者等之少年藥頭，需強力打擊，並刨根溯源。2. 編印「防制青少年藥物濫用家長手冊」，提供家長及少年毒品危害之基本常識及協助遠離毒品、尋求協助等宣導資訊。於警察機關查獲少年毒品案件時，加強宣導毒品危害及其觸犯刑責，鼓勵提供毒品來源，有效瓦解毒品犯罪集團。(二) 避免兒少遭受性剝削及兒少禁制行為宣導1. 配合106年起施行的《兒童及少年性剝削防制條例》，加強查緝兒少遭性剝削案件，擴大兒少保護範圍。2. 加強防範不適任人員進入短期補習班任職；辦理暑期少年休閒育樂活動，強化暑期學生校外活動安全宣導及校外聯合巡查工作，並追蹤輔導違規學生。3.辦理防止藥物濫用、菸害防制宣導；針對供應不良物質、危害兒童少年身心健康場所實地訪查；結合教育單位加強校園防制兒童及少年施用不良物質及遭受性剝削。(三) 水域安全宣導1. 加強宣導禁止至野溪、河川等水域戲水之規定。2.透過學生溺水致死案例統計分析，加強學生從事水域活動安全宣導。(四) 求職安全宣導1. 辦理高中職校園之教職員生「安全衛生教育訓練」及「工安週」宣導，提升學生就業前職場防災知識與技能。2.提供「求職防騙教戰守則」，並提供不實廣告之案例分析。(五) 營業場所安全1. 加強管理輔導網咖業者，發起「拒毒」、「戒色」、「禁賭」等自律行動，並針對電子遊戲場及特定行業等加強違法（規）稽查工作。2. 加強暑期青少年常出入場所之消防及公共安全檢查。(六) 針對妨害身心健康場所加強查訪為確保暑期青少年安全活動空間，維護身心健全發展，結合中央與地方成立聯合稽查小組，加強查察取締妨害青少年身心健康場所，並籲請社會大眾重視青少年安全及福利問題。三、結語提供「孩子開心、家長安心」的暑假是政府的重要工作，行政院將與地方政府持續通力合作，並結合民間力量做好各項安全保護措施，並鼓勵青少年積極參與暑期各項體能、休閒及知識學習活動，維護身心健全發展，降低被害情事發生。 <上版日期>106-07-07 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0050023&kw=%e5%85%92%e7%ab%a5%e5%8f%8a%e5%b0%91%e5%b9%b4%e6%80%a7%e5%89%9d%e5%89%8a%e9%98%b2%e5%88%b6%e6%a2%9d%e4%be%8b,/Page/9277F759E41CCD91/5933cdec-a9b9-4d38-90e5-5aa1effa4c48 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/dd163461-e3af-4018-b5cc-b4e95d7bffe4 <標題>推動國土計畫　促進國土永續發展 <內容>一、前言台灣位處地震帶，地質不穩，特別是921強震後許多地質敏感區域的國土更形脆弱，加上氣候變遷加劇，近年來非旱即澇。又台灣雖四面環海，但長久以來一直欠缺永續海洋的思維，另農業生產用地在經濟發展需求下，也面臨釋出壓力，以致農業生產帶出現工業區、山坡地出現濫墾或開發建地等土地失序的現象。《國土計畫法》雖已於105年1月6日公布施行，但徒法不足以自行，故政府自去（105）年5月就任以來，致力推動《濕地保育法》、《海岸管理法》及《國土計畫法》等國土三法的落實，包括內政部已依《海岸管理法》及《濕地保育法》擬定了「整體海岸管理計畫」、「國家重要濕地保育綱領」，積極推動海岸及濕地永續使用；另目前正依《國土計畫法》研擬全國國土計畫草案，做好未來國土空間利用與規劃，並在全國國土計畫完成前，先行公告實施「修正全國區域計畫」及修正相關法令規定，以落實國土保育保安。同時為衡平考量經濟發展與環境保護，經濟部刻正辦理《礦業法》的修訂，待修法通過後，過去未曾辦過環評的礦場皆須補辦相關環評程序。至於前瞻基礎建設等重 大國家計畫涉及空間規劃與土地使用部分，未來亦將納入全國國土計畫草案，使國土規劃更為完備。二、積極推動國土的永續發展(一) 公告實施「修正全國區域計畫」，增加環境敏感地區相關管制，加強國土保育 增加環境敏感地區項目，包括「活動斷層兩側一定範圍」及「土石流潛勢溪流」等。 水庫集水區分級管理，與水資源相關範圍採「加強保育、良善治理」原則管制。 加強優良農地保護，除非經農業主管機關認定符合農業發展，否則不得申請土地變更。(二) 檢討「非都市土地開發審議作業規範」，修正礦 石開採規定 林業用地辦理礦石開採超過2公頃即應辦理開發許可。 於確保環境、水土保持、生態景觀及國土安全下，始得開採坡度30%以上地區。 國、公有林開採前後均維持林業用地以利管理，開採完成後須復育造林。(三) 辦理《礦業法》修法為防礦場採礦破壞環境，目前暫停處理既有礦場展延申請案，並儘速提出《礦業法》修正草案送立法院審議，新增補辦環評之規定。修法通過後，過去沒有做過環評的礦場將必須補辦環評程序，政府亦將配合新政策重新審查礦權展延案。(四) 公告海岸地區及整體海岸管理計畫，推動海岸保護、防護計畫公告海岸地區範圍；完成並公布《海岸管理法施行細則》等5項子法；成立內政部海岸管理審議會；公告實施「整體海岸管理計畫」。(五) 訂定《國家重要濕地保育綱領》及重要濕地保育 利用計畫持續辦理重要濕地範圍評定;宣導濕地明智利用，落實推動濕地標章，透過市場機制擴大社會參與濕地保育及推廣濕地環境教育。(六) 辦理國土計畫相關工作，建立國土管理機制 研訂相關21項子法。 完成全國國土計畫草案。 補助直轄市、縣（市）政府辦理國土計畫規劃作業。 完成國土白皮書。 擬定「內政部國土計畫審議會設置要點」草案，於近期頒布；成立「國土永續發展基金」，推動國土規劃及國土保育工作。三、結語台灣很美麗，可惜過去在追求經濟發展的同時，卻也犠牲了許多自然資源，而現在正是我們將環境正義一點一點重建回來的時候，透過已立法完成的國土三法，加上刻正修訂之《礦業法》之落實，可讓受傷的土地休養生息，為我們建立起國土新秩序，以確保國土資源的永續，讓國土永續發展邁入嶄新的階段。(照片來源：交通部觀光局花東縱谷國家風景區管理處，黃孝思拍攝) <上版日期>106-06-30 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0070230&kw=%e5%9c%8b%e5%9c%9f%e8%a8%88%e7%95%ab%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0070209&kw=%e6%bf%95%e5%9c%b0%e4%bf%9d%e8%82%b2%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0070222&kw=%e6%b5%b7%e5%b2%b8%e7%ae%a1%e7%90%86%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0020001&kw=%e7%a4%a6%e6%a5%ad%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0070232&kw=%e6%b5%b7%e5%b2%b8%e7%ae%a1%e7%90%86%e6%b3%95%e6%96%bd%e8%a1%8c%e7%b4%b0%e5%89%87,/Page/9277F759E41CCD91/9e2adc47-de36-4604-a983-faff09140b12,/Page/9277F759E41CCD91/a5376494-8df7-4fa7-ad4d-580c8a5c67a6,/Page/9277F759E41CCD91/6a414637-5f14-4c6e-bfe8-2ba906eafd0b,/Page/9277F759E41CCD91/4bdb867a-90e7-49b2-a370-b4e13ccaad21 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/40d2ae0c-0712-49d6-9e7d-473db4856e4c <標題>落實居住正義，建立永續都市 <內容>一、前言為協助弱勢者能居住於合宜之住宅，政府規劃推動在8年內興辦20萬戶只租不賣的社會住宅，並於105年12月23日立法修正通過《住宅法》，具體協助地方政府解決社會住宅土地取得、經費來源及人力組織等問題。此外，為提高都市土地運用效益，近年來政府亦積極推動市區內大面積公有土地、國營事業土地、港口、車站等周邊地區之公辦更新，包含四、五層老舊公寓重建，協助民間自力更新，提供整合及專業技能，企盼建立永續發展之都市。為加速推動上述社會住宅興辦與都市更新之實施，立法院再於107年1月30日通過《國家住宅及都市更新中心設置條例》草案，期透過具專業及公信力的行政法人組織，支援政府執行社會住宅管理、公辦都市更新，並協助民間具公益性更新案之推動，同時希望經由行政法人與民間專業單位、非營利組織的跨域合作，加強資源整合、擴大發展規模，提升政策推動效益，並引入民間監督力量，確保住宅及都更政策執行的必要性及公益性。二、成立國家住宅及都市更新中心（以下簡稱住都中心）的必要性(一) 解決公辦都更囿於人力及法規不易整合開發的限制都市更新因土地權屬複雜、整合困難，前置作業時間冗長，民間參與意願不高。此外，我國公有土地待辦理更新者甚多，但管理機關受限於國產法等規定或缺乏開發專業人才及預算編列不易等因素，難以自行整合開發。(二) 以行政法人之彈性，可兼顧監督、績效及公益性土地開發涉及關係人權益廣泛且複雜，單以公部門或公司型態操作，無法全面兼顧公益性及績效表現，政府規劃成立住都中心，希望以行政法人的彈性，排除行政機關官僚體系，以追求績效導向，且不參與都市計畫之審議、徵收、代為拆除等高度公權力事務，並受立法、司法、審計及全民監督，可加速我國公益性及公共性的都市更新案的推動。(三) 協助社會住宅營運管理，保障居住品質過去政府住宅單位在國宅階段性任務完成後紛紛裁併，但面對未來社會住宅管理營運工作的龐大人力需求缺口，依《住宅法》規定，由主管機關得設置專責法人或機構辦理住宅相關業務，輔助中央主管機關及縣市政府推動社會住宅、配合公有土地的開發再利用作為社會住宅使用、維護社會住宅居民居住品質，成立住都中心有其必要性及急迫性。三、「住都中心」扮演橋梁角色，不會與民爭利住都中心主要業務為協助政府推動都市更新及管理社會住宅，其七大業務均得與民間團體、企業、地方政府及中央機關(構)合作：(一) 受託管理社會住宅租賃及管理。(二) 整合都市更新事業釐清都更範圍內涉及權利人之關係，蒐集意願同意書或針對都更範圍內低收入戶、中低收入戶及遭受急難或災害者提出救助方案。(三) 擔任都市更新事業實施者以推動公辦都更為主，針對具公益性、急迫性、民間無投資意願或無法自行實施之個案，予以規劃施作。(四) 公開評選實施者經中央指示或縣市政府得委託住都中心公開評選實施者。(五) 營運管理包括都市更新事業及公益設施（如公共托老中心、圖書館等）之相關不動產。(六) 投資為提升住都中心營運效能，必要時得價購都市更新範圍內公私有土地及建築改良物。(七) 研究規劃辦理計畫可行性評估與相關教育訓練（如民間社區都更知識宣導、推廣）。四、結語住都中心以自給自足、自負盈虧為原則，成立後將以獨立專業者角色，協助落實政府社會住宅及都市更新政策，並將主動公開資訊、積極與各界合作，以達成改善生活環境品質、創造投資機會以振興產業活力之設立目標。 <上版日期>106-06-21 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0070195&kw=%e4%bd%8f%e5%ae%85%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0070266&kw=%e5%9c%8b%e5%ae%b6%e4%bd%8f%e5%ae%85%e5%8f%8a%e9%83%bd%e5%b8%82%e6%9b%b4%e6%96%b0%e4%b8%ad%e5%bf%83%e8%a8%ad%e7%bd%ae%e6%a2%9d%e4%be%8b,/Page/9277F759E41CCD91/4766cc7d-78ad-4d18-a633-16e6f19cb8d2,/Page/9277F759E41CCD91/fbb4032f-0211-4c7d-92d7-f12ed5bbbb47,/Page/9277F759E41CCD91/6e336be5-1b65-4e43-8c5f-c69684705ffd,/Page/9277F759E41CCD91/76bfb3f2-55cf-4a9d-830a-ca73e32a3a64 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/dadfa55b-b6cd-4a59-a212-938ab402b9fb <標題>因應氣候變遷的前瞻治水作為 <內容>一、前言受到全球暖化的影響，氣候異常情況在台灣已明顯出現且不斷地發生。例如，每年約有3至4個颱風於7至9月襲台，93年侵台的颱風竟高達10個，94年12月時甚至還有一個強烈颱風來襲；98年8月8日中度颱風莫拉克侵台，單日降雨量超過1,400毫米，造成台灣50年來最大水患，人命傷亡及農業損失慘重；而今（106）年6月1日因短時間內降下的超大雨量，亦造成台灣部分地區嚴重淹水災情。為解決水患問題，經濟部自95年起即推動易淹水地區水患治理計畫，協助地方政府辦理治水工作，經過多年努力後已逐漸展現成效，目前易淹水地區面積已大幅減少，但仍有292平方公里（約占25%）尚待整治。至於上述6月1日豪雨所造成的淹水，主要是極端短時急降雨超過現行排水系統保護標準，以及部分低窪地區排水不易所致，顯示都會區防洪及流域上、中、下游整體治理與管理已十分迫切。二、前瞻治水的策略與作為(一) 水環境建設&mdash;防洪治水政府目前推出的「前瞻基礎建設計畫」，其中的水環境建設即是針對極端氣候造成水環境變化所規劃的前瞻政策： 經費：「前瞻基礎建設計畫」的水環境建設，已針對河川及區域排水改善方面編列特別預算1,151億元，而目前用於強化都市防洪能力的720億元預算當中，下水道建設經費即占240億元。 建設內容與目標： (1) 推動「縣市管河川及區域排水整體改善計畫」：針對都會區淹水之相關區域進行地區性整體改善，選定人口密集區辦理河川、排水、海堤、雨水下水道、農田排水、養殖排水、坡地水土資源保育以及其它相關排水路改善之綜合治理改善工作。目標是改善易淹水面積達200平方公里，完成縣市管轄堤防護岸及雨水下水道達250公里。 (2) 實施「中央管河川、區域排水及一般性海堤整體改善計畫」：將延續執行核定期程為104年至109年之「重要河川環境營造計畫」、「海岸環境營造計畫」及「區域排水整治及環境營造計畫」，以流域綜合治理觀念辦理上中下游防災、減災、禦潮等工程。目標是治理中央管轄河川及區域排水達120公里，改善海堤16公里以上，並兼顧棲地環境之保育、人文風貌及自然景觀營造，以提升水岸週遭環境品質。(二) 推動《水利法》修法&mdash;加強治水管理面對氣候急遽變遷，經濟部水利署目前執行中之「流域綜合治理計畫（103-108年）」，即是採水利專家及地方意見，並以流域綜合治理為理念，將上、中、下游的河川、區域排水、雨水下水道、農田排水及坡地水保等，做整體規劃治理，除工程措施，亦辦理預警、疏散、避難及自主防災社區等規劃作業。目前更推動《水利法》修法，增列「涇流分擔、出流管制」專章，列管一些淹水的河及區域排水，讓未來治水管理工作將更為完善。其重點如下： 經公告列管之易淹水河川及區域，主管機關必須擬定涇流分擔計畫，進行雨水總量管制，以免流到地面的雨量超過下水道所能負荷的排水量，造成積淹水災情。 一定面積以上的土地開發案，業者應提出滯洪池或雨水蒐集等出流管制計畫，為該開發案阻礙排水負責。 出流管制計畫經主管機關核定後才能施工；業者應依計畫施工，並於完工後確實使用、管理及維護。 賦予地方政府稽查權，檢查業者是否確實使用及維護出流管制計畫相關設施，並得對未依規定辦理之業者處以最高150萬之罰鍰。三、結語治水工作不分中央與地方，未來政府除繼續辦理完成「流域綜合治理計畫」之相關治理作為外，「前瞻基礎建設計畫」的水環境建設將整合中央與地方資源，對急需治理的易淹水地區，持續加強都市排水及防洪改善，並嚴格辦理各項審查、督考工作，務使每一筆治水預算都發揮最大效益，以達成「防洪治水、韌性國土」的目標。 <上版日期>106-06-15 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0110001&kw=%e6%b0%b4%e5%88%a9%e6%b3%95,/Page/9277F759E41CCD91/961a7462-282d-4cdc-85b0-7668a722b9bd,/Page/9277F759E41CCD91/3ef3c7f2-516b-4fb1-bf6a-4260f05782ee,/Page/9277F759E41CCD91/18ce7527-789c-4b2d-bc22-c0aef3ffecd2,/Page/9277F759E41CCD91/55955de0-4445-4fce-8204-7fadc17a03a8,/Page/9277F759E41CCD91/0859724c-fad2-42d9-b1b3-6ad15307e05a,/Page/9277F759E41CCD91/4104e4d2-8871-4ebb-a30b-419ebf9b7208,/Page/9277F759E41CCD91/b62f62dc-81b3-4735-923c-42cb89b8b42d,/Page/9277F759E41CCD91/864129a5-abc2-470c-8a0f-d3494b77976f <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/46b81867-af8b-4c71-bf9c-7c3477d62951 <標題>2017夏月節電大作戰—團「節」力量大！ <內容>一、前言近年全球氣候變遷及暖化問題持續受世界各國關注，節能工作已蔚為國際風潮，同時也是先進國家推動綠色經濟的重要政策。台灣因天然資源匱乏，電力系統屬獨立電網且電源開發不易，能源安全較其他國家面臨更為嚴峻的挑戰。故政府除透過擴大再生能源與新增機組、緊急增購汽電共生、火力機組延役等，從供給端穩定開源外，有效節流勢在必行。在產業與民眾共同努力下， 97至105年能源密集度年均改善約2.32%，同期電力密集度年均改善幅度1.59%，節約能源已有一定成效。惟每年6月到9月為我國用電尖峰期，因應夏季電力需求逐年增加及能源轉型過程中供電吃緊之挑戰，政府除持續做好電力調度及需求管理，確保供電穏定外，亦會實施夏日節電措施。今（106）年夏（6-9）月期間更加強推動「節電大作戰」行動，期能減少夏季用電量125萬千瓦以上，換算約可增加3.45%的備轉容量率，以降低限電風險，並希望藉此檢視目前節電工作是否落實，引導民眾與產業改變用電行為，加速我國能源轉型。二、夏天節電為什麼很重要？(一) 穩定電力供應受極端氣候影響，造成夏季電力需求逐年增加，今夏又處於經濟復甦過程中，可能面對供電吃緊的挑戰。(二) 降低台電發電成本及節省民眾電費支出減少用電特別是配合需量競價，改變用電行為，不但可減輕電費負擔，電力公司亦可降低供電成本，延緩投資興建新電廠。三、夏月短期節電大作戰，確保用電尖峰能滿足產業及全民用電需求因應夏月用電尖峰，「節電大作戰」是以降低尖峰用電為目標，結合各部會及地方政府推動「尖峰移轉」、「設備汰換」、「酷涼分享」、「照明減半」及「空調升溫」等5大工作，從各層面規劃以下不同短期措施：(一) 政府方面台電公司於推出需量競價措施，由用戶自行訂價（最高報價可達每度12元），並與發電機組共同競價，得標後若確實配合減少用電，用戶即可獲電費扣減，今年將請政府機關或學校共同響應；另將加速汰換老舊設備，提升能源使用效能，同時於供電緊澀時要求公部門停用、減用非必要用電。(二) 民眾方面為喚起民眾節電意識並落實自主節電，針對廣大住宅用戶及國中小學用戶，台電公司特別推出「夏季節電獎勵金加碼」活動，凡於活動期間至台電活動網站完成相關資料登錄，並於夏季期間確實降低用電，每節省1度電即可獲得0.8元節電獎勵金，加碼幅度高達3成，期透過誘因機制，讓人人都可成為抑低尖峰的小尖兵。另推動「夏日酷涼分享」活動，增加民眾自願落實節電之選項，並與服務業及節能場域合作，給合消費抽獎優惠，鼓勵民眾在炎熱夏季前往公共場所，透過能源共享或戶外活動，達到節電成效。(三) 產業方面鼓勵響應時間電價與需量反應節能商機；產業汰換老舊設施、購置高效率動力設備，將獲得補助，補助比率約為產品售價三分之一，中小企業輔助金額更加碼提高為1.2倍；加強查核商家冷氣是否有外洩或室溫維持在攝氏26度以上，經勸導未改正者依法開罰，落實空調節電規定。四、推動中長期節電，因應經濟發展並達低碳能源轉型目標(一) 行政院於106年4月5日核定的「前瞻基礎建設計畫」，有關綠能建設部分，即以「智慧新節能」為四大推動主軸之一，規劃新節電運動方案，以提升整體用電效率，並減少電力需求及抑低尖峰用電；同時推動低壓智慧電表建置並發展智慧電網，結合時間電價，舒緩尖峰用電負載。(二) 逐步提高能源效率標準、輔導馬達、冷氣等耗能設備汰換、相關節能管理、引進民間資源擴大參與節電工作，以擴大節電效果。(三) 行政院於105年11月28日核定之「政府機關及學校節約能源行動計畫」，將透過強化節能管理、智慧化資訊機房、提升設備效能、落實節能措施及擴大教育宣導等五大面向，達成108年政府機關及學校用電效率較104年提升4％目標。五、結語節電應是平常養成的生活習慣，也是對綠色、永續、環保的基本價值觀及態度。在夏月用電高峰期，面對供電挑戰，政府除做好電力調度及需求管理，確保供電穩定外，透過「節電大作戰」措施的實行，亦是希望建構整體節電氛圍，引導企業及民眾自主落實節電工作，為能源轉型目標共同盡一份心力。 <上版日期>106-06-06 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/06c04fd2-a489-47b9-af3e-95a92dda1718,/Page/9277F759E41CCD91/d24bd5eb-9c75-45c8-9674-4356d7ddaaa7,/Page/9277F759E41CCD91/7a09ef8e-54d3-4fc0-8b86-d85d4a6506c7,/Page/9277F759E41CCD91/c6968bb8-6cb4-4323-ae0f-6a40e5270210 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/42e700cc-3741-4c04-9d44-50df30dd5fe3 <標題>制定《偏遠地區學校教育發展條例》—落實教育機會實質平等 <內容>一、前言偏遠地區由於地處偏遠、交通不便、隔代教養比率較都會區高，學校及教師扮演偏遠地區學生學習與生活支持的關鍵角色。但偏遠地區學校常面臨教師流動率高，形成學生學習上的不利因素，影響正常的教學及校務運作發展，且因城鄉落差造成學生學習弱勢等問題。為改善偏遠地區學校教育環境，教育部於104年4月28日發布「偏鄉教育創新發展方案」，並於104年10月2日發布「偏鄉學校教育安定方案」，於現有教育資源基礎上，規劃協助偏遠地區學校教育發展，協助學校永續經營。然審酌偏遠地區學校教育所面臨的問題，雖有上述之安定方案提供發展基礎，但也常囿於法規以致無法徹底解決，為全盤處理偏遠地區學校問題，行政院於106年5月18日通過《偏遠地區學校教育發展條例》草案，期透過強化教育措施、寬列經費、彈性運用人事及提高教師福利措施等，解決偏遠地區學校辦學的困境，保障偏遠地區學童受教的權益。二、條例制定重點(一) 解決師資流動率高及人力不足之問題1. 針對透過「公費生分發」或「專為偏遠地區學校辦理之甄選」而進用之偏鄉地區學校初任教師，明定應實際服務滿6年以上，始能提出申請介聘至非偏遠地區學校服務之規定。2.明定除置校長及必要之行政人力外，教師員額編制應依教師授課節數滿足學生學習節數定之，且由中央主管機關補助超過基本編制員額部分之薪給。3.對於自願在原校留職停薪借調至偏遠地區學校服務之教師，明定其待遇及福利適用偏遠地區學校之規定，以鼓勵一般地區教師至偏遠地區學校服務。(二) 保障學生就近入學權益，明定偏遠地區設立分校或分班之基準明定一定範圍內無國民小學且交通不便之村、里或部落，及適齡兒童達一定人數以上者，需設立分校、分班；或採設立教學場所、安排交通工具、補助交通費之方式。(三) 明定偏遠地區學校特殊的教育措施各級主管機關就偏遠地區學校之組織、人事及運作，得採取特別之處理措施，不受《國民教育法》及《高級中等教育法》之限制。(四) 提高偏遠地區學校教師服務誘因，穩定偏遠地區學校師資1.提供住宿設施供教職員工生住宿者，得減、免收宿舍管理費、使用費、租金，並由中央酌予補助住宿設施設備等費用，以提供教師住宿生活相關支持。2.針對自願赴偏遠地區學校服務教師，及在偏遠地區學校久任且服務成績優良者，授權另定獎勵辦法。3.對於偏遠地區學校校長、教師及代理教師，規劃給予久任獎金及其他激勵措施，提高其服務誘因。(五) 寬列偏遠地區學校教育經費對於各該主管機關為發展偏遠地區學校優先採取之措施，中央主管機關優先補助所需經費；除上述由中央主管機關補助偏遠地區學校超過基本編制員額之薪給外，針對補救教學經費、住宿設施設備之費用亦提供補助，以減輕地方政府財政負擔，落實平衡城鄉教育發展。三、結語 政府本諸教育機會均等之理想與社會公平正義之精神，理當對文化資源不利地區及學習弱勢族群，擬訂適當的教育支援策略，提供積極性差別待遇，並透過制定法律，整體提升偏遠地區學校教育發展，並關注教育資源分配之合理性，以有效發揮經費補助的實質效益，務必讓每一分錢、每一分努力，都有助於學生的學習與成長。 <上版日期>106-06-05 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0070001&kw=%e5%9c%8b%e6%b0%91%e6%95%99%e8%82%b2%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0060043&kw=%e9%ab%98%e7%b4%9a%e4%b8%ad%e7%ad%89%e6%95%99%e8%82%b2%e6%b3%95,/Page/9277F759E41CCD91/1f84dc12-26de-44d5-9720-9f4a9a2082a7 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/47bbd6cf-5762-4a63-a308-b810e84712ce <標題>新世代反毒策略 <內容>一、前言多年來，政府在反毒工作的投入不遺餘力，但毒品氾濫問題始終未能獲得有效控制。面對當前毒品現況與困境，行政院於106年5月11日提出「新世代反毒策略」，預計未來四年（106-109）投入100億經費，透過阻絕毒品製毒原料於境外、減少吸食者健康受損、減少吸食者觸犯其他犯罪機會、強力查緝製造販賣運輸毒品，降低毒品需求及抑制毒品供給。二、新世代反毒策略有別於以往以「量」為目標之查緝方式，新世代反毒策略是以「人」為中心追緝毒品源頭，以「量」為目標消弭毒品，其主要措施有五大主軸：(一) 防毒監控：阻絕境外、強化檢驗 添購快速鑑定儀器，增加高風險原料藥之進口抽查、後續稽查比例，提升邊境阻絕毒品能量。 擴充新興毒品檢驗能量，包含建置新興毒品標準品分析圖譜， 提升公、民檢驗實驗室鑑驗能力。(二) 拒毒預防：零毒品入校園 各學校與轄區派出所合作，建立吸食毒品熱點巡邏網；精進教育單位通報措施。 加重校長、學校防毒責任；如，列為校務考核項目。 就學生吸毒個案，以一人一案專案輔導、轉介、追蹤。(三) 緝毒掃蕩：反毒零死角 以科技化緝毒策略，整合跨部會資源建構全國毒品資料庫，呈現各地區毒品網絡圖像，精準溯源斷根。 強力打擊社區型中小盤販毒網，進行定期與不定期全國毒品大掃蕩，並全面建立「友善通報網」。 建立區域聯防規劃督導機制。 建立偏鄉毒品問題通報網，並強化毒品藥頭查緝。 建構軍中毒品通報及查緝機制。(四) 戒毒處遇：多元、具實證且連續之處遇服務 提升藥（毒）癮治療處遇涵蓋率。 建置北中南東四個整合性毒藥癮醫療示範中心。 增設治療性社區與中途之家。 推動美沙冬替代治療跨區給藥服務及強化偏鄉替代治療可近性。 建立以家庭為中心之家庭支持服務，促進藥癮者重返家庭。 連結網絡資源加強就業準備，以一案到底服務促進就業。 將地方毒防中心主政機關由法務部改為衛福部，深化地方毒防中心的醫療戒治與輔導功能。 評估法務部矯正署戒治所轉型及建置以醫療及復歸社會服務為核心，戒護為輔的戒治模式。(五) 修法策略 提高製造、運輸、販賣毒品之刑度及罰金刑。 販賣毒品予未成年人及懷胎婦女、及製造、運輸、販賣混合型毒品者，加重其刑至二分之一。 修改第一、二級毒品持有罪之要件，將「純質淨重」修正為「淨重」，降低檢驗成本及符合各國通例；並調降持有第三、四級毒品入刑標準，由「純質淨重」20公克降為5公克，降低第三、四級毒品流通之風險。 對於多次施用三、四級毒品者，先施以裁罰、講習、身心輔導等行政措施，未完成身心輔導或三年內四犯以上者，則施以刑罰之「先行政處遇後司法制裁」模式，提升預防及嚇阻效果。 引進擴大沒收制度，斬斷毒販金流。 研議新興毒品之類似物質一次列管修法，彌補新興毒品列管前之法律空窗期。 修正防制毒品危害獎懲辦法，以查人、量並重模式，獎勵緝毒，向上溯源。 建立國軍涉毒案件通報溯源機制。 持續推動特定營業場所毒品防制責任之立法，以建立安全、乾淨的娛樂環境，避免群聚施用毒品。三、結語毒品防制攸關社會安全與國家發展，新世代反毒策略，將以更周延的做法，徹底打擊毒品犯罪及免除毒品危害。同時，如同林全院長106年5月11日行政院院會中所表示：「毒品防制是一場需要中央與地方、政府與民間齊心協力，全力出擊的關鍵戰役。呼籲各級政府、社會各界，一起向毒品宣戰，讓下一代真正遠離毒品危害。」 <上版日期>106-05-25 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/47ff0f84-2976-4a8c-bef2-cdc51e6eabd9,/Page/9277F759E41CCD91/c43f2cf8-3403-468b-9801-9365b2308692,/Page/9277F759E41CCD91/0323a66e-dda2-4561-aaa4-d88fd9c5e599,/Page/9277F759E41CCD91/1ffea7e1-0d20-455d-ac0c-cd348c04499e,/Page/9277F759E41CCD91/d9201d63-0fe4-4f28-aa55-80927b76fd01 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/5410e269-3e03-43f7-87b3-8f573d2cbb83 <標題>加速都市危險及老舊建築物重建 <內容>一、前言根據國家發展委員會都市及區域發展統計的資料顯示，全國都市計畫地區面積僅占國土面積的12%，但80%以上人口居住於此，顯見我國都市計畫地區人口密度極高。又依內政部不動產資訊平台統計，全國30年以上建築約有8萬6千棟，其中未能符合耐震標準者即約有3萬4千棟，台灣為地震發生高危險地區，如發生高強度地震災害，對民眾生命、財產及安全影響甚鉅。另，我國已步入高齡少子女化社會，目前65歲以上高齡者已近人口結構的13%，5層樓以下老舊建築多無設置昇降設備，對無障礙居住環境需求日殷。為因應潛在災害風險，提升國人居住安全與品質，行政院訂定《都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例》專法，已於106年3月30日三讀通過，加速危險及老舊建築物重建。二、訂定《都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例》的必要性(一) 《都市更新條例》修法時程，曠日廢時《都市更新條例》自87年11月11日公布施行後，歷經8次修正。遷建或改建，涉及人民財產權之保障及憲法之保護，非一般強制執行可處理，因爭議高，致修法難度高，故須另訂專法優先處理危險及老舊建築的問題。(二) 缺乏政策誘因，推動重建不易危險及老舊建築物，往往因原建築容積大於法定容積、重建後建蔽率規定致一樓使用面積減少、居民自主、經濟弱勢地區重建經費籌措困難及缺乏主管機關介入提供諮詢與協助機制等原因，致推動重建不易，故需透過獎勵措施，加速重建工作。三、適用上述條例的對象與範圍經評估須拆除重建的30年以上老屋或危險建物，可合併鄰接建築物基地或土地面積辦理，但不得超過危險或老舊建築物基地面積。由新建建築物起造人申請，取得重建計畫範圍內全體土地及合法建築物所有權人同意。(一) 危險建築物 經建築主管機關依《建築法》或《災害防救法》相關法令通知限期拆除、逕予強制拆除者。 評估有危險之虞應限期補強或拆除之合法建築物。 (二) 老舊建築物 合法建築物屋齡30年以上經建築物性能評估改善不具效益，須拆除重建者。 建築物性能評估之辦法，由內政部另訂。 四、以容積與建蔽率獎勵，加速重建工作(一) 容積率指總建築面積與建築用地面積的比值。容積率愈高，總樓板面面積愈多。 對重建計畫範圍內建築基地，可視實際需要，給予適度的建築容積獎勵，但不得超過各該建築基地1.3倍之基準容積或各該建築基地1.15倍之原建築容積。 條例施行後3年內申請的重建計畫，可再給予各該建築基地法定容積10%獎勵。 (二) 建蔽率建築垂直投影面積占基地面積之比率，建蔽率愈高，所須留設為法定空地即愈少。在《都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例》中，依條例實施重建者，建蔽率將得酌予放寬；其標準由直轄市、縣（市）主管機關定之，但以住宅區之基地為限。五、對參與重建者，給予稅捐減免及資金保證(一) 稅捐減免《都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例》施行後5年內申請的重建計畫，重建計畫範圍內之土地及建築物，經直轄市、縣（市）主管機關視地區發展趨勢及財政狀況同意者： 重建期間土地無法使用者，免徵地價稅。 重建後地價稅及房屋稅減半徵收2年。 重建前合法建築物所有權人持有重建後建築物，於房屋稅減半徵收2年期間內未移轉者，可延長其房屋稅減半徵收期間至喪失所有權止。 (二) 資金保證由居民自主或經濟弱勢地區發起重建時，往往因無有實績廠商予以協助，致重建工程經費貸款不易，故《都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例》中，即明定經輔導評估資金取得有困難、無營利事業機構協助取得必要資金、經地方政府評估應優先推動之地區，主管機關得視財務狀況協助重建工程必要資金之貸款保證。六、結語保障人民生命與財產的安全，是政府重要施政之一。危險及老舊建築物之建築立面、公共管線老舊，加蓋違建嚴重，且多數位於狹窄巷弄中，不僅環境品質不佳，消防設施亦多不完備，耐震設計與現行規範有所差距。推動老舊公寓住宅都更，即為澈底改善國人居住品質與安全，同時藉相關經濟活動的推展，創造經濟產值，亦能帶動內需經濟動能。 <上版日期>106-04-28 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0070249,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0070008&kw=%e9%83%bd%e5%b8%82%e6%9b%b4%e6%96%b0%e6%a2%9d%e4%be%8b,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0070109&kw=%e5%bb%ba%e7%af%89%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0120014&kw=%e7%81%bd%e5%ae%b3%e9%98%b2%e6%95%91%e6%b3%95,/Page/9277F759E41CCD91/2806c6ed-6fe3-4c44-8d85-a4ac71a488c2,/Page/9277F759E41CCD91/119d68c5-cfbb-4dec-b212-984386cbde0c <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/709e122f-1e4e-4d69-a2cc-821ab058ef0d <標題>網路爭議訊息之治理 <內容>一、前言隨著網路社群媒體和通訊軟體成為資訊傳播的重要管道，民眾面對網路上眾多訊息，在多元接收的同時，也常常形成困擾，部分內容有可能引發爭議，推究其目的或許是惡作劇、或是基於商業利益，甚至為達某種政治目的，但爭議訊息造成之影響，可能造成個人名譽受損，甚至集體霸凌；若發生重大災害或社會事件，以錯誤訊息誤導民眾，更易動搖民心。然而另一方面，資訊流通環境之維護及言論自由保障又為我國長期以來建立的價值，復考量網際網路的無國界特性，世界主要國家均體認不宜以公權力直接介入網際網路的運作與管理，除有違反法令之情事外，基本上是以多方利害關係人參與相互溝通與協調，尋求符合多數利益並尊重少數的治理模式，同時以提升公民媒體資訊素養為目標。二、面對網路爭議訊息網路內容包羅萬象，其所涉各項問題與實體社會一樣，政府不會另行針對內容進行控管性立法或修法，而是各該法律的適用，觀察國際作法，也是以維護網際網路自由開放為前提，由業者自發性的建立自律機制或是第三方團體自主建立「事實查核機制」，以網路治理方式，共同協處網路爭議訊息散播。網路治理機制之方向包括：(一) 業者自律社群媒體如Facebook、通訊軟體如Line及大型網路業者如Google等發揮自律精神，持續開發相關工具，協助建立網路爭議訊息查證機制。(二) 第三方協力健全查證機制民間公正團體加入第三方協查工作，並由自發性的第三方協查單位積極開發查證平台技術、受理網路爭議訊息檢舉，並定期公布檢測結果。(三) 公部門運用問答集方便事實查證政府機關針對網路爭議訊息將建置問答集，並朝公開（部會信箱朝公開回應發展）、快速（開放授權引用，以縮短行政時程）、結構化（問答集資料採開放，以利第三方查證平臺快速接取）三原則推動；此外，各部會密切注意重要議題發展，適時主動澄清或說明，民間大型機關團體也可設置問答集，方便各界查核。(四) 公民團體他律鼓勵民間公民團體自發性評鑑網路媒體，藉此他律機制注入網路發展向上提升之力量。(五) 提升公民媒體資訊素養遇到網路爭議訊息，讓民眾具備分辨判讀能力，才能真正抑止網路不當訊息的傳遞，因此推動媒體素養教育，應是業者、公民團體及政府共同努力的目標。(六) 網路使用者自主判斷訊息之正確性在民主開放網路時代，應是藏富於民，藏智於民，民眾近用網路時可方便、快速、查詢相關資訊，無論第三方查證平臺，政府闢謠資訊使用者皆得自主擷取，自主判斷。網路訊息傳輸者能自律事實查證，公民提升媒體資訊識讀素養，才是解決此一問題的基礎。三、有關網路爭議訊息相關法令之適用及機制針對網路爭議訊息如涉及個人安全、社會安全，甚至國家安全等，則相關法令之適用及機制包括：(一) 國家安全我國設有國家情報協調會報及國家資通安全指導小組，統合、協調、支援我國情報工作。(二) 資通安全我國設有行政院國家資通安全會報及行政院資通安全處，建構確保國家資訊通信安全環境。(三) 社安及法遵各部會依權責處理。(四) 網路犯罪透過行政院治安會報、防制電信詐騙及網路犯罪工作小組，各部會共同處理網路犯罪事宜。(五) 兒少保護衛生福利部、教育部、內政部、文化部、經濟部及國家通訊傳播委員會共同成立iWIN網路內容防護機構，共同維護兒少上網安全。四、結語鑒於爭議訊息於網路時代傳播快速，為免造成民眾困擾，參酌國際觀測之結果，民主先進之國家作法大都透過「業者自律」、「第三方協查」、「公私協力」、「公民團體他律」、「公民媒體資訊素養提升」及「網路使用者自主判斷」來完善相關機制，並適用網路治理精神，透過審議式民主多元對話機制來達成，並非透過「政府」或任一方決定創制。 <上版日期>106-04-12 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/07457515-4dc2-46b0-ab39-f0a0eb6d0b90,/Page/448DE008087A1971/dc9ebeaf-f673-440a-b63a-4a45783bd679 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/636a9ccd-8609-4d9d-8074-fb32cb6cdea7 <標題>iTaiwan無線上網 提升資訊新國力 <內容>一、前言「iTaiwan」是政府推出的一項免費無線上網服務，對象不分國內外，不僅民眾喜愛，更曾受到國際媒體如英國每日電訊報（The Daily Telegraph）報導「台灣為全球第一個大規模提供WiFi給觀光客使用的地方之一」、美國有線電視新聞網（CNN）將它列為「台灣做得比世界都好的十件事」之一。為展現台灣的資訊國力，並提供台灣民眾及來台旅客貼心的數位服務，政府除已將打造台灣「成為寬頻人權先進國家」，列為「數位國家創新經濟方案」中的願景之一，亦積極推動提升iTaiwan上網速率及增加熱點涵蓋率，提出了公共區域及大眾運輸「iTaiwan無線上網之躍升計畫」，藉此亦加速推動「前瞻基礎建設計畫」的「數位建設」，以落實「城鄉連網零落差、寬頻服務隨手得」的施政願景。二、iTaiwan Wi-Fi的建置及使用現況為因應行動上網人口的快速增加，以及民眾外出活動或洽公等候連網的需要，據目前統計iTaiwan Wi-Fi的服務熱點有10,136點，上網地點包含偏鄉及離島等地區，著重地理涵蓋普及性及城鄉發展衡平性,其「蹤跡」甚至上到了合歡山的松雪樓。目前累積註冊人數已達413萬人，累積使用超過2.1億人次，境外旅客使用73萬多人次。三、完善無線上網服務，提升我國高科技的國際形象針對目前iTaiwan上網服務待改進部分，如高鐡通訊品質不良、常找不到熱點/訊號，熱點數太少、上網速度太慢，以及境外旅客使用率仍偏低等，透過「iTaiwan無線上網之躍升計畫」，未來皆將得到改善：(一) 用單一帳號全台漫遊推動iTaiwan帳號全國暢通，方便國內民眾及國外旅客使用；並與移民署合作，國外旅客一入境即開通iTaiwan服務。(二) 提高上網速度骨幹頻寬由過去的20Mbps提升至100Mbps以上，平均每人上網速度由1Mbps提升至5Mbps以上。(三) 台灣高鐵全線wifi無線上網高鐵自2007年3月全線正式通車營運至今正好10年，已成為國內外旅客不可或缺的交通工具。目前隧道段的纜線工程大多已完成招標，預計7月前完成所有34列車(共408車廂) WiFi設備的安裝 ，7月底前高鐵12個車站提供4G及WiFi服務。(四) 增加iTaiwan熱點涵蓋率為讓民眾得到及時的網路服務，政府將優先普及於機場、高速公路休息站、國家風景區、遊客中心、博物館、圖書館、展覽館、公立醫院、十大夜市等人潮較密集區域及大眾運輸場域提供iTaiwan無線上網，讓國人與來台貴賓體驗隨手可得的無線上網服務，展現台灣資通訊建設成果，奠定台灣科技大國之形象基礎。四、結語依據世界銀行2016年發展報告，寬頻普及率每提高10%，GDP可增加約1.21%，足見提升網路基礎建設及創新應用能力，已成為國家的核心競爭力；而民眾長久以來期待台灣高鐵提供便利WiFi上網服務，亦將藉此次改善工程，大幅提高乘客快捷的無線WiFi與4G上網服務，讓民眾享有資通科技進步的便利性，進而普及智慧生活，亦讓觀光客上網無障礙，營造我國為先進寬頻網路大國的形象。 <上版日期>106-04-11 <相關連結>/Page/448DE008087A1971/695a201f-0763-4ed4-abc9-94508d4f34f9,/Page/9277F759E41CCD91/e69b466f-5fed-4841-9f73-207df24e001d <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/a11edac6-e29a-4ebc-bfb7-a1737a90bf8e <標題>訂定4月7日言論自由日—促使我國民主再深化 <內容>一、前言言論自由為民主社會中不可或缺的基本權利，是民主的基礎，具有實現人格、追求真理和促進民主決策品質的積極功能。我國早期在實施戒嚴期間，言論自由受到相當的箝制，走過威權到民主，台灣在言論自由的表現，早已突破過去的限制，呈現出亮眼的成果。然面對中國崛起後政治與經濟力量的威脅，與網路世代的各種現象，言論自由的空間亦受到了擠壓。為彰顯言論自由之意義與價值，且為促使我國民主再一步深化，行政院於105年12月19日核定4月7日為言論自由日，其目的不只於紀念過去，更藉此宣示政府對未來臺灣言論自由嚴峻挑戰的重視。二、言論自由的重要（一）成熟民主社會的體現威權社會的政府是單方面放送訊息，人民亦只能單方面吸收，沒有獨立思考能力。而言論自由是以包容、尊重、自律為發展前提，是民主社會發展的重要基石，不僅代表說話表達意見的自由，也代表思想的自由開放。任何制度及環境的改變，都會有不同的衝擊，當言論自由愈往下紮根，更能體現成熟社會的深度，所以言論自由發展與民主社會成熟有密切的關係。（二）培養獨立思考的能力言論自由是現代化民主國家非常重要的國民素養。言論自由的運用是希望讓我們有更多成熟的思考，而非運用言論自由做語言霸凌，或阻檔別人的想法。有一句名言：「我雖然不同意你的觀點，但是我誓死捍衛你說話的自由」，這就是言論自由的精神。每個人都應該尊重別人的想法，同時也能透過不同意見，建立理性探討的空間，這是成熟的言論自由社會要養成的國民素養，且透過理性探討，才能培養國民獨立思考的能力。（三）明辨訊息真偽的能力當社會從權威進入開放社會，開始擁有言論自由後，不是每個人都習慣獨立思考，惟透過互相理性討論，才會有獨立思考及辨識的能力，對於錯誤及不正確的訊息，也才能具有分辨的能力。當每位國民都能對事件的發生養成查證事實，有根據事實理性探討的能力後，那些散佈不實講法或不實事件、強化虛假理論、塑造神話人格或創造抽象的意識型態，即很難存在。三、為何訂定4月7日為言論自由日言論自由是臺灣民主轉型的關鍵，是我國民主化發展中重要核心價值。然台灣今日民主與自由的成果，是許多前輩努力爭取而來。民國78年4月7日鄭南榕先生為爭取言論自由而做的犧牲，為台灣社會開啟改革的契機，催化了81年公布修正刑法第100條，廢止懲治叛亂條例，讓國人在思想、學術與言論自由獲得進一步的保障。28年過去了，為彰顯這得來不易的言論自由之意義與價值，並提醒國人對當前成果的重視與珍惜，行政院核定內政部所報，訂定每年4月7日為言論自由日。四、結語台灣走過言論自由的破壞階段、突破階段，進入到現在的挑戰階段，仇恨言論及假新聞藉網路媒介散布的威脅日增。政府選在解嚴三十週年前夕，訂定言論自由日，不只是紀念過去，提醒社會珍惜成果，更是宣示對未來嚴峻挑戰的重視。呼籲國人以理性和平的態度，尊重不同意見，共同維護言論自由。 <上版日期>106-04-05 <相關連結>https://www.facebook.com/ey.gov.tw/photos/a.449506128410605/1552861504741723/?type=3&theater,/Page/9277F759E41CCD91/0d9ce451-7e40-4c46-a88e-b0567f8d6aef <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/7d41b3de-a6ec-4c2b-9e7a-9ebf7feec52e <標題>持續推動性別平等，營造幸福社會 <內容>一、前言現代社會基於自由、平等、民主與人權，性別平等已是普世價值。多年來，臺灣社會在法令政策推動及多元對話後，性別平權普遍受到重視，臺灣女性已能在各行各業中綻放光彩，從女性教育權、工作權、成就表現、社會福利保障，乃至國家或組織事務的決策參與，都有女性溫柔而堅毅的力量在其中。為讓臺灣能朝向性別平等、多元尊重的社會邁進，使不同性別的人均能適性發展，尊重包容，政府持續推動性別平等政策，如修正並函頒「性別平等政策綱領」、落實消除對婦女一切形式歧視公約（CEDAW）、推展性別主流化工作、輔導獎勵中央及地方推動性別平等業務、促進女性國際參與等等。然面對國內社會環境變遷及全球性別議題發展趨勢，如何突破傳統文化習俗對性別角色之限制、縮短各領域的性別落差，鼓勵女性積極參與社會、擔任決策角色並發揮潛能及影響力，是未來政府各級機關推動性別平等永續發展的重要工作。二、台灣性別現況及發展(一) 女性教育持續進步105學年就讀大專校院女性占50.6%、較104學年的50.4%，103學年的50.3%持續增加。(二) 女性勞參率不斷提升105年女性勞動力參與率上升至50.8%，較10年前提升2.12個百分點。(三) 傳統職業隔離現象漸漸轉變105年女性警察占8.7%，較95年增加超過2倍，105年12月底女性消防隊(職)員占11.9 %，較95年增加5.3個百分點。(四) 兩性薪資差距逐年縮減105年男女月平均薪資差距為16.4個百分點，較95年20.8個百分點差距縮小。(五) 女性參與民間企業董事比率提升105年底公開發行公司(含上市【櫃】、興櫃公司)女性董事占13.07%，較100年增加1.24個百分點。三、105年中央地方攜手，共創性別平等(一) 營造性別友善職場， 促進工作與家庭平衡 修正「性別工作平等法」，強化托兒措施。 育嬰留職停薪津貼核付人數持續提升。 (二) 健全三合一照顧政策， 減輕家庭負擔 實施「長期照顧十年計畫2.0」，整合照顧資源， 提供綜合性服務。 落實家庭照顧者支持體系， 紓緩照顧壓力。 (三) 協助女性創、就業， 發揮女力資本 積極協助女性二度就業， 鼓勵女性投入職場。 落實「女性創業飛雁計畫」、「微型創業鳳凰貸款」，提供女性創業資源。 (四) 消除性別刻板印象，提升性別平權意識 推展性別平等之現代生育、婚禮、喪禮及成年禮儀文化。 敦促媒體業者推動性別平等意識教育，產製具性別平權內涵之資訊。 (五) 地方政府融合在地特色，創新推展性別平等 各縣市融合地方特色、善用在地資源，發揮創意與活力，將性別平等理念融入各項施政，展現推動性別平等的多元豐富能量。 第15屆金馨獎，評選獲優等有臺北市政府、新北市政府、桃園市政府、臺中市政府 、高雄市政府、苗栗縣政府；獲甲等有臺南市政府、彰化縣政府、雲林縣政府、屏東縣政府、宜蘭縣政府、臺東縣政府；獲性別平等創新獎有臺北市政府、新北市政府、桃園市政府、臺中市政府、高雄市政府、雲林縣政府；獲性別平等故事獎有臺北市政府、新北市政府、臺東縣政府。 四、建置「性別平等觀測站」，掌握國內外性別平等趨勢為掌握性別平等議題國內外發展趨勢，行政院於106年3月9日完成建置並啟用「性別平等觀測站」，以「權力、決策與影響力」、「就業、經濟與福利」、「人口、婚姻與家庭」、「人身安全與司法」、「教育、文化與媒體」、「健康、醫療與照顧」及「環境、能源與科技」等7大主題作為觀測面向，讓民眾可輕鬆查詢性別平等新聞議題、研究文獻、統計數據、相關政策推動情形、法規及多媒體資源等資訊，不但可以保障自身權利，也可以提升性別意識。依據「性別平等觀測站」專題報導單元中「女性在權力、決策與影響力之地位評析」研究指出，103年我國女性立法委員比率為 35.5%，居於全球前三分之一的位置，也是亞洲之冠。在105年立法委員選舉，女性當選人比率再提升至38.1%，這個比率逐漸接近北歐及歐盟目前推動的「性別配額制度」，以保障「任一性別代表40%配額」作為政治平權的標準，因此，我國在婦女政治權的提升可說是「領先亞洲，同步全球」。五、結語如同林全院長於106年3月2日出席金馨獎頒獎典禮時所表示，文明社會在進步過程中，最彰顯的特色就是人生而平等的價值觀，任何人不應該因性別、信仰、族群、文化等差異受到歧視或不平等對待。其中，性別平等問題普遍存在於社會各角落，且最容易被忽視，需靠眾人努力推廣，以維護此普世價值。台灣社會在性別平等上相對於亞洲其他國家，雖然成績不錯，但仍有許多改善空間，未來政府將持續完善性別平等各項工作，以成為全球典範為努力的目標。 <上版日期>106-03-27 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/2bdfe0cc-e554-4ce2-81b1-1a58e06f7c5f,/Page/9277F759E41CCD91/ec61256d-9fb1-4780-9522-df514cabf350,/Page/9277F759E41CCD91/333c6697-420a-493f-a28a-63def7153c93 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/93c734c7-435f-47cd-b7d0-0d3b4f8ff11d <標題>機場捷運營運通車—讓旅程從機捷開始 <內容>一、前言在國人多年引頸期盼下，桃園國際機場聯外捷運系統，終於在106年3月2日正式營運通車。其全長51.03公里，路線行經台北市、新北市、桃園市等3個行政區，其中地下段總長約10.92公里、高架段總長約40.11公里，共22個車站，其中包含7個地下車站與15個高架車站，並設有蘆竹及青埔2座機廠。自95年間開工後，辦理過程因遭遇原物料物價飆漲、土建標發包不順、配合環保要求辦理變更設計、機電廠商間合約糾紛未能及時解決，以及系統整合測試穩定性遲未達到標準等因素影響，致通車期程多次延宕。新政府上台後，交通部於105年6月30日立即成立機場捷運監理調查委員會，經委員會檢視調查提出總結報告並指出系統安全業已確保，後於高鐵局、桃園捷運公司及桃園機場公司等全力動員努力下，終於通過測試標準，系統達到營運要件，復經初勘、履勘及相關改善作業的逐步完成，106年1月25日獲營運通車核准，並經過1個月的試營運後正式通車。二、提供桃園機場便捷聯外運輸及預辦登機服務(一) 便捷交通運輸桃園國際機場聯外捷運系統通車後，將串聯機場捷運至高鐵/台鐵車站、台北捷運淡水信義線、板南線、中和新蘆線、未來與台北捷運環狀線、桃園捷運綠線，形成重要交通樞紐，除提供桃園機場便捷聯外運輸外，讓國際航線與國內交通網絡緊密結合，並配合地方政府公車無縫轉乘接駁及電子票證整合，將形成更完備、更便捷的複合運輸系統，發揮機場聯外及都會區捷運之最大交通效益。(二) 節能減碳搭乘桃園國際機場聯外捷運系統直達車由台北車站至臺灣桃園國際機場，僅需約35分鐘，不僅縮短旅客往返機場的旅運時間，亦可有效舒緩高速公路的車潮，減輕耗油量、空氣污染等社會成本。(三) 預辦登機及行李託運服務航空旅客可藉由台北車站（A1）提供之預辦登機服務，提早在市區車站託運行李、取得登機證，而毋須帶著行李在市區購物或洽公。目前全球僅有五個機場提供此服務，不論就捷運或機場服務上，都是國際間非常好的亮點。三、促進沿線經濟發展及增加就業機會桃園國際機場聯外捷運系統沿線經過地區，如高鐵局辦理之長庚醫院站（A8）、林口站（A9）、高鐵桃園站（A18）及體育園區站（A19）等車站開發；內政部營建署於體育大學站（A7）辦理合宜住宅區段徵收開發；桃園市政府於山鼻站（A10)、興南站（A20）環北站（A21）辦理區段徵收開發，並將坑口站（A11)、大園站（A15）及橫山站（A16）納入桃園航空城計畫整體開發，將有助於地區發展、帶動地方繁榮，促進沿線經濟發展進而增加就業機會。四、結語桃園國際機場聯外捷運系統是國家重大的交通建設，提供國人從桃園機場到台北間穩定可靠的運輸系統，於正式通車收費的第一天，即吸引5萬多名國人和外國遊客搭乘，營運後第一個週六（106年3月4日）總運量更衝破10萬餘人次。桃園國際機場作為國家大門，隨聯外捷運系統的營運通車，機場服務亦將更趨為完善，不僅可大幅提高其經營環境優勢，更能有效提升在亞太地區乃至於全世界之競爭力。桃園國際機場捷運歡迎您的搭乘！ <上版日期>106-03-10 <相關連結>https://www.tymetro.com.tw/tymetro-new/tw/,/Page/AF73D471993DF350/0c7aa89c-5b07-4ab2-b95a-fb537332c13c <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/f6cc2ca8-266d-42e9-a44d-2722b80d3cd6 <標題>加強推動台灣郵輪產業化發展—掌握新商機 合作創新局 <內容>一、前言郵輪產業可創造觀光產值，亦可帶動港埠作業、船舶維修，船員服務等後勤業務發展，素有「漂浮在海上的黃金產業」的美譽，因此政府近年發展觀光除深耕主要目標市場，如日韓、港澳、星馬及美加地區旅客外，亦秉持「多元開拓、全球布局」理念，積極爭取郵輪旅遊之新興市場，希望打造郵輪產業成為我國觀光要角，並與周邊產業緊密結合，以增進國內經濟產業發展，創造就業機會。台灣位處東北亞和東南亞交界，且有豐富文化觀光資源等優勢，吸引多家國際郵輪彎靠，加上交通部與郵輪業者積極合作推廣，國人搭乘郵輪旅遊風氣日盛，在同步發展掛靠港及母港業務下促進成長，依國際郵輪協會（CLIA）2016年報告指出，台灣為亞洲郵輪第二大客源市場，去（105）年基隆港已成為亞洲第五大郵輪港口，充分顯示台灣郵輪市場潛力。由於東北亞的日本、韓國已是郵輪旅遊的成熟市場，台灣可善用地緣優勢，搭配新南向政策向東南亞發展郵輪觀光產業，未來前景可期。二、擬定相關策略及作法，積極拓展臺灣郵輪業務為充分發揮我國郵輪產業發展潛力，交通部積極拓展台灣郵輪業務之策略及作法如下：(一)加強港口國際行銷：積極參與國際郵輪論壇及各項活動、共同投入年度最具規模「邁阿密郵輪展」的行銷活動，推展我港群資源及觀光特色，吸引國際郵輪來台彎靠；與Seatrade Cruise Review、Kaiji Press等國際媒體合作，增加我港口國際曝光度。(二)共同宣傳郵輪觀光魅力：105年8月推出郵輪微電影，與各縣市政府合作，於高捷、台鐵、有線電視等媒體平台播出，並於那霸港、神戶港等亞洲港口及公主郵輪等主要來台郵輪播放，吸引國際郵輪旅客來臺。(三)培養台灣客源市場：偕同郵輪業者推廣行銷各港郵輪行程，例如2017年麗星郵輪及公主遊輪高雄母港首航慶祝活動等，增加郵輪旅遊產品吸引力。(四)爭取Fly-Cruise（搭乘飛機抵台，續搭乘國際郵輪來回，再搭飛機返國）客源：推廣「船進機出」或「機進船出」海空聯運，吸引國際旅客來臺； 106年3月起實施「國際客船優惠促銷專案」，多元管道推廣臺灣郵輪業務；與郵輪業者合作，赴日本、東南亞等國行銷來台郵輪產品；港口及機場管理單位成立「海空結盟工作小組」，提升服務旅客軟硬體設施，並加速通關與退稅服務，建構友善之旅遊環境。(五)提供完善交通服務：與各地方政府合作，如免費捷運二日票、規劃「機場-市區-碼頭」的套裝觀光行程、設計郵輪旅客專屬優惠套票、聯合地方政府市姊妹城市共同行Fly-Cruise渡假行程等。(六)持續發展基隆高雄郵輪雙母港：基隆港郵輪業務穩定成長，將複製其發展模式，打造高雄港成台灣另一個郵輪母港。國際郵輪業者看好南部市場，紛紛布局高雄，除雲頂級團底下麗星郵輪處女星號3月啟動香港-高雄-佬沃（菲律賓）3個母港航線外，公主郵輪藍寶石號亦將於10月於高雄首次規劃高雄-香港-下龍灣（越南）的南向航程，使得高雄港106年郵輪停泊將從105年24艘次成長至86艘次。(七)強化區域合作：持續推動亞洲郵輪聯盟（Asia Cruise Cooperation, ACC），串聯菲律賓、香港、海南、廈門等地區共同行銷，加強吸引國際郵輪公司未來安排到成員國港口航班，以擴大亞洲郵輪市場規模。(八)簡化簽證辦理程序：為提升港澳居民來台搭乘郵輪旅遊的意願，內政部自106年1月1日起，擴大開放港澳居民來台搭乘郵輪，申辦網簽可選擇1次列印1張2證，供2次入出境使用，讓辦證更為縮時便利。三、106年郵輪業務亮點目標為積極掌握我國郵輪產業衍生商機，交通部設定106年郵輪業務相關亮點目標如下：(一)郵輪總產值上看新台幣50億元：郵輪產業化商機相當可觀，106年總產值將較105年約上升25%。(二)郵輪進出港艘次及旅客數雙雙成長30%：預估106年將有超過600艘次來台、突破100萬人次搭乘。(三) Fly cruise旅客成長25%：搭飛機來台轉搭郵輪旅遊的國外旅客數目標，將由105年2萬人次成長至2.5萬人次。(四)40%的郵輪船用品在台採購：世界第一大郵輪集團嘉年華集團旗下公主遊輪近年來在臺操作母港航線大幅增加，106年預估每週需補給10~12個貨櫃，採購金額每週約30萬美元，預估今年25%~40%的船上用品及食品將於台灣在地採購。四、結語近年台灣郵輪人次及艘次均已逐年提升，105年、106年來台郵輪持續發展，領先新加坡及日本等國家，充分展現台灣郵輪母港產業具經濟開發潛力，台灣郵輪產業方興未艾，未來將持續強化推廣策略及及妥適規劃郵輪岸上配套等相關配套措施，在各部會、地方政府及業者攜手合作下，期進一步提升郵輪經濟產值，讓台灣品牌競爭力再升級。 <上版日期>106-03-10 <相關連結>/Page/448DE008087A1971/06cd622f-25ff-49e9-b233-865e859ad642 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/62ae8047-aa6e-4447-980f-22637e6736b0 <標題>璀璨28年，台灣燈會的轉型升級 <內容>一、前言正月十五日元宵節，有「小過年」之稱，傳統上以燃放鞭炮、七彩煙火、手提燈籠或火把，於喧鬧中呈現國泰民安，全民同樂的景象，透過品嚐湯圓喜慶吉祥的氣氛，迎接新的一年。過去台北北投關渡宮、松山慈祐宮及萬華青山宮、龍山寺等主要廟宇，於每年元宵節都有花燈展示，吸引很多民眾前去參觀。而為方便民眾觀賞，政府自民國79年（1990年）起由交通部觀光局籌辦「台灣燈會」，將分置於各地寺廟展示之花燈予以集中，免除民眾奔波之苦，並期透過舉辦燈會，塑造出一個國際級特色活動。「台灣燈會」自第一屆舉辦至今，已走過28個年頭，規 模與名聲皆逐年成長，10年前即被國際媒體譽為全世界最佳及最有創意的節慶活動。然隨時代的改變，為讓此傳統活動持續發揚光大，續展風華，政府研擬了燈會的轉型方向，盼使燈會更具創意並符合環保永續潮流，同時融入更多台灣文化及在地特色，除期讓民眾更滿意外，亦能讓全世界透過它，看見台灣之美。二、「台灣燈會」帶動地方觀光產業發展（一）帶動觀光人潮及產業商機每年的燈會都吸引成千上萬的民眾前往參觀，亦帶動周邊的商機，不管是燈會現場或當地的名勝觀光地，為政府或民間各方面都帶來大量的觀光效益。例如今年「台灣燈會」是28年來首度於雲林舉辦，依據雲林縣政府委託專業團隊推估，累積參觀人次超過千萬，同時帶動可觀的觀光經濟產值。（二）展現在地文化特色及風華自民國90年（2001年）起，政府因盼大型活動能於全台經驗傳承，並藉此活絡地方經濟，「台灣燈會」開始由台北轉至各縣市輪辦（高雄市、台中市、新北市、台南市、嘉義縣、台南縣、宜蘭縣、嘉義市、苗栗縣、彰化縣、新竹縣、南投縣、台中市、桃園市、雲林縣）。透過舉辦活動，除能傳承節慶文化外，亦能將各地的地方特色藉由活動中展現出來。以今年在雲林縣所舉辦的台灣燈會為例，共規劃了虎尾及北港兩大燈區，分別以「友善大地」、「多元文化」、「燈會原鄉」為主軸，再延伸出永續樂活、阮ㄟ故鄉、偶戲春秋、百米藝閣、宗教祈福及工藝風華六大主題，展現雲林縣獨特的自然生態、綠能科技、多元族群、民俗文化、傳統技藝及宗教信仰，再結合傳統文化工藝特色，加上科技創意呈現，融入綠能、環保永續等概念，充分展現雲林在地文化特色。（三）提升形象，帶動地方發展台灣燈會在台灣是一個大型且重要的節慶活動，因活動本身具有強大吸引力，每日吸引大量的觀光人潮，再透過適當的行銷、媒體以及資訊的傳播，往往能影響顧客對城市的印象，進而增加對該地方的認同和喜愛，對於外地來的遊客，亦可藉此機會至當地其他名勝觀光地參觀，品嚐美食，活絡地方經濟。三、打造台灣燈會為國際品牌燈會舉辦的意義，最主要是傳承及發揚台灣傳統文化，讓民眾重拾元宵節的歡樂，現已成為國人在春節期間共同的期待與回憶，同時也可藉此塑造出一個國際級特色活動，如同德國慕尼黑啤酒節、北海道雪季、巴西嘉年華會等，世界聞名，吸引國際觀光客。台灣燈會因結合了傳統、科技與藝術，已是聞名國內外的節慶活動，除於96年（2007年）經國際媒體Discovery評估認定是「全球最佳節慶活動」之一，104年（2015年）更獲國際媒體譽為「沒有雲霄飛車的迪士尼樂園」。今年，配合新南向政策，交通部觀光局特邀泰國和印尼美食旅遊節目來台拍攝，希望讓更多的國家透過台灣燈會，對台灣的在地民俗文化有更多的瞭解與認識，並讓外國觀光客能將元宵燈會當成台灣重要節慶且成為國際品牌。四、兼顧轉型與文化傳承 讓台灣燈會再創風華歷年來台灣燈會大多以12生肖為主題，為讓該活動的品牌能永續閃耀，交通部觀光局經檢討活動舉辦的現況如燈會型式類似創新不易、規模盛大經費日增、人潮車流對環境的衝擊、每年異動後繼者稀、展出期短不耐典藏、籌備期短無法深耕等問題後，提出了轉型改革方向，未來將在順應國際永續發展與在地旅遊風潮下，朝「環保」、「藝術」、「在地」的方向，推動燈會品牌的轉型升級。推動的作法將包括：觀光活動品牌傳承、國際策展團隊參與、典藏資源循環運用、環境地景特色結合、提前宣布拉長準備、區域整合分區輪辦等，同時融入更多的台灣文化、在地特色及環保觀念，讓台灣燈會能永續發展，再創風華。五、結語近年來全球各國為推動觀光事業，競相發展具獨特傳統文化背景的觀光產品。「台灣燈會」，即如同林全院長於106年2月9日於行政院院會中所表示：「台灣燈會是我國推動國際行銷的重要品牌，也是各縣市一年一度結合我國傳統文化及慶典的觀光盛事，希望未來能轉型做到環保永續，增加地方特色及文化創意，以吸引更多觀光客，讓國際觀光客將此當成台灣的重要節慶」。璀璨28年，台灣燈會期藉由轉型升級，讓花燈的光亮續為國人及旅人點亮起更多的幸福。 <上版日期>106-03-07 <相關連結>https://www.taiwan.net.tw/m1.aspx?sNo=0027328 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/8b90b571-9f5c-4d05-ad89-dacacd883a33 <標題>提升H5N6亞型高病原禽流感防疫預警及作為 <內容>一、前言台灣位處候鳥南來北往必經之處，每年入秋後都是禽流感盛行的時期。依據世界動物衛生組織（OIE）公布資料顯示，截至106年2月10日止，國際高病原性禽流感（HPAI）疫情現況，已有52個國家疫情通報。從去（105）年11月迄今短短3個月，韓國已累計 340 起家禽H5N6亞型 HPAI疫情，撲殺約 3,312萬隻家禽；日本則累計 10 起家禽及211 起野鳥H5N6亞型HPAI疫情，共撲殺約 138萬4千餘隻家禽 。國內於106年2月5日首度於花蓮玉里田間1死亡幼鴨發現與日韓相同之H5N6亞型HPAI，農委會隨即啟動大範圍之管制監測措施，並於8日成立緊急應變小組；12日台南市六甲1火雞場確診H5N6亞型禽流感，立即通報13日行政院成立「禽流感中央災害緊急應變中心」，啟動跨部會合作機制，以超前部署精神協同直轄市及縣（市）政府積極推動具體防疫措施，與地方政府齊心協力共同防堵H5N6疫情傳播。二、對周邊禽場進行管制及監測，強化國人防護觀念(一) 全面監測並進行地毯式巡查針對轄內不論是否為封閉式養殖場或家庭式養殖，由地方政府全面監測並進行地毯式巡查，充分確實掌握情況。(二) 加強H5N6亞型HPAI案例場周邊監測案例場1公里內養禽場須執行移動管制，檢驗陰性後解除移動管制，半徑1至3公里內之養禽場由獸醫師作地毯式訪視，半徑5公里內所有鴨場全面篩檢，並執行移動管制，篩檢陰性者才可解除移動管制。(三) 加強稽查轄區養禽場周遭任意棄置斃死禽行為各地環保局加強稽查轄區養禽場周遭任意棄置斃死禽，並適時輔以無人飛行載具空中巡查蒐證，發現時立即通報地方動物防疫機關處理，並協助後續動物屍體銷毀及環境消毒。(四) 提高撲殺補償費比例，增加業者主動通報誘因凡符合主動通報規定的業者，場內家禽確診感染H5N2、H5N8或H5N6等H5亞型高病原性禽流感而撲殺者（含預防性撲殺），撲殺補償費都給予評價金額8成；若採預防性撲殺確診為陰性者，給予評價額全額補償。但未主動通報且確診感染禽流感者，除撲殺動物不予補償，並裁罰新台幣5萬元以上100萬以下罰鍰。(五) 落實接觸者健康追蹤管理衛生單位針對其周圍3公里禽場、屠宰場工作人員及野鳥學會接觸者造冊列入健康監測對象，持續追蹤健康狀況，觀察期持續10天，並主動追蹤至解除列管；若接觸者出現發燒、咳嗽等類流感症狀時，將協助就醫。(六) 強化國人自我防護觀念提醒民眾食用家禽及蛋類要熟食，處理禽肉或蛋時應清洗乾淨，並落實洗手等個人衛生措施；禽場相關工作人員如出現類流感症狀，應戴上口罩儘速就醫。另請醫療院所提高警覺，主動詢問類流感患者旅遊史、禽鳥接觸史、職業別與群聚情形，必要時給予流感抗病毒藥劑治療，以降低疾病傳播及嚴重併發症風險。三、實施全國家禽禁宰禁運7天，防止病毒擴散(一) 全國家禽屠宰場休宰7天家禽感染H5N6禽流感病毒大部分於一週内都會發病，為防止病毒擴散，自106年2月17日上午零時起至2月24日上午零時止，全國家禽禁止移動7天；自106年2月17日中午12時起至2月24日中午12時止，全國家禽屠宰場休宰7天。(二) 不受限制者室內飼養且接送到屠宰場屠宰的白肉、1日齡的雛雞、禽類蛋品經洗選或經燻蒸消毒，並檢附特約獸醫師開立證明者不在此限。(三) 禁宰禁運期間，各項防疫措施持續進行解除禁止移動及休宰後，鴨隻經檢驗禽流感陰性，始得上市。公告自106年2月24日起至106年5月31日止，鴨隻應經中央動物防疫機關指定之檢驗單位檢驗家禽流行性感冒陰性，並檢附檢驗報告，始得送往屠宰場；未檢附者，禁止輸送至屠宰場。(四) 政府提供損失補償與低利貸款等配套措施禁宰禁運期間對養禽農民所造成的銷售損失與飼料成本及屠宰場損失，政府提供補償（助）；相關業者損失，由政府提供低利貸款救助。(五) 徵調民間獸醫師協助執行轄內所有禽場臨床訪視。四、強化預警機制，提升防疫量能(一) 強化邊境檢疫及走私查緝跨部會共同防杜海外動物疫病侵入、散播及蔓延，阻絕禽流感疫情於境外。(二) 加強市場訪查及違法私宰查緝期間全國同步查緝違法屠宰頻度由每月2次提升為3至4次。遭查獲違法屠宰或販賣等案件，每件最高將可裁罰新台幣10萬元罰鍰。(三) 持續依禽場風險高低，加強主動監測各直轄市、縣（市）政府持續依禽場風險高低，以逢機採樣方式加強主動監測；地方動物防疫機關，接獲通報後，立即移動管制，採樣送檢，全場消毒並做疫情調查；經確診者，立即撲殺銷燬，避免疫情蔓延。(四) 督導禽場業者落實各項軟、硬體生物安全各直轄市、縣（市）政府依據「H5、H7亞型禽流感防治措施」公告，督導禽場業者落實各項軟、硬體生物安全。(五) 加強與家禽相關產業業者及特約獸醫師聯繫持續執行家禽化製場及屠宰場端數量異常之管控，並加強家禽相關產業業者及特約獸醫師之橫向聯繫，以及早掌握可能疫情。(六) 持續推動「禽蛋燻蒸證明」與「運輸車輛及裝載箱籠清洗消毒措施」等措施，減少病原散布風險。(七) 加強宣導民眾勿任意於公共場所及公園餵食禽鳥，以免造成殘餘鳥食、禽鳥類排泄物造成環境衛生污染。五、中長期防疫精進作法(一) 辦理水禽非開放式禽舍示範，以逐步推動水禽飼養於非開放式禽舍，阻斷家禽與候（野）鳥接觸途徑，並做好門禁管制，徹底嚴密消毒。(二) 選擇有意願之蛋雞場及土種雞場進行統進統出或批次飼養之示範，逐步推廣，以利落實後續清除疫病所需之防疫管理。(三) 逐步調整蛋雞飼養方式，採分齡分飼不同棟禽舍，並以禽舍為統進統出單位，避免老中青三代混養。(四) 逐步調整土雞產銷模式，縮短出雞時間，降低併車、拆場等情形，降低疫病傳播風險。六、結語防疫如同作戰，政府將結合部會、地方及全民的力量，加強禽場採樣監測及私宰查緝，透過落實邊境管制、強化來源管控，以及加強禽場防鳥設施暨相關生物安全措施等防疫及整備工作，阻絕疫情發生；未來也將朝協助農民改善畜養方式及家禽產業的產銷模式，建置良好的室內畜養環境，減少畜養的禽類接觸病毒的可能性，逐步消弭國內禽流感病毒活動。 <上版日期>106-03-01 <相關連結>https://ai.gov.tw/,/Page/5C0ED08BC3240B/6e921343-1242-4cab-a896-2ae6279210d4,/Page/9277F759E41CCD91/3a4ff797-ce29-470e-84f1-445427b55c28 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/78caa4e8-c6ec-47fb-b567-74bda8cc4bee <標題>設施型農業五年計畫—提升農業防災力、穩定蔬果供銷 <內容>一、前言地球暖化，氣候劇烈變遷，極端氣候出現頻繁，颱風及豪雨等災害造成的農業損失亦因此逐年擴大。以去（105）年為例，尼伯特、莫蘭蒂及梅姬等颱風接續豪雨侵台，造成農業生產設施嚴重受損，許多溫室設施遭颱風吹垮，政府雖立即啟動各項措施協助重建復耕，但復建需時間與人力，於復原期間引起的菜價波動，也對民生造成影響。為提升農業防災能力，穩定蔬果供應及價格，政府於106年起推動「設施型農業五年計畫」，以結合農產品食安政策、設施施作模組化、農業融資、技術諮詢輔導、及企業參與等方式，輔導農民興設強固型溫網室設施，引導提升經營效率及穩定市場供需。二、輔導農戶興設結構加強型溫網室設施，建構安全農業莫蘭蒂、梅姬等颱風造成逾1.1萬公頃蔬菜受損，及2,488公頃農業設施損害，占全台溫網室設施1/4面積，毀損嚴重者多為結構材料強度不足或設計不當之網室或簡易型溫室。鑒此，農委會的「設施型農業五年計畫」，規劃於106年起於5年內（106年-110年）推動2,000公頃強固型溫網室，輔導並補助農戶興設結構加強型溫網室設施，提升防災生產效能，生產高品質蔬、果、花卉、特用及種苗產品。計畫實施後，預計保全蔬菜產量51,000公噸、水果產量4,500公噸，合計保全蔬果產量55,500公噸，穩定30天復耕期內大臺北地區所需蔬果；受益農戶約8千戶、減少災損及社會支出約91億5千萬元。三、提供補助、優惠貸款，助農民一臂之力 補助對象和優先輔導標的 補助對象：農業發展條例所定「農民」、農民團體或農村社區協會。 優先輔導標的：生產蔬果，通過產銷履歷或有機驗證者；參與契作契銷之蔬果農民或農民團體；有意參與集團化設施經營之企業及農民團體，穩定蔬果供需者。 補助方式： 將採最高補助比例1/2。補助項目包括加強型水平棚架網室、捲揚型塑膠布溫室及鋼骨結構加強型塑膠布溫室等，依據申請項目不同，每公頃最高金額補助90萬元至550萬元。 貸款提供：提供「輔導農糧業經營貸款」、「農民經營及產銷班貸款」及「農民組織及農企業產銷經營及研發創新貸款」等，支應農民、產銷班、農民團體及農企業興建強固型設施資金需求，貸款利率為1.29-1.68%，農民貸款額度最高1,100萬元，貸款期限最長10年。 優先農業設施保險：結合農業設保險，補助農業設施優先參加農業設施保險。 引進企業共同投資農村及農民：媒合民間企業投資和農民契作模式，合建強固型設施，減輕農民負擔，擴大投資效益。 四、相關輔導、人力培訓等配套措施 提供各類型溫網室設施標準圖樣：考量目前溫網室設施之規格及結構不一，農民較難分辨及諮詢，農委會特委請專家學者繪製9種不同類型溫網室設施標準圖樣供農民採用，以節省農民施作成本，施工將更有保障；對未依設施標準圖樣興設者，技術服務團可接受依農民申請，提供圖面檢視及專業意見諮詢之服務。 提供設施技術服務團輔導：溫網室設施施工前或施工中，農委會設施技術服務團及水土保持服務團將依農民需求，提供設施圖樣檢視及輔導放樣開挖及材料自主檢查之諮詢服務。 於農民學院開設溫網室設施搭建技術課程：考慮目前國內溫網室業者搭建量能尚無法達到5年內設置2,000公頃之目標，為擴大全民參與投資，除於農民學院開設溫網室設施搭建技術課程，培訓有志者加入興設溫網室設施行列，另協同勞動部開設模組化套裝課程，訓練人才及媒合平台，訓練合格之人力導入農業設施產業。 縮短建照取得期程：要求各地主管建築機關簡化建照申辦程序，加速結構型溫網室建築執照核發，以利強固型溫網室有效推動。 五、結語面對全球氣候變遷挑戰，為維持糧食及作物安全，推動設施型農業，即是為建構安全農業，透過輔導產業轉型結構型設施栽培，以提升作物防災生產效能，穩定蔬果供銷，進而提高農民收益，讓台灣農業更具競爭力，農民的生活變得更好。 <上版日期>106-02-20 <相關連結>/Page/5C0ED08BC3240B/e9bf494e-4cfb-4e7e-b5fb-874cc5ee3f40,/Page/448DE008087A1971/6e981c53-c7f2-4a30-afae-5c20a622c887 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/355d4b3b-ef8c-4194-bf3b-2ae346140063 <標題>國家發展四年計畫（106-109年） <內容>一、前言為順應國家發展階段的需要，促進資源有效利用，維持國家永續繁榮發展，政府自民國42年迄105年，共推動了16期的國家發展中期計畫，以揭示國家發展藍圖。第17期的「國家發展計畫&mdash;106至109年四年計畫暨106年計畫」，亦於106年起正式施行。該計畫的研擬，是依總統揭示之「創新、就業、分配」核心理念、依循院長施政方針，並衡酌國內、外情勢，擘劃未來四年及106年國家整體發展目標、策略及施政重點，作為民間企業營運與政府各部門施政依據，以建構永續發展的新經濟模式，致力達成「新經濟模式的開創」、「社會安全網的完善」、「社會公平正義的維護」、「區域和平的推進」、「全球公民社會的模範」等國家發展願景。二、國家發展策略及總體經濟目標（一）國家發展策略「全力提振國內經濟」是未來四年國家發展的要務，政府將透過公共政策及公共投資，創造新的經濟動能，讓經濟更活絡、更強韌，走出嶄新局面；同時，將推動「確保社會安全正義」、「維持和平穩定情勢」兩大國家發展策略，確保社會公平及環境安定，奠定國家長治久安的基礎。為全力提振國內經濟，未來四年，政府將以加強投資台灣和落實結構改革兩大主軸，推動台灣新經濟成長模式，期可脫離長久以來產業外移、企業低利、薪資停滯的困境，翻轉台灣經濟。（二）106至109年總體經濟目標衡酌國際機構預測，並綜合考量國際經濟風險及政府積極作為，政府設訂的總體經濟目標為： 106年：經濟成長率2.0-2.5%、每人國內生產毛額（GDP）為23,100至23,300美元、消費者物價指數（CPI）上漲率不超過2.0%、勞動力參與率58.81-58.93%、就業增加率0.54-0.75%、失業率3.90-3.93%。 106至109平均：經濟成長率2.5-3.0%、每人國內生產毛額（GDP）為25,000至26,000美元、消費者物價指數（CPI）上漲率不超過2.0%、勞動力參與率58.89-59.20%、就業增加率0.48-0.72%、失業率3.75-3.82%。 三、六大施政主軸為落實總統揭示的核心理念及施政藍圖，未來四年政府將由經濟、社會、環境、政府效能、教育文化與族群、國家安全與國際兩岸等面向著手，開展全方位施政：(一)產業升級與創新經濟創新是驅動臺灣經濟成長的主動能，也是產業轉型升級的重要關鍵。為激勵經濟創新，未來四年政府一方面將由技術創新、資金協助、人才支援及法制優化等層面著手，建構完善的產業創新生態體系；另一方面，選擇產業創新標的，推動「亞洲．矽谷」、「智慧機械」、「綠能科技」、「生技醫療」、「國防」、「新農業」及「循環經濟」等「5+2」產業創新，連結跨領域資源，提升各產業的附加價值；為掌握數位時代發展契機，發展數位國家．創新經濟（數位經濟與服務業科技創新）；另亦推動如晶片設計與半導體產業創新、文化創意產業科技創新，以及觀光休閒、住宅改造、防災技術等生活產業和其他具潛力之產業發展（如電競產業等），具體揭示下一世代產業創新圖像。(二)安心生活與公義社會以五大社會安定計畫及提升民眾生活福祉的措施，打造讓人民安心生活與公義的社會： 安心家園：積極推動社會住宅與都市更新。 食安管理：落實「食安五環」改革方案，締造食品安心消費環境。 長期照顧：推動「長期照顧十年計畫2.0」及「活躍老化」理念強化高齡友善環境。 年金改革：建構永續年金制度，保障老年經濟安全。 社會安全：完善社會安全網，加強弱勢照顧、治安維護及防制毒品與詐欺。 提升民眾生活福祉：完備醫療健康與運動環境、促進青年、中高齡及婦女就業、落實友善托育，及追求社會和解，積極促進轉型正義。 (三)區域均衡與永續環境 國土規劃：前瞻規劃國土空間發展，健全國土規劃法制體系，以復育環境敏感與國土破壞地區。 區域均衡：積極推動花東、離島建設及發展海洋經濟，強化區域聯合治理機制，推行區域整合及資源配置。 便捷交通建設：全面開展陸海空建設，便捷交通網絡，促進區域均衡發展。 環境永續：積極發展太陽光電、風力發電等再生能源，強化各部門節約能源行動與溫室氣體管理，進行海洋資源的維護與復育，及空氣污染防制、水資源開發與保育等工作。 (四)政府效能與財政健全透過提升行政效能、簡化管考作業、擴增公共建設效益、打造數位政府服務等面向，大幅強化政府整體效能；同時，亦將致力提升財政效能、強化財政紀律，以動態調整相關財政策略與作法，積極開源節流、精進債務管理及強化地方財政控管，促進國家財政健全發展，期由政府效能與財政健全雙管齊下，讓各項改革的推展更加穩健且更有效率。(五)教育文化與多元族群 教育：推動高等教育深耕轉型，確保優質適量的教育供給；加速技職體系再造，接軌產學供需；健全國民教育，奠定高等與技職教育的厚實基礎；推廣數位學習，促進教育資源流通；設立弱勢兒少儲蓄帳戶，排除受教育的經濟性障礙。 文化：厚植文化國力，打造文化公共治理體系；活化資產保存，再現人民的歷史記憶；發展文化經濟，提升文化產業價值。 族群：推動族群文化復興；強化社會支持網絡，重視族群權益，促進社會參與，讓這片土地上的公民得以安居樂業、和諧共榮。 (六)國家安全與國際兩岸 國防安全：積極精實戰力整建，拓展區域軍事合作與推動國防自主，強化護民作為及優化國防人力。 國際參與及布局：秉持「踏實外交、互惠互助」理念，促進與邦交國及美、日、歐等理念相近國家實質關係；務實參與政府間國際組織，協助國內非政府組織（NGO）國際參與；持續積極爭取融入區域經濟整合，擴大參與國際組織，強化與貿易夥伴雙邊關係，以及促進出口市場及產品多元化。 兩岸和平穩定：推動兩岸良性互動與對話機制，深化兩岸文教交流及分享臺灣價值，穩健推動兩岸經貿交流與檢討交流規範，完備臺港澳交流規範與提升實質關係，以維護兩岸穩定發展。 新南向：全力推展新南向政策，以人為核心深化各面向之交流，與新南向國家合作共創區域繁榮發展。 四、結語台灣現階段正面臨全球化風潮逆轉、世界經貿秩序重整的外在挑戰，以及國內投資動能不足、人口急遽老化、社會安全網亟待補強等內在課題，故未來四年政府將加大、加快國家各項結構改革推動的力道與速率，力求全力提振國內經濟，確保社會安全正義，維持和平穩定情勢，為全民打造一個更好的國家。 <上版日期>106-02-20 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/e92cc345-4de6-466e-8f3d-77c7d2b8f7f4 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/8378217c-dd48-4c91-ab8d-c8e7d318427c <標題>提升政府施政效能 <內容>一、前言政府施政效能是國家提升競爭力的重要環節，自105年5月20日新政府上任後，即將它列為五大政治改革中的工作之一，以效率品質創新、公平共享、參與合作及開放透明為核心，積極推動管考鬆綁工程、簡化行政機關補助經費核銷作業、公共政策網路參與機制，以及開放施政資料加值運用等措施，期透過資通訊科技帶動參與及創新能量，營造積極興利及開放的行政文化，以提升政府服務品質與施政效能。二、推動管考鬆綁，提升行政效能(一) 以「減、併、簡」策略，減少冗工鑒於目前的管考作業易讓公務員忙於填寫報表而忽略掌握行政品質。因此政府提出「減、併、簡」的策略，減去不必要的管考作業，將性質雷同的考核加以整併，再簡化其表格內容，期有效減少冗工，並依據「強化自主管理」、「善用差別性管考」、「多元管考作為」簡化三原則，落實管考簡化工作。(二) 具體改進作法及推動成果盤點檢討從源頭減量，是管考簡化推動的優先策略，其具體作法包括管考週期放寬、管制項數減少、表格內容精簡等等。國發會自105年8月起推動一系列簡化措施後，具體成果如：總統與院長交辦及訪視等案件的管考大量減少項數至50%，週期也自每週一次大幅減少為一季一次；行政院管制的計畫，由63項減少為50 項，週期也由月報減為季報；表格簡化將讓填報時間減少20%以上；行政院評核指標由807項減少為90項，大幅減少文書作業。三、簡化行政機關補助經費核銷作業，建立興利的行政文化(一) 以「減法原則」，聚焦績效核心因政府部門的過度專注防弊，往往讓民間組織、團體或學術機構向政府機關申請補助時，面臨經費核銷規定細瑣嚴格、行政流程繁瑣等的問題，致消減民間參與公共事務的熱情。鑒此，未來政府將以落實減人減事的「減法原則」，建立核銷作業的成本概念，聚焦核心業務，以提升行政效能。(二) 以服務代替管制，暢通獲補助單位溝通管道為大幅簡化核銷作業，未來政府將在「核銷規定公開透明」、「簡化核銷作業流程」、「強化溝通解決問題」等原則下，推動如官網公布核銷規定、增設核銷簡化服務專線、舉辦地方政府與受補助者座談、提供審核退件一次告知服務等革新措施，並採二階段推動。在第一階段將優先推動簡化社會福利組織（團體）、學術（研究）機構面臨的核銷問題，後再逐步擴大適用其他政府補助民間辦理之項目。以社福業務為例，衛生福利部106年1月開始推動社會福利補助綜合項目核銷簡化，預期未來可縮短40%核銷時間，1年至少減去10萬餘筆核銷附件，平均1個民間團體1年平均約省下4萬元行政成本，進一步提升行政效能與創新流程。四、推動公共政策網路參與機制，落實「開放政府」(一) 彙集群眾智慧，協力擴大施政量能因應國內、外環境快速變遷及民眾需求漸趨多元，善用網路工具與政府開放的概念，建立公共政策網路參與機制，除可讓政府政策及計畫在形成、執行及評估等階段，民眾即能透過網路的管道實現對公共政策之參與，亦能藉彙集群眾智慧協力，擴大政府施政量能。(二) 「公共政策網路參與平臺」為建構政府與民眾間良善的溝通管道，國家發展委員會特設置「公共政策網路參與平臺」(http://join.gov.tw)，提供4項網路參與服務，包含政策形成前的「政策諮詢」（簡稱「眾開講」）；計畫執行中供各界監督的「重大施政計畫」（簡稱「來監督」）；徵集群眾智慧的「國民提議」（簡稱「提點子」）；方便民眾反映意見之「首長信箱」(簡稱「找首長」)等，作為全民參與公共事務的常設管道，並串聯網路、實體與社群多元管道，完善民意回應機制。該平臺自上線至106年1月13日止，累計瀏覽已突破395萬人次。五、開放施政資料，提升施政效率與品質(一) 運用資料輔助施政，帶動民間經濟動能開放政府可以促進產業創新與創意，政府資料公布與提供運用，一方面有助於政府的公共事務管理，另一方面可以讓民間有許多創意和加值的作法，衍生出諸多商業活動，利用現代科技和網路數位產業所產生的新領域。如開放災情資訊、淹水潛勢圖、海岸堤防資訊、電子地圖等，結合人口、工商、社政、教育及醫療等統計資料，透過跨機關資料整合運用並結合民間力量，可助發展防救資訊整合服務；開放經濟及公共利益相關資料，像公共運輸、地理圖資、住宅貸款、空氣品質等，則可助產業應用。而在施政運用上，包括推動國營事業推動資料開放、推動智慧電表（高壓用戶與低壓用戶的大數據應用）、推動智慧水表，除可增進國營事業經營效率，亦能以大數據協助廠商拓展海外市場、篩選我國出口重點市場、輔導廠商制定海外參展決策、以及協助產業國際行銷。(二) 資料開放執行成效至106年1月8日，政府資料開放平臺服務開放資料集計有25,073項；地方政府（含自建平臺）開放資料集合計9,519項，全國已開放資料集總計34,592項；瀏覽量達21,503,383人次；資料集下載量達4,990,325人次。另至105年11月底止，已召開連鎖展店、國道電子計程收費、就醫用藥、國際物流、電子商務、教育與學習進修、食品風險管理、防災地理空間、環境資源及交通監理等10場政府與民間應用主題座談會，開放契合民間需求主題資料。辦理民間資料應用競賽及新創公司輔導，38家企業運用政府所開放的資料發展創新產品與服務，帶動1,305,369人次使用，企業投資與營收達新臺幣4.77億。六、結語政府服務應與時俱進，未來政府將在「追求效率、開放透明、擴大參與」的原則下，持續透過推動簡化流程、開放政府、透明治理及服務躍升等系列革新措施，鼓勵創新的行政文化，強化政府與民眾間的溝通，擴大民眾參與公共事務，讓政府與民眾攜手合作，打造讓臺灣長治久安的願景。 <上版日期>106-02-14 <相關連結>https://www.ndc.gov.tw/Content_List.aspx?n=0C5AB1D0FA5B64B8&upn=97AD5AA9359CAB38,/Page/AF73D471993DF350/026966f2-d406-4b81-bb8e-340f07e305a2 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/251f1144-9011-4548-84c8-a6897d4669ce <標題>《營業稅法》修正—確保稅源、維護租稅公平 <內容>一、前言隨著科技發展、網路頻寬之提升與行動載具、智慧聯網之廣泛應用，數位經濟興起，電子商務及共享經濟等網路新創產業蔚為風潮，現行法規是否足以因應此種轉變，逐漸成為各國所需面對的課題，為此政府正積極進行數位經濟法規調適，打造相關產業及創新創業友善環境，《加值型及非加值型營業稅法》(以下簡稱《營業稅法》)修法就是其中一項重要成果。按105年12月28日修正公布前《營業稅法》規定，國內消費者向境外電商購買勞務，係由消費者報繳5%營業稅，且有3,000元的免稅門檻，但向國內店家購買，店家須按銷售總額課稅，沒有免稅空間。另有些消費者向境外電商業者購買超過3,000元勞務，也不會主動申報繳納，造成國內、外業者租稅不公平現象。為解決上述問題，財政部參採經濟合作暨發展組織（OECD）建議及歐盟、日本、韓國等作法，擬具《營業稅法》修正案，將課稅主體由買受人移轉至銷售業者，明定跨境利用網路銷售勞務予境內個人之外國業者，應自行或委託報稅之代理人於我國辦理稅籍登記及報繳相關稅捐，修正案已於105年12月28日經總統公布，行政院並已核定自106年5月1日施行。二、修法兼顧租稅公平並掌握稅源本次修正營業稅法係為因應國際網路課稅潮流趨勢，掌握稅源及符合實際，可兼顧租稅公平及我國企業之競爭力。修法重點包括：(一) 增訂跨境銷售電子勞務之納稅義務人及營業人定義。(二) 跨境銷售電子勞務之營業人應自行或委託報稅之代理人向主管稽徵機關辦理稅籍登記。(三) 增訂跨境銷售電子勞務之營業人應自行或委託報稅之代理人按期申報繳納營業稅，並刪除境內買受人購買國外勞務限額免稅規定。三、結語本次法規調適賦予跨境電商課徵營業稅的法源依據，施行後境外電商不管在台有無固定營業場所，凡有銷售電子勞務予境內自然人，例如Apple Store銷售付費APP、LINE賣貼圖或遊戲等，都要辦理稅籍登記，並比照國內業者繳納營業稅，維持國內營業人與國外營利事業之租稅衡平，有助國內新創事業發展，後續將儘速修訂相關子法規與建置簡易登記及報繳稅平台，並宣導新法相關規定，以利法案順利推動與實施。 <上版日期>106-02-13 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=G0340080,/Page/9277F759E41CCD91/d13fbc8e-8f6f-4131-9b16-8aa5498b42ac <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/900858ce-6cc5-4678-a137-ecfd09800f14 <標題>因應水情變化 確保穩定供水 <內容>一、 前言台灣年平均降雨量約2,510mm，但豐水期（5月至10月）與枯水期（11月至次年4月）降雨量具有顯著的差異。由於這樣的降雨水文特性，台灣水資源需要依賴水庫蓄存豐水期的降雨，來調節枯水期之水資源運用。如豐水期時水庫蓄水不足，春雨又偏少，可能會造成枯水期用水缺乏，而需要進行相關節水及水源調度措施，以穩定民生與工業用水。由於去（105）年9月颱風帶來豐沛降雨，目前水情燈號均為正常藍燈，在正常水文條件下，高雄民生及產業用可穩定供應至3月底，其餘地區可穩定供應至5月底（新北板新及桃園地區稍有風險）。惟近年來受到氣候變遷影響，台灣降雨呈豐愈豐，枯愈枯的趨勢，未來降雨仍具不確定性，為促進今年枯水期穩定供水，經濟部將持續掌握水情並採必要措施，確保穩定供水。二、 強化經營管理與多元水源開發，建構永續與穩定供應的水資源環境水資源建設是國家發展重要基礎建設，為穩定民生與奠定經濟發展的基礎，政府持續推動水利建設以蓄豐濟枯，同時因應近年來氣候變遷造成缺水風險提升及用水需求成長，我國水資源政策係以多元水源開發與加強經營管理為主軸，透過加強水庫設施永續利用、節約用水、供水管減漏、用水效率提升、多元水源開發（如伏流水、水庫、人工湖、海水淡化、再生水）、及《再生水資源發條例》、《自來水法》、《水利法》等節水3法立法等策略作為，以建構永續與穩定供應的水資源環境。三、落實節水措施，確保枯水期間民生用水需求為促進本（106）年枯水期穩定供水，經濟部已啟動並執行以下措施：(一) 農業節水灌溉：105年豐水期後，即協調農田水利會於石門及曾文－烏山頭水庫農業灌區實施節灌溉及視天候降雨減供，共計節省水庫出水量約4,200萬噸。(二) 放水總量管制：主要水庫如石門（每旬1,350萬噸）、永和山（每日15萬噸）、明德（每日4萬噸）、鯉魚潭（每日65萬噸）及南化水庫（每日45萬噸）已實施水庫放水量總量管制，以延長水庫用水時程。(三) 跨區域供水調度：北水處支援板新地區用水由每日18萬噸提升至30萬噸，並啟動高雄北送台南地區用水每日3萬噸。(四) 持續推動節約用水：105年全年省水量1,870萬噸：統計22個節水績優單位節水效益257萬噸、機關學校部隊節水常態化，105年用水量較104年減少154萬噸（節水率2%）、補助購置省水馬桶及洗衣機38萬9,427件、省水標章產品販售省水標章產品4萬9千件及省水標章枚數324萬枚，推估節水量達1,459萬噸。(五) 抗旱井整備：105年12月已完成各地區可供抗旱取水之抗旱井共計1,067處調查整備。四、結語針對枯水期到來，經濟部迄已召開兩次水情檢討會議，密切監控水情、審慎調度用水，並視水情變化採取各項因應作為，以確保枯水期穩定供水為目標。有水當思無水之苦，為建構未來永續與穩定的水資源環境，除有賴全民共同節今日之水，解明日之渴外，政府將做好水資源的風險與管理，持續提升水資源供需效能，並開發新興水源，建立多元、永續供水系統，以及加強水資源調度、集水區保育等措施，以確保水資源供應無虞，並提升人民生活品質與支持社會經濟持續發展。 <上版日期>106-02-06 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0110055&kw=%e8%87%aa%e4%be%86%e6%b0%b4%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0110001&kw=%e6%b0%b4%e5%88%a9%e6%b3%95,/Page/AF73D471993DF350/31241305-5617-4bdc-a0e6-dc821bd2cebf <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/06747310-3dca-4a7d-84e5-0ed3b04bdf33 <標題>全力推動反毒，建立完整社會安全網 <內容>一、前言吸食毒品不僅影響個人健康，威脅性命，毒品問題往往易衍生出暴力、竊盜、槍枝犯罪等治安問題，對家庭與社會都是沉重的負擔。近年來毒品侵入校園日趨嚴重，吸毒人口逐漸年輕化，已危害到年輕世代。鑒此，政府自105年5月20上任後，即將反毒作戰列為三五施政計畫（五大政治、五大社會安定、五大創新研發）中，五大社會安定項目裡的重要工作，以反毒作為建立完整社會安全網的第一步。在積極推動反毒工作下，至105年11月底止，查獲毒品犯罪3萬2,036件、3萬4,560人，毒品淨重3,273.2公斤；另於12月1日、2日，查獲第二級毒品甲基安非他命51.343公斤、一級毒品古柯鹼計200塊，毛重約218.45公斤，為國內史上查獲古柯鹼毒品最大量之記錄。二、建構完整監控體系、防患未然(一) 建置全國毒品情資資料庫105年11月內政部完成「全國毒品情資資料庫」建置，運用大數據分析毒品流通、交易網絡，勾勒完整毒品犯罪圖像，以向上溯源等策略，強力掃蕩毒品。(二) 運用「毒藥品防制議題資料庫」擬定反毒政策透過衛福部「毒藥品防制議題資料庫」所彙整之法務、警政、教育及衛福相關資料，分析與擬定各項反毒政策。(三 )訂定特定營業場所通報責任、成立「毒品防制基金」106年2月9日行政院通過修正《毒品危害防制條例》，增訂特定營業場所毒品防制責任，以建立安全、乾淨的娛樂環境，並成立「毒品防制基金」，提高反毒工作能量。(四) 成立「偵查資料中心」法務部所屬臺灣高等法院檢察署於105年12月16月揭牌成立「偵查資料中心」。三、整合緝毒網絡、斷絕供給(一) 鐵腕大掃毒，強化沒收販毒利得 自105年7月4日起發動5波大掃毒，前4波總計逮捕1152名販毒藥頭、查扣逾2.2噸各級毒品，清除11處毒品工廠，強力破壞社區販毒網路。又自12月22日起至12月25日止，特別鎖定新興毒品，實施第5波全國同步緝毒行動，共查獲各類毒品案件1,653件、1,787人、各級毒品重量133.89公斤。 全力查扣毒販所得，徹底剝奪其不法資產，防止再犯。 (二) 積極進行國際情資交換，拒毒於境外 整合財政部關務署之「通關資料庫」和內政部警政署之「刑案資料庫」，建立單一窗口。 精進海關查緝軟硬體；強化毒物管制及邊境管理。 加強與各國毒品犯罪情資之交換並積極與各國簽署共同打擊犯罪協定。 四、建構無毒防護網，做好校園反毒工作(一) 無毒防護網及溫暖關懷計畫透過高風險預判，結合觀護、更保、各地方政府等系統對毒品高風險者進行溫暖關懷，及後續的矯正、追蹤和輔導。(二) 偏鄉及青少年(校園)毒品防制計畫為減少青少年濫用藥物，政府積極推動中的工作包括： 強化青少年反毒宣導：透過分齡、分眾之多元宣導活動，強化親子教育宣導，將藥物濫用防制融入教學，並加強新興毒品宣導。 提供毒品檢測快篩試劑，使民眾容易進行相關檢測。 對青少年施用毒品高危險族群進行干預：強化對施用第3、4級毒品兒少及家庭輔導；補助縣市成立「藥物濫用諮詢服務團」、強化中輟通報協尋及復學輔導等工作。 強化校園反毒專責人力與相關職能訓練。 推動「護少專案」：落實溯源查緝販毒之校園藥頭，即時關懷涉毒青少年。 建立偏鄉毒品問題「通報網」及改善「校園毒品友善通報網」；達成每校至少提供5個青少年聚集場所予警察巡查、每季至少配合1,200次以上之校外巡查之目標。 五、提供多元處遇服務，促進復歸社會對不涉販毒的毒品成癮者，透過藥癮治療及各類處遇，協助成癮者回歸社會：(一) 提升自信與社會復歸強化社會復歸功能，包括就學、就醫、就業及家庭支持等全面協助，並提升監所毒品收容人戒治量能。(二) 強化社會復歸功能協助出矯正機關少年就學；輔導指定藥癮戒治醫院提供緩起訴附命戒癮治療服務、促進毒癮者重返家庭及推動毒品更生人社會復歸服務。(三) 提升監所毒品收容人戒治量能擴大辦理「矯正機關藥癮、酒癮醫療服務計畫」，提供戒癮醫療門診、衛教、心理諮商等服務；擴大遴聘外部專業治療人力（如心理師、社工師）入監辦理毒品戒治處遇方案；配合監外作業實施辦法修正公布，將毒品收容人納入監外作業遴選對象，鼓勵參與監外作業，提早適應職場生活。六、結語毒品問題嚴重影響個人、家庭、社會與國家，故政府對毒品抱持「零容忍」態度，不容許毒品存在，將毒品防制列為治安維護中最優先的項目，無論在防毒、拒毒、緝毒及戒毒各環節，都將以最大的資源和努力積極推動，以降低毒品的危害，打造更廣、更綿密、更堅固的社會安全網。 <上版日期>106-01-25 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=C0000008&kw=%e6%af%92%e5%93%81%e5%8d%b1%e5%ae%b3%e9%98%b2%e5%88%b6%e6%a2%9d%e4%be%8b,/Page/9277F759E41CCD91/47ff0f84-2976-4a8c-bef2-cdc51e6eabd9,/Page/9277F759E41CCD91/1ffea7e1-0d20-455d-ac0c-cd348c04499e,/Page/AF73D471993DF350/a41e61a0-c909-49df-bb74-ab2c1a024f1b <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/bb077d50-fbd5-4a06-9edf-3e16409e517d <標題>延長青年安心成家購屋優惠貸款實施期限 <內容>一、前言為減輕民眾居住負擔，政府整體住宅政策主要是從健全住宅租售市場、提供多元居助協助及提升居住環境品質等施政方向，依國人不同需求與財務條件，協助民眾由購屋、租屋和修繕等多元方式取得適宜的住宅，達到「住者適其屋」。同時，配合整體住宅政策，為擴大扶助無自有住宅家庭購屋，滿足居住基本需求，政府於99年12月起推出「青年安心成家購屋優惠貸款」（以下簡稱青安貸款），由台灣銀行等8家公股銀行以銀行自有資金辦理，原實施至105年底，考量青年的購屋需求，實施期限將延長至107年底。二、照顧青年購屋需求，減輕國人居住負擔，落實居住正義(一) 為鼓勵自住，協助青年購屋，政府於99年開辦青安貸款專案，貸款對象為年齡在20歲以上的借款人，且借款人與其配偶及未成年子女均無自有住宅者；貸款成數最高8成核貸，貸款年限最長30年。實施期程經二度展延至105年底，因考量青年自住購屋的需求仍然存在，再延長至107年底。(二) 本項優惠貸款額度自105年1月1日起從新台幣500萬元調整為最高800萬元，目前第1年利率介於1.44%（機動）到1.62%（混合固定），相較於中央銀行公布105年11月5大銀行新承做購屋貸款利率為1.678%，本貸款利率條件更優惠，確實有助降低民眾購屋資金負擔。從99年12月開辦至105年12月底，累計核貸戶數222,201戶、核貸金額約新台幣8,561億餘元。三、與其他貸款利息補貼方案搭配運用，發揮整體住宅政策效益為利有較高房貸需求的無自有住宅家庭購屋選擇運用，本項貸款可於銀行核撥貸款額度內，與內政部「自購住宅貸款利息補貼」貸款搭配使用，兩者併計後可貸款額度最高1,050萬元。「自購住宅貸款利息補貼」係對於有購屋能力且無自有住宅或2年內僅購置1戶住宅並辦有購屋貸款者，給予自購住宅貸款利息補貼，於台北市、新北市及其他直轄市及縣（市）的優惠貸款額度最高分別為250萬元、230萬元、210萬元，償還期限最長20年。四、結語政府的責任就是讓每個人都可以找到自己負擔得起，又有居住品質的房子，尤其是對於很難買得起房子的經濟弱勢家庭，政府更應該優先提供協助。青安貸款專案是政府在整體住宅政策下之提供多元居住協助方案的一環，其他還包括租金補貼、自購和修繕住宅貸款利息補貼等措施，希望減輕國民居住負擔，達到「住者適其屋」。同時，政府積極推動只租不賣的社會住宅，規劃8年將興辦20萬戶，讓買不起房的青年、中產階級、單親家庭、身心障礙者及老年人均可擁有適宜且有尊嚴的居住環境，落實居住正義，維護社會公義。 <上版日期>106-01-16 <相關連結>https://www.mof.gov.tw/singlehtml/129?cntId=1184 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/4af4d8a6-5267-4a59-9b0d-8455b6bf751e <標題>積極活化國有土地與閒置公共設施 <內容>一、前言國有土地是國家重要資源，屬國民所有，隨經濟環境的改變，消極靜態的管理已不符社會的期待，積極主動活化，適當開發運用，可提升土地運用效益，創造資產價值，充裕國家財力，其經營管理之利益，亦能讓全民所共享。另外因環境變遷快速等因素，造成一些公共設施閒置的問題，如能透過列管與活化，亦可減少國家資源的浪費。所以為讓國家資源能有效及充分的運用，政府正積極推動活化國有土地與閒置公共設施。二、多元活化國有土地，創造資產效益國有土地分為公用土地及非公用土地，依據104年12月31日的統計數據，公用土地面積218.7萬公頃、非公用土地21.8萬公頃，未登記視為國有土地為10.5萬公頃，合計國有土地總面積為251萬公頃，占臺灣地區土地總面積360.1萬公頃的69.7%。(一)國有公用土地 推動「加強國有不動產活化運用計畫」：督促各部會對管有國有不動產積極活化運用，提升收益。 督促閒置公用土地儘速移交接管：檢討大面積國有公用建築用地辦理活化運用，由財政部選列各機關經管100處閒置、低度利用國有建築用地，協調管理機關釋出，其中15處，面積約5公頃，已變更為非公用財產，由國有財產署辦理招標設定地上權、標租、參與都市更新等予以活化。 引進民間資金，參與公共建設：依《促進民間參與公共建設法》等特別法規定辦理BOT（Build&ndash;operate&ndash;transfer；由民間機構投資新建並為營運；營運期間屆滿後，移轉該建設之所有權予政府）、BTO(Build-Transfer-Operate；由民間機構投資新建完成後，政府無償或一次或分期給付建設經費取得所有權，並由該民間機構營運；營運期間屆滿後，營運權歸還政府）、ROT（Rehabilitate-Operate-Transfer；民間機構投資增建、改建及修建政府現有建設並為營運；營運期間屆滿後，營運權歸還政府）、OT（Operate-Transfer；民間機構營運政府投資興建完成之建設，營運期間屆滿後，營運權歸還政府）等活化土地價值。 依《國有財產法》第28條但書等法律規定活化利用，促進資產運用效益：104年度收益達415億元，105年度上半年收益203億元。 調配中央機關辦公廳舍：截至105年12月底，已調配73處國有房地及24處國有土地供中央機關建置辦公廳舍使用。 (二)國有非公用土地 用地類型：國土保安用地、公共設施用地、建築用地、農林漁牧用地、國家公園區。 活化策略：以賣小留大重點開發、以地易屋互利共享、長期開發與短期留用： 維持大面積500坪（1,650平方公尺）以上國有土地不出售政策。 配合行政院「五大社會安定計畫」、「五大產業創新研發計畫」活化土地：截至105年底，已協助地方政府完成撥用20處國有土地及2處國有房地（土地面積18.82公頃，房屋34戶）興辦社會住宅；透過提供房地、參與都市更新分回建物供社會住宅使用，及結合目的事業主管機關以委託、合作方式改良利用，提供長照產業、文化創新及青年創業基地、太陽光電設施使用所需土地；透過參與都市更新、結合目的事業主管機關共同改良利用、設定地上權及釋出土地權利與民間合作開發等多元方式活化國家資產。 活化案例：臺灣省政府舊宿舍，以出租方式釋出使用權利，吸引有志創業青年進駐。於104年12月5日開幕，進駐率達100%，每年收取租金138萬元；國有及新北市有土地合計面積約6.7公頃，設定地上權50年，引進民間資金及專業，興建全臺最大「暢貨中心」（outlet），由日商三井不動產得標，開發權利金5億元，每年收取地租5,670萬元及營運權利金。 三、加強閒置校舍及漁港再利用目前全國閒置公共設施列管案共124件（屬中央部會管理42件、屬地方政府82件）；其閒置原因以環境發展變遷占61件為大宗；設施性質包括市場、交通建設（漁港、停車場）、校舍等。未來政府將以防杜新增、加速活化及資源整合等方式推動閒置公設之活化：(一)運用活化平台加強輔導媒合轉型。(二)提供具體獎勵與誘因，鼓勵地方政府及民間團體提案。(三)針對全國共通性低度使用或閒置公共設施作系統性整體規劃搭配政府重大政策，如長照及擴大幼兒教保公共化等政策，加強推動低度使用的國中、小學校舍，透過盤點整合以釋放出來供老人照護、托嬰和一般正常學齡學童使用。為提高臺灣漁港資源使用率，研議整併或釋出資源，結合濱海觀光產業，推動轉型再利用，活絡地方經濟。另外，針對大型閒置設施、使用率低或每年使用維護管理費高等設施，可朝拆除還地、空間綠化、土地使用結合多元目標整體規劃。四、結語國有土地是全民的資產，透過有效的運用、經營與適當的開發策略，不但能使環境永續、財政穩健，亦可帶動經濟成長、創造就業。閒置或低度使用的公共設施則是國家資源的浪費，需加以列管，經由中央與地方政府合作或結合民間力量，可協助舊有設施改造活化，讓國家資源發揮應有效能並帶動地區再發展。 <上版日期>106-01-10 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0070062&kw=%e4%bf%83%e9%80%b2%e6%b0%91%e9%96%93%e5%8f%83%e8%88%87%e5%85%ac%e5%85%b1%e5%bb%ba%e8%a8%ad%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=G0370001&kw=%e5%9c%8b%e6%9c%89%e8%b2%a1%e7%94%a2%e6%b3%95,/Page/448DE008087A1971/8f7aab46-675d-4588-9aa7-d6cffd99e6af <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/64868064-48a3-4774-b3b0-3f680350c2a9 <標題>帶動國民旅遊卡商機 提振國內觀光產業 <內容>一、前言國內旅遊是觀光產業重要基石，新政府上任後積極開發觀光客多元市場，包括擴大日、韓、東南亞市場行銷並推動觀光新南向，開拓國際觀光客客源，以因應來台陸客團持續縮減影響之情形。經交通部觀光局統計，105年來台旅客於12月11日已突破千萬人次，截至最新資料顯示，105年全年來台旅客達1,068萬人次，較去年成長2.4%，其中陸客來台約348萬人次，非陸客約為720萬人次，其國際旅客占比，相較上年度不及6成，已提升至近7成，日韓旅客均達歷史新高約27％（277萬人次）、東南亞及南亞約16％、港澳約15％、歐美澳約10％，顯見政府對日韓及東南亞行銷拓源政策奏效。105年來台陸客團總數約較104年負成長16.23%，已衝擊國內部分縣市地區觀光相關產業發展，為提振國內旅遊，除開拓國際觀光客多元市場措施外，政府並實施短期「因應陸客縮減衝擊國內旅遊措施」，以擴大國內旅遊並協助觀光產業轉型升級；截至12月23日，國內參團旅客達20萬4,527人次，帶動約8億700萬元商機，已有成效。另為進一步提振國內觀光力道，自106年1月1日起推動國民旅遊卡新制，試辦1年，以協助觀光產業發展。二、推動「國民旅遊卡」新制，鼓勵國內旅遊，促進內需經濟及國內觀光發展(一)國民旅遊卡新制重點國民旅遊卡設計原本是對公務人員14天強制休假的旅遊補助費，每人全年合計補助總額最高新台幣16,000元，後來放寛非旅遊消費之使用限制。為鼓勵國內旅遊，同時讓國旅卡回歸旅遊補助本質，國旅卡制度修正為公務人員休假補助費逾8,000元者，其中8,000元須用於觀光旅遊（未超過8,000元者，不強制消費於團體旅遊），並自106年1月1日起啟動，先行試辦1年。(二)新制規定之旅遊方式 「國民旅遊卡」新制8,000元觀光旅遊額度之旅遊方式包含四類，第一類為供機關選擇的「團體旅遊行程」，第二類是公務人員自行選擇屬意之旅行社「個別參團」或是第三類「台灣觀巴」或「台灣好行套票」、「交通加住宿」的半自助套裝旅遊;第四類則是由公務人員自行規劃旅遊需求的「自由行」方式，讓公務人員能夠選擇適合自己的旅遊方式，藉此帶動國內觀光產業的發展。第一至三類於106年1月起實施，第四類則自3月起實施。 另公務人員休假補助費的半數（8,000元）屬觀光旅遊額度，需用於旅行社的旅遊商品，並未限於特定旅行社，只要公務人員至國民旅遊卡網站查詢2千多家旅行社特約商店，無論是團體旅行、半自助旅行或是自由行，只要用於國內觀光旅遊皆可申請補助。由於檢核系統需進行修改與測試，團體旅遊與半自助旅遊核銷作業，自106年1月20日起始可辦理；自由行的部分，則於3月起開始實施。 (三)配合國旅卡新制規劃多元觀光行程，帶動特色觀光，促進觀光產業發展 觀光局已輔導中華民國旅行業品質保障協會第1階段推薦約21條優質國內行程供公務人員參考；另由國家風景區管理處、各地方縣市政府推薦及台灣觀巴亦約有180條參考行程，確保團體旅遊行程數量足以容納公務人員之需求量，並將於觀光局網站設置國旅卡團體旅遊專區及設立專線電話，提供各界諮詢服務。 鑒於國旅卡新制推動是整體觀光產業發展的利基，觀光局將廣納各界意見，持續輔導旅行業者規劃更多元在地深度（如生態旅遊等）主題套裝行程供公務人員參團採擇，期透過旅遊方式，帶動各地方在食、宿、行、遊、購等觀光相關連產業發展並促進內需經濟之政策目的。 三、結語台灣有豐富多元的觀光資源， 105年在陸客縮減的不利因素下，來台旅客仍創新高，顯見我國深具觀光發展潛力。為擴大國內旅遊，進而帶動觀光產業轉型及永續發展，政府除開拓多元市場及協助產業轉型等策略措施外，並以國民旅遊卡作為起點，推動國民旅遊促進內需經濟發展，同時深耕在地新型態旅遊，持續創新永續，多元開拓，期在政府及民間攜手努力下，打造質量均衡發展的台灣觀光，讓台灣成為「友善‧智慧‧體驗」的亞洲重要觀光旅遊勝地。 <上版日期>106-01-06 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/47496b49-e0ae-4ec4-ab34-bcac4ca35f70,/Page/9277F759E41CCD91/0fc19b53-f30b-4f20-8d9c-4f23c3bb9a50,/Page/9277F759E41CCD91/44e4b06f-92ea-4cd0-98c3-113405ac670a <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/861ff425-ca86-48a9-9ea7-406b479a090b <標題>106年勞、國保保費費率依法調漲0.5% <內容>一、前言勞工保險（簡稱勞保）、國民年金保險（簡稱國保）為我國年金制度5種社會保險（公保、勞保、軍保、國保、農保）中的兩項，是為勞工朋友及無法參加任何職域性社會保險的國民所開辦，以提供勞工朋友退休保障和確保國保被保險人老年基本經濟生活。為健全前述兩項保險基金財務，讓制度永續發展，106年元月起，勞保普通事故保險費率及國保保險費率，將各調高0.5%。調整後勞保保險費率為10.5%（含就保費率1%），每位勞工每月勞保費最多將增加46元，雇主每月為每位勞工最多增加負擔161元，政府幫每位勞工每月最多支出23元，預估每年增加保費收入約183億餘元；國保費率則將從原來8%費率調整為8.5%，一般被保險人應負擔保費，每月增加54元，其他各類應繳費被保險人（未含低收入戶及重度以上身障者）每月增加27元至41元的自付保費，政府亦相對增加保費補助37元至91元，國保基金每年保費收入可增加約21億元。二、費率依法調整，非新增措施勞保普通事故保險費率調高0.5%，係97年7月通過勞保年金制度時即已明定於《勞工保險條例》第13條，係基於希望提供勞工朋友更好的生活保障，將所得替代率定為1.55%。當給付標準提高時，勢須適度調整費率，因此制度設計上搭配「漸進微調費率調整機制」，以19年時間將費率由7.5%逐步微調至上限13%(含就保費率1%)，以兼顧勞保財務及勞雇雙方負擔；100年起勞保普通事故保險費率每年調升0.5%，至104年改每2年調升0.5%，116年調升至上限13%。另一方面，國保費率亦訂有「階梯式費率調整機制」，以確保基金之長期財務健全。依《國民年金法》第10條及其施行細則第10條規定，國保費率第1年為6.5%，每2年調高0.5%至上限12%，但保險基金餘額足以支付未來20年保險給付時，不予調高。國保開辦迄今邁入第9年，依105年9月完成最新精算報告顯示，評價日基金餘額不足支付未來20年保險給付，故依法公告自106年1月1日起調漲0.5%。三、透過費率調整，健全財務，促進永續經營勞保是納費互助、風險分擔的社會保險制度，由政府、雇主、勞工共同分擔保險費，以支應各項給付支出，所以當給付支出愈高時，就必須增加收入才能維持財務平衡。目前的費率機制係考量民眾負擔能力之下，經過多方折衝的結果，已較勞保實際所需費率來得低。如再不依法調整費率，將使這一代保費收取不足的債務過度移轉由下一代負擔，且嚴重影響制度的永續經營，危及廣大勞工的經濟生活保障。同樣地，國保亦採社會保險方式辦理，應符合財務自給自足原則，國保基金主要來源為被保險人及各級政府所繳納之保費，105年國保費率8%遠低於精算最適費率20.10%，依法應微幅調整費率，始能健全國保基金財務，並符合世代公平的精神。四、政府提供參加國保之弱勢被保險人保費補助國保的對象是無法參加任何職域性社會保險的人，讓以往未能被納入社會保險的國民，也能獲得老年經濟生活的基本保障。但因這些人當中，有許多是經濟弱勢的家庭主婦或無工作者，所以保費除由被保險人負擔一定比率外，政府至少補助40%保費，對低收入戶及重度以上身心障礙者更提高至100%全額補助：(一)全額補助低收入戶保費低收入戶戶內人口的保險費由政府全額補助，故保費調整不會增加低收入戶被保險人之保費負擔，且未來仍可享有保險給付的完整權益。(二)重度以上身心障礙者免繳保費，中、輕度身心障礙者提高保費補助對輕度身心障礙者，政府保費補助比率為55%、中度身心障礙者70%、重度以上身心障礙者則全額補助。(三)所得未達一定標準者，政府提高保費補助比率被保險人如家庭總收入較低、經濟較為弱勢者，可向戶籍所在地直轄市、縣（市）政府或鄉（鎮、市、區）公所申請提高保費補助，經審核通過，政府將提高補助比率為55%或70%。(四)一時經濟困難者，可申請分期或延期繳納保費如一時經濟困難，無力一次繳清欠費，亦可向勞保局申請分期或延期繳納保險費及利息，或視個人經濟狀況於10年內分次補繳。五、結語勞保年金制度對勞工而言，是相當重要的政策，是為讓努力打拼的勞工朋友無後顧之憂，可享有「活到老、領到老」的退休保障。國民年金的開辦則使我國的社會安全網得以全面性建構，補足以往社會保險制度的缺口，讓台灣邁入全民保險的時代。由於年金開辦成本遠高於一次金給付，相對須有適當費率，才能健全基金財務，讓制度長長久久，並符合世代公平精神。 <上版日期>106-01-05 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=N0050001&kw=%e5%8b%9e%e5%b7%a5%e4%bf%9d%e9%9a%aa%e6%a2%9d%e4%be%8b,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0050152&kw=%e5%9c%8b%e6%b0%91%e5%b9%b4%e9%87%91%e6%b3%95,https://www.bli.gov.tw/0019852.html,https://www.bli.gov.tw/0004766.html <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/f4d3319a-e2d7-4a8b-8b55-26c936804b5b <標題>數位國家‧創新經濟發展方案（DIGI+） <內容>一、前言近年來，數位經濟帶動產業朝跨世代、跨境、跨領域、跨虛實等趨勢發展，促使全球產業格局翻轉。依OECD與英國數位經濟之定義，數位經濟（Digital Economy）泛指透過數位產業帶動的經濟活動，加上非數位產業透過數位科技之創新活動。我國擁有厚實的工業基礎，面對數位經濟與物聯網（Internet of Things, IOT）時代的來臨，建構完善的產業生態體系（ecosystem），加速產業創新及優化產業結構，並充分利用我國既有優勢，進而掌握軟硬整合創新應用之契機，將是未來產業發展重點方向。我國自2002年起推動國家資訊通信發展方案，至今逾10餘年，鑒於當前全球先進國家皆將數位經濟視為國家社會進步暨經濟轉型的主調，且政府目前推動產業創新及新南向政策，數位經濟為其重要驅動因素，2016年行政院提出「數位國家‧創新經濟發展方案（2017-2025年）」（簡稱DIGI+），除延續之前國家資通訊發展方案，並在硬體與軟體建設並重原則下，透過建構有利數位創新之基礎環境，鞏固數位國家基磐配套措施，打造優質數位國家創新生態，以擴大我國數位經濟規模，達成發展平等活躍的網路社會，推進高值創新經濟並建構富裕數位國家之願景。二、建構有利數位創新的基礎環境，鞏固數位國家基磐，打造數位國家創新生態系，提升我國資訊國力行政院為落實蔡總統提出「數位國家、智慧島嶼」主張，2016年11月提出本方案，希望能夠跳脫過去產業發展瓶頸，重視強化數位基磐建設、發展數位經濟、實現平等活躍之網路社會、打造服務型數位政府，同時期望透過建設永續、智慧城鄉，提升生活品質，讓國民享有富裕安康生活。本方案重點工作摘要如下：(一) 加強軟體建設，建構有利數位創新的基礎環境 營造友善法制環境：強化數位匯流、資訊安全、數位人才、智財保護、數位人權、個資隠私、企業設立與營運、產業創新及其他相關法制議題之法規調適，主管機關將儘速完成《數位通訊傳播法》及《電信法》修正草案。 培育跨域數位人才：以扎根中小學資訊教育、匯集跨國數位人才、普及國民數位技能、強化數位專業人才與擴大跨域數位人才培育等為重點推動項目，期能全面強化國民的數位素養，充裕產業及社會發展所面之數位專業人員，並且形成國際化的數位創新生態圈。 研發先進數位科技：加強產學研鏈結，基於開放創新的研發模式，積極研發5G寬頻、資通安全、內容創新、智慧運用、智慧聯網、無人載具等先進數位科技，以滿足我國產業與智慧城市發展的長期需求，並且具備充分的國際競爭力。 (二) 增進數位經濟發展 發展創新運用 激勵數位創新應用：活絡大數據資料交易市場，發展資料經濟加值服務；運用文化創意及智慧聯網科技，發展虛實整合新興應用，加速內容創新及數位創意產業發展。 帶動跨業數位創新：透過軟硬整合之數位創新生態體系，加強跨業合作，協助各產業開發數位創新應用與強化企業數位經營能力，促成我國各產業加速轉型升級，進而擴大數位經濟發展。 加速推動政府創新採購：重視導入開放標準及開放格式於創新採購案。 營造數位創新應用商業化發展之友善環境：降低寬頻使用及網站代管成本，並且建立有效獎勵與輔導機制。 拓展數位商務 強化數位商務產業之國際拓展機制：整合臺灣產業鏈，發展國際拓展旗艦團隊；接軌美國矽谷、臺灣、亞太數位創新生態體系，發展全球策略合作夥伴關係；推動數位商務產業新南向發展。 健全數位商務產業發展環境：促成跨業合作，健全數位商務產業創新生態體系；充裕資金挹注，強化企業跨境經營能力，培養國際級旗艦公司。 提升國民個人消費支出使用電子支付及行動支付。 支持產業創新：將設立新型態產學研鏈結中心，接軌資通訊產業優勢資源，以串連國內創新資源，加強後育成輔導與彈性實證機制，完善資金協助，接軌國際創新資源。 (三) 打造服務型數位政府、推動開放治理開發政府資訊Open API，建構需求導向之一站式智慧雲端政府服務。 落實各級政府資料治理，積極開放政府資料資；建立政府與民間合作機制，發展資料加值運用。 強化相關部會及地方政府數位治理體制與職能；完備資通安全管理、數位治理等相關法制。 (四) 發展平等、活躍網路社會 弱勢寬頻近用：推動保障社會弱勢享有寬頻近用機會之相關配套措施。 落實參與式民主：運用公民科技，深化公共政策多元溝通、網實整合及全民協作機制。 多元國際合作：結合政府資源、產業界及民間社群，開拓數位科技、數位治理與數位經濟之多元國際合作關係。 普及偏鄉與離島數位建設：促進偏鄉、離島、中小企業與微型企業數位應用發展；保障城鄉與社會階層平等之數位發展機會。 完備數位人權之法制基礎，提供國民之公平數位發展機會。 (五) 建設永續、智慧城鄉 運用智慧聯網科技，建構國民優質生活空間。 推動智慧城鄉區域聯合治理與建設。 運用在地產學研科技創新生態體系，協助地方政府規劃與推動智慧城鄉建設。 三、預期效益(一) 2025年我國數位經濟規模成長至新臺幣6.5兆元。(二) 民眾數位生活服務使用普及率達到80%、寬頻服務可達2Gbps (涵蓋率達90%)、保證國民25Mbps寬頻上網基本權利。(三) 我國資訊國力排名能躍進至前10名。四、結語「數位國家‧創新經濟發展方案」係以數位科技作為國家發展基磐，建設寬頻智慧臺灣、強化政府數位治理、發展活躍網路社會、推進數位創新經濟、開拓富裕數位國土，進而帶動各項產業轉型發展。政府將透過跨部會及中央與地方的合作，整合資源，並結合民間和產業能量，加速推動數位國家創新經濟發展的生態環境，蓄積永續發展的動能，讓臺灣成為真正的「數位國家、智慧島嶼」。 <上版日期>105-12-20 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=K0060001&kw=%e9%9b%bb%e4%bf%a1%e6%b3%95,/Page/9277F759E41CCD91/1be26ba2-05d9-4b5a-93fd-26f63ee2a459,/Page/9277F759E41CCD91/27c4525d-8898-4573-940e-f1e993040acb <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/dc6bd45f-2edd-4081-aa86-a905d4f4cee0 <標題>加強禽流感防疫預警及作為 <內容>一、前言台灣位處候鳥南來北往必經之處，發生禽流感風險高。依據世界動物衛生組織（OIE）公布資料顯示，本（105）年下半年起，全球發生多起禽流感疫情，其中亞洲、歐洲及中東發生H5N8高病原性禽流感疫情，另鄰近的韓國、日本也發生H5N6高病原性禽流感疫情。而上（11）月底，南投縣屠宰場檢出H5N8亞型高病原性禽流感，已銷毀2,448隻屠體。因應國內外禽流感疫情，農委會已提升禽流感防疫預警機制，並與地方政府完成防疫整備工作，同時啟動多項防範措施，以降低疫情侵入及傳播風險。二、中央與地方合作，強化預警機制由於高病原性禽流感傳染性強、致病性高且變異性強，宿主範圍廣，因此，除政府釐定並執行防疫策略外，並需地方防疫機關落實防疫工作，做好整體的防疫措施：(一) 各直轄市、縣（市）政府持續依禽場風險高低，以逢機採樣方式加強主動監測，105年監場數達1,500場；配合冬候鳥來臺度冬期間加強候（野）鳥排遺等採檢數，10月至隔年4月份每月採樣數自150件提高為400件以上；提高鴨場主動監測採檢數為原採樣數2倍，預計達250場。(二) 監控化製場（指以動物屍體、廢棄屠體及其內臟、皮、血液、骨、蹄等為原料，經加工化製為肥料、飼料、皮革、膠及工業用油脂等場所）化製數量及屠宰衛生檢查異常情形回溯追蹤，以儘早發現疑似案例，即時處置。(三) 全力強化邊境檢疫及走私查緝執行，共同防杜海外動物疫病經走私途徑侵入、散播及蔓延。(四) 密切注意冬季候鳥遷徒路徑上游國家及國外等疫情資訊，適時透過新聞稿、函文或簡訊等提出預警，請農民提高警覺，加強防疫。(五) 加強家禽產業相關業者及獸醫師教育宣導，提升防疫知識。(六) 提供禽畜業及動物防疫相關人員公費流感疫苗接種，避免病毒重組造成跨物種感染。(七) 提醒民眾勿接觸禽鳥或隨意撿拾禽鳥屍體，食用雞、鴨、鵝及蛋類要熟食，處理生禽肉或蛋時應清洗乾淨，並落實洗手等個人良好衛生習慣。三、提升防疫因應機制(一) 各直轄市、縣（市）政府依據「H5、H7亞型禽流感防治措施」公告，督導禽場依期程改善禽舍硬體設施，並與中央政府組成聯合稽查小組，加強稽查。(二) 透過3道把關程序，強化禽場建康狀況查察：第1道：由特約獸醫師檢查家禽健康良好後，簽署「家禽健康證明書」。第2道：由所在地動物防疫人員配合採樣監測、疫情調查等執行現場家禽健康狀況查察。第3道：家禽運至屠宰場時，由屠宰衛生檢查獸醫師執行屠前及屠後檢查。(三) 持續推動「禽蛋燻蒸證明」與「運輸車輛及裝載箱籠清洗消毒措施」等措施，以降低疫病傳播的風險。(四) 與直轄市、縣（市）政府盤點轄內人力、物資、動物撲殺及屍體處理量能等進行編組、規劃及沙盤推演，預為因應可能發生之疫情。(五) 提升跨部會協調機制，保持聯繫管道暢通。(六) 密切監測發生禽流感疫情之禽場人員及執行撲殺/清場作業相關工作人員健康情形，若出現急性呼吸道感染症狀，應主動通報地方衛生機關，以協助就醫。四、結語秋冬是每年禽流感流行的高風險期，影響產業安全、農民生計及國人健康甚鉅。防疫工作如同作戰，政府將結合部會、地方及全民的力量，透過落實邊境管制、強化來源管控，以及加強禽場禽防鳥設施暨相關生物安全措施等防疫及整備工作，阻絕疫情發生；未來也將朝協助農民改善畜養方式，並且建置良好的室內畜養環境，讓畜養的禽類減少接觸病毒的可能性，逐步消弭國內禽流感病毒。 <上版日期>105-12-20 <相關連結>https://ai.gov.tw/,/Page/9277F759E41CCD91/3a4ff797-ce29-470e-84f1-445427b55c28,/Page/9277F759E41CCD91/060773d4-d650-4773-9b44-109a4df8c5f1 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/ca543461-ebb4-4197-91f2-fb294209a1aa <標題>經略南海‧永保太平—收復南海諸島70周年紀念 <內容>一、前言民國35年12月12日，我國太平艦及中業艦抵達南沙群島最大島－－太平島，完成南海諸島的收復；45年陸戰隊上島、89年海巡署接管。多年來，在尊重聯合國憲章、聯合國海洋法公約的精神下，我們致力維護整個南海諸島飛越及航行的自由，於數十年間在南海諸島投入的具體建設及推動行政作為，為我國今日在南海地區扮演的角色奠定穩固的基礎。今（105）年12月12日，是我收復太平島等南海諸島的70周年，為幫助國人認識南海、認識太平島的過去、現在與未來，並能進一步瞭解政府對南海議題的重視與具體施政作為，內政部特與國史館合辦「經略南海‧永保太平－收復南海諸島70周年紀念特展」（展期105年12月9日-105年12月19日），希望藉檔案、文物、圖像及影音資料的串連，重現政府收復南海諸島的重要決策與經略歷程，並透過認識太平島歷史脈絡及樣貌，凝聚各界共識，為維護國家權利共同努力。二、以「歷史經略」、「南疆鎖鑰」、「永續太平」3大主題，看我經營南海諸島的過去、現在與未來該項展覽分為「歷史經略」、「南疆鎖鑰」、「永續太平」等3大主題，透過時間的脈絡，呈現我國戰後收復南海諸島的重要決策與經略歷程；展示太平島的自然與人文風情，及政府歷來持續和平經營的成果；以太平島豐富且多元的風貌，推動包含生態保育、人道救援及科學研究等相關措施及計畫，彰顯我國未來南海政策的內涵。（一）歷史經略&mdash;政府對南海諸島的經略歷程抗戰勝利後，日軍退出南海諸島，行政院訓令內政部、國防部、外交部等，協助接收南海諸島，開啟了我國對南海諸島的經略歷程。當物換星移、時移事往，檔案卻為這段歷史留下了見證；70年後，透過檔案的記憶，再次呈現歷史的脈絡與樣貌，供我們緬懷前人所做的努力與貢獻。（二）南疆鎖鑰&mdash;是我們堅定守護的美麗國土太平島，千百年來，有如翡翠般粲然於蔚藍的海面上。她，是南海南沙群島中自然形成的最大島，是候鳥遷徙路徑中的歇腳點，是綠蠵龜的產卵棲地，也曾是漁人及航海家們在南海活動時重要的休憩處，卻鮮少國人到過，甚至是被你我所遺忘的地方。然而，數十年來，駐防太平島的國軍與海巡弟兄無畏溽暑，無懼風雨，克服離鄉生活的艱辛及補給資源的貧瘠，憑藉著夢想、執著與勇氣，為我們堅定守護著這塊美麗的國土。如今，島上基礎生活設施日益完善，且在駐島人員的悉心維護下，絕大部分仍保有她的原始與純淨，細數這些過往的風華，都是屬於我們的太平記憶。（三）永續太平&mdash;建設太平島為人道救援中心面對複雜南海議題，政府堅持南海諸島屬於中華民國領土，並主張南海爭端應依據國際法與海洋法，包括《聯合國海洋法公約》，以和平方式解決，並循「擱置爭議、共同開發」的方式，在平等協商的基礎上，由相關國家共同促進南海區域之和平與穩定，保護並共同開發南海資源。而另一方面，我們將持續以穩健的腳步，以太平島豐富的內涵為基礎，推動包含生態保育、人道救援及科學研究等相關措施及計畫，將太平島建設成南海的跨國科學研究重鎮，以及「人道救援中心及運補基地」： 人道救援：向國際社會宣示我願積極為南海提供急難救助等公共財，為維護區域和平及穩定奉獻心力。 生態保育：展現我對太平島之陸地及其周遭海域之養護成績，以及我對保護南海生態資源之具體承諾。 科學研究：展現我在太平島進行氣象、水文、地質、生物學、海洋科學等研究之成果，彰顯我堅強科研實力，並有意願與相關各國合作推動南海科研計畫。 三、結語太平島今日的各項建設，都是臺灣一代又一代同胞，用汗水辛勤澆灌的成果。如今的太平島既是我們堅持固守的南疆，也是我們航向海洋的重鎮。政府將延續過去多年的努力，挑起經略南海的重責大任，凝聚朝野力量與資源，積極辦理捍衛漁權、人道救援、生態保育、科學研究等重要工作，維護我國對南海諸島之主權及其相關海域權利，為維護南海區域的和平、穩定與繁榮奉獻心力。 <上版日期>105-12-08 <相關連結>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/c9c787d5-ea4e-4906-98ae-a6bc9436ae66,/Page/9277F759E41CCD91/6c35c76c-0454-4b4f-9702-d15661117ac0 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/64992692-7652-4ebf-90b3-24af3a5fa474 <標題>我國出席2016年APEC經濟領袖會議成果 <內容>一、前言「亞太經濟合作」（Asia-Pacific Economic Cooperation, APEC）成立於1989年，為亞太區域最重要的多邊經貿合作組織。我國自1991年加入APEC以來，一直積極參與APEC會議及相關活動和倡議，以增進與各會員的互動與交流，建立專業、活躍、積極參與的國際正面形象。今（2016）年第24屆APEC經濟領袖會議，於11月19日至20日在秘魯首都利馬舉行，總統敦請宋楚瑜先生以領袖代表身分率團出席，會議期間與各經濟體領袖互動交流，分享我國經濟發展經驗及理念，不僅透過APEC彰顯雙邊與多邊實質合作，我國多項倡議亦獲納入領袖宣言，肯定我國在中小企業、糧食安全、婦女與經濟、人力發展、水資源及能源等議題的貢獻。二、透過多邊互動交流，分享臺灣經驗，尋求合作契機APEC是我國參與國際社會重要的平臺，此次宋領袖代表共出席7場會議、3場餐會及2場重要專訪，除與各國領袖就如何因應當前國際經濟情勢交換意見，並利用與各國代表雙邊及多邊互動交流的機會，傳達臺灣持續推動貿易及投資自由化，以及加入區域經濟整合的決心。另亦藉此瞭解其他經濟體在面對經貿發展速度減緩所面臨的挑戰，分享我國經濟轉型經驗，尋求雙方合作契機。三、掌握APEC議題趨勢，我國多項倡議納入領袖宣言本屆APEC主題是「優質成長與人力發展」，並以「促進區域經濟整合及優質成長」、「強化區域糧食市場」、「邁向亞太區域微中小企業現代化」及「發展人力資本」為四大優先議題。本年領袖宣言共有11處文字與我國相關，肯定我國在中小企業、糧食安全、婦女與經濟、人力發展、水資源及能源等議題之貢獻。（一）掌握議題趨勢，研提我專長領域倡議 臺灣一直積極參與APEC人力資源議題各項活動，近年在人力資本方面的努力，包括推動「亞太技能建構聯盟」計畫，及在臺設立「亞太技能建構中心」。 本年我國提出「APEC中小企業成長新紀元─O2O商業模式應用」及「APEC促進大數據在貿易領域之應用」等倡議，以協助微型及中小企業提升國際競爭力。同時也呼應2016年APEC教育部長宣言倡議提高技能與就業力，，將持續推動各類計畫，鼓勵青年創業。 （二）透過國際倡議，展現我參與國際社會的實力，為經濟發展創造機會除上述我國在人力發展及中小企業等議題的努力與貢獻外，過去我國在APEC架構下，提出很多重要的國際倡議，包括「數位機會中心」計畫，有效縮短數位落差；加入「茂物目標」的檢視行列，展現臺灣持續推動貿易及投資自由化的決心；另外還有如「APEC女性創新與經濟發展：善用資通訊科技強化女性企業力多年期計畫」，鼓勵女性運用資通訊科技（ICT）促進經濟參與等。這些倡議不僅顯示臺灣有決心、也有能力實質參與國際社會，更希望能夠透過這些國際倡議，為臺灣的經濟發展創造更多機會。四、我國參與2016年APEC重要成果&mdash;臺美共同成立「APEC婦女與經濟子基金」APEC各會員均體認到投資人力資本是追求經濟永續成長的重要手段，應採取以人為本的方法，致力提升技能及創新創業能力，並提高婦女、青少年、身障者等之經濟參與，培育21世紀所需之人力。基此，本年APEC經濟領袖會議期間，宋領袖代表以及美國國務卿凱瑞（John Kerry）共同宣布合作成立「APEC婦女與經濟子基金」（APEC Women and the Economy Sub-Fund）之意向。這項計畫是臺美雙方在高度互信下的合作成果，是臺灣以具體行動支持婦女經濟賦權，有意義參與並貢獻國際社會之具體實證，也彰顯臺美在APEC架構下堅實的夥伴關係。希望透過這樣的合作，共同推動婦女經濟參與，讓女性的人力資源成為國家經濟發展過程中更大的動能。五、在APEC架構下，持續深化多邊互動與合作，強化我經貿外交實力，提升我國際能見度（一）明（2017）年APEC主辦會員越南將糧食安全與氣候變遷列為明年APEC活動的重要主題之一。對此，我國已在2013年提出「APEC強化公私部門夥伴關係降低供應鏈糧食損失」多年期計畫，並獲顯著成果，未來將在此基礎上，與所有會員共同合作，落實推動APEC糧食相關計畫，以利在氣候變遷的挑戰下，建立亞太區域糧食體系，確保糧食安全，落實「2020 APEC糧食安全路徑圖」。（二）我國將與各會員合作推動「APEC服務業競爭力路徑圖」各項工作；另盼未來藉由加入「APEC跨境隱私保護規則」體系，以保護消費者隱私及促進電子商務發展。明年將續提出「APEC中小企業O2O商業模式應用」第2階段倡議，以協助微型及中小企業提升海外拓銷的競爭力。六、結論APEC為我國可參與且提出貢獻之重要國際組織，透過這個平臺，可實質參與國際的交流與合作，藉由共同推動的APEC重要倡議及計畫，為彼此創造合作契機，不僅能將交流轉化為臺灣的機會，同時亦能為亞太地區及世界經濟與和平做出貢獻。 <上版日期>105-12-08 <相關連結>https://subsite.mofa.gov.tw/igo/News_Content.aspx?n=6026&s=110867,/Page/9277F759E41CCD91/003653af-4586-46ae-addc-b9b8e89c7979,http://www.president.gov.tw/NEWS/20867,http://www.president.gov.tw/NEWS/20906 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/db872f57-80cb-4122-bfba-ef401369293d <標題>推動台灣生技醫療產業發展—打造台灣成為亞太生醫研發產業重鎮 <內容>一、前言生物科技的發展，是人類科技當中，發展得最迅速、應用也最多的領域，不僅可促進醫療保健技術的進步，提升人類健康，亦因蘊含著無窮的可能性，從產業角度來看，是充滿機會的潛力產業。基此，政府將生技醫藥列入「5+2產業創新研發計畫」中，作為驅動台灣下一個世代產業成長的重要產業。為推動我國生醫產業發展，政府於105年11月10日提出以「連結未來、連結國際、連結在地」為主軸的「生醫產業創新推動方案」，擘劃生技醫藥創新研發新藍圖；同時，修正《生技新藥產業發展條例》第3條修正草案，以提升生技產業產值與競爭力，建構台灣成為亞太生醫研發產業重鎮。二、四大行動方向，加速產業發展動能在「連結未來、連結國際、連結在地」的主軸下，「生醫產業創新推動方案」，係分別以「完善生態體系」、「整合創新聚落」、「連結國際市場資源」、「推動特色重點產業」為四大行動方向：（一）「完善生態體系」因應全球高齡趨勢，將全面從強化人才、資金、智財、法規、資源、選題六大構面著手，提升生醫產業創新效能： 人才與資金：包括建立人才交流、延攬及培育機制；透過推動企業相互投資、以及創投及私募基金的合作、購併優質國際企業等方式，讓生技產業藥廠逐漸成為大的旗艦公司。 選題與智財：如建立市場導向之選題及科研計畫專案管理機制、研發重大疾病預防治療等，以及設立區域生技智財布局與技轉中心、設立整合育成專責機構等。 法規與資源： 法規：配套的修法，如修正《生技新藥產業發展條例》，放寬「高風險醫療器材」的適用範圍，並鼓勵廠商投入高風險醫療器材的研發；新增「新興生技醫藥產品」納入適用範圍，包括精準醫療、基因治療、細胞治療等，鼓勵產業投入預防醫學及再生醫學等領域之新技術新產品開發。其他修正的法案如《科學技術基本法》、《藥事法》等。 資源：包括研議開放整合健康資料與人體生物資料庫，以提供產業應用加速研發， 並設立商品化中心、整合資源及育成輔導、加強學研機技術支援平臺等等。 （二）「整合創新聚落」串接從北到南的特色聚落成為生技廊帶：串聯醫療與區域產業的「南港新藥研發聚落」、結合學研及產業的「新竹生醫創新醫材聚落」、搭配中南部產業優勢（精密機械、植入式醫材、PIC/S藥廠等）而發展的「特色醫材聚落」，以及發展利基藥品促成傳統製藥廠升級之「學名藥特色聚落」。（三）「連結國際市場資源」發揮台灣特點、推動購併與策略聯盟，運用購併基金及聯貸等機制，購併優質潛力中小型國際藥廠、醫材廠、通路或服務營運商等開拓國際市場。另外，以現代化的蚊媒傳染病防疫策略為外交合作基礎，架構臺灣公衛醫療南進政策發展，亦為推動方向之一。（四）「推動特色重點產業」將以「發展利基精準醫學」、「發展國際級特色診所聚落」及「推動健康福祉產業」三項為特色重點產業: 統整產學研醫研發量能，完備健康資料運用相關法規，發展利基精準醫學之新興醫療服務模式。 建立尖端醫學專業場域，導引醫療服務與周邊支持性產業（休閒、旅遊、健康服務）共榮發展。以醫療優勢結合全方位服務模式，發揮醫療福祉效益，型塑我國特色醫療，打造國際級特色診所聚落。 推動智慧健康生活系統平台，醫療福祉品牌連鎖服務，從預防與照護需求，整合運用創新產品或健康醫管服務模式，帶動保健食品、藥品與醫材研發及產業化，並藉由複製擴散，促進服務產業國際化，行銷全球醫療健康市場。 三、結論政府對於推動台灣生技產業深具信心與決心，將藉由政策的導引，打造台灣成為亞太生醫研發產業重鎮，計劃至2025年帶動我國藥品、醫材及健康福祉產值呈現突破性成長，由現有年成長率6%提升至9%，推升兆元產值之契機，除帶動經濟成長，並兼顧人民健康福祉，讓它成為台灣下一個世代產業創新的典範! <上版日期>105-11-18 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=H0160028,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=L0030001&kw=%e8%97%a5%e4%ba%8b%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0040046&kw=%e7%94%9f%e6%8a%80%e6%96%b0%e8%97%a5%e7%94%a2%e6%a5%ad%e7%99%bc%e5%b1%95%e6%a2%9d%e4%be%8b,/Page/9277F759E41CCD91/3b7f4892-5b61-409e-ac8d-c97c032933c6,/Page/9277F759E41CCD91/775806d7-0b01-449b-a761-06aeef393d26,/Page/9277F759E41CCD91/f38539d1-1875-4d88-ae51-bb423d4aa534 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/a4a75e76-6466-4cc0-9427-08c262624c41 <標題>展開臺日海洋事務合作對話，確保臺灣漁民權益 <內容>一、前言105 年4月25日我國漁船「東聖吉16號」在「沖之鳥」周邊海域遭日本海上保安廳扣押，在船主繳交 600萬日圓訴訟保證金後獲釋。「沖之鳥」是岩礁或島嶼，關乎日本可否主張具專屬經濟海域，日方主張該國曾於2008年向聯合國大陸礁層界限委員會（CLCS）提出申請確認「沖之鳥」大陸礁層之延伸；惟CLCS於2012年作成決定，僅同意「四國海盆海域」可向南延伸200浬以外之大陸礁層，範圍涵蓋「沖之鳥」北方海域，該延伸區域日方僅可主張海床資源，無法主張水體資源，不影響外國漁船前往作業，因此我方認為「沖之鳥」周邊海域性質仍存在國際爭議。在「沖之鳥」附近海域法律地位爭議未定論前，政府主張日本應該尊重我國及其他國家在該海域航行及魚捕等公海自由權益，並透過外交協商的方式，確保漁民權益並促進海洋事務合作。在基於臺日維繫友好關係的共同認知下，雙方決定在亞東關係協會與交流協會的架構下，啟動海洋事務合作對話機制；經數月準備，「臺日海洋事務合作對話」首次會議於105年10月31日在日本東京召開，雙方就漁業合作、海上搜救合作、海洋科技合作等議題進行討論。二、透過外交協商，確保漁民作業權益（一）以對話、合作取代衝突與爭端有關「沖之鳥」地位應尊重國際仲裁決定，我國與日本在「沖之鳥」議題上的問題非關主權，而是漁權問題，因此，最好的方式是透過外交協商來解決，以對話、合作取代衝突與爭端，這也是政府處理國際事務的原則且符合各方利益。尤其，臺日間具深厚的相互信賴關係，彼此係重要的合作夥伴，故雙方應在互惠互利的基礎上，積極展開並累積在海洋事務上的建設性對話與合作。（二）確保漁民作業權益與安全雖然「沖之鳥」經濟海域的國際爭議仍存在，但政府充分瞭解漁民的立場，未來將持續與日方協商，捍衛漁權，努力爭取我國漁船可到「沖之鳥」十二浬外的「公海」水域作業，以維護漁民作業最大權益。同時，在雙方未達協議前，該海域仍將列為重點護漁海域，保障漁民作業安全。三、促進海洋事務合作、建立制度化協商機制近年來臺日間雖已簽署有關投資、漁業、避免雙重課稅等多項重要協議，然此次的「臺日海洋事務合作對話」會議，是臺日間首次專就整體海洋議題，並以合作為導向所舉行的協商會議，會談的議題範圍不僅包括漁業合作，還擴及海上搜救合作與海洋科技研究調查等其他領域，同時亦為我國與日本成功創建了長期、全面的制度化協商機制，對臺日關係而言，意義重大。（一）從促進危機管理角度，將海洋對話制度化臺日基於雙方共識，同意每年召開一次「臺日海洋事務合作對話會議」全體會議，另依據需要可在雙方同意下，就個別議題召開工作小組會議。第二屆「臺日海洋事務合作對話」會議，預訂於明（106）年在臺召開，另雙方同意就海洋科學調查及漁業合作設置工作小組會議。（二）儘速召開漁業合作工作小組會議有關漁業合作議題，我方主張我國漁船有權在「沖之鳥」海域作業，而日方則重申其擁有「沖之鳥」專屬經濟海域立場，雙方未有共識，但臺日雙方已同意儘速召開漁業合作工作小組會議，討論我漁船在「沖之鳥」周邊水域作業之安排。四、結語確保漁民權益與作業安全是政府絕對的責任。在國際仲裁對「沖之鳥」附近海域法律地位未定前，政府將持續與日方交涉，透過外交協商的方式解決爭議，爭取漁民與國家之利益。又因臺日兩國均屬海洋國家，在海洋事務上有很多共同問題及利益可以合作發展，未來期盼藉此會議的對話機制與日方在互惠互利的基礎上，就雙方海洋事務議題建立良好溝通管道與密切合作關係，共創互利雙贏。 <上版日期>105-11-16 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/6c5b82db-4eb2-4818-92c5-1a040b710a84 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/5f377c31-30c8-4ca5-82d5-aaae7d67f7b1 <標題>修正《就業服務法》 強化勞動權益 <內容>一、前言民國78年為因應六年國建重大公共工程所需，我國開始引進外籍勞工，81年《就業服務法》公布施行，提供引進外籍勞工的法源基礎。但為保護國人就業權益，我國外籍勞工開放政策一直以來係採許可制並限業限量，至今開放項目為製造業、營造業、海洋漁撈、屠宰業、機構看護、外展看護、家庭看護及幫傭等。92年5月13日《就業服務法》第52條修正公布，外籍勞工在臺工作期滿須至少出境1天，以防止長期居留而變相移民。鑒於我國面對高齡化及少子化的社會趨勢，以及全球化時代對優質人力的需求，為建立優質外籍勞工的留任機制，且《入出國及移民法》迭經修正，外籍勞工已無取得永久居留、變相移民的疑慮，故由執政黨籍立法委員提出《就業服務法》第52條修正草案，於105年10月21日經立法院三讀通過，刪除外籍勞工聘僱許可期滿應出國1日，始得再入國工作之規定；同時新增外籍勞工於聘僱許可期間得請假返鄉探親，雇主應予同意，經總統公布自11月5日生效，目前在臺約60萬名外籍勞工受惠。二、取消外籍勞工出國1日規定無損本國勞工就業機會《就業服務法》第52條修正案取消外籍勞工在臺工作每滿3年須至少出境1天之規定，並未涉及申請資格的放寬。未來雇主如有缺工需求，欲繼續聘僱外籍勞工，仍應先以合理勞動條件辦理國內招募求才，經招募人力不足時，才可以申請繼續聘僱外籍勞工。如無正當理由，卻拒絕國內招募求職者，外籍勞工申請案件將不予許可，因此不會影響本國勞工就業機會。三、修法兼顧外籍勞工權益及雇主用人需求（一）《就業服務法》第52條原規定外籍勞工聘僱3年期滿需出境至少1天，若要再度來臺工作，必須再繳一次仲介費，不但造成工作的空窗期，仲介費對於外籍勞工也是一大負擔。如今修法通過後，雇主可直接續聘，不僅縮短人力需求之空窗期、減少訓練成本並使人力調配有彈性，同時也減輕外勞經濟負擔，有助於改善外籍勞工在臺工作權益，是勞工人權一大進步。（二）修法後外籍勞工於聘僱許可期間，得向雇主請假返國，雇主依法不能拒絕，雇主拒絕經限期改善而不改善者，將處新臺幣6萬元以上至30萬元以下罰鍰，並將廢止雇主的招募許可及聘僱許可。至於返鄉探親的假別，則依現行《勞動基準法》規定及勞動契約約定辦理，由外籍勞工使用當年度特別休假或請事假返鄉。倘若以特別休假返鄉者，特別休假工資應由雇主照給，如請事假返鄉者，休假期間雇主得不給工資。前述事項將規劃增訂相關辦法，以保障外籍勞工返鄉休假權益。四、配合修法研擬相關配套措施（一）勞動部將配合本次《就業服務法》修正，針對原雇主與外籍勞工期滿繼續聘僱者，於雇主聘僱外國人許可及管理辦法中明定相關申請程序及管理規定；同時針對原雇主與外籍勞工期滿不再繼續聘僱者，則於轉換雇主準則中明定申請程序，讓未獲續聘僱的外籍勞工有充分時間轉換新雇主，繼續工作，以保障雇主用人權益及外籍勞工就業權益。（二）為減輕外籍勞工來臺工作之負擔，勞動部成立「直接聘僱聯合服務中心」，提供多元外籍勞工引進管道，由專責人員協助雇主辦理直接聘僱外籍勞工，無需完全依賴仲介提供服務。本次修法後，規劃擴大直聘中心功能，將納入外籍勞工期滿，由原雇主續聘或由新雇主轉聘，且未委託外勞仲介代辦之申請案件。五、結語本次修法後，外籍勞工引進仍為補充性政策，不會影響本國勞工就業權益，但可因此簡化續聘手續，縮短雇主人力需求空窗期及使人力調配更有彈性，且可降低外籍勞工高額國外仲介費負擔，有助改善外籍勞工在臺工作權益，提升臺灣國際形象。未來政府將持續透過修法及相關政策作為，打造健全及友善的勞動環境，促進勞雇關係的和諧與穩定，讓臺灣邁向一個進步的人權國家。 <上版日期>105-11-15 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=N0090001,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0080132&kw=%e5%85%a5%e5%87%ba%e5%9c%8b%e5%8f%8a%e7%a7%bb%e6%b0%91%e6%b3%95 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/3bd09250-c1a5-4bed-8b17-af5412b34b67 <標題>開拓多元市場 促進觀光永續 <內容>一、前言近年來政府致力推動觀光產業發展，來臺旅客持續增長，以今（105）年前9個月來說，整體來臺旅客達791萬6,153人次，較去年同期成長4.84%。然而，值得注意的是，大陸旅客自1至9月較去年同期減少7.70%，但團客部分1-9月縮減19.6%。即使陸客自由行成長7.95%，但團客減少趨勢已對國內相關觀光產業造成影響，引發各界關注陸客團減少是否會全面衝擊臺灣觀光產業。因應陸客團減少，以及推動觀光產業永續發展，政府除將持續透過觀光小兩會及各項方式向陸方表達歡迎大陸旅客來臺及兩岸旅遊發展，並已召開多次會議瞭解業者訴求，同時交通部觀光局等相關部會將針對穩定大陸客源、開拓多元市場、輔導業者轉型、擴大國內旅遊、救助失業勞工等擬定短中期因應具體措施，以協助相關業者進行結構調整及轉型，維護我國觀光產業永續發展的利基。二、政府歡迎陸客來臺觀光，促進兩岸人民良性互動立場不變（一）推動陸客來臺觀光是政府既定的政策，除有助於雙方旅遊相關產業發展，更能促進兩岸人民良性互動，減少誤會、增加友情。這段時間陸客來臺受到若干非經濟因素影響，陸客訪臺人數有持續減少的趨勢，政府已研擬及推動相關因應措施，歡迎陸客和來自世界各地旅客的立場不變。（二）交通部觀光局協助民間各公協會組團前往大陸重要省市推廣來臺旅遊活動。另輔導旅行業者設計分時、分流及分區域等較具深度及精緻之旅遊行程，以帶動兩岸文化溝通及旅遊價值分享。三、透過開拓多元市場，優化旅遊產品，提振觀光產業發展（一）開拓多元市場，推動觀光新南向 積極開發觀光客多元市場，擴大既有客源市場行銷，今年1至9月，日本旅客成長18.25%，韓國旅客成長33.72%，馬來西亞旅客成長8.53%，泰國成長42.85%，越南成長19.56%，菲律賓成長15.89%。顯示開拓多元市場已具成效。 推動觀光產業「新南向」，開拓東協及南亞（如印度）之客源廣度，例如今年8月1日起，泰國及汶萊旅客來臺實施30天免簽證，試辦1年，其他東南亞國家將採有條件免簽或旅行團電子簽證。9月1日起擴大「觀宏專案」（優質團簽便捷措施）適用國家由原來4國（印尼、印度、越南、菲律賓）增加7國（納入寮國、柬埔寨、緬甸）。10月7日起菲律賓納入適用電子簽證。同時，提出結盟友臺組織行銷、整備國內接待環境、連結產學合作、加強雙邊關係與合作等配套措施，以強化海外宣傳推廣，鼓勵僑外生投入觀光產業及建構穆斯林友善環境等。 （二）加強國內旅遊行銷，活絡國旅市場 因應受陸客縮減受衝擊的重點產業及地區，為擴大國旅市場客源並協助產業轉型。交通部觀光局於105年11月4日發布《補助接待大陸地區人民來臺觀光業務受衝擊之旅行業辦理國內旅遊實施要點》，透過鼓勵學校校外教學、社區鄰里銀髮族旅遊及民間團體出遊等，由接待陸團旅行業者推廣縣市政府與該局所轄國家風景管理處推薦之主題行程，轉型辦理國人國內旅遊，以活絡地方經濟及產業、擴大整體國內旅遊市場、刺激非假日旅遊消費及增進華語導遊人員之就業機會。 另開辦陸團業者拓源轉型研習訓練、踩線及產業媒合等活動，協助產業獲得經營專業知識設計創新主題商品順利轉型、開拓新商機，同時透過國內深度遊及穆斯林踩線行程及媒合洽談會的舉辦，期接待陸團業者與縣市政府、受創產業共同推動產業轉型開拓國內旅遊市場商機。 （三）提供產業融資協助 對於受到陸客減少衝擊的產業，包括航空、旅館、遊覽車、購物商店、餐廳等各行各業，研擬因應對策，或協助各產業轉型開拓新商機找出路。 針對業者營運週轉問題，經濟部將協助相關觀光產業辦理貸款展延，取得營運所需資金及提供分期償還保證機制，並由經濟部提供諮詢服務、融資診斷輔導及債權債務協商等紓困措施。 政府將提供300億觀光產業優惠貸款，觀光業者可以依《獎勵觀光產業升級優惠貸款要點》申請貸款，享有優惠利率，來改善軟硬體設施、建置優質旅遊環境以提升旅遊品質。 四、結語政府推展觀光，歡迎包含陸客在內的世界各地朋友到臺灣旅遊，對於陸客團縮減可能影響國內觀光產業，但也是轉型的契機，未來除了輔導大陸觀光團優質發展，調整產業經營體質，同時將加強行銷力道，增加日、韓、港澳、星馬等成熟市場重遊客，並將持續推展歐美長程市場，強化品牌通路；同時持續開拓觀光南向市場，吸引東協及印度等新興市場旅客來臺，期透過前述各項政策作為，提升優質的觀光環境，協助業者升級轉型、強化競爭力，促進觀光產業永續發展，也讓世界看到臺灣軟實力。 <上版日期>105-11-11 <相關連結>https://www.taiwan.net.tw/ <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/b2cf7469-d464-47bc-8239-b84e002785bf <標題>落實勞工「週休二日」 國定假日全國一致 <內容>一、前言105年1月1日起法定正常工時由「每2週84小時」縮減為「每週40小時」，惟因《勞動基準法》第36條所定例假仍為每7天至少1日，仍有部分企業將每週40小時之正常工時安排於6個工作日中，導致未能落實原有縮短法定工時以促進「週休二日」之美意。為落實勞工「週休二日」及國定假日全國一致，《勞動基準法》部分條文修正案業於105年12月6日三讀通過。二、《勞動基準法》修正草案修正重點（一）明定勞工每7日應有之2日休息，其中一日為例假，另一日為休息日，並規範休息日工作時間應計入延長工作時間總數。（二）增訂休息日出勤工資計算標準，休息日出勤工資，2小時以內者，按平日每小時工資額另再加給1又1/3以上，第3小時起另再加給1又2/3以上。工作4小時以內，以4小時計；超過4小時至8小時，以8小時計算：超過8小時至12小時以內者，以12小時計。（三）國定假日回歸內政部有關規範辦理，讓國定假日達成全國一致標準，給予全國上下一體適用的秩序。考量勞動節之特殊意義，仍於勞動基準法內明定「五一勞動節」應予放假。前開國定假日新規定自明（106）年1月1日實施。（四）提升勞工特別休假日數，同時保障初入職場資淺勞工及資深勞工；配套採取「特別休假期日以勞工指定為原則」、「雇主應告知勞工排定特別休假」及「特別休假未休完日數雇主應給付工資」、「雇主應於工資清冊記載特別休假之期日及未休之日數所發給之工資數額，並定期以書面通知勞工」等規定，減少外界所謂「看得到吃不到」之疑慮。前開特別休假新規定自明（106）年1月1日實施。（五）輪班制勞工換班時，至少應有連續11小時休息，前開規定之實施日期由行政院定之。（六）增訂「吹哨者條款」，主管機關或檢查機構接獲申訴後於 60 日內將處理情形以書面通知申訴勞工，並應對申訴人身分資料嚴守秘密。（七）對於違反工資、工時等相關條文，提高罰鍰金額上限至100萬元。另為強化雇主責任，增訂主管機關得依事業規模、違反人數或違反情節，加重其罰鍰至法定罰鍰最高額二分之一。三、修法有配套，兼顧勞工權益及企業運作（一）兼顧勞資雙方需求，保留難免有休息日出勤之可能性勞動基準法所定例假屬強制性規定，非因天災、事變或突發事件之極特殊狀況，縱然勞工同意，亦不得合法地使勞工於例假日工作。若採週休二日均禁止出勤之作法，勞資間幾乎毫無合理運作空間，而新修法內容保有休息日加班的選項，務實地讓勞工可以確定享有每週兩天之休息，也讓有經濟需求的勞工可以同意在休息日加班，是現階段最務實可行的方案。（二）「工資成本以價制量」及「工時安排總量管制」之配套方案，有助落實勞工「週休二日」本修正案採取「提高休息日出勤加班費」，並將「休息日出勤時數計入每月延長工時總數」之配套作法，透過「工資成本、以價制量」與「工時安排、總量管制」，降低雇主在休息日要求勞工出勤的誘因，以落實「週休二日」的目標。（三）增加勞工特別休假，同時保障初入職場資淺及資深勞工特別休假權益考量受私人僱用勞工平均現職工作年資未滿5年者約佔50％，本次修法除新增年資滿6個月以上未滿一年之勞工應享有特別休假3日外，針對年資2年以上、3年未滿者，由現行之7日提高為10日；3年以上5年未滿者，由現行之10日增為14日；5年以上10年未滿者也由現行之14日增為15日，至於10年以上者，亦將隨年資之增加，每年再增加1日，最高加至30日為止，使資深勞工特別休假權益同受保障。（四）設置「1955」檢舉專線，全面加強勞動檢查勞動部已設置「1955」檢舉專線，並規劃專案檢查、強化違法案件複查機制，保障勞工權益。四、結語落實「勞工週休二日」是政府的一貫立場，《勞動基準法》修正案考量勞資雙方需求，以及改革的循序漸進性，本次修法之通過，從制度上建構週休二日之明確法源、國定假日全國一致，避免造成人民作息的困擾，並增加初入職場及資淺勞工之特別休假日數，以保障其權益，是最能兼顧勞工權益與企業營運的務實作法。政府後續會協助產業升級，改善整體經濟，讓勞動所得跟工作條件能夠不斷提升。 <上版日期>105-10-26 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=N0030001,/Page/9277F759E41CCD91/d37e561a-069f-4168-9955-5f483f895eea,/Page/9277F759E41CCD91/96030693-5512-4b7e-87cd-000a20f68189,/Page/9277F759E41CCD91/5e76925c-29d0-4a30-ac5e-ca1323b26ccb <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/82afb05a-c21b-42bb-89ea-c0f4278e6b40 <標題>以民眾安全為先 落實風災應變處置 <內容>一、前言臺灣位處西太平洋颱風區及環太平洋地震板塊帶，颱風與地震頻仍，加上近年受氣候變遷影響，降雨情況極端，水災與土石流威脅大增，遂提升災害防救已為政府施政的重要目標。88年921地震後，政府於 89年制定《災害防救法》，至98年莫拉克風災後，更於行政院設立「災害防救辦公室」，進行跨部會協調整合防救災工作，以中央負責整體規劃及應變支援，以及地方執行災防工作之分工合作，建立災害防救業務計畫與機制，提升防救災效能。以風災應變處置為例，今（105）年以來，因應尼伯特、莫蘭蒂、馬勒卡及梅姬等颱風接續來襲，政府均即啟動應變機制，進行包括事前協助地方政府做好如抽水機準備、土石流潛勢區的預防性撤離等防災應變準備，同時也適時啟動中央災害應變中心統一指揮調度處理，以及災後重建復原工作等，以保障人民生命財產安全為最高考量。二、中央協調地方作好事前防颱因應措施，並成立中央災害應變中心（一）針對颱風挾帶豪雨，可能造成水災與土石流情況發生，防颱工作重點包括防範土石流及路基土壤掏空、加強防汛整備，做好預防性疏散和撤離，以及平穩農產物價等等，以降低對人身安全及民生經濟的傷害與衝擊： 落實執行預防性疏散撤離與緊急避災避難安置：針對易成孤島地區，視雨量提前發布土石流警戒，由各地方政府落實執行預防性疏散撤離與緊急避災避難安置作業，並由國軍部隊協助執行撤離工作。 預先調度相關人力機具進駐高災害潛勢地區：預置抽水機、國軍聯絡官進駐地方應變中心。 加強封路、封橋等預警性管制措施：針對山區及易致災公路路段，加強封路、封橋等預警性管制措施，並隨時掌握更新交通運輸、道路及橋梁通阻訊息，讓民眾提早因應。 適時啟動相關調節措施：掌握農漁產品產區狀況，適時啟動蔬菜平價供應等相關調節措施，以平穩農產品價格。 （二）配合陸警發布，成立中央災害應變中心一級開設，災防辦公室及各相關部會人員進駐，統一協調地方政府執行各項防颱與救災應變整備作業；另派遣協調官進駐地方災害應變中心，擔任中央與地方之聯絡窗口，以全面掌握災情，即時支援調度，並適時對外說明。三、民生水電、交通修復與恢復市容為災後復原之優先工作（一）今年以來幾場風災造成全臺各地，尤其東部、南部及離島地區民生水電設施嚴重受損，中央與地方政府除預先備妥搶修人力、機具，並建立跨區人力及機具支援機制。（二）為讓民眾生活恢復正常，台電、台水及電信等單位第一線員工於颱風期間全力搶修，恢復水電及通訊，此外，台電公司每1小時、台水公司每3小時整點綜整災情資訊周知，讓民眾即時掌握水電搶修狀況及修復進度。（三）災後以恢復道路基本通行功能列為第一優先工作，各部會主動與地方政府聯繫並提供必要支援，如國軍派遣兵力、各式車輛機具協助民眾土石清理、機關學校整理、道路及路樹清理、市容整理及環境消毒等。四、以「從速、從簡」原則辦理農漁損失及屋損救助（一）宣布農損現金救助及低利貸款區域，從速、從簡辦理農漁牧損失及屋損救助。自今年尼伯特颱風後，設施重建補助從三分之一提高為二分之一，其餘二分之一經費可向農會辦理低利貸款；另針對受災的農民提供產業輔導措施，協助早日復建、復耕與復養。（二）依據《風災震災火災爆炸災害救助種類及標準》規定，住屋毀損需達不堪居住程度，發給每人最高新臺幣2萬元、每戶最多5口、每戶最高新臺幣10萬元之安遷救助金。五、中央協助地方進行災區復原及中長期重建（一）推動強化配電線路防災韌性計畫今年7月尼伯特颱風造成臺東縣7萬多戶電力中斷，9月莫蘭帝及梅姬颱風又造成全臺上百萬戶電力中斷，因此，推動強化配電線路防災韌性計畫，以降低災害對配電線路之損害，著手針對電桿倒斷進行科學性分析，以工程技術之方法改善強度；針對災害常造成配電事故之路段，現有電桿改善方法仍無法克服時，採電桿地下化方式辦理，對於自然景觀及遊憩產業資源的保護，也有正面助益。例如，行政院已協調經濟部協助臺東地區推動優先路段及地區電桿地下化，預計4年內完成。（二）支持地方公共設施復原重建連續風災與豪雨，造成鐵、公路、水庫、港口等公共設施毀損，中央全力協助地方進行復原重建： 在擴大公共建設投資之整體考量下，行政院支持地方政府所提相關交通與民生建設改善方案，例如臺北市「興建翡翠水庫專管計畫」，行政院將協助溝通處理，期加快專管建置時程；新竹縣「臺68延伸至鐵橋道路工程」，由相關單位研議排入「104-107年度公路總局生活圈計畫」辦理。 有關東石海埔地住宅區排水設施之改善計畫，水利署已列入流域綜合治理計畫，協助嘉義縣政府辦理改善；東石漁港排水設施改善與漁港防滲漏改善計畫部分，漁業署將針對需求納入相關計畫辦理。 有關南迴鐵路遇豪雨經常中斷，交通部已訂定南迴線營運標準，並針對全線高風險及易淹水路段納入劇烈天氣監測系統（QPESUMS）監控。另，臺鐵於104年啟動「行車安全改善六年計畫」，針對南迴線編列預算建立邊坡預警系統，預估107年開始設置監視及偵測系統，109年完成。 啟動各縣市受損公共設施復建專案，請各縣市動支災害準備金或調整年度預算，若仍有不足得報行政院協助，工程會將偕同各中央主管機關，採即到即審方式加速審議工作。 六、未來防救應變策進作為（一）強化掌握維生設施災害資訊及復原能力 中央災害應變中心配合行政院偕同經濟部等主管機關，將水、電及通訊系統損害與修復情形地理資訊平臺（GIS）圖像化，並整合納入應變管理資訊雲端服務（EMIC）系統。 研議提高管線設備抗災性、全面檢視水電等基礎設施，同時檢討水電及電信復建機制，期未來能從被動等待排除障礙再修復情形，改為主動解決問題及排除障礙。 （二）全面檢討關鍵脆弱基礎設施立即全面規劃辦理防災型桿線地下化、強化架空桿線抗災能力、易受原水濁度高影響之供水區域，強化備援供水及跨區支援供水能力。另台水公司預計投入3億元經費，5年（105至109）內在重要場站增設112台緊急備援發電機等，以強化自來水設施自主供電能力。（三）規劃農業風險調適的相關措施目前已試辦高接梨天然災害保險，未來持續擴大承保品種、降低保費費率並儘快全面推動；另規劃試辦養殖漁業及農業設施等保險。七、結語面對未來颱風等各種天災的挑戰，政府將在既有災害應變機制基礎上，與地方齊心抗災，以因應強風、暴雨、土石流、洪災等複合型災害的衝擊，並從每次面對天災經驗中不斷學習、檢視，持續完善現行的因應措施與協調機制，讓我國災害防救未來能更符合民眾需求，朝向「防災重於救災，離災優於減災」的國土安全永續方向發展。 <上版日期>105-10-21 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0120014&kw=%e7%81%bd%e5%ae%b3%e9%98%b2%e6%95%91%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0120017&kw=%e9%a2%a8%e7%81%bd%e9%9c%87%e7%81%bd%e7%81%ab%e7%81%bd%e7%88%86%e7%82%b8%e7%81%bd%e5%ae%b3%e6%95%91%e5%8a%a9%e7%a8%ae%e9%a1%9e%e5%8f%8a%e6%a8%99%e6%ba%96,/Page/AF73D471993DF350/7d060436-31c3-4d1c-981b-e880282ae85b,/Page/9277F759E41CCD91/618794db-445b-4e2a-9f38-de511cb80b5f,/Page/9277F759E41CCD91/3902df39-17f4-49e1-b3d2-f198ba333f08,/Page/9277F759E41CCD91/0060d221-555e-4c2f-85e2-db193efe7782,/Page/AF73D471993DF350/2ac3b2ab-55bd-42a0-b6a4-e1560366d0b9,/Page/AF73D471993DF350/11a7f563-d44f-4ff6-9271-f1dc2d01341f,/Page/9277F759E41CCD91/e7138979-74d6-46f5-919e-ef34a0ea0e81,/Page/9277F759E41CCD91/626b9024-65a3-48ef-8e84-7aedb3fdddc9,https://www.moa.gov.tw/theme_data.php?theme=news&sub_theme=agri&id=6653 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/ddb97241-2120-4ec5-8bd1-fc0ae0d39ba1 <標題>臺灣參與「國際民航組織」對維護國際民航安全的必要性 <內容>一、前言「國際民航組織」（ICAO）大會每3年舉行一次，經由討論制定世界各國所共同遵循的飛航規範、標準，確保全球民用航空安全得有序成長。我國於退出ICAO 42年後，於102年以理事會主席特邀貴賓（guests）身分、Chinese Taipei CAA名稱出席ICAO第38屆大會。ICAO第39屆大會於本（105）年9月27日至10月7日在加拿大蒙特婁舉行，基於國人對參與聯合國專門機構的期待，以及政府維護國際飛安的責任，政府將參與本年大會列為重要目標，惟ICAO理事會主席Olumuyiwa Benard Aliu博士未循例邀請我交通部民用航空局局長率團出席此次大會。政府對此表示遺憾，故雖未獲邀，仍基於向國際發聲，由交通部民航局組團前往蒙特婁，在ICAO大會期間與友邦及友我國家舉行雙邊會談、召開國際記者會重申我專業參與訴求、辦理酒會感謝各界友人，彰顯我務實、專業有貢獻參與ICAO之立場，並呼籲國際社會及ICAO，正視我國參與ICAO對維護國際民航安全的必要性。二、我國參與ICAO攸關全人類民航安全福祉（一）臺灣地緣位置對國際飛航安全至關重要臺灣位居東亞飛航樞紐位置，我民航局所負責的「臺北飛航情報區」（Taipei Flight Information Region, Taipei FIR），104年提供約5千8百萬人次旅客服務與超過150萬的航管架次服務，在區域及國際民航皆扮演重要的角色。（二）維護全球飛航安全，保障旅客權益福祉，我責無旁貸我方無法參與ICAO，將造成國際飛航安全的缺口與疑慮，惟有經由持續出席ICAO大會及相關會議，我才能完整、快速、直接取得最新國際航空安全相關資訊，並相應配合採納最新之法規，有助保障及提升全球民航安全與便利。飛航安全攸關全人類的生命安全，沒有任何理由，應凌駕於飛航安全之上。臺灣尋求參與ICAO，其目的在於與各國共同維護全球飛航安全，並達成ICAO無縫天空（seamless sky）的目標，不應受到任何政治框架的限制。三、我國推動參與ICAO已獲國際廣泛之支持我國本年雖未受邀出席ICAO大會，仍累積了許多國際支持及協助。推案期間，我20個友邦，以及包括美國等眾多友我國家行政、立法部門以及相關團體，不斷透過進洽ICAO、公開發聲、通過友我決議、發表友我專文等方式，籲請ICAO接納我國專業、務實、有貢獻之參與：（一）美國國務院9月22日回應媒體時，再度重申美國支持臺灣有意義參與ICAO的立場；美國聯邦參、眾議員亦紛紛發表國會聲明及以網路推文等方式，表達對我參與ICAO之支持，同時美、日政府嗣亦公開向外界表態，支持台灣參與ICAO。（二）德國國會、法國國民議會、比利時國會以及歐洲議會友臺小組成員等主要國家之立法部門亦以發表新聞稿、聲明、公開致詞及透過社群媒體等方式公開支持我參與ICAO。四、政府堅持作為主權國家，國際參與是基本權利與義務（一）臺灣有權利與義務參與國際組織及活動有尊嚴地參與國際組織及活動，是我國的權利與義務，也是臺灣民眾的期盼。長期以來，國際社會皆歡迎與支持臺灣有意義參與國際組織與活動，並樂見兩岸在國際場域友善互動，有利全球功能性議題合作的完善運作。我尋求出席ICAO大會雖受阻，惟國際洽助過程已讓全球對我專業、有貢獻之訴求有所體認，更昭告世人我國作為「積極的和平溝通者」之正面角色。（二）兩岸互動交流與臺灣國際參與不應存在政治性前提維護兩岸關係和平穩定發展及兩岸人民的權益福祉，是兩岸共同的目標與責任，我政府一再重申，尊重1992年兩岸兩會協商達成若干共同認知與諒解的歷史事實，並根據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及相關法律，處理兩岸事務。兩岸互動交流與臺灣國際參與均攸關人民的權益福祉，呼籲中國大陸應務實展現善意，不要架設任何互動的政治性前提，並審慎思考兩岸唯有透過溝通對話與加強合作交流，方能化解分歧、累積信任，並有利於兩岸關係的穩健開展。五、結語自民國60年失去聯合國代表權以來，政府及國人參與聯合國體系會議、活動及機制即受到極大之限制與阻礙。惟我國從不接受不合理之對待，持續力洽各方支持，盼逐步突破聯合國體系對我之限縮，爭取我國平等參與之權益。未來政府將一本初衷，秉持「踏實外交、互惠互利」的原則，與全民共同努力擴大我國的國際參與空間。政府不會因此次未獲邀而停下腳步，更將在迄今所獲得之國際支持基礎、累積的動能及友我人脈之上，與朝野各界攜手合作，持續以專業、務實、有意義之方式繼續積極推動參與ICAO及其他國際組織，確保我國家權益得以維護，彰顯臺灣在國際社會的價值與貢獻。 <上版日期>105-10-19 <相關連結>https://www.mac.gov.tw/News_Content.aspx?n=B383123AEADAEE52&sms=2B7F1AE4AC63A181&s=F4125F199BC350B7,https://www.mac.gov.tw/News_Content.aspx?n=B383123AEADAEE52&sms=2B7F1AE4AC63A181&s=E3F911FB8AC9D8DF,https://www.mac.gov.tw/News_Content.aspx?n=B383123AEADAEE52&sms=2B7F1AE4AC63A181&s=633A5096FF0616D8 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/e69c2971-a86e-43bc-b49d-dfffec54f886 <標題>推動低壓智慧電表建置 <內容>一、前言隨著全球性氣候變遷，夏季氣溫逐年升高，我國電力需求亦不斷成長，夏季電力備轉容量不足恐漸成常態。為確保電力的穩定供應，同時兼顧對國際減碳的承諾，並朝非核家園目標邁進，政府除一方面擴大再生能源發展，亦積極推動節約能源措施。為達節能目的，促進低碳能源轉型，智慧型電表基礎建設（Automated Metering Infrastructure；AMI），即是重要的工作之一。透過智慧電表，搭配時間電價等措施，可加強需求面管理，讓能源達到最適使用效率，以達成抑低尖峰用電及節約能源之目標，打造輕鬆節能的環境。二、什麼是智慧電表？智慧電表基礎建設，是由智慧型電表、通訊系統、電表資訊管理系統所組成，是實現智慧電網目標最重要的建設。智慧電表與傳統電表不同，具有通訊功能，可讓用戶與供電方資料雙向溝通，除可取代人工抄表外，透過用電量預測與分析，能適時滿足用戶需求，藉由數據監控分析，可達到能源最適使用效率，且會主動紀錄用戶的用電習慣與用量；透過輸配量與用電量之差異還能防制竊電；在偵測不正常電壓與電流時，亦能即時停電報修；用戶也可於用電平臺上查詢用電資訊，進行自主電能管理。三、國內智慧電表建置情形智慧電表大致可分為低壓與高壓兩類別，低壓是以一般家戶使用為主要應用；高壓則以用電較高的使用戶為主，如商用大樓及工廠。針對國內2萬4千624高壓用戶，經濟部與台電公司已於102年6月全面建置完成。鑑於104年我國尖峰期間低壓電量占比已達51%以上，因此現在有必要加速低壓用戶智慧電表的換裝。相關的規劃如下：（一）建置原則以節電潛力用戶為目標，預計以六都及供電瓶頸地區為優先，並推動通訊模組可插拔之模組化電表，解決通訊瓶頸。（二）目標與時程106年開始20萬戶建置；109年完成100萬戶；113年完成300萬戶。（三）預期成果 結合時間電價，讓用戶能依自己的用電習慣，參與適合的時間電價方案，響應節能，舒緩尖峰負載，擴大智慧電表效益。預估至110年選用時間電價低壓用戶達100萬戶，可抑低尖載27.5萬瓩用電量，等同於省下核一廠一部機組4成的電力。 鼓勵國內廠商及早投入新型模組化電表與專用頻段通訊技術開發，以內需練兵（實績證明）前進國際市場。預期106-113年國內累計創造413億元產值。 至113年掌握全國八成以上的詳細用電資訊；整合家庭能源管理系統（HEMS）、電業及用戶應用情境等，創造AMI推動之衍生效益。 四、結語布建智慧電表，是能源管控的必要基礎建設，有助負載管理政策的推動；再結合時間電價的實施，可促成用戶調整用電習慣，實現節能減碳目標，改善供電品質，以及提升能源使用效率，並帶動國內智慧電表製造相關產業之發展，於國家面、產業面、用電戶面都能提供多方的效益。 <上版日期>105-10-03 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/1588050b-adf0-4da1-8c8e-72cc9577a101 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/86f143fa-8441-4914-8349-c474afe0d44e <標題>新南向政策推動計畫 <內容>一、前言隨著全球供應鏈重整，東協及南亞國家等新興市場國家迅速崛起，而同為亞太地區的重要成員，臺灣的經濟發展與區域內許多國家具有高度關聯性，尤以近年來東協國家已穩居我國第二大出口市場與第二大對外投資目的地，我國與東協國家間之雙邊關係更已延伸至科技、觀光、教育、勞工、文化等多重領域。面對區域經貿整合趨勢，以及整體對外經貿策略考量，行政院依據總統發布「新南向政策」政策綱領，提出「新南向政策推動計畫」，全方位發展與東協、南亞及紐澳等國家的關係，促進區域交流發展與合作，同時也打造臺灣經濟發展的新模式，並重新定位我國在亞洲發展的重要角色，創造未來價值。二、新南向政策特色&mdash;創造互利共贏的新合作模式，建立經濟共同體意識改變過去以單向在東協及南亞國家成立生產基地為代工廠的政策作法，新南向政策推動計畫將擴大與東協、南亞及紐、澳等國進行包括人才、資金、技術、文化、教育等的互動交流，創造互利共贏的新合作模式，逐步達成建立「經濟共同體意識」的目標。三、四大工作主軸從長期深耕、全方位發展的方向，尋求與東協10國、南亞6國及紐澳等18個目標國家，建立策略性夥伴關係，共創區域的發展和繁榮：（一）經貿合作擴大與夥伴國產業供應鏈整合、內需市場連結及基建工程合作，建立新經貿夥伴關係。 產業價值鏈整合：針對當地產業能量與需求，由 五大創新產業切入，輔導電子收費-ETC、智慧醫療、智慧校園等物聯網系統輸出；成立臺灣窗口（Taiwan Desk），連結在地資源，協助臺商在地群聚布局，成立新南向經貿拓展單一窗口，扮演「尋找、開創、整合、促成」雙邊貿易機會之平臺。 內需市場連結：善用跨境電商搭配實體通路，拓銷優質平價消費商品，推動教育、健康、醫療、餐飲等新興服務產業輸出，並型塑臺灣產業品牌形象。 基建工程合作：成立基礎建設及整廠輸出之海外輸出協作平臺，籌組電廠、石化、環保等基礎建設輸出旗艦團隊，尋求與第三國廠商策略聯盟。 （二）人才交流強調以「人」為核心，深化雙邊青年學者、學生、產業人力的交流與培育，促進與夥伴國人才資源的互補與共享。 教育深耕：擴編臺灣獎學金，吸引東協及南亞學生；配合國內產業需求，建立「產學合作專班」、「外國青年技術訓練班」，並提供學成後媒合就業；鼓勵大學校院赴海外開設分校或專班，或開辦先修銜接教育課程；推動國中小新住民語文教學，鼓勵大學校院強化東南亞語言及區域貿易人才培育。 產業人力：針對來臺從事專門性或技術性工作的外籍移工，建立評點制度，合格者可延長居留年限，並鼓勵參與技職培訓與報考證照；強化雙向專業人力交流，並簡化來臺申辦程序，強化人才供需媒合，協助國內企業尋才。 新住民發揮力量：協助第一代新住民利用其語言及文化之優勢，取得相關證照與就業（如母語教學、觀光等）；鼓勵大專院校開設南向專業科系或學程，給予具南向語言優勢的學生加分錄取機會，培育第二代新住民為南向種籽。 （三）資源共享運用文化、觀光、醫療、科技、農業、中小企業等軟實力，爭取雙邊及多邊合作機會，提升夥伴國生活品質，並拓展我國經貿發展縱深。 醫療：促進與東協、南亞及紐澳國家醫藥雙邊認證、新藥及醫材開發合作；協助東協及南亞國家培育醫療衛生人才。 文化：藉由影視、廣播、線上遊戲，行銷臺灣文化品牌；鼓勵地方政府與東協、南亞及紐澳國家，進行城市交流與合作。 觀光：放寬東協及南亞國家來臺觀光簽證；多元宣傳觀光，提高導遊質量，建立穆斯林旅遊之友善環境。 科技：建置科技交流平臺，強化科學園區及法人跨國鏈結，推動智慧災防等技術交流。 農業：成立「台灣國際農業開發（股）公司」，加強農產品及業業資材出口；提供農技協助，推廣生物性資材及農機具，提升夥伴國經營能力。（四）區域鏈結擴大與夥伴國的多邊與雙邊制度化合作，加強協商及對話，同時善用民間團體、僑民網絡及第三國力量，共同促進區域的安定與繁榮。 區域整合：積極和東協主要貿易夥伴與印度洽簽 ECA或個別經濟合作項目；更新及強化已簽訂的雙邊投資及租稅協定，並建立重大事件預警及應變機制，有效掌握可能風險。 協商對話：推動與東協、南亞及紐澳進行多層次、全方位的協定與對話，並於適當時機和對岸就相關議題及合作事項，展開對話及協商。 策略聯盟：調整援外資源配置，完善援外推動機制，擴大業者參與當地國經建計畫；強化臺日官方及非官方合作平臺功能，並建立臺星經貿合作平臺，與第三國協力進軍東協、南亞及紐澳市場。 僑民網絡：建立僑民資料庫與交流平臺（包括：留臺畢業生、當地臺商、僑民）；善用在地僑商及臺商經貿網絡，強化與臺灣企業的連結。 四、結語新南向政策為我國對外經貿策略重要的一環。政府將秉持「長期深耕、多元開展、雙向互惠」核心理念，整合中央、地方政府、民間企業與團體以及友我第三國的資源與力量，藉由資源、人才、市場和技術面的共享跟鏈結，與東協、南亞及紐澳等國家協力，共創區域的發展與繁榮，也為臺灣打造經濟發展的新模式。 <上版日期>105-09-26 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/5a25e138-f356-4b03-8ffc-e8afda7feaee,/Page/9277F759E41CCD91/b2ed4b0d-c964-411a-bbb9-b4f6f6608890,/Page/9277F759E41CCD91/15b79db5-f60f-4994-adc4-e69e96828f02,/Page/9277F759E41CCD91/f77980e8-840c-45de-8e7e-e21f1ca5832c,/Page/9277F759E41CCD91/19fa1666-7a26-400f-86da-d37f7b61040b,/Page/9277F759E41CCD91/35dd94aa-d469-42fd-8bc8-40a71111cfa1 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/0a53ae5a-ba5f-4cc0-813d-688ec08d533a <標題>三力四挺，金融與產業共榮 <內容>一、前言鑒於目前國際主要經濟體復甦緩慢，美國升息仍具不確定性，各國股市連動性高且波動大，匯率波動亦加劇，同時我們又面臨高齡化社會，扶養比持續上升，衝擊整體國家生產力，再加上國內超額儲蓄逐年提高（95年約僅0.91兆元，至104年已增加至2.52兆元），顯示國內有效引導至實質生產活動的資金仍有增加空間。所以有效引導資金進入實質生產活動，擴大國內投資，是政府非常重要的工作。金融發展與實體經濟發展互利共榮，金融政策除應強化監理外，亦應兼顧產業發展，並因應經濟環境變化而適時調整，金管會於105年9月1日提出「金融挺實體經濟&mdash;三力四挺政策專案」，期望透過金融業的專業與資源，協助建構有利於產業、創新及就業的環境。二、何謂三力四挺？「三力四挺政策專案」就是透過引導資金協助國內產業發展，幫助年輕人創業，鼓勵產業創新發展及增加就業機會。該方案規劃運用「資金、智囊、場域」3大資源，也就是從資金供應、財務調研、軟硬設施等提供動力，落實「挺產業、挺創業、挺創新、挺就業」。它的價值在於創新、就業、分配，其願景則是追求永續發展的新經濟模式，強化金融業與產業互利共榮關係。三、運用三力，落實四挺在維持金融體系穩健成長下，利用「資金、智囊、場域」提供動力，協助產業創新轉型及增加在地就業等發揮更多功能：（一）資金&mdash;多元資金供應 促進投資 鼓勵銀行、保險、證券周邊單位等以捐助方式，成立金融天使基金及創新創業基金，以投資方式對新創事業提供資金，並以新創重點產業為優先。 放寬私募不動產投資信託基金（REITs）投資開發型不動產上限，及放寬符合促參案件的公共建設，辦理金融資產證券化之條件，鼓勵及加速引導資金投入公共建設及相關產業。 新增保險業投資對象包括依有限合夥法設立的創投、文創產業，並提高保險業可直接投資單一創投事業之金額為2億元，毋須事先申請。 提供融資 鼓勵銀行對新創重點產業放款，由經濟部協調中小企業信保基金將保證成數由8成提高至9成。 考慮新創事業及中小企業或因新創階段，或因規模小，風險相對較高，銀行得以附帶收益條款，分享未來營運成果的方式辦理融資(不涉及認股權)，提高銀行放款之誘因。 數位化金融商業模式 擴大行動支付的運用與創新，並提高國內商家行動支付端末設備之普及率，推動便捷行動支付服務通路；促進群眾募資平臺健全發展，鼓勵創新並提供微型企業募資管道。 鼓勵保險業者開發FinTech大數據應用之創新商品，如開發設計具外溢效果之健康管理保險商品。（二）智囊&mdash;財務調研協助 財務諮詢：由金融研訓院結合金融業資深人才成立創業財務輔導平臺，提供各新創事業創業初期之基本財務諮詢，提升其成功創業之機會，同時，鼓勵銀行設置相關產業融資諮詢窗口。 產業調研及市場分析：運用大數據資料，協助企業及創業者掌握產業動態、市場趨勢、行銷運用及風險管理。（三）場域&mdash;軟硬體協助 軟體：善用人力建立金融業師平臺；規劃產學合作，鼓勵上市（櫃）公司（含金融業）提供大專院校學生於企業內部實習及畢業延攬就業之機會。 硬體：運用金融總會金融科技發展基金，擴大金融科技創新基地，與現有創業園區、創新育成中心及金融機構等合作，提供創業者交流。四、金融租稅議題（一）建議持續停徵公司債及金融債券之證券交易稅10年。（二）建議上市及上櫃債券指數股票型基金（債券ETF）證交稅停徵10年。（三）開放大陸地區投資人及在臺陸資投資事業在臺投資基金及外幣債券： 這次開放與服貿、貨貿無關 資金來源不同：所允許投資之大陸人士係已在海外工作及置產，其用於投資之資金已置於海外，與服貿、貨貿所稱大陸地區合格境內個人投資者無關，其海外資金之移動無需大陸外匯管理局同意。 投資標的不同：本次投資標的只有基金及外幣債券，沒有包括股票，所以不會發生臺灣公司的經營權被大陸投資人控制的疑慮。 陸資不會介入經營：本案放寬大陸地區投資人投資基金及外幣債券，不包括涉及經營權之股票投資，另基金之操作係由我國投信/期信事業決定，因此我國產業並無遭陸資經營控制之疑慮。 不會受到陸方掌控：開放陸資來臺投資之資金，屬於其放在海外之資產，不會受到陸方控制，且投資基金另設有額度控管，亦不會影響我國證券市場。此外，此規劃架構係在有效控管風險、我國產業股權未遭陸資控制及對國安無疑慮前提下，有限度開放財務性投資，可促進國內基金產業之發展並增加資本市場動能，符合政府對於兩岸經貿往來須重視風險管理，循序漸進推動之立場。不至於影響臺灣經濟穩定、政治與社會。五、結語金融在經濟發展上扮演了重要角色，金融政策需因應經濟環境變化來調整，現階段應在維持金融體系穩健成長的前提下，善加運用金融業的專業及資源協助產業經濟發展，創造金融、產業多贏。政府推動「金融挺實體經濟&mdash;三力四挺政策專案」，就是希望藉由引導資金投資新創重點產業、協助國內產業發展，幫助年輕人創業，鼓勵產業創新發展及增加就業機會，落實總統揭示之打造創新、就業、分配為核心價值的永續發展新經濟模式。 <上版日期>105-09-23 <相關連結>/Page/448DE008087A1971/3866ceb8-e8ac-43bd-a51f-82eda11a8005,/Page/9277F759E41CCD91/63340f3e-5674-4155-8371-5e7af6914bed <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/061a86af-c228-4af0-91ff-ae33c193ecb8 <標題>亞洲•矽谷推動方案 <內容>一、前言為促進國內產業轉型升級，再創經濟發展動能，政府依據總統的施政藍圖，提出「亞洲‧矽谷」、「智慧機械」、「綠能科技」、「生技醫藥」及「國防」五大產業創新，作為驅動臺灣下世代產業成長的核心，並以「亞洲‧矽谷」推動方案為前述五大產業創新的旗艦計畫。 行政院於105年9月8日通過國家發展委員會提出的「亞洲&bull;矽谷推動方案」，該方案以建構一個以研發為本的創新創業生態系，以及推動物聯網產業創新研發和強化創新創業生態系為主軸，輔以連結國際、連結未來及連結在地的三大連結，透過相關具體推動策略，希望讓臺灣連結矽谷等全球科技核心聚落，成為亞太青年創新與創業發展基地，以搶進下一世代的未來產業。二、「亞洲&bull;矽谷」方案聚焦發展物聯網及強化創新創業生態系兩大主軸亮點（一）推動物聯網產業創新研發，為新政府重要產業政策1. 強化發展條件，完善物聯網創新生態體系。2. 善用臺灣優勢，建置物聯網軟硬整合試驗場域。3. 深化國內外鏈結，提升研發能量及參與標準制定。（二）透過與時俱進的創新措施，強化創新創業生態系1.活絡創新人才：例如，研提簽證、工作、居留、金融、稅務、保險及國際生活等改善策略，以建構友善留才環境，加強外籍人才來臺及留臺誘因。另，鼓勵及補助青年或博士後研究赴海外蹲點實習或受訓，以瞭解國際創新動向等。2. 完善資金協助：成立國家級投資公司，以及產業創新轉型基金，完善資金協助。3. 完備創新法規：因應國際趨勢，研擬財經法制改革之規劃與推動，完備數位經濟相關法制，例如，全盤修正公司法等等。三、四大推動策略，建構以研發為本的創新創業生態系，加強國際連結「亞洲‧矽谷方案」是臺灣產業由IT到IoT（Internet of Things，物聯網）的全面轉型升級發展計畫，透過以下四大推動策略執行：（一）體現矽谷精神，強化鏈結亞洲，健全創新創業生態系透過活絡創新人才、完善資金協助、優化法制環境，以及強化既有創新聚落功能並加強與國際新創聚落連結，提供創新場域等措施，完善創新創業環境。（二）連結矽谷等國際研發能量建立創新研發基地1. 連結矽谷等創新聚落，引進創新能量：成立創新研發中心，作為單一推動窗口，另一方面，整合矽谷各部會資源，引進國外技術，並主動與海外創投洽談合作，將其研發創新能量引進臺灣。2. 連結國內外資源，搶進下一世代物聯網標準與商機：串接大專院校、財團法人、育成中心研發能量，整合全國物聯網組織，成立聯盟；串接產業研發能量，連結矽谷等創新聚落，搶進下一世代物聯網標準與商機。（三）軟硬互補，提升軟實力建構物聯網完整供應鏈挹注創新能量與學術資源，提升軟實力，並積極促成學研機構物聯網研發成果產業化；佈局物聯網技術缺口，建構物聯網生態體系。（四）網實群聚，提供創新創業與智慧化多元示範場域鏈結中央、地方及國際企業進行場域實證，強化軟硬整合與系統布局能力，構建亞太物聯網試驗中心，搶占全球物聯網商機。優先推動智慧物流、智慧交通、智慧醫療等智慧應用服務示範計畫。四、預期效益結合「亞洲‧矽谷」計畫及其他數位經濟相關計畫，我國物聯網經濟商機占全球規模預計將由2015年的3.8%提升至2020年的4.2%，並在2025年提升至5%。另，促成100家新創事業成功或企業在臺灣設立研發中心；培育成立3家臺灣國際級系統整合公司；促成2家國際級廠商在臺灣投資；並將建立1個物聯網產業虛擬教學平臺。五、結語「亞洲‧矽谷推動方案」是政府當前推動的重要產業發展計畫，不是要在臺灣複製矽谷，而是鏈結亞洲，連結矽谷，創新臺灣。我們希望透過連結矽谷等全球知名科技核心聚落，掌握數位經濟快速推展的國際趨勢，同時帶動國內科技與技術進步，促進國際人才交流，使臺灣不僅成為全球網路、大數據、物聯網等產業新群聚的基地，同時也是亞太青年創新與創業發展基地，以實現「數位國家，智慧島嶼」的願景。 <上版日期>105-09-22 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/a781ea9b-2e83-4d79-899e-97a5f1330b55,/Page/AF73D471993DF350/d0dc4193-6952-4e95-b4fb-2268cea3e7b2,/Page/9277F759E41CCD91/a1584647-29aa-4aca-95db-56af8033ab34,/Page/9277F759E41CCD91/3b5802ae-c245-4119-8cb1-8299d692cfb5 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/4a875db6-d607-41fd-b2a5-c7d4ae3d76e3 <標題>強化留才攬才 提升國家競爭力 <內容>一、前言在全球化知識經濟時代，高素質人力是國家競爭力核心。近年來我國面臨國際人才競逐及國內人才流失等挑戰，為加強延攬及留用國際產業優秀人才，以提升國家競爭力，政府從強化全球攬才、提高競才條件及建立友善留臺環境等面向著手，於104年9月8日核定「全球競才方案」，全面啟動我國全球攬才工作。其中，針對建立友善留臺環境部分，國發會在調查彙整並全面盤點分析外籍人才來臺及留臺所遭遇問題與困難後，研提「完善我國留才環境方案」，並於105年9月1日經行政院院會通過。二、「全球競才方案」&mdash;啟動全球攬才，提高我國競才條件，讓人才走進來（一）建立網實整合全球攬才服務中心，整合海外人才網路成立「行政院全球招商及攬才聯合服務中心」並介接國家層級單一網路平臺（Contact Taiwan），做為臺灣國家品牌對外攬才單一窗口。該平台功能包括結合海外布建的人才網絡，以網實合一的方式，提供互動式媒合外籍人才來臺就業、創業，並就外國人工作及生活問題提供線上諮詢專責服務。（二）協助關鍵產業延攬人才配合國家產業發展策略與因應企業攬才需要，協助資通訊、智慧製造、生技醫療及國際金融&hellip;等重點發展之高價值產業延攬人才，並結合國內產業公協會力量，或透過與各國的合作平臺，延攬目標國特定人才或團隊，促進我國產業創新與升級。（三）調整彈薪制度，支援學研機構與企業競逐人才參考國際薪資水準，建立績效導向的彈薪制度，同時建立分級補助機制，並配合研議鬆綁相關法規，全面支援公設財團法人科研機構、企業等延攬或進用外籍關鍵技術及創新研發人才，提升我國國際競才條件。三、「完善我國留才環境方案」--建構友善留才環境，讓人才留下來本方案係針對簽證、工作、居留、金融、稅務、保險及國際生活等7大面向之改革策略，並依立即、短、中長期等3階段逐項辦理，以建構友善留才環境，加強外籍人才及留臺之誘因：（一）立即辦理 修正《國籍法》鬆綁各領域高級專業人才經審核通過者，可免放棄原國籍，有條件允許雙重國籍。 修正《入出國及移民法》鬆綁外國人申請永久居留證後，每年須住滿183天、配偶及未成年子女得隨同居留之規定。 （二）短期辦理（1年內即可完成者） 檢討及簡化外籍人士申辦各項作業之審查文件中譯程序。 增設國立中小學雙語班，解決國際人才子女教育問題。 鬆綁外籍人士報考及換發駕照須停或居留1年以上之規定。 修正《勞工退休金條例》，將取得永久居留權之外籍人士納入勞退新制。 推薦或指定承作銀行，協助解決外籍人士辦理信用卡問題。 協調各地路標、號誌及地圖採用與國際一致之音譯方式。 鬆綁外籍新生兒健保納保6個月等待期之規定。 簡化外籍人士來臺申辦簽證、居留證、工作許可等作業流程。 （三）中長期辦理（2-3年內完成） 核發外國畢業生來臺實習簽證。 核發國際高階人才來臺尋職簽證。 核發國際業者來臺投資探路簽證。 核發自由藝術工作者來臺之個人化就業准證。 修正《就業服務法》開放外籍人士來臺擔任「技藝培訓」補習教師。 研議協助解決新創業者申辦貸款業務。 研議具國際競爭力租稅政策，加強吸引人才來（留）臺。 研議外籍人士在臺子女教育費用列入所得稅扣除項目。 研議鬆綁在臺就學僑生、外籍生、外籍雇主、受聘一定雇主之外籍人才之配偶及未成年子女居留滿6個月始可納入健保之限制。 四、結語人才是國家和產業發展的基石，為吸引、留用優秀外籍高階人才，協助我國經濟轉型、創新，進而帶動國人就業，政府已將留才攬才納入重要施政項目，刻正就簽證、工作、居留、金融、稅務、保險及國際生活等7大面向，積極進行法規鬆綁並研提精進創新做法，未來並將配合推動「5+2產業創新計畫」發展所需之外籍高階人才，規劃推動專案性的攬才計畫，積極打造友善就業環境，期能達到「讓人才走進來、讓人才留下來」的綜效目標，以充實我國人才資本，提升國家競爭力，促進國家經濟永續發展。 <上版日期>105-09-12 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0080132&kw=%e5%85%a5%e5%87%ba%e5%9c%8b%e5%8f%8a%e7%a7%bb%e6%b0%91%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=N0030020&kw=%e5%8b%9e%e5%b7%a5%e9%80%80%e4%bc%91%e9%87%91%e6%a2%9d%e4%be%8b,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=N0090001&kw=%e5%b0%b1%e6%a5%ad%e6%9c%8d%e5%8b%99%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0030001&kw=%e5%9c%8b%e7%b1%8d%e6%b3%95,/Page/AF73D471993DF350/9907135b-b246-4737-85d7-ae2da04a9d3a,/Page/9277F759E41CCD91/31f5b6fa-e00a-4bb0-9b74-c86fcb0a65bd,/Page/448DE008087A1971/6f38413c-ba8c-4194-8b2b-a6d9a2a31410,/Page/9277F759E41CCD91/5cd205dc-e37b-4921-9875-d4d49e4c8522 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/b522163d-5155-47b7-bf5c-7b9c87bd879f <標題>擴大投資 帶動經濟成長 <內容>一、前言近年來我國面臨經濟成長動能趨緩，主要受商品出口低迷及投資動能不振影響，考量商品出口主要取決於外在國際景氣循環因素，林全院長指出，振興臺灣經濟真正關鍵在於增加投資，包括政府部門投資、公營事業投資，以及民間投資，尤其是在經濟不景氣時代，最需要看到政府能夠帶頭推動投資。因此，國家發展委員會在盤點工商團體對改善投資環境的建言，會同經濟部、科技部研擬具體措施，並請國營及泛公股事業研提新興投資計畫後，於105年8月25日提出「擴大投資方案」。二、政策主軸與推動措施（一）優化投資環境 工業區、科學園區土地活化：工業區土地由售轉租，提供租金優惠、科學園區土地租金調降，並研議穩定工業區土地價格方案。 確保穩定供電：加速布建智慧電表，推動太陽光電及離岸風力發電設置，增加汽電共生電力收購彈性，並推動《電業法》修法，開放自用發電業（不含核能及大水力）設置。 維持穩定供水：加強自來水分區計量管網建置及管線汰換維護，降低漏水率；鼓勵民間再生水處理系統投資。 （二）激發民間投資 固定資產耐用年限合理化：配合新興產業發展趨勢，檢討所得稅法之「固定資產耐用年數表」，鼓勵企業投資新設備，例如，物聯網相關設備、人工智慧相關設備、節能儲能設備等。 推動產業創新：補助智慧機械、智慧城市、綠能科技、亞洲矽谷、生技醫藥、國防產業、新農業等產業創新投入實驗平臺，切入高端產品應用市場，提供國內試驗場域。 推動生活產業發展：檢討放寬觀光產業法規及程序，如修正民宿管理辦法、漸進開放來臺免簽措施等；推動文創產業，短期擴大國發基金投資影視產業，中長期籌設專業中介組織，並成立循環性基金。 政府基金槓桿民間投資：透過成立「產業創新轉型基金」及「國家級投資公司」，發揮政府資金槓桿效益，激發國內投資。 （三）加強國營及泛公股事業投資國營及泛公股事業研提各項基礎設施興設與新興產業投資計畫，總經費達3,400億元。 確保能源有效供應：推動增建燃氣複循環機組、高原燃氣複循環機組發電，並投資氣電共生及油品儲運中心等。 加強投資交通基礎建設：推動基隆港軍用碼頭、西岸貨櫃碼頭、後線設施、物流倉庫整建與興建， 及推動桃園國際機場空側設施全面強化計畫。 加強對綠能及新興產業投資：推動太陽光電第二期與第三期、風力發電第五期，以及推動IDC/雲端、物聯網、資安、5G等投資計畫。 產業生產環境改善與服務品質提升：推動放流水零排放技術建立與應用、推動購建郵政局所計畫等。 （四）強化數位創新 充實數位基礎建設：加強校園高速寬頻、無線連網、偏鄉網路布建，充實數位基礎建設，並推動「電子化政府雲端基礎建設計畫」，打造現代化政府數位環境。 協助企業數位轉型：推動政府創新採購，協助產業參與物聯網國際標準研訂，建置資訊服務生態系統；設置Fintech Office，提供一站式服務平臺，推動網路金融創新。 三、結語為強化景氣復甦動能，帶動臺灣產業的轉型與升級，政府透過「擴大投資方案」，期望達到短期提振景氣效益，中長期打造下一世代產業，厚植整體成長潛能的目標。 <上版日期>105-09-07 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0030011&kw=%e9%9b%bb%e6%a5%ad%e6%b3%95,/Page/448DE008087A1971/3161d1ba-ad05-4966-a4ca-0ae152529aa0,/Page/9277F759E41CCD91/69a9150f-802f-40dc-abb1-3c2f72112f35 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/e711be28-85e4-42d4-a93b-73299b03c53d <標題>「原住民族日」—臺灣社會和解與和諧的開始！ <內容>一、前言臺灣原住民族是這塊土地的原始擁有者，有自己的語言、文化、風俗、生活領域、社會與政治制度。然400年來，在不同族群政權的統治下，歷經掠奪、迫害、打壓和歧視，導致其政治、經濟、社會、文化長期處於劣勢地位。臺灣作為一個公義的國家，這一段歷史必須正視，必須對這段過去真誠地反省。基此，蔡英文總統於105年8月1日「原住民族日」，以國家元首身份向原住民族道歉，以此表明政府的決心，要將對原位民族的道歉轉化成整個政府的行動，落實轉型正義，促進社會的和解共生。二、從道歉開始，從原住民族日出發（一）民國83年8月1日，憲法增修條文裡的「山胞」正式正名為「原住民」；86年第四次修憲時，更進一步將具有集體權屬性的「原住民族」入憲。這個正名，不僅去除了長期以來帶有歧視的稱呼，更突顯了原住民族是臺灣「原來的主人」的地位。另，行政院於94年通過「紀念日及節日實施條例」草案，明定每年8月1日為「原住民族日」。（二）因此，在8月1日原住民族日向原住民族道歉，深具歷史意義，道歉代表政府的決心，為了臺灣社會的和解共生，政府將全力以赴。三、用實際行動，全面推動原住民族政策（一）在推動辦理原住民族事務上，目前原住民族委員會正推動促進原住民族就業方案，運用金融政策手段，支持原住民產業自主及創新發展，執行「原住民族經濟產業發展4年計畫」，開創永續的原住民族經濟發展，解決所得分配不均；同時提升原住民參加全民健康保險納保率（105年第1季健保實質納保率為99.4%），補助地方設置原住民族家庭服務中心及部落文化健康站、配合衛生福利部在長照10年2.0計畫，將適用對象擴大納入55歲以上失能平地原住民。（二）為表達對原住民族的重視，原住民族政策主張是總統參選時第一個提出的政策主張，為達成總統所指示之落實《原住民族基本法》、達成原住民族的歷史正義、建立原住民族的自治基礎3大目標，行政院已於105年7月29日核定「總統原住民族政策主張各部會分工」，提出32項政策、80個工作事項，共涉及總統府、行政院所屬23個部會與各地方政府，全面性展開原住民族政策的推動，提升族人生活及文化權利。其重點政策方向包括： 總統府將設置「原住民族歷史正義與轉型正義委員會」，由總統擔任召集人。 行政院定期召開「原住民族基本法推動會」，處理原住民族歷史記憶追尋、自治推動、經濟公平發展、教育與文化傳承、健康保障，以及都市族人權益維護等問題。 建立「原住民族法律服務中心」，緩和原住民族傳統習慣和現行國家法律規範間的衝突。 對核廢料儲存在蘭嶼的決策經過，提出真相調查報告，最終處置前，給予雅美族人適當補償。 105年9月30日前，檢討相關法規，讓平埔族身分得到應有的權利和地位。 105年11月1日，開始劃設、公告原住民族傳統領域土地。 將《原住民族自治法》、《原住民族土地及海域法》、《原住民族語言發展法》等法案，送請立法院審議。（註：《原住民族語言發展法》已於106年6月14日公布施行） 行政院會於未來每年的8月1日，向全國人民報告原住民族歷史正義及轉型正義執行進度。 四、結語「道歉」只是開始，更重要的是要讓總統的道歉轉化成整個政府的行動，這是行政院各部會的任務。行政院支持原住民族委員會發揮最大功能，成為推動原住民族轉型正義的重要機關。同時，政府會加強各部會間的協調，讓原住民族政策可系統性的執行，讓臺灣成為一個不同族群共生共榮的國家。 <上版日期>105-08-10 <相關連結>https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=A0000002&kw=%e6%86%b2%e6%b3%95%e5%a2%9e%e4%bf%ae,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0130003&kw=%e5%8e%9f%e4%bd%8f%e6%b0%91%e6%97%8f%e5%9f%ba%e6%9c%ac%e6%b3%95,https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0130037&kw=%e5%8e%9f%e4%bd%8f%e6%b0%91%e6%97%8f%e8%aa%9e%e8%a8%80%e7%99%bc%e5%b1%95%e6%b3%95,/Page/9277F759E41CCD91/0f00ee02-391d-4e22-92d4-a4bb1df4e775,/Page/AF73D471993DF350/aaf7436c-8255-4949-a6b4-fe19e8526a0c,/Page/AF73D471993DF350/b4aecaf1-0e92-4783-8402-51306f71731a,http://www.president.gov.tw/Default.aspx?tabid=131&itemid=37797&rmid=514,/Page/9277F759E41CCD91/1ae4f9fe-bd1e-4eb6-8a1e-cdc337e8eb50,/Page/9277F759E41CCD91/736a91b6-5e48-4ad0-bc25-f5d6eee8cb92,/Page/9277F759E41CCD91/ecde610e-5939-4987-aa6b-86c7f50aeeef <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/80088237-ba55-413d-bf39-8d94400e3d55 <標題>推動智慧機械產業發展—打造中台灣為全球智慧機械之都 <內容>一、前言智慧機械產業為總統「5+2」產業創新政策之一，主要目的是將台灣從精密機械升級為智慧機械，以創造就業並擴大整廠整線輸出，並帶動中台灣成為智慧機械之都。 因此，經濟部規劃推動之「智慧機械產業推動方案」，即是規劃將「精密機械」產業結合智慧化元素，提升為「智慧機械」產業，並透過技術服務業之整合與發展整體解決方案（Total Solution），以提供創新、品牌、客製化或智慧化之產品與服務。期望在提升我國智慧機械產業之國際競爭力的同時，也促使民眾享受更人性化與更舒適的生活品質。二、計畫願景以精密機械之推動成果及我國資通訊科技能量為基礎，導入智慧化相關技術，建構智慧機械產業新生態體系。使我國成為全球智慧機械研發製造基地及終端應用領域整體解決方案提供者。（一）「智機產業化」智慧機械產業化之內涵，在於深化智慧機械自主技術中長期布局與產品創新，同時發展解決方案為基礎之智慧機械產品，並建立智機產業生態體系。（二）「產業智機化」為減緩勞動人口結構變遷壓力，並加速人力資本累積，以創新產業生產流程並大幅提高生產力，同時善用電資通訊產業優勢，加速產業供應鏈智能化與合理化，促使我國產業加速導入智機化。三、推動策略與作法本方案將藉由整合智慧技術，使機械設備具備故障預測、精度補償、自動參數設定等智慧化功能，使我國機械設備業者具備提供完整解決方案之能力。同時促使我國加速產業導入智機化，藉由建構智慧生產線，透過雲端及網路與消費者快速連結，形成聯網製造服務體系，推動策略包括「連結在地」、「連結未來」與「連結國際」3大部分，相關推動作法說明如下：（一）連結在地 打造智慧機械之都 以台中市為核心，串連彰化、雲林、嘉義等地區，透過整合中央與地方資源，建構關鍵智慧機械產業平臺。 結合臺灣都市發展規劃，提供產業發展腹地與示範場域。 推動智慧機械國際展覽場域，拓銷全球市場布局。 整合產學研能量（訓練當地找、研發全國找） 法人創新商業模式&mdash;服務客戶的客戶。 推動智慧車輛及無人載具應用。 加強產學研合作，培訓專業人才。（二）連結未來 技術深化，並以建立系統性解決方案為目標 推動航太、先進半導體、智慧運輸、綠色車輛、能源等產業，廠與廠之間的整體解決方案。 推動「智慧型人機協同」與「機器視覺之機器人結合智慧機械產業應用」。 發展高階控制器，提高智慧機械利基型機種使用國產控制器比例。 打造工業物聯科技。 開發智慧機械自主關鍵技術、零組件及應用服務，透過應用端場域試煉驗證其可操作性，再系統整合輸出國際。 2.提供試煉場域 強化跨域合作開發航太用工具機，並整合產業分工體系建構聚落。 半導體利基型設備、智慧車輛及智慧機器人進口替代。（三）連結國際 國際合作：強化台歐、台美及台日智慧機械產業交流。 拓展外銷 系統整合輸出，並且推動工具機於東南亞等市場整體銷售方案。 強化航太產業之智慧機械行銷，拓展國際市場。 四、預期效益（一）建構「全球智慧機械之都」跨部會建構中央與地方資源平台，促成國內機械設備納入國內先進製程應用，以達進口替代效益。（二）發展核心及應用技術協助業者開發智慧機械關鍵零組件，以控制器為例，4年內將協助中高階控制器出口占比由目前約10%，上升至約18%，8年後則以30%為目標。（三）智機產業化及產業智機化發展高階感測、IoT雲端技術，建立智慧化系統解決方案，4年建構6個典範智慧產業生態體系。（四）整合上中下游建立服務輸出模式組成跨域合作結盟，4年建立4個區域服務輸出模式，8年後則以10個區域服務輸出模式為目標。（五）培育跨域人才，優化輸出融資環境設置產學人才鑑定中心與人才培訓，提供智慧化人才，以及企業出口融資及併購之相關協助。（六）帶動智慧機械產值年成長率倍增智慧機械產業年複合成長率，預計至108年為2%、至112年為5%以上。 <上版日期>105-08-08 <相關連結>/Page/AF73D471993DF350/0b55fd65-7ccc-415d-b6df-e53b0fe9a832,/Page/9277F759E41CCD91/b9cd49a4-b7da-441b-85b6-7f2f92ffdf7a,/Page/AF73D471993DF350/eea882b5-3e4f-437d-b71b-15d00e606b65,/Page/AF73D471993DF350/964f74d0-4ac5-48c1-a2d3-79cfac9eb1c9 <來源網址>https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/c9c787d5-ea4e-4906-98ae-a6bc9436ae66 <標題>捍衛南海主權，維護漁民權益 <內容>一、前言2016年7月12日「南海仲裁案」仲裁庭針對菲律賓於2013年1月，依照 《聯合國海洋法公約》附件七的規定，就南海爭議單方面所提起的仲裁案做出仲裁判斷。仲裁判斷書中不但以「中國臺灣當局」（Taiwan Authority of China）不當稱呼我國，亦將我國非屬仲裁標的的太平島法律地位認定為「岩礁」，貶抑我國作為主權國家的地位，也嚴重損及我國南海諸島及相關海域的權利。對此，政府嚴正申明，我們絕不接受，也主張此仲裁判斷對中華民國不具法律拘束力。二、不接受的理由（一）太平島為《聯合國海洋法公約》第121條可維持人類居住及其本身經濟生活的島嶼，其島上4口井平均淡水含量達90%以上，每日可取量高達65公噸，是長年水資源充沛的地方，不會因為季節變化而有乾涸狀況，人民在島上可以擁有基本的生活條件，絕對是一個島。（二）本案仲裁庭，將原不在菲律賓請求仲裁標的範圍內的太平島法律地位認定為「岩礁」，是擅自擴權，嚴重損及我國的南海諸島及相關海域之權利。南海諸島主權及相關海域權益屬於中華民國所有，中華民國享有國際法及海洋法上之權利。（三）仲裁庭於審理過程中，未曾邀請我國參與仲裁程序，也從未徵詢我方意見，因此本案判斷對中華民國不具有任何法律拘束力。三、政府的主張（一）中華民國對南海諸島主權及相關海域權益享有國際法及海洋法上之權利。政府將持續固守南海諸島、捍衛主權，對任何可能損及我國利益之情勢毫不退讓。（二）以「擱置爭議，共同開發」的方式和平處理南海爭端，並且願在平等協商基礎上，與相關各方共同促進南海區域之和平與穩定，保護及共同開發南海資源。（三）臺灣應納入南海爭端解決機制。我國是任何未來南海多邊和平爭端解決機制不可或缺之一員，倘若我國未被納入該機制之內，將無法發揮真正解決南海爭端之功能。（四）我國希望能迅速與相關各方展開多邊對話，並就南海環境保護、科學研究、打擊海上犯罪、人道援助與災害救援等非傳統安全議題建立協調及合作機制，共同為南海區域和平與穩定努力。四、堅定保護漁民，維護漁權南海是我國傳統作業漁場，主要作業漁船包括延繩釣漁業等，經常作業船數200-300艘，海巡署已持續加強南海地區巡護的頻率與密度，延長太平島周遭海域執行的天數，不會因仲裁結果影響限縮我漁民可作業漁場。（一）海巡護漁民、海軍挺海巡為因應南海仲裁案結果，海巡署派出偉星艦於7月12日晚間抵達太平島周邊海域執勤；16日再派遣一千噸級的臺東艦到太平島巡弋。國防部除與海巡署加強南海地區情監偵及掌握海、空動態外，並提升聯合作戰指揮中心值勤層級，國軍亦持續派遣機、艦實施南沙巡弋、運補與護航，支援海巡任務，以有效掌握全部狀況，確保國家安全。（二）護漁決心和行動不打折對於我國籍「海吉利號」等漁船赴南沙太平島海域活動，政府十分關心船隊及漁民安全，海巡署自漁船船隊7月20日出港後，除利用漁業署提供VMS（漁船監控系統）掌握漁船航跡，並派桃園艦，全程與國防部共同掌握船隊航行動態，保持可就近協助的位置，確保船隊海上航行安全，並在船隊進入較複雜水域前協助船隊航行在安全水道。船隊於25日夜間抵達太平島海域後，南沙指揮部依據漁民請求協助引導泊靠碼頭，並提供醫療、飲用水及食物等物資；另於碼頭規劃休憩區域，充分彰顯太平島作為人道救援中心及運補基地之具體實踐。 由於太平島屬於軍事管制區，依據規定，一般民眾需獲得國防部許可始可進入。但如果漁民基於緊急避難或整補之急需，海巡官兵當會依照相關規定給予必要協助，但也希望國人能遵守軍事管制區相關規定。五、結語關於南海仲裁案，政府的態度非常清楚，就是南海諸島屬於中華民國領土，中華民國對南海諸島及相關海域享有國際法及海洋法上的權利，這是我們一貫的立場與堅持，政府絕對會捍衛國家的領土與主權，不讓任何損害我國家利益的情形發生；同時也會加強護漁，全力維護我國南海海域的作業漁場，確保漁民作業安全。對南海的爭議，我們呼籲透過多邊的協商，共謀爭端的和平解決，並願在平等協商的基礎上，與相關國家共同促進南海區域之和平與穩定。 <上版日期>105-08-08 <相關連結>/Page/9277F759E41CCD91/6c35c76c-0454-4b4f-9702-d15661117ac0